清華大學(xué)清潔生產(chǎn)概述(36頁(yè))

1、清潔生產(chǎn)概述第一節(jié)清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生背景伴隨人類(lèi)生存環(huán)境的不斷惡化，自從20世紀(jì)60年代以來(lái)，環(huán)境保護(hù)在全世界范圍內(nèi)開(kāi)始興起。保護(hù)人類(lèi)共同的家園，成為全人類(lèi)的共識(shí)，并逐漸匯成了當(dāng)今世界的可持續(xù)發(fā)展的潮流。正是在可持續(xù)發(fā)展思想，理念及其實(shí)踐的逐步形成與不斷發(fā)展的歷史大背景下，基于對(duì)傳統(tǒng)“末端治理”的環(huán)境污染控制實(shí)踐的反思，清潔生產(chǎn)伴隨而生，并成為支持可持續(xù)發(fā)展的有力戰(zhàn)略措施。一人類(lèi)社會(huì)的環(huán)境問(wèn)題1. 人與環(huán)境的關(guān)系人是自然界的產(chǎn)物。在漫長(zhǎng)的人類(lèi)發(fā)展歷程中，人類(lèi)長(zhǎng)期依賴(lài)于自然界，依存于自己所處的環(huán)境，從周?chē)淖匀画h(huán)境中索取維系生存的各種要素，并且努力使自己適應(yīng)所處的客觀環(huán)境。由于生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模及其強(qiáng)度

2、較小，社會(huì)生產(chǎn)力水平低下，向環(huán)境的索取極為有限，對(duì)環(huán)境的排放沖擊與影響也遠(yuǎn)低于環(huán)境的承載和凈化調(diào)控能力。相當(dāng)長(zhǎng)的一段人類(lèi)發(fā)展過(guò)程中，人類(lèi)社會(huì)就是這樣在同自然界相互聯(lián)系、相互作用中，同自然界一起作為一個(gè)統(tǒng)一的整體存在，并在同自然環(huán)境不斷進(jìn)物質(zhì)、能量、信息的交換過(guò)程中向前發(fā)展。對(duì)環(huán)境的影響作用自古一直伴隨著人類(lèi)的發(fā)展進(jìn)程，但其嚴(yán)重化始于近代。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的提高，特別是工業(yè)化以來(lái)，人類(lèi)干預(yù)影響自然的能力大為增強(qiáng)，并在改造自然的活動(dòng)中取得了一個(gè)又一個(gè)勝利：運(yùn)河開(kāi)通了、鐵路修成了、大量礦產(chǎn)資源從地底下挖掘出來(lái)了，一座座都市的出現(xiàn)，工廠林立，市場(chǎng)上各類(lèi)商品應(yīng)有盡有，社會(huì)財(cái)富迅速增長(zhǎng)，人們

3、的生活面貌發(fā)生了極大改觀。人類(lèi)走出了野蠻和蒙昧?xí)r代，進(jìn)入了一個(gè)大量生產(chǎn)、大量消費(fèi),大量浪費(fèi)的“文明”時(shí)代。與此同時(shí)，人們?cè)械哪欠N樸素的自然觀在動(dòng)搖，特別是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所造成的利益驅(qū)動(dòng)，促使人們不顧一切地向大自然展開(kāi)掠奪，并且任意地向大自然排放各種廢物。人類(lèi)自認(rèn)為在自然界面前，可以為所欲為，按照自己的愿望去“征服自然”、“改造自然”，而不必理會(huì)大自然會(huì)做出什么反映。在短短的近幾百年中，地球上的人口呈指數(shù)增長(zhǎng)、資源瀕臨耗盡、幾乎每一種人類(lèi)的排放物都達(dá)到了地球無(wú)法承受的程度，世界上許多國(guó)家因經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)而造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，并導(dǎo)致了一系列舉世震驚的環(huán)境公害事件。我們賴(lài)以生存和發(fā)展

4、的地球正面臨著前所未有的環(huán)境危機(jī)。正如恩格斯在自然辯證法中所說(shuō)：“人們要學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)我們對(duì)自然界的慣常行程的干涉所引起的比較近的和比較遠(yuǎn)的影響，不要陶醉于我們對(duì)自然的勝利。對(duì)于我們的每一次勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們?！彼辉俑嬲]人們“必須時(shí)時(shí)記?。何覀兘y(tǒng)治自然界，決不像征服者統(tǒng)治異民族一樣，決不像站在自然界以外的人一樣，相反地，我們同我們的肉、血和頭腦一起屬于自然界、存在于自然界中。真正的人的自由是同已被認(rèn)識(shí)的自然規(guī)律協(xié)調(diào)的生活。”今天，全人類(lèi)面臨的環(huán)境危機(jī)的每一項(xiàng)內(nèi)容，可以說(shuō)都是由于人們不能善待大自然而遭到的報(bào)復(fù)，種種報(bào)復(fù)的嚴(yán)重性，可以說(shuō)每一項(xiàng)內(nèi)容都意味著其后果可能會(huì)使人類(lèi)從地球上消亡。2. 嚴(yán)重

5、的環(huán)境危機(jī)自工業(yè)化以來(lái)，在傳統(tǒng)的資源-生產(chǎn)/消費(fèi)-污染排放的線性單向發(fā)展模式下，“高增長(zhǎng)、高消耗、高污染”的生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了國(guó)民生產(chǎn)總值的迅速提高，為人類(lèi)提供了大量的物質(zhì)消費(fèi)品。但同時(shí)，大量投入于生產(chǎn)中的資源（包括能源）并未得以有效地利用，而是轉(zhuǎn)化為廢棄物排入自然環(huán)境中繼而成為污染物。這種對(duì)地球自然資源的耗竭和生態(tài)環(huán)境的污染與破壞，它們互相關(guān)聯(lián)，交互作用，其影響范圍已從局地，發(fā)展為區(qū)域性，乃至形成全球性的環(huán)境問(wèn)題。（1）自然資源的耗竭地球上人類(lèi)為了自身的生存，正在對(duì)自然資源采取掠奪性開(kāi)發(fā)利用。世界觀察研究所的分析表明，1970-1991年全球工業(yè)原料消耗量增加勒38%，農(nóng)業(yè)原料消耗增加40%，林

6、木消耗增加44%，金屬消耗增加26%，非金屬原料消耗增加39%，而一些不可更新的有機(jī)物原料消耗則增加了69%。礦產(chǎn)資源是人類(lèi)生存與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在當(dāng)今世界上，95%的能源以及80%的工業(yè)原材料來(lái)自于礦產(chǎn)資源?，F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)對(duì)礦物資源的消耗不斷增加，呈現(xiàn)著急劇上升的趨勢(shì)。20世紀(jì)以來(lái)（1900-1989），美國(guó)的人口約增加了3倍，然而整個(gè)礦產(chǎn)資源的消耗卻增加了10倍。我國(guó)對(duì)13個(gè)省區(qū)700余個(gè)大型坑采礦山調(diào)查，礦山開(kāi)采和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的資源耗費(fèi)率高，損失浪費(fèi)嚴(yán)重。有56%的礦山回采率低于要求，全國(guó)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的綜合回收率只有30%-50%而眾多的集體、個(gè)體采礦的消耗、浪費(fèi)則更為嚴(yán)重。雖然二次資源回

7、收（廢舊物資資源化）已為世界各國(guó)所重視，如日本是世界上二次資源回收利用率最高的國(guó)家，但整體比例仍然較低，1980-1982年歐洲共同體各國(guó)的各種金屬的回收利用量占消耗量的比重為：鋁39.3%，鉛28.1%，銅17.75%，鋅10.9%，錫30.6%。而發(fā)展中國(guó)家，包括我國(guó)的資源回收率則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外發(fā)展國(guó)家。土地是人類(lèi)生存的基本條件。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，地球上現(xiàn)有耕地1.4X109hm2,另有可開(kāi)墾為農(nóng)業(yè)使用的土地約1.8X109hm2（包括一部分森林），共占地球表面的25%。在這些土地中，只有11%的土地對(duì)于農(nóng)業(yè)沒(méi)有嚴(yán)重的限制因素，大部分缺乏再利用的條件。同時(shí)，由于不合理的耕作，放牧和采伐，水土流失

8、愈來(lái)愈嚴(yán)重，鹽堿化和沙漠化在不斷擴(kuò)大，估計(jì)今后20年內(nèi)全世界1/3的耕地將會(huì)消失。森林，尤其是熱帶雨林的破壞速度十分驚人，當(dāng)前全球每年有1700萬(wàn)hm2的熱帶森林被砍伐。據(jù)估計(jì)，按照上述速度，在未來(lái)30年里，約有5%-10%勺熱帶森林物種將面臨滅絕的威脅。作為地球上生物多樣性最集中的地區(qū)，約占地球上生物體1/2的熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)的熱帶森林及其所含的豐富物種會(huì)在80年內(nèi)全部消失。生物物種是地球上的寶貴資源。地球生態(tài)環(huán)境的日益惡化，正在造成生物物種加速滅絕，生物資源急劇減少。一個(gè)物種的形成要經(jīng)過(guò)2000到1萬(wàn)代才能鞏固下來(lái)，因而物種的損失是難以可彌補(bǔ)的。根據(jù)專(zhuān)家估計(jì)，由于環(huán)境等原因，到2050年將

9、有25%的物種陷入絕境，6萬(wàn)種植物瀕臨滅絕。保護(hù)生物多樣性是保護(hù)自然界最重要的資源之一此外，海洋和淡水生態(tài)系統(tǒng)也在遭受著“過(guò)度捕撈”和工業(yè)污染的雙重壓力，其所含的生物資源正急劇減少，海洋生態(tài)系統(tǒng)和淡水生態(tài)系統(tǒng)的多樣性也面臨著嚴(yán)重的喪失和退化。生物多樣性的喪失必然減少生物圈中的生態(tài)關(guān)聯(lián)，使生命支持系統(tǒng)的重要組成部分生態(tài)系統(tǒng)的功能（承載力、恢復(fù)力和抗干擾能力）失衡，物質(zhì)循環(huán)過(guò)程受阻，進(jìn)而惡化人類(lèi)生存環(huán)境，限制人類(lèi)生存與發(fā)展的選擇機(jī)會(huì)，甚至直接嚴(yán)重威脅人類(lèi)生存的基本條件。（2）生態(tài)環(huán)境的污染與破壞隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，愈來(lái)愈多的化學(xué)品被合成出來(lái)，以滿(mǎn)足人類(lèi)的生產(chǎn)與生活消費(fèi)。世界上每年有100020

10、00種化學(xué)品進(jìn)入市場(chǎng)，目前已知的化學(xué)品700萬(wàn)種。這些化學(xué)品，一方面造福于人類(lèi)；另一方面也為人類(lèi)帶來(lái)直接的和潛在的災(zāi)難?；瘜W(xué)品數(shù)量和種類(lèi)的不斷增加，導(dǎo)致新的污染源不斷出現(xiàn)，對(duì)人類(lèi)健康和生態(tài)系統(tǒng)安全的威脅也不斷加大。來(lái)自工業(yè)，交通等二氧化硫，總懸浮微粒，氮氧化物及各種芳烴類(lèi)化合物大量產(chǎn)生，排放，嚴(yán)重污染環(huán)境，直接影響著人體健康。例如歐洲各國(guó)森林、湖泊和農(nóng)作物受酸雨的危害估計(jì)每年損失超過(guò)13億美元。我國(guó)84個(gè)城市1996年的統(tǒng)計(jì)，降水pH年均值為3.847.54,低于5.6的城市占51.2%。酸雨出現(xiàn)頻率在70犯上的城市有13個(gè)，其中宜賓、長(zhǎng)沙、贛州和衡陽(yáng)的酸雨的出現(xiàn)頻率90%我國(guó)遭受酸雨等污染物

11、危害的農(nóng)田面積已達(dá)530萬(wàn)hm2目前，全世界城市人口中的半數(shù)（約9.9）億生活在S02超標(biāo)的環(huán)境中；另有10億生活在顆粒物超標(biāo)的環(huán)境里。以致于每年有幾十萬(wàn)人過(guò)早死亡，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人患有急性或慢性疾病。加之城市的急劇擴(kuò)展，機(jī)動(dòng)車(chē)輛迅速大量增加，各種有害氣體的排放及其相互間的化學(xué)反應(yīng)，導(dǎo)致更嚴(yán)重的環(huán)境事故，如1946年發(fā)生在美國(guó)洛杉磯市的光化學(xué)煙霧造成當(dāng)?shù)厥忻裱劬Υ掏?、流鼻涕、咳嗽、頭痛、胸疼、惡心和氣喘。全世界每年向大海排放的廢物中，懸浮物和溶解鹽類(lèi)有200億噸，垃圾和污水中的有機(jī)物在330萬(wàn)噸。僅每年傾倒入大海中的船舶垃圾就在640萬(wàn)噸，塑料集裝箱500萬(wàn)個(gè)，包裝材料2萬(wàn)多噸，塑料網(wǎng)、繩、救生衣

12、13萬(wàn)噸以上。所有些向海洋傾倒的固體、液體廢物、有毒或放射性廢物都給浮游生物、海鳥(niǎo)和魚(yú)類(lèi)帶來(lái)致命威脅。海洋是人類(lèi)未來(lái)的資源寶庫(kù)，然而還未等到對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)便遭到了難以彌補(bǔ)的毀壞。工業(yè)生產(chǎn)直接產(chǎn)生大量有毒有害化學(xué)物質(zhì)。它們的隨意排放，不僅造成大氣、水和土壤全方位的污染，影響糧食、蔬菜和水果，直接危害人體健康。盡管許多國(guó)家頒布了法律嚴(yán)加限制，但仍未得到徹底解決，甚至有的將這類(lèi)千萬(wàn)污染的廢物向國(guó)家轉(zhuǎn)移（到其他國(guó)有處理或向其他國(guó)家領(lǐng)土或水域傾倒）。城市垃圾問(wèn)題已成為全球大城市（尤其是發(fā)展中國(guó)家）面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。隨著城市的發(fā)展，居民生活水平的提高，城市垃圾的產(chǎn)量的總的發(fā)展趨勢(shì)在不斷上升，平均年增長(zhǎng)率在工%

13、5%有些國(guó)有的年增長(zhǎng)率在到10流右。在我國(guó)，進(jìn)入90年代，1991-1995年增長(zhǎng)速度為7%左右。大量垃圾的堆積，一方面占用了大量的土地，另一方面造成了衛(wèi)生條件的惡化，導(dǎo)致各種傳染病發(fā)病率上升。采用垃圾焚燒技術(shù)也還在面臨著二次污染的風(fēng)險(xiǎn)。大量化石燃料使用，使得全球每年因燃燒而排入大氣中的CO族達(dá)50億t,導(dǎo)致大氣中CO寐度比工業(yè)化前增加了73ppmV導(dǎo)致全球氣溫上升。有專(zhuān)家估計(jì)，如果大氣中co2的濃度仍然按目前的速度增長(zhǎng)，到2030年全球氣溫將比現(xiàn)在升高25c（比過(guò)去1萬(wàn)年升高的速度還高），由此使海平面上升20140cm直接威脅人類(lèi)的生存。挪威首相曾聲稱(chēng)，氣候變暖對(duì)于人類(lèi)來(lái)說(shuō)“將是一場(chǎng)僅次于核

14、戰(zhàn)爭(zhēng)的災(zāi)難?！比藶榛顒?dòng)導(dǎo)致消耗臭氧的氯氟烴類(lèi)物質(zhì)的大量和長(zhǎng)期積累，正在使臭氧量明顯減少。1985年科學(xué)家發(fā)現(xiàn)南極出現(xiàn)的臭氧空洞已達(dá)2720萬(wàn)平方公里，比整個(gè)北美洲面積還大。當(dāng)前，歐洲、北極、西伯利亞也陸續(xù)發(fā)現(xiàn)臭氧洞。專(zhuān)家認(rèn)為，臭氧總量每減少10%，紫外線輻射強(qiáng)度使可增大20%。而大氣圈中臭氧層含量每減少1%，皮膚癌病例增加10萬(wàn)人，患白內(nèi)障和吸吸道疾病的人也將增多。此外，紫外線增強(qiáng)也將破壞生態(tài)系統(tǒng)中復(fù)雜的食物鏈網(wǎng)，導(dǎo)致一些主要生物物種滅絕，農(nóng)作物減產(chǎn)和歉收，導(dǎo)致糧食危機(jī)。此外，作為地球上的生命支持系統(tǒng)，不同空間尺度的生態(tài)系統(tǒng)由于人類(lèi)長(zhǎng)期對(duì)資源的不合理開(kāi)發(fā)和環(huán)境污染使得已經(jīng)受到損害，形成的生態(tài)環(huán)

15、境問(wèn)題與生態(tài)系統(tǒng)的變化。例如水土流失，植被破壞、土地沙化，土壤沙漠化，鹽堿化以及富營(yíng)養(yǎng)化、水資源短缺等等，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境維護(hù)的失調(diào)，有的地區(qū)甚至陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境與生態(tài)環(huán)境條件不斷惡化的惡性循環(huán)中。二可持續(xù)發(fā)展人類(lèi)生存環(huán)境的不斷惡化，引起了人們的關(guān)注。自從20世紀(jì)60年代以來(lái)，環(huán)境保護(hù)在全世界范圍內(nèi)開(kāi)始興起。1972年6月5日，聯(lián)合國(guó)在斯德哥爾摩召開(kāi)第一次環(huán)境大會(huì)，通過(guò)了人類(lèi)環(huán)境宣言和人類(lèi)環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，成立了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃置（UNEP）,并把每年6月5日定為“世界環(huán)境日”，斯德哥爾摩人類(lèi)環(huán)境會(huì)議，揭示了人類(lèi)與生態(tài)環(huán)境相互作用的主題，不僅標(biāo)志著全世界對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注達(dá)成共識(shí)，而且意味著

16、各國(guó)保護(hù)環(huán)境實(shí)際行動(dòng)的開(kāi)始。會(huì)議揭開(kāi)了現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)的序幕，推動(dòng)世界各國(guó)走上了環(huán)境立法和依法治理環(huán)境的道路。歐洲、北美洲、日本等環(huán)境污染嚴(yán)重的國(guó)家紛紛制定了大量的環(huán)境法規(guī)，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境管理，并通過(guò)各種治理措施向環(huán)境污染開(kāi)戰(zhàn)。伴隨著環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐，面對(duì)環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性和國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)境與人類(lèi)發(fā)展相繼產(chǎn)生的各種反思，在世界各國(guó)及許多有識(shí)之士對(duì)人類(lèi)發(fā)展模式及環(huán)境保護(hù)不斷探索的基礎(chǔ)上，1983年聯(lián)合國(guó)大會(huì)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授命布倫特蘭夫人組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)”。全面就人類(lèi)的未來(lái)發(fā)展與環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行研究。1987年該委員會(huì)在東京召開(kāi)第8次會(huì)議，通過(guò)了我們共同的未來(lái)的報(bào)告，提出了可持續(xù)發(fā)展的概念。報(bào)告呼

17、吁人類(lèi)珍惜尚存的、為時(shí)不多的改變未來(lái)的機(jī)會(huì)，不要把生態(tài)問(wèn)題留給下一代。主張“在不危及后代人滿(mǎn)足其環(huán)境資源要求的前提下，尋找滿(mǎn)足我們當(dāng)代人需要的、確保人類(lèi)社會(huì)平等持續(xù)發(fā)展的途徑?！睘橹С植⑼苿?dòng)可持續(xù)發(fā)展在全球的實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，1992年6月3日至14日聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)了環(huán)境與發(fā)展大會(huì)。183個(gè)國(guó)家代表團(tuán)和聯(lián)合國(guó)及其各層機(jī)構(gòu)等70個(gè)國(guó)際組織的代表出席了會(huì)議，并有102位國(guó)家元首或政府首腦親自與會(huì)。這次大會(huì)，通過(guò)了關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言（即里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言）及其行動(dòng)計(jì)劃21世紀(jì)議程等重要文件。正式確立了“可持續(xù)發(fā)展”作為人類(lèi)發(fā)展的總目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)

18、所應(yīng)采取的一系列行動(dòng)計(jì)劃，并將“可持續(xù)發(fā)展”定義為：“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?！薄翱沙掷m(xù)發(fā)展”作為21世紀(jì)議程的精髓，成為人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，已為大多數(shù)國(guó)家所接受，這是人類(lèi)走向自救道路的一個(gè)里程碑。大會(huì)發(fā)表的里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言在1972年斯德哥爾摩通過(guò)的人類(lèi)環(huán)境宣言基礎(chǔ)上，將側(cè)重處理人類(lèi)與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題進(jìn)一步拓展為涵蓋環(huán)境保護(hù)的“可持續(xù)發(fā)展”的問(wèn)題，標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)正以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，通過(guò)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)發(fā)展與消費(fèi)模式，朝著更有力的統(tǒng)一協(xié)調(diào)人類(lèi)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)間相互關(guān)系的道路上前進(jìn)。三傳統(tǒng)污染末端控制模式的變革長(zhǎng)期以來(lái)，由于人們

19、在生產(chǎn)發(fā)展中更多著眼于開(kāi)發(fā)新材料，新產(chǎn)品，新工藝，注意的是新材料的性質(zhì)，新產(chǎn)品的功能，新工藝的效率。追求的是產(chǎn)品的數(shù)量，產(chǎn)品的質(zhì)量以至壽命，產(chǎn)品的成本，以便獲得更大的利潤(rùn)，而產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境的破壞和危害，卻長(zhǎng)期被忽略。面對(duì)人類(lèi)環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)，特別是工業(yè)化以來(lái)環(huán)境問(wèn)題的發(fā)展，人們開(kāi)始通過(guò)各種方法和技術(shù)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物和污染物進(jìn)行處理，以減少其排放量，減輕對(duì)環(huán)境的危害。自20世紀(jì)60年代以來(lái)，伴隨著環(huán)境污染與“公害”事件的的大規(guī)模爆發(fā)，頻繁出現(xiàn)，為了減小對(duì)環(huán)境所帶來(lái)的壓力，各國(guó)主要是發(fā)達(dá)國(guó)家率先開(kāi)始了應(yīng)對(duì)環(huán)境污染與“公害”的挑戰(zhàn)，大量采取了在污染產(chǎn)生后治理污染的末端控制措施，通過(guò)各種

20、方式和手段對(duì)生產(chǎn)過(guò)程末端的廢物進(jìn)行處理，這就是所謂的“末端治理”。同時(shí)，基于末端治理的思想和做法也逐漸滲透到環(huán)境管理和政府的政策法規(guī)中去，進(jìn)一步強(qiáng)化著末端控制模式的實(shí)施?！澳┒酥卫怼?，隨著末端治理措施的廣泛采用和實(shí)踐，盡管這一末端方法可以減少工業(yè)廢棄物向環(huán)境的排放量，并在環(huán)境污染控制上取得了可喜的成就，但是由于它們很少影響到核心工藝的變更，因而不能真正觸及大量能源、資源投入，但又沒(méi)有全部轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品，其中相當(dāng)部分甚至大部分變成了廢物排入環(huán)境這一工業(yè)污染產(chǎn)生的本質(zhì)根源。在環(huán)境污染不斷加劇，乃至大規(guī)模復(fù)雜的全球環(huán)境問(wèn)題面前，末端治理在實(shí)踐中愈來(lái)愈顯露出它不能有效保護(hù)環(huán)境的缺陷：從環(huán)境污染防治政策

21、體系的整體設(shè)計(jì)和技術(shù)對(duì)策的實(shí)施上看，其著眼點(diǎn)側(cè)重于污染產(chǎn)生后的治理，使一個(gè)綜合的污染產(chǎn)生、控制、排放系統(tǒng)人為地割裂開(kāi)來(lái)，因而呈現(xiàn)著生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互分離脫節(jié)，環(huán)境污染治不勝治的明顯弊端。末端治理作為傳統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程的延長(zhǎng)，不僅需要投入昂貴的設(shè)備費(fèi)用、驚人的維護(hù)開(kāi)支和最終處理費(fèi)用，而且本身還要消耗大量資源、能源。特別是很多情況下，這種單一的污染治理方式還會(huì)產(chǎn)生二次污染，不過(guò)是使污染在不同介質(zhì)間的空間和時(shí)間上的相互轉(zhuǎn)移，因而難以從根本上消除污染，仍然還會(huì)繼續(xù)對(duì)人類(lèi)和環(huán)境產(chǎn)生著影響和威脅。對(duì)傳統(tǒng)基于“末端治理”的環(huán)境污染控制模式實(shí)踐的反思，直接導(dǎo)致并促進(jìn)清潔生產(chǎn)系統(tǒng)地形成及其大規(guī)模的實(shí)踐，開(kāi)始對(duì)單純

22、末端治理為基礎(chǔ)的環(huán)境污染控制體系進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。90年代前后，發(fā)達(dá)國(guó)家相繼嘗試運(yùn)用如“廢物最小化”，“污染預(yù)防”、“無(wú)廢技術(shù)”、“源削減”、“零排放技術(shù)”、和“環(huán)境友好技術(shù)”等方法和措施，來(lái)提高生產(chǎn)過(guò)程中的資源利用效率、削減污染物以減輕對(duì)環(huán)境和公眾的危害。這些實(shí)踐取得的良好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，使人們理解認(rèn)識(shí)將環(huán)境保護(hù)滲透結(jié)合到生產(chǎn)全過(guò)程中，從污染產(chǎn)生的源頭進(jìn)行預(yù)防的重要性及其深遠(yuǎn)意義。它不僅意味著對(duì)傳統(tǒng)環(huán)境末端控制方式的調(diào)整，更為深刻的是蘊(yùn)涵著一場(chǎng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式，乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的革命。在總結(jié)工業(yè)污染防治理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）于1989年提出了名為“清潔生產(chǎn)”（

23、CleanerProduction，意為“不斷清潔的生產(chǎn)”）的戰(zhàn)略和推廣計(jì)劃，在和聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）、聯(lián)合國(guó)發(fā)展規(guī)劃署（UNDP的共同努力下，清潔生產(chǎn)正式走上了國(guó)際化的推行道路清潔生產(chǎn)，從環(huán)境保護(hù)的角度看，它是國(guó)際社會(huì)在工業(yè)污染治理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的一種環(huán)境預(yù)防的戰(zhàn)略措施。從生產(chǎn)發(fā)展的角度看，它是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的根本變革。隨著清潔生產(chǎn)實(shí)踐的不斷深入，其定義一再更新，不僅適用于生產(chǎn)過(guò)程的污染防治，而且其原則和方法又逐步擴(kuò)展到服務(wù)、產(chǎn)品過(guò)程，向著產(chǎn)品和服務(wù)生命周期的全過(guò)程控制發(fā)展，并正在全方位地沖擊影響著環(huán)境保護(hù)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)，法制建設(shè)，宣傳教育，金融貿(mào)易，消費(fèi)行為等各個(gè)領(lǐng)域，朝著建

24、立“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”和“循環(huán)社會(huì)”推進(jìn)。第二節(jié)清潔生產(chǎn)的演進(jìn)及其概念清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生及其發(fā)展是一個(gè)不斷演進(jìn)的歷史過(guò)程。當(dāng)前，清潔生產(chǎn)無(wú)論在理論概念還是在應(yīng)用實(shí)踐上，在可持續(xù)發(fā)展的思想原則指導(dǎo)下，仍然處于不斷的豐富，深化與拓展過(guò)程中。一、清潔生產(chǎn)的發(fā)展與實(shí)踐國(guó)際上清潔生產(chǎn)的概念，最早可追溯到1976年，這一年的11、12月間歐洲共同體在巴黎舉行了“無(wú)廢工藝和無(wú)廢生產(chǎn)的國(guó)際研討會(huì)”，提出協(xié)調(diào)社會(huì)和自然的相互關(guān)系應(yīng)主要著眼于消除造成污染的根源，而不僅僅是消除污染引起的后果。隨后，1979年4月，歐洲共同體理事會(huì)宣布推行清潔生產(chǎn)的政策，并于同年11月在日內(nèi)瓦舉行的“在環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行國(guó)際合作的全歐高級(jí)會(huì)議上”，

25、通過(guò)了關(guān)于少?gòu)U無(wú)廢工藝和廢料利用的宣言，指出無(wú)廢工藝是使社會(huì)和自然取得和諧關(guān)系的戰(zhàn)略方向和主要手段。此后，歐共體陸續(xù)多次召開(kāi)國(guó)家，地區(qū)性、或國(guó)際性的研討會(huì)，并在1984、1985、1987年曾三次由歐共體環(huán)境事務(wù)委員會(huì)撥款支持建立清潔生產(chǎn)示范工程。全面推行清潔生產(chǎn)的實(shí)踐始于美國(guó)。1984年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了資源保護(hù)與回收法-固體及有害廢物修正案。該法案明確規(guī)定：廢物最小化即“在可行的部位將有害廢物盡可能地削減和消除”是美國(guó)的一項(xiàng)國(guó)策，它要求產(chǎn)生有毒有害廢棄物的單位應(yīng)向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)廢物產(chǎn)生量、削減廢物的措施、廢物的削減數(shù)量，并制定本單位廢物最少化的規(guī)劃。其中，基于污染預(yù)防的源削減和再循環(huán)被認(rèn)為

26、是廢物最小化對(duì)策的兩個(gè)主要途徑。在廢物最小化成功實(shí)踐基礎(chǔ)上，1990年10月美國(guó)國(guó)會(huì)又通過(guò)了污染預(yù)防法，將污染預(yù)防活動(dòng)的對(duì)象從原先僅針對(duì)有害廢物拓展到各種污染的產(chǎn)生排放活動(dòng)，并用污染預(yù)防代替了廢物最小化的用語(yǔ)。它從法律上確認(rèn)了：污染首先應(yīng)當(dāng)削減或消除在其產(chǎn)生之前，污染預(yù)防是美國(guó)的一項(xiàng)國(guó)策。美國(guó)當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)布什針對(duì)這一法律發(fā)表講話指出：“著力于管道末端和煙囪頂端，著力于清除已經(jīng)造成的損害，這樣的環(huán)境計(jì)劃已不再適用。我們需要新的政策、新的工藝、新的過(guò)程，以便能預(yù)防污染或使污染減至最小亦即在污染產(chǎn)出之前即加以制止”。污染預(yù)防法明確指出：“源削減與廢物管理和污染控制有原則區(qū)別，且更盡人意。”并全面表明了

27、美國(guó)環(huán)境污染防治戰(zhàn)略的優(yōu)先序是“污染物應(yīng)在源處盡可能地加以預(yù)防和削減；未能防止的污染物應(yīng)盡可能地以對(duì)環(huán)境安全的方式進(jìn)行再循環(huán)；未能通過(guò)預(yù)防和再循環(huán)消除的污染物應(yīng)盡可能地以對(duì)環(huán)境安全的方式進(jìn)行處理；處置或排入環(huán)境只能作為最后的手段，也應(yīng)以對(duì)環(huán)境安全的方式進(jìn)行。與此同時(shí)，在歐洲，瑞典，荷蘭，丹麥等國(guó)相繼在學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)廢物最小化或污染預(yù)防實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，紛紛投入了推行清潔生產(chǎn)的活動(dòng)。例如，1988年秋，荷蘭以美國(guó)環(huán)保局的廢物最少化機(jī)會(huì)評(píng)價(jià)手冊(cè)為藍(lán)本，編寫(xiě)了荷蘭手冊(cè)。荷蘭手冊(cè)又經(jīng)歐洲預(yù)防性環(huán)保手段(PREPAPE)：作組作了進(jìn)一步修改，編成PREPARE止廢物和排放物手冊(cè)，并譯成英文，廣泛應(yīng)用于歐洲

28、工業(yè)界。1989年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)與環(huán)境計(jì)劃活動(dòng)中心(UNEPIE/PAC)根據(jù)UNEP理事會(huì)會(huì)議的決議，制訂了清潔生產(chǎn)計(jì)劃，在全球范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)。這一計(jì)劃主要包括5個(gè)方面的內(nèi)容。建立國(guó)際清潔生產(chǎn)信息交換中心，收集世界范圍內(nèi)關(guān)于清潔生產(chǎn)的新聞和重大事件、案例研究、有關(guān)文獻(xiàn)的摘要、專(zhuān)家名單等信息資料。組建工作組。專(zhuān)業(yè)工作組有制革、紡織、溶劑，金屬表面加工、紙漿和造紙、石油、生物技術(shù)；業(yè)務(wù)工業(yè)組有數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、教育、政策以及戰(zhàn)略等。出版工作。包括編寫(xiě)、出版清潔生產(chǎn)通訊、培訓(xùn)教材、手冊(cè)等。開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。面向政界、工業(yè)界、學(xué)術(shù)界人士，以提高清潔生產(chǎn)意識(shí)，教育公眾，推動(dòng)行動(dòng)，幫助制訂清潔生產(chǎn)計(jì)劃。組

29、織技術(shù)支持。特別是在發(fā)展中國(guó)家，協(xié)助聯(lián)系有關(guān)專(zhuān)家，建立示范工程等。1990年9月在英國(guó)坎特伯雷舉辦了“首屆促進(jìn)清潔生產(chǎn)高級(jí)研討會(huì)”正式推出了清潔生產(chǎn)的定義：清潔生產(chǎn)是指對(duì)工藝和產(chǎn)品不斷運(yùn)用綜合性的預(yù)防戰(zhàn)略，以減少其對(duì)人體和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)上提出了一系建議，如支持世界不同地區(qū)發(fā)起和制訂國(guó)家級(jí)的清潔生產(chǎn)計(jì)劃，支持創(chuàng)辦國(guó)家的清潔生產(chǎn)中心，進(jìn)一步與有關(guān)國(guó)際組織等結(jié)成網(wǎng)絡(luò)等。此后，這一高級(jí)國(guó)際研討會(huì)每?jī)赡暾匍_(kāi)一次，定期評(píng)估清潔生產(chǎn)的進(jìn)展，并交流經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出新的目標(biāo)，以全力推進(jìn)清潔生產(chǎn)的發(fā)展.1992年6月聯(lián)合國(guó)巴西環(huán)境與發(fā)展大會(huì)在推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的里約環(huán)境與發(fā)展宣言中，確認(rèn)了“地球的整體性和相互

30、依存性”，“環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)是發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)整體組成部分”“各國(guó)應(yīng)當(dāng)減少和消除不能持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式”。為此，清潔生產(chǎn)被作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵措施正式寫(xiě)入大會(huì)通過(guò)的實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)綱領(lǐng)21世紀(jì)議程中。自此，在聯(lián)合國(guó)的大力推動(dòng)下，清潔生產(chǎn)逐漸為各國(guó)企業(yè)和政府所認(rèn)可，清潔生產(chǎn)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。為響應(yīng)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展與推行清潔生產(chǎn)的號(hào)召，各種國(guó)際組織積極投入到推行清潔生產(chǎn)的熱潮中。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境署（UNIDO/UNEP彈先在9個(gè)國(guó)家（包括中國(guó)）資助建立了國(guó)家清潔生產(chǎn)中心。目前，世界上已經(jīng)出現(xiàn)了37個(gè)清潔生產(chǎn)中心。世界銀行（WB污國(guó)際金融組織也積極資助在發(fā)展中國(guó)有展開(kāi)

31、清潔生產(chǎn)的培訓(xùn)工作和建立示范工程。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）制訂了以污染預(yù)防和持續(xù)改善為核心內(nèi)容的國(guó)際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)ISO14000。發(fā)源自美國(guó)的污染預(yù)防圓桌會(huì)議這種交流形式正在迅速向其他地區(qū)和國(guó)家擴(kuò)散，地區(qū)性的研討會(huì)使清潔生產(chǎn)的活動(dòng)遍及了世界各大洲，進(jìn)一步推動(dòng)了清潔生產(chǎn)在世界范圍內(nèi)的實(shí)施。1998年，在韓國(guó)漢城第五次國(guó)際清潔生產(chǎn)研討會(huì)上，代表實(shí)施清潔生產(chǎn)承諾與行動(dòng)的國(guó)際清潔生產(chǎn)宣言出臺(tái)。包括中國(guó)在內(nèi)的13個(gè)國(guó)家的部長(zhǎng)及其他高級(jí)代表與9位公司領(lǐng)導(dǎo)人共64位與會(huì)者首批簽署了宣言。清潔生產(chǎn)正在不斷獲得世界各國(guó)政府和工商界的普遍響應(yīng)。清潔生產(chǎn)著眼于污染預(yù)防，全面地考慮整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)周期過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響

32、，最大限度地減少原料和能源的消耗，降低生產(chǎn)和服務(wù)的成本，提高資源和能源的利用效率，使其對(duì)環(huán)境和危害降到最低。大量的清潔生產(chǎn)實(shí)踐表明，清潔生產(chǎn)是資源持續(xù)利用、減少工業(yè)污染、保護(hù)環(huán)境的根本措施。可以達(dá)到環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏目標(biāo)。2000年10月，第六屆清潔生產(chǎn)國(guó)際高級(jí)研討會(huì)在加拿大蒙特利爾市召開(kāi)，對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行了全面的系統(tǒng)的總結(jié)，并將清潔生產(chǎn)形象地概括為技術(shù)革新的推動(dòng)者、改善企業(yè)管理的催化劑、工業(yè)運(yùn)動(dòng)模式的革新者、連接工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的橋梁。從這層意義上，可以認(rèn)為清潔生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下的一場(chǎng)新的工業(yè)革命，是21世紀(jì)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要方向。當(dāng)前清潔生產(chǎn)的形勢(shì)洶涌澎湃，但仍然處于不斷發(fā)展

33、的過(guò)程中，正如聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP執(zhí)行主席在2000年10月第六屆清潔生產(chǎn)國(guó)際高級(jí)研討會(huì)上對(duì)目前清潔生產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀所概括：“對(duì)于清潔生產(chǎn)，我們已經(jīng)在很大程度上達(dá)成全球范圍內(nèi)的共識(shí)，但距離最終目標(biāo)仍有很長(zhǎng)的路，因此必須做出更多的承諾”。二清潔生產(chǎn)的概念內(nèi)涵目前國(guó)際上對(duì)清潔生產(chǎn)并未形成統(tǒng)一的定義，清潔生產(chǎn)在不同的地區(qū)和國(guó)家存在著許多不同而相近的提法，使用著具有類(lèi)似含義的多種術(shù)語(yǔ)。例如，歐洲國(guó)家有時(shí)稱(chēng)這為“少?gòu)U無(wú)廢工藝”、“無(wú)廢生產(chǎn)”；日本多稱(chēng)“無(wú)公害工藝”；美國(guó)則稱(chēng)這為“廢料最少化”、“污染預(yù)防”、“減廢技術(shù)”。此外，還有“綠色工藝”、“生態(tài)工藝”、“環(huán)境工藝”、“過(guò)程與環(huán)境一體化工藝”、“

34、再循環(huán)工藝”、“源削減”、“污染削減”、“再循環(huán)”等。這些不同的提法或術(shù)語(yǔ)實(shí)際上描述了清潔生產(chǎn)概念的不同方面。1984年聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在塔什干召開(kāi)的國(guó)際會(huì)議上曾對(duì)無(wú)廢工藝作了如下的定義：“無(wú)廢工藝乃是這樣一種生產(chǎn)產(chǎn)品的方法（流程、企業(yè)、地區(qū)-生產(chǎn)綜合體），經(jīng)能使所有的原料和能量在原料-生產(chǎn)-消費(fèi)-二次原料的循環(huán)中得到最合理和綜合的利用，同時(shí)對(duì)環(huán)境的任何作用都不致破壞經(jīng)的正常功能?！泵绹?guó)環(huán)境保護(hù)局對(duì)廢物最少化技術(shù)所作的定義是：“在可行的范圍內(nèi)，減少產(chǎn)生的或隨之處理、處置的有害廢棄物量。它包括在產(chǎn)生源處進(jìn)行的削減和組織循環(huán)兩方面的工作。這些工作導(dǎo)致有害廢棄物總量與體積的減少，或有害廢物毒性的

35、降低，或兩者兼有之；并與使現(xiàn)代和將來(lái)對(duì)人類(lèi)健康與環(huán)境的威脅最小的目標(biāo)相一致?！边@一定義是針對(duì)有在廢棄物而言的。未涉及資源、能源的合理利用和產(chǎn)品與環(huán)境的相容性問(wèn)題，但提出以“源削減”和“再循環(huán)”作為最小化優(yōu)先考慮的手段，對(duì)于一般廢料來(lái)說(shuō)，同樣也是適用的。這一原則已體現(xiàn)在隨后的“污染預(yù)防戰(zhàn)略”之中。歐洲專(zhuān)家傾向于下列提法：清潔生產(chǎn)為對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品實(shí)施綜合防治戰(zhàn)略，以減少對(duì)人類(lèi)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)說(shuō)，包括節(jié)約原材料和能源，革除有毒材料，減少所有排放物的排放量和毒性；對(duì)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，則要減少?gòu)脑牧系阶罱K處理的產(chǎn)品的整個(gè)生命周期對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的影響。上述定義概括了產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過(guò)程，為減少

36、風(fēng)險(xiǎn)所應(yīng)采取的具體措施，但比較側(cè)重于企業(yè)層次上。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將清潔生產(chǎn)概括為：針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品。服務(wù)持續(xù)實(shí)施的綜合性預(yù)防的以增加生態(tài)效率和減少人類(lèi)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的策略。對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程，它意味著充分利用原料和能源，消除有毒物料，在各種廢物排出前，盡量減少其毒性和數(shù)量。對(duì)于產(chǎn)品，它意味著減少?gòu)脑牧线x取到產(chǎn)品使用后最終處理處置整個(gè)生命周期過(guò)程對(duì)人體健康和環(huán)境構(gòu)成的影響；對(duì)于服務(wù)，則意味著將環(huán)境的考慮納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。根據(jù)這一清潔生產(chǎn)的概念，其基本要素可描述如圖1所示。圖1清潔生產(chǎn)概念的基本要素在聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署清潔生產(chǎn)的概念中，其根本目的是減少對(duì)人類(lèi)和環(huán)境的影響與風(fēng)險(xiǎn)。貫穿在清潔生產(chǎn)概念中

37、的基本要素是污染預(yù)防，即在生產(chǎn)發(fā)展活動(dòng)的全過(guò)程中充分利用資源能源，最大可能地削減多種廢物或污染物的產(chǎn)生，它與污染產(chǎn)生后的控制（末端治理）相對(duì)應(yīng)。它從清潔的生產(chǎn)過(guò)程和清潔的產(chǎn)品（包括服務(wù)）兩個(gè)方面，通過(guò)將環(huán)境的考慮結(jié)合到產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程中，促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)與環(huán)境相容。清潔生產(chǎn)的概念中，兩個(gè)重要的要素是“綜合”與“持續(xù)”的要求。傳統(tǒng)上單一污染問(wèn)題的末端控制活動(dòng)，忽略或難以顧及污染的跨介質(zhì)轉(zhuǎn)移，繼續(xù)增加著環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。因此需要實(shí)施綜合性的對(duì)策，特別是通過(guò)生產(chǎn)全過(guò)程中多種源削減的綜合措施，以對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善產(chǎn)生更加有效的作用。清潔生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，一方面，不能期望通過(guò)一次或幾次清潔生產(chǎn)活動(dòng)就能完成污染

38、預(yù)防的目標(biāo)。另一方面，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，生產(chǎn)水平的提高，將會(huì)出現(xiàn)更清潔的生產(chǎn)。因此這意味著清潔生產(chǎn)是個(gè)持續(xù)改進(jìn)。永不間斷的過(guò)程。對(duì)于廢物產(chǎn)生后在生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)部的循環(huán)回用和不同生產(chǎn)過(guò)程間的綜合利用，從污染預(yù)防的角度看，由于這類(lèi)活動(dòng)仍?xún)?yōu)于污染的末端處理處置方式，它們應(yīng)得到積極的鼓勵(lì)。污染預(yù)防并不排除污染末端治理的必要性，作為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的最后有效手段，末端治理還將發(fā)揮重要的作用。清潔生產(chǎn)所強(qiáng)調(diào)的是：避免污染的產(chǎn)生，盡可能在生產(chǎn)發(fā)展全過(guò)程中減少?gòu)U物要比污染產(chǎn)生后運(yùn)用多種治理技術(shù)更為可取。因此，為了有效地減少人類(lèi)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，需要把傳統(tǒng)側(cè)重于生產(chǎn)過(guò)程末端治理污染的重心向生產(chǎn)過(guò)程的“上游”轉(zhuǎn)移，從污

39、染產(chǎn)生的源頭去消減污染。面向污染預(yù)防的環(huán)境污染防治戰(zhàn)略對(duì)策體系的優(yōu)先順序是：a.首先在污染產(chǎn)生過(guò)程中削除或減少?gòu)U物或污染物;b.對(duì)未能削減的廢物以對(duì)環(huán)境安全的方式進(jìn)行循環(huán)回用和綜合利用；c采取適當(dāng)?shù)奈廴局卫砑夹g(shù)完成進(jìn)入環(huán)境前的污染削減；d.對(duì)殘余的廢物或污染物進(jìn)行妥善的處置、排放。（在我國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法中，清潔生產(chǎn)被定義為：）清潔生產(chǎn)，作為20世紀(jì)90年代國(guó)際環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變，它是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與近20年環(huán)境污染防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，它將資源與環(huán)境的考慮有機(jī)融入產(chǎn)品及其生產(chǎn)的全過(guò)程中，著眼于生產(chǎn)發(fā)展全過(guò)程中污染物產(chǎn)生的最小化，不僅注意生產(chǎn)過(guò)程自身，而且對(duì)產(chǎn)品（包括服務(wù)）從原材料的獲取直至產(chǎn)

40、品報(bào)廢后的處理處置整個(gè)生命周期過(guò)程中的環(huán)境影響統(tǒng)籌考慮，因而它對(duì)深化環(huán)境污染防治，轉(zhuǎn)變大量消耗能源資源。粗放經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)線性生產(chǎn)發(fā)展模式具有重要意義。第三節(jié)清潔生產(chǎn)的基本內(nèi)容清潔生產(chǎn)的內(nèi)容十分豐富，其核心是將資源與環(huán)境的考慮有機(jī)融入產(chǎn)品及其生產(chǎn)的全過(guò)程中。從生產(chǎn)角度廣義來(lái)看，它可包括清潔的生產(chǎn)過(guò)程，清潔的產(chǎn)品，以及區(qū)域范圍上的清潔生產(chǎn)三個(gè)層次的活動(dòng)。它們相互聯(lián)系結(jié)合，促進(jìn)著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變革。一清潔的生產(chǎn)過(guò)程1基于生產(chǎn)過(guò)程的清潔生產(chǎn)生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)生產(chǎn)性組織，特別是一個(gè)工業(yè)企業(yè)最基本的活動(dòng)。對(duì)于這類(lèi)組織，生產(chǎn)過(guò)程一般包括原料準(zhǔn)備直至起產(chǎn)品的最終形成，即由生產(chǎn)準(zhǔn)備，基本生產(chǎn)過(guò)程，

41、輔助生產(chǎn)過(guò)程以及生產(chǎn)服務(wù)等過(guò)程構(gòu)成的全部活動(dòng)過(guò)程。清潔生產(chǎn)的重要內(nèi)容之一是對(duì)一個(gè)組織的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施污染預(yù)防的活動(dòng)。狹義上看，這也是通常所稱(chēng)清潔生產(chǎn)的基本內(nèi)容。清潔生產(chǎn)是在產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)施的污染預(yù)防對(duì)策措施。由于部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)情況千差萬(wàn)別，即使同一類(lèi)型的部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)，其產(chǎn)品、生產(chǎn)過(guò)程所面臨的具體環(huán)境問(wèn)題也不盡相同。因此，不存在一個(gè)統(tǒng)一的清潔生產(chǎn)技術(shù)方法措施。開(kāi)展清潔生產(chǎn)需要針對(duì)每個(gè)企業(yè)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程的具體問(wèn)題、具體情況進(jìn)行實(shí)施。對(duì)于一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程系統(tǒng)，實(shí)施清潔生產(chǎn)的基本途徑可概括為以下五個(gè)主要方面(圖2)生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備運(yùn)行管理原輔料、能源 *廣品/中間廣品/副廣品外部回收利用內(nèi)部

42、循環(huán)回用生產(chǎn)過(guò)程處理處置 廢物產(chǎn)出 回用圖2清潔生產(chǎn)的基本途徑(1)原材料(包括能源)有效使用和替代原材料是工藝方案的出發(fā)點(diǎn)，它的合理選擇是有效利用資源減少?gòu)U物產(chǎn)生的關(guān)鍵因素。從原材料使用環(huán)節(jié)實(shí)施清潔生產(chǎn)的內(nèi)容可包括以無(wú)毒、無(wú)害或少害原料替代有毒有害原料；改變?cè)吓浔然蚪档推涫褂昧?；保證或提高原料的質(zhì)量、進(jìn)行原料的加工減少對(duì)產(chǎn)品的無(wú)用成分；采用二次資源或廢物作原料替代稀有短缺資源的使用等。(2)改革工藝和設(shè)備工藝是從原材料到產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)物質(zhì)轉(zhuǎn)化的基本軟件。設(shè)備的選用是由工藝決定的，它是實(shí)現(xiàn)物料轉(zhuǎn)化的基本硬件。通過(guò)改革工藝與設(shè)備方面實(shí)施清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容可包括：簡(jiǎn)化流程、減少工序和所用設(shè)備；使工藝過(guò)

43、程易于連續(xù)操作，減少開(kāi)車(chē)、停車(chē)次數(shù)，保持生產(chǎn)過(guò)程的穩(wěn)定性；提高單套設(shè)備的生產(chǎn)能力，裝置大型化，強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程；優(yōu)化工藝條件(如溫度、流量、壓力、停留時(shí)間，攪拌強(qiáng)度，必要的預(yù)處理，工序的順序等)；利用最新科技成果，開(kāi)發(fā)新工藝、新設(shè)備，如采用無(wú)氟電鍍或金屬熱處理工藝、逆流漂洗技術(shù)等。(3)改進(jìn)運(yùn)行操作管理除了技術(shù)、設(shè)備等物化因素外，生產(chǎn)活動(dòng)離不開(kāi)人的因素，這主要體現(xiàn)于運(yùn)行操作和管理上。我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的污染，相當(dāng)程度是由于生產(chǎn)過(guò)程中管理不善造成的。實(shí)踐證明，規(guī)范操作強(qiáng)化管理，往往可以通過(guò)較小的費(fèi)用而提高資源/能源利用效率，削減相當(dāng)比例的污染。因此，國(guó)外在推行清潔生產(chǎn)時(shí)常把改進(jìn)操作加強(qiáng)管理作為一項(xiàng)最優(yōu)

44、先考慮的清潔生產(chǎn)措施。如合理安排生產(chǎn)計(jì)劃；改進(jìn)物料貯存方法、加強(qiáng)物料管理；消除物料的跑冒滴漏；保證設(shè)備完好等。（4）產(chǎn)品改革替代產(chǎn)品制取是工業(yè)生產(chǎn)的基本目的。它既是生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)出，又是生產(chǎn)過(guò)程的輸入。因此，清潔產(chǎn)品是清潔的生產(chǎn)過(guò)程中的一項(xiàng)基本內(nèi)容。它可包括改革產(chǎn)品體系，產(chǎn)品報(bào)廢的回用、再生，產(chǎn)品替代。再設(shè)計(jì)等方面。例如無(wú)汞電池的設(shè)計(jì)制造、延長(zhǎng)使用壽命或可拆卸產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)等。（5）生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)利用這里指一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的廢物循環(huán)回用。一般地，物料再循環(huán)是生產(chǎn)過(guò)程流程中常見(jiàn)的原則。物料的循環(huán)再利用的基本特征是不改變主體流程，僅將主體流程中的廢物，加以收集處理并再利用。這方面的內(nèi)容通常包括將廢物

45、、廢熱回收作為能量利用；將流失的原料、產(chǎn)品回收，返回主體流程之中使用；將回收的廢物分解處理成原料或原料組分，復(fù)用于生產(chǎn)流程中；組織閉路用水循環(huán)或一水多用等。此外，在一定情況下，還可考慮將廢物收集，作為企業(yè)自身或其他生產(chǎn)過(guò)程的原料，加工成其他產(chǎn)品。從清潔生產(chǎn)的優(yōu)先序看，對(duì)于廢物首先應(yīng)將其盡可能消滅在自身生產(chǎn)過(guò)程中，使投入的資源能源充分利用，即實(shí)施上面所提出的前四種“源削減”技術(shù)措施。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)是生產(chǎn)過(guò)程評(píng)價(jià)。它是以生產(chǎn)過(guò)程系統(tǒng)為對(duì)象，重點(diǎn)通過(guò)對(duì)構(gòu)成生產(chǎn)過(guò)程的單元操作的功能、狀態(tài)，包括廢物流在內(nèi)的物、能流現(xiàn)狀的分析，揭示生產(chǎn)過(guò)程系統(tǒng)存在的缺陷與問(wèn)題，尋求資源/能源有效利用實(shí)施污染

46、預(yù)防的途徑和方法，從而提供清潔生產(chǎn)的方案。這一過(guò)程，通?？赏ㄟ^(guò)清潔生產(chǎn)審核（或稱(chēng)審計(jì)）程序來(lái)完成。其中，生產(chǎn)過(guò)程單元操作的物料平衡分析，這是評(píng)價(jià)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容和基本手段。通過(guò)物料平衡分析，可提供3）。原料催化劑 水、空氣 動(dòng)力（電、蒸氣、煤油）.單元操作內(nèi)部循環(huán)外部循環(huán)一廢氣-產(chǎn)品（中間產(chǎn)品）副產(chǎn)品A廢水固體廢物生產(chǎn)過(guò)程中能源物料消耗、資源轉(zhuǎn)化，廢物產(chǎn)生排放的信息（圖圖3物料平衡分析在生產(chǎn)過(guò)程評(píng)價(jià)即清潔生產(chǎn)審核基礎(chǔ)上，最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)步驟是方案的實(shí)施。只有對(duì)所產(chǎn)生的方案付諸實(shí)施，才能檢驗(yàn)與衡量審核的效果，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的目標(biāo)。由于清潔生產(chǎn)是一個(gè)相對(duì)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，因此，保持清潔生產(chǎn)的P（計(jì)劃）

47、、D（實(shí)施）、C（檢查）、A（改進(jìn)）持續(xù)改進(jìn)是極其重要的。2 .清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核，也稱(chēng)為清潔生產(chǎn)審計(jì)。主要指對(duì)已建企業(yè)，主要是工業(yè)企業(yè)，運(yùn)用以文件支持的一套系統(tǒng)化的程序方法，進(jìn)行生產(chǎn)全過(guò)程評(píng)價(jià)、污染預(yù)防機(jī)會(huì)識(shí)別、清潔生產(chǎn)方案篩選的綜合分析活動(dòng)過(guò)程。它是支持幫助企業(yè)有效開(kāi)展環(huán)境預(yù)防性清潔生產(chǎn)活動(dòng)的工具手段，也是企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)。由于各國(guó)對(duì)清潔生產(chǎn)經(jīng)常使用著不同的術(shù)語(yǔ)或表述，清潔生產(chǎn)審核在不同國(guó)家也有著不同的名稱(chēng)。例如，美國(guó)環(huán)保局最早針對(duì)有害廢物的預(yù)防，建立推行的廢物最小化機(jī)會(huì)評(píng)價(jià)，以及后來(lái)將這一技術(shù)方法，推廣為對(duì)一般污染物開(kāi)展的污染預(yù)防審核；聯(lián)合國(guó)環(huán)境署（UNEP/IEO）與聯(lián)合國(guó)

48、工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）為開(kāi)展清潔生產(chǎn)編制的工業(yè)排放物與廢物審核。根據(jù)國(guó)外清潔生產(chǎn)審核方法，結(jié)合我國(guó)消潔生產(chǎn)審核的實(shí)踐，我國(guó)將清潔生產(chǎn)審核一般過(guò)程概括為：籌劃與組織、預(yù)評(píng)估、評(píng)估、備選方案產(chǎn)生與篩選、方案可行性分析、方案實(shí)施以及持續(xù)清潔生產(chǎn)等7個(gè)步驟環(huán)節(jié)。其基本框架如圖4所示。圖4清潔生產(chǎn)審核基本框架有效的清潔生產(chǎn)審核，可以系統(tǒng)地指導(dǎo)企業(yè)：全面評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程及其各個(gè)過(guò)程單元或環(huán)節(jié)的運(yùn)行管理現(xiàn)狀，掌握生產(chǎn)過(guò)程的原材料、能源與產(chǎn)品、廢物（污染物）的輸入輸出狀況；分析識(shí)別影響資源能源有效利用，造成廢物產(chǎn)生，以及制約企業(yè)生態(tài)效率的原因或“瓶頸”問(wèn)題；產(chǎn)生并確定企業(yè)從產(chǎn)品、原材料、技術(shù)工藝、生產(chǎn)運(yùn)

49、行管理、以及廢物循環(huán)利用等多途徑進(jìn)行綜合污染預(yù)防的機(jī)會(huì)、方案與實(shí)施計(jì)劃不斷提高企業(yè)管理者與廣大職工清潔生產(chǎn)的意識(shí)與參與程度，促進(jìn)清潔生產(chǎn)在企業(yè)的持續(xù)改進(jìn)。目前，現(xiàn)有的清潔生產(chǎn)審核方法主要還是針對(duì)單一企業(yè)，并側(cè)重于以生產(chǎn)過(guò)程及其運(yùn)行管理改進(jìn)為特征的污染預(yù)防活動(dòng)。把基于生命周期環(huán)境影響的產(chǎn)品評(píng)價(jià)融入清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中，將會(huì)極大地促使清潔生產(chǎn)審核向著深層次發(fā)展，深化企業(yè)的清潔生產(chǎn)。3 環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系是一個(gè)組織實(shí)施環(huán)境管理與開(kāi)展污染防治活動(dòng)的組織基礎(chǔ)和保證。隨著清潔生產(chǎn)在生產(chǎn)過(guò)程中的推行，以往以末端治理為基礎(chǔ)的環(huán)境管理模式需要向著以產(chǎn)品生命周期與生產(chǎn)過(guò)程為基礎(chǔ)的全方位環(huán)境管理模式發(fā)展。這種深

50、入組織全過(guò)程的環(huán)境管理需要采取系統(tǒng)綜合的而不是孤立分割的管理方式進(jìn)行，它不僅需要在組織活動(dòng)過(guò)程的各個(gè)組成部分與環(huán)節(jié)中貫穿滲透清潔生產(chǎn)的考慮和行動(dòng)，而且需要從其各個(gè)組成環(huán)節(jié)的相互影響和有機(jī)聯(lián)系上去實(shí)施清潔生產(chǎn)的活動(dòng)。特別地，必須實(shí)施建立一種有效的環(huán)境管理體系，從組織管理上適應(yīng)并支持清潔生產(chǎn)及其持續(xù)實(shí)施。為了支持可持續(xù)發(fā)展在全球的實(shí)施，1993年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織開(kāi)始了ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定。其中ISO14001關(guān)于環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)P（規(guī)劃），D（實(shí)施），C（檢查）,A（改進(jìn)）的循環(huán)過(guò)程機(jī)制，為組織建立實(shí)施這樣一個(gè)環(huán)境管理體系提供了指導(dǎo)。按照ISO140O1,環(huán)境管理體系

51、是組織管理體系的組成部分。它包括為制定，實(shí)施，評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)枰慕M織結(jié)構(gòu)，規(guī)劃活動(dòng)，職責(zé)，慣例，程序，過(guò)程與資源。建立在“規(guī)劃，實(shí)施，檢查，評(píng)審諸環(huán)節(jié)構(gòu)成的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程基礎(chǔ)上的ISO14001環(huán)境管理體系，為組織實(shí)施，保持并實(shí)現(xiàn)其環(huán)境管理體系的不斷改善，進(jìn)而促進(jìn)組織環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)提供了一個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)化的運(yùn)行機(jī)制。這也是組織認(rèn)識(shí)環(huán)境管理體系的體系要素與技術(shù)方法，建立或改進(jìn)其環(huán)境管理體系的重要工具。為促進(jìn)組織將單純側(cè)重污染末端治理的環(huán)境管理轉(zhuǎn)向基于污染預(yù)防的環(huán)境管理體系，應(yīng)將清潔生產(chǎn)的推行與ISO14001環(huán)境管理體系的實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來(lái)。實(shí)施環(huán)境管理體系，承諾污染預(yù)防的原則就要將清潔生產(chǎn)

52、納入體系建設(shè)，積極采取清潔生產(chǎn)的對(duì)策措施，切實(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系的預(yù)防效果。反之，清潔生產(chǎn)的有效開(kāi)展與持續(xù)實(shí)施，也需要環(huán)境管理體系的組織和系統(tǒng)管理支持。二清潔的產(chǎn)品1 產(chǎn)品系統(tǒng)及其環(huán)境影響獲得產(chǎn)品是生產(chǎn)活動(dòng)的首要目標(biāo)。產(chǎn)品不僅是工業(yè)生產(chǎn)各種效益的載體，而且是體現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境相互作用的基本單元。同時(shí)，產(chǎn)品還決定著生產(chǎn)過(guò)程，并通過(guò)市場(chǎng)連接了生產(chǎn)過(guò)程和消費(fèi)過(guò)程。所謂產(chǎn)品系統(tǒng)是指“為實(shí)現(xiàn)一個(gè)或多個(gè)特下功能由物質(zhì)和能量聯(lián)系起來(lái)的單元過(guò)程的集合?！币粋€(gè)產(chǎn)品系統(tǒng)可能會(huì)通過(guò)多種聯(lián)系與其他產(chǎn)品系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)發(fā)生關(guān)系，這些關(guān)系如圖5所示。環(huán)境系統(tǒng)圖5產(chǎn)品系統(tǒng)圖中ag表示一些過(guò)程，a、b、c、d為部分飲食在產(chǎn)品系統(tǒng)

53、中的過(guò)程，e、f則為不包括在該產(chǎn)品系統(tǒng)中的過(guò)程，g為從環(huán)境的提取過(guò)程和向環(huán)境的排放過(guò)程。其中a和b為跨系統(tǒng)過(guò)程，a為產(chǎn)品的合作生產(chǎn)，b為廢料的聯(lián)合處理；c、d為回用和再循環(huán)，c為可再循環(huán)物料的生產(chǎn)，d為其他產(chǎn)品系統(tǒng)的再循環(huán)物料在該產(chǎn)品系統(tǒng)中的利用。目前，人們又進(jìn)一步把關(guān)注的目光從有形產(chǎn)品延伸到了無(wú)形產(chǎn)品一一服務(wù)上。所謂服務(wù)提供的是一種便利，一種精神上的消費(fèi)，是一種無(wú)形的“產(chǎn)品”。第三產(chǎn)業(yè)中，如通訊、旅游、金融、教育、娛樂(lè)等行業(yè)，提供的正是這類(lèi)服務(wù)。所以現(xiàn)在在“產(chǎn)品”的概念中常常包括“服務(wù)”，服務(wù)系統(tǒng)也可視同產(chǎn)品系統(tǒng)。人們認(rèn)識(shí)到，要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境相容這一目標(biāo)，僅注意生產(chǎn)過(guò)程中污染物的排放

54、和處理是不夠的，而應(yīng)當(dāng)從生產(chǎn)過(guò)程的“源頭”一一產(chǎn)品抓起。雖然可以將產(chǎn)品問(wèn)題作為清潔生產(chǎn)過(guò)程中一個(gè)重要方面或組成實(shí)施污染預(yù)防活動(dòng)，但從產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響作用看，它不僅會(huì)產(chǎn)生于制造加工產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，而且有時(shí)會(huì)更突出地體現(xiàn)在產(chǎn)品的消費(fèi)、使用或使用廢棄后的處理處置過(guò)程中。因此,對(duì)于產(chǎn)品的污染預(yù)防問(wèn)題需要在一個(gè)更廣泛的范圍中或通過(guò)產(chǎn)品系統(tǒng)來(lái)考慮，即從其原料提取加工、生產(chǎn)制造、使用消費(fèi)、報(bào)廢處理這一產(chǎn)品整個(gè)生命周期系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)其環(huán)境影響，尋求更有利于環(huán)境的產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)相容。為此，清潔的產(chǎn)品正逐漸發(fā)展成為清潔生產(chǎn)中一個(gè)重要的獨(dú)立內(nèi)容。從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)始抓起，將環(huán)境因素的考慮預(yù)防性地納入到產(chǎn)品的

55、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段中，通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)品生命周期的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，減小其整個(gè)生命周期過(guò)程的綜合環(huán)境影響，是推動(dòng)清潔生產(chǎn)向縱深發(fā)展的極其重要方面。當(dāng)前有關(guān)產(chǎn)品的生命周期的環(huán)境評(píng)價(jià)及產(chǎn)品的生態(tài)(環(huán)境)設(shè)計(jì)正成為清潔生產(chǎn)中一個(gè)全新的發(fā)展領(lǐng)域。2 生命周期評(píng)價(jià)在環(huán)境保護(hù)中，所謂產(chǎn)品生命周期，是指產(chǎn)品從原料采集和處理、加工制作、運(yùn)銷(xiāo)、使用復(fù)用、再循環(huán)，直至最終處理處置和廢棄等一系列環(huán)節(jié)組成的全過(guò)程，亦即體現(xiàn)產(chǎn)品從自然中來(lái)又回到自然中去的物質(zhì)轉(zhuǎn)化過(guò)程。生命周期有時(shí)也被形象地稱(chēng)作“從搖籃到墳?zāi)埂！鄙芷诘母拍顬槲覀兲峁┝艘环N新的思想原則，即考察產(chǎn)品的某種環(huán)境性能，不能停留在一時(shí)一地，而應(yīng)該遍歷其生命周期的各個(gè)階段，這樣

56、才能得出科學(xué)、全面的結(jié)論。利用這一思想概念用于環(huán)境問(wèn)題的分析，即產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)，它是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，繼產(chǎn)品功能分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)分析后的一種新的分析工具。通過(guò)生命周期評(píng)價(jià)，可以闡明產(chǎn)品的整個(gè)生命周期中各個(gè)階段對(duì)環(huán)境干預(yù)的性質(zhì)和影響的大小，從而發(fā)現(xiàn)和確定預(yù)防污染的機(jī)會(huì)。目前，以生命周期為基礎(chǔ)又逐漸衍生發(fā)展出生命周期風(fēng)險(xiǎn)分析，生命周期成本分析、生命周期管理等概念方法。生命周期評(píng)價(jià)(LifeCycleAssessment,LCA)是一種用于評(píng)價(jià)產(chǎn)品在其整個(gè)生命周期中，即從原材料的獲取，產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用直至產(chǎn)品使用后的處置過(guò)程中，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響的技術(shù)和方法。這種方法被認(rèn)為是一種“從搖籃到墳?zāi)埂钡姆椒?。按?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的定義，“生命周期評(píng)價(jià)是對(duì)一個(gè)產(chǎn)品系統(tǒng)的生命周期中的輸入、輸出及潛在環(huán)境影響進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)?！弊钤绲纳芷诜治隹勺匪莸?0世紀(jì)60年代，美國(guó)可口可樂(lè)公司用這一方法對(duì)不同種類(lèi)的飲料容器的環(huán)境影響進(jìn)行的分析。上世紀(jì)70年代，由于能源的短缺，許多制造商認(rèn)識(shí)到提高能源利用效率的重要性，于是開(kāi)發(fā)出一