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文檔簡(jiǎn)介

1、牢固“樹立五種理念”推動(dòng)審計(jì)科學(xué)進(jìn)展科學(xué)進(jìn)展觀是咱們黨從頭世紀(jì)、新時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)展全局動(dòng)身提出的重大戰(zhàn)略思想,是爾后咱們各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。審計(jì)作為綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,具有保護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、調(diào)控宏觀治理、監(jiān)督權(quán)利運(yùn)行、保障群眾利益、增進(jìn)社會(huì)和諧等職能作用。因此,審計(jì)部門必需深刻領(lǐng)會(huì),盡力實(shí)踐科學(xué)進(jìn)展觀,做到在實(shí)踐中以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,拓展思路,突出重點(diǎn),著力創(chuàng)新,把科學(xué)進(jìn)展觀融入到各項(xiàng)審計(jì)工作當(dāng)中。具體說(shuō),應(yīng)當(dāng)牢固樹立“五種審計(jì)理念”一、牢固樹立科學(xué)的審計(jì)理念確實(shí)是要牢固樹立“監(jiān)督是手腕,效勞是目的”的審計(jì)理念,立足大局為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展效勞,立足民生為群眾利益效勞,立足文明為被審計(jì)單

2、位效勞,立足久遠(yuǎn)為自身進(jìn)展效勞。一是效勞中心。審計(jì)是政府組成部門,必需與黨和政府維持高度的一致性,不折不扣地貫徹落實(shí)黨和政府的決策部署,自覺(jué)把審計(jì)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的大局,做到審計(jì)工作圍繞大局,效勞中心;二是效勞進(jìn)展。應(yīng)當(dāng)把審計(jì)工作的定位由簡(jiǎn)單的查問(wèn)題、處置問(wèn)題轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展效勞上來(lái),把效勞經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展作為審計(jì)工作的著眼點(diǎn),把效勞群眾利益作為審計(jì)工作的起點(diǎn)。通過(guò)有效的審計(jì)活動(dòng),增進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,增進(jìn)社會(huì)和諧,保障群眾利益;三是效勞單位。應(yīng)當(dāng)把依法審計(jì)、文明審計(jì)與廉潔審計(jì)貫穿于審計(jì)進(jìn)程的始終,對(duì)被審計(jì)單位本著“一審二幫三增進(jìn)”原那么開展審計(jì)工作,幫忙被審計(jì)單位把握政策法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)治理,健全

3、各項(xiàng)制度,提高會(huì)計(jì)核算水平;四是效勞自身。適應(yīng)上述“三項(xiàng)”客觀要求,應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新審計(jì)內(nèi)容,創(chuàng)新審計(jì)方式,創(chuàng)新審計(jì)治理,創(chuàng)新審計(jì)制度,從而最終實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作自身的全面、和諧、可持續(xù)進(jìn)展。二、牢固樹立大局的審計(jì)理念確實(shí)是要把圍繞中心,效勞大局作為審計(jì)工作的第一要旨,注重把審計(jì)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的大背景中去試探和把握,始終堅(jiān)持“依法審計(jì)、效勞大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,牢牢圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,圍繞群眾關(guān)注的核心、熱點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度,更好地發(fā)揮審計(jì)保護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行中的獨(dú)特作用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同頻共振。一是要

4、強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情形的審計(jì),增進(jìn)公共財(cái)政和財(cái)稅治理的完善,提高預(yù)算約束力和資源配置效率,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的利用效益。在審計(jì)進(jìn)程中,應(yīng)通過(guò)度析財(cái)政收入結(jié)構(gòu)和增減轉(zhuǎn)變,找到財(cái)政的支柱財(cái)源和薄弱環(huán)節(jié),為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開辟新財(cái)源提供參考意見(jiàn)建議。應(yīng)通過(guò)度析財(cái)政支出結(jié)構(gòu)及各支出項(xiàng)目的增減轉(zhuǎn)變,找到各支出項(xiàng)目的合理點(diǎn),為正確分派財(cái)政資金,科學(xué)安排可用財(cái)力提供參考意見(jiàn)建議。應(yīng)通過(guò)度析評(píng)判財(cái)政資金運(yùn)行情形,專門是披露和糾正財(cái)政資金在治理和利用中的問(wèn)題,為增強(qiáng)財(cái)政資金治理,提高財(cái)政資金利用效益提供參考意見(jiàn)建議;二是強(qiáng)化政府投資工程項(xiàng)目的審計(jì)。堅(jiān)持以基建資金為重點(diǎn),對(duì)工程招投標(biāo)、資金來(lái)源和利用、工程預(yù)決算等

5、各環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì),盡力擴(kuò)大跟蹤審計(jì)的覆蓋面,增進(jìn)工程治理標(biāo)準(zhǔn),政府投資節(jié)??;三是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。重點(diǎn)對(duì)部門的重大決策及決策效益進(jìn)行分析評(píng)估,增進(jìn)權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行。三、牢固樹立民生的審計(jì)理念以人為本是科學(xué)進(jìn)展觀的核心,審計(jì)部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)進(jìn)展觀,牢固樹立民生審計(jì)理念,確實(shí)是要把保護(hù)群眾利益作為審計(jì)的起點(diǎn)和歸宿。在審計(jì)實(shí)踐中,要將群眾關(guān)注的核心、熱點(diǎn)問(wèn)題納入審計(jì)監(jiān)督的視野。一是增強(qiáng)對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金和再就業(yè)補(bǔ)助資金的審計(jì)監(jiān)督,以保障其平安運(yùn)行;二是增強(qiáng)對(duì)醫(yī)療收費(fèi)、教育收費(fèi)情形的審計(jì)監(jiān)督,以標(biāo)準(zhǔn)涉及群眾利益的收費(fèi)行為;三是增強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)助

6、、良種補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)和家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金的審計(jì)監(jiān)督,以保障農(nóng)人兄弟按政策規(guī)定取得實(shí)惠;四是增強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償、失地農(nóng)人保險(xiǎn)和農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的審計(jì)監(jiān)督,以保障農(nóng)人兄弟的利益不受侵害;五是增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、水利資金等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金治理和利用情形的審計(jì)監(jiān)督,以保障資金的正確利用,不斷提高資金利用效益。四、牢固樹立績(jī)效的審計(jì)理念追求質(zhì)量和效益,是科學(xué)進(jìn)展觀的必然要求,審計(jì)部門貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀,牢固樹立績(jī)效審計(jì)理念,一是要踴躍拓展效益審計(jì)項(xiàng)目來(lái)求效益。通過(guò)效益審計(jì),幫忙被審計(jì)單位科學(xué)決策,增強(qiáng)治理,健全制度,挖掘潛力,提高效益;二是踴躍改良審計(jì)評(píng)判求效益。對(duì)被審計(jì)單位的評(píng)判不僅要評(píng)判“對(duì)不對(duì)”,

7、更要評(píng)判“好不行”,同時(shí)要研究如何做得更好;三是踴躍改善審計(jì)治理求效益。要在各項(xiàng)審計(jì)治理中和每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的全進(jìn)程中講求本錢投入,實(shí)現(xiàn)低本錢、高質(zhì)量、高效益,力爭(zhēng)以較低的審計(jì)資源投入取得更好的審計(jì)功效。要注意改善審計(jì)的組織方式,增強(qiáng)審計(jì)資源的綜合利用。要更好地運(yùn)用運(yùn)算機(jī)輔助審計(jì),不斷提高審計(jì)工作效率,增進(jìn)審計(jì)本錢更省。五、牢固樹立統(tǒng)籌的審計(jì)理念統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)進(jìn)展觀的全然方式,審計(jì)部門貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀,就應(yīng)當(dāng)牢固樹立統(tǒng)籌兼顧的審計(jì)理念,使各項(xiàng)工作全面和諧可持續(xù)進(jìn)展。一是在全面進(jìn)展上統(tǒng)籌兼顧,做到思想政治,審計(jì)業(yè)務(wù),機(jī)關(guān)效能,“人、法、技”建設(shè)等方方面面全面推動(dòng),全面進(jìn)展;二是和諧進(jìn)展上統(tǒng)籌兼顧,做到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、民生審計(jì)、投資審計(jì)、績(jī)效審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方方面面各個(gè)環(huán)節(jié)相和諧,同步推動(dòng),同步進(jìn)展;三是在可持續(xù)進(jìn)展上

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