南潯區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于秋冬季建筑施工安全生產(chǎn)大檢查情況匯報(bào)

1、潯建發(fā)201051號(hào)南潯區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于秋冬季建筑施工安全生產(chǎn)大檢查暨相關(guān)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查情況通報(bào)各鎮(zhèn)城建辦、開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：為繼續(xù)深入開展全區(qū)建筑施工領(lǐng)域“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，做好建筑施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理工作，根據(jù)湖州市規(guī)劃與建設(shè)局關(guān)于開展全市秋冬季建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的通知（湖建發(fā)2010363）、南潯區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展全區(qū)秋冬季建筑施工安全生產(chǎn)大檢查暨相關(guān)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知（潯建發(fā)201046號(hào)）要求，10月28日至11月3日，我局組織專項(xiàng)檢查組，對(duì)全區(qū)在建工程開展秋冬季建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，抽查了部分施工監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際安全狀況。本次共抽查12個(gè)建筑

2、工地（項(xiàng)目），建筑面積21.96萬(wàn)平方米，涉及施工企業(yè)10家、監(jiān)理企業(yè)8家，查處安全隱患151 條，-1-其中有9個(gè)項(xiàng)目被責(zé)令限期整改，3個(gè)項(xiàng)目被當(dāng)場(chǎng)責(zé)令暫停施工?，F(xiàn)將本次檢查的情況通報(bào)如下：一、抽查情況：本次檢查通過聽取被查施工、監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目部開展安全生產(chǎn)、隱患排查治理情況的匯報(bào)，以及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)“法定手續(xù)辦理情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、隱患排查治理和專項(xiàng)治理實(shí)施情況、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體安全狀況、安全教育培訓(xùn)情況”等五個(gè)方面的重點(diǎn)實(shí)地查看，施工、監(jiān)理企業(yè)在貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神方面，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和明確責(zé)任方面，在繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、建筑安全專項(xiàng)治理工作、打擊建

3、筑施工非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)等方面，重視程度和工作開展不均衡，有的較為認(rèn)真，工作開展扎實(shí)有效，有的較為馬虎，流于形式，安全生產(chǎn)的文件精神和工作措施未落實(shí)到位。二、存在問題在本次檢查中，各單位仍存在不少問題，需要引起高度重視。主要表現(xiàn)在：1、法定手續(xù)辦理不及時(shí)。由于項(xiàng)目推進(jìn)需要，個(gè)別工地施工許可證辦理較滯后，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作帶來被動(dòng)。2、安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)格。檢查中各企業(yè)基本上能提供較為詳細(xì)的安全管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制度，但部分企業(yè)的安全生產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，重視不夠，現(xiàn)場(chǎng)專職安全員配備不足，現(xiàn)場(chǎng)操作和制度分離等情況較為普遍。安全管理、安全教育、安全技術(shù)交底流于形式，現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)安全技

4、術(shù)方案編制-2-與實(shí)際不符，不能有效地指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)操作人員甚至安全管理人員安全意識(shí)淡薄。部分監(jiān)理單位專監(jiān)未到位，個(gè)別企業(yè)甚至連監(jiān)理員均未到位，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員不具備本項(xiàng)目上崗資格。監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理細(xì)則中所規(guī)定的安全監(jiān)理的內(nèi)容未能有效落實(shí)，部分監(jiān)理單位對(duì)施工安全問題的整改落實(shí)嚴(yán)重不到位，督促不力，對(duì)施工單位違反危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法規(guī)定的行為未責(zé)令整改。3、“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展不全面。一部分企業(yè)、項(xiàng)目對(duì)“安全生產(chǎn)年”工作未能較好地布置和開展，企業(yè)月檢、項(xiàng)目部周檢、班組日檢制度不落實(shí)，排查治理走過場(chǎng)，部分企業(yè)、施工項(xiàng)目部對(duì)監(jiān)理單位以及各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改不及時(shí)或拒

5、不整改，影響較差。4、工地現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)不到位。檢查中，部分工地仍有較多安全隱患存在，如施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位，臨時(shí)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范，主要表現(xiàn)：腳手架、支模架、安全防護(hù)棚等搭設(shè)不規(guī)范，臨邊防護(hù)不嚴(yán)或無(wú)防護(hù)，施工用電混亂，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)材料和安全保護(hù)用品材質(zhì)差且不規(guī)范使用，現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收合格就投入使用，專項(xiàng)施工方案與實(shí)際不符，有的甚至無(wú)方案；部分工地危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程（深基坑、高大支模架）未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案或未按已審批的施工方案實(shí)施。5、消防、文明施工工作不重視。不少施工現(xiàn)場(chǎng)的秋冬季消防安全工作未能較好的開展。民工宿舍內(nèi)使用燃?xì)庠詈痛蠊β孰娖鞯默F(xiàn)象仍然存在，滅火器配備不足。在

6、施工現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)面上，-3-尤其是腳手架或者模板集中堆放處缺少必要的滅火設(shè)備設(shè)置。部分企業(yè)工地出入口及主要施工道路未硬化，現(xiàn)場(chǎng)材料亂堆亂放等不文明行為還大有存在。三、處理意見經(jīng)研究決定，對(duì)本次檢查中施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，存在問題較多，監(jiān)理不認(rèn)真履行職責(zé)，被責(zé)令暫停施工的三項(xiàng)工程的施工、監(jiān)理企業(yè)及人員給予通報(bào)批評(píng)：承建湖州雙林鴻豐絲毛紡織廠年產(chǎn)精毛紡紗1000噸項(xiàng)目新建1#、2#、3#車間及辦公樓工程的湖州金源建筑工程有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理：沈建良；承建浙江中村精密刀具機(jī)械有限公司新建廠區(qū)1#、2#車間工程的湖州在峰建設(shè)工程有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理：朱??；承建湖州龍珠高分子新材料有限公司新建研發(fā)車間、加工牢車

7、間、制造車間、原料倉(cāng)庫(kù)工程的湖州練南建設(shè)工程有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理：施文泉。同時(shí)對(duì)監(jiān)理這3 項(xiàng)工程的湖州市中立建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)：洪青林進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并報(bào)湖州市規(guī)劃與建設(shè)局給予不良行為記錄。四、工作要求1、各施工、監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真梳理存在的問題，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，抓緊做好安全隱患的整改落實(shí)工作，同時(shí)，受通報(bào)批評(píng)的企業(yè)和從業(yè)人員要吸取教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，建立完善安全生產(chǎn)防范機(jī)制，提高安全生產(chǎn)整體水平。2、繼續(xù)深化建筑安全隱患排查治理。各施工、監(jiān)理企業(yè)要在鞏固前一階段建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)秋冬季節(jié)建筑施工特點(diǎn)，確保各類隱患及時(shí)整改落實(shí)-4-到位，真正做到隱患排查不留死角、治理不留隱患。區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患月報(bào)制度，即時(shí)掌握全區(qū)安全生產(chǎn)狀況，對(duì)安全隱患較多的工程及其相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人應(yīng)列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。3、持續(xù)開展“深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械設(shè)備和預(yù)防高處墜落”等為重點(diǎn)的建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)從對(duì)工程實(shí)體的安全監(jiān)督轉(zhuǎn)為對(duì)各責(zé)任主體安全行為的監(jiān)督，加大安全隱