從建設(shè)單位角度論提升工程質(zhì)量品質(zhì)的措施

1、工程質(zhì)量，是指建設(shè)工程滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和合同約定要求的程度，包括其在平安、使用功能與其在 耐久性能、 節(jié)能與環(huán)境保護(hù)等方面所有明示和隱含的固有特性 1 。建設(shè)單位工程質(zhì)量品質(zhì)的優(yōu)劣從質(zhì)檢部 門的各質(zhì)檢驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、綜合竣工驗(yàn)收等驗(yàn)收中得以表達(dá)，較終從交付給購(gòu)房者后運(yùn)行階段得以驗(yàn)。 近年來(lái)，因質(zhì)量問題引起交樓糾紛事件較多，甚至包括國(guó)內(nèi)一線大型房企，尤其精裝修商品房的交付，質(zhì) 量問題層出不窮，對(duì)購(gòu)房者切身利益造成較大損害。據(jù)“ 315 維權(quán)調(diào)查結(jié)果顯示：購(gòu)房者對(duì)質(zhì)量方面的 維權(quán)約占 17.7%。隨著人們維權(quán)意識(shí)的提高，房屋交付過程中的質(zhì)量糾紛比例也會(huì)隨之提高。1 質(zhì)量問題原因分析 結(jié)合當(dāng)前實(shí)際狀

2、況，立足建設(shè)單位角度，該研究者從宏觀、中層與微觀三個(gè)層面分析工程質(zhì)量問題出 現(xiàn)的各種原因。1.1 宏觀原因宏觀原因表達(dá)于工程前期定位方面。1.1.1 自身樓盤定位 - 投資原因 國(guó)內(nèi)地產(chǎn)公司走的開發(fā)路線很大程度上決定了樓盤自身的品質(zhì)，這表達(dá)于投資方面。如龍湖地產(chǎn)、綠 城地產(chǎn)走的是當(dāng)?shù)貥鞘衅焚|(zhì)標(biāo)桿路線，他們對(duì)工程裝修質(zhì)量、綠化、園藝等樓盤品質(zhì)的重視程度相當(dāng)高， 而部位地產(chǎn)公司走的是“薄利多銷、快速開發(fā)、快速銷售的路線，樓盤品質(zhì)就有可能遭受無(wú)視。1.1.2 工期原因 高質(zhì)量的工程，必然需要合理的工期。房地產(chǎn)行業(yè)的資金投入巨大，考慮到資金時(shí)間價(jià)值與滾動(dòng)式開 發(fā)需要，開發(fā)企業(yè)往往會(huì)縮短支付筆土地款至開

3、盤回款的時(shí)間，從大型地產(chǎn)公司調(diào)查來(lái)看，該時(shí)間一般控 制在46個(gè)月，而高層洋房的預(yù)售形象進(jìn)度往往要到達(dá)1/3主體結(jié)構(gòu)，明顯不合理的工期造成工程質(zhì)量缺陷在所難免。另外，較多地產(chǎn)集團(tuán)對(duì)工程公司的工程進(jìn)度有嚴(yán)格的方案運(yùn)營(yíng)考核，尤其是對(duì)交樓時(shí)間有嚴(yán) 格限制并作為工程總經(jīng)理“政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，絕大多數(shù)地產(chǎn)公司會(huì)在交樓前以犧牲工程質(zhì)量為代價(jià)盲目搶 工。1.1.3 施工單位的選擇 大多建設(shè)單位會(huì)通過招標(biāo)、議標(biāo)等形式選擇施工單位。議標(biāo)時(shí)往往會(huì)選擇“關(guān)系戶，這些關(guān)系戶往 往自身管理能力、技術(shù)力量非常有限，工程質(zhì)量管控水平也是力不能與；招標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位大多會(huì)以較低 價(jià)評(píng)標(biāo)法擇取施工單位， 低價(jià)中標(biāo)的總包單位往往在本錢方

4、面嚴(yán)格控制， 加之其層層分包， 利潤(rùn)抽絲剝繭， 偷工減料在所難免。1.2 中層原因中層次原因表達(dá)于制度的約束。1.2.1 合同質(zhì)量問題的約定不明確在訂合同文件過程中，對(duì)施工單位常見質(zhì)量問題無(wú)約定，或懲罰條款未擬定，故難以對(duì)施工單位質(zhì)量 問題進(jìn)行有效管束。1.2.2 區(qū)域或集團(tuán)層次的巡檢制度不完善 無(wú)區(qū)域或集團(tuán)層次的質(zhì)量巡檢制度小公司、巡檢制度不完善，對(duì)施工單位質(zhì)量管理意識(shí)難以有效 提升。1.2.3 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求不高 設(shè)計(jì)文件同樣對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工藝、材料等做法有所規(guī)定，一些設(shè)計(jì)文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求不高，如結(jié)構(gòu)配筋、鋪 貼材料等只能滿足根本的功能使用，直接影響工程實(shí)體質(zhì)量。1.3 微觀原因微觀原因表達(dá)于日?，F(xiàn)

5、場(chǎng)管控。 建設(shè)單位的質(zhì)量監(jiān)管同樣重要。一些建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)或監(jiān)理員質(zhì)量驗(yàn)收不嚴(yán)格、催促不到位、跟進(jìn)不與 時(shí)，管理力度缺乏，造成施工單位質(zhì)量意識(shí)的放松，同樣間接的造成了較多的質(zhì)量問題。綜上所述，該研究者認(rèn)為，作為宏觀原因的工程定位因素應(yīng)是影響工程質(zhì)量的主因，作為中層原因的 制度約束因素以與作為微觀原因的日常現(xiàn)場(chǎng)管控為次因，三個(gè)方面因素相互作用，影響著工程工程質(zhì)量品 質(zhì)。2 提升工程質(zhì)量品質(zhì)的措施2.1 高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)投資 工程管理必須保三者質(zhì)量、進(jìn)度、投資結(jié)構(gòu)關(guān)系的均衡性和合理性 3 。質(zhì)量與投資既相關(guān)制約， 又相互統(tǒng)一。在前期工程定位過程中，一定要將提高房屋品質(zhì)融入投資理念中，確保工程投資成功的根底

6、上，做到過程精品，人居典范。2.2 工期合理 合理制定工期標(biāo)準(zhǔn)，尤其是開工至交樓的工期，以與過程中諸如封頂、撤除外架、市政工程進(jìn)場(chǎng)等中 間過程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。不少大型地產(chǎn)公司在方案運(yùn)營(yíng)中規(guī)定了相鄰關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的較低時(shí)間間歇要求，如碧桂園 集團(tuán)強(qiáng)制性條文規(guī)定：主體施工不少于5.5d/層，撤除外架至交樓的時(shí)間不少于105d，即合理確定了各個(gè)關(guān)鍵工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，防止了后期交樓前以犧牲房屋質(zhì)量進(jìn)行盲目趕工。2.3 擇優(yōu)選擇施工單位 招標(biāo)前對(duì)施工單位進(jìn)行考察，主要考察施工單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、質(zhì)量管控體系，尤其是對(duì)投標(biāo)單位項(xiàng)目經(jīng)理的管理能力等進(jìn)行綜合評(píng)比，篩選掉不合格的施工單位。評(píng)標(biāo)過程中，采取綜合評(píng)價(jià)法選取施工單

7、 位，對(duì)低于標(biāo)底的施工單位不予考慮。施工單位中標(biāo)后，對(duì)其分包或轉(zhuǎn)包的分局部項(xiàng)工程嚴(yán)格審核。2.4 提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)前，建設(shè)單位與充分洽談，適當(dāng)提高、結(jié)構(gòu)、園藝、安裝等各專業(yè)圖紙的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，如增大樁基 入巖深度、適當(dāng)增加配筋率、衛(wèi)生間翻邊一次成型等。 2.5 合同約定質(zhì)量管理要求較多大型地產(chǎn)公司都將集團(tuán)質(zhì)量管控文件寫進(jìn)總承包合同中，同時(shí)，懲罰細(xì)那么也一一列明，后期工程 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控根據(jù)合同處分，有理有據(jù)。如某一地產(chǎn)公司將“防滲漏、防開裂寫進(jìn)合同中，在一定意義 上有效規(guī)制了施工單位某些不合理的質(zhì)量行為。2.6 完善質(zhì)量巡檢制度 實(shí)踐明：周期性或突擊性的高層質(zhì)量巡檢制度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量問題威懾性很大。

8、一要形成周期性的質(zhì) 量巡檢制度，綜合評(píng)分進(jìn)行排名，形成良性競(jìng)爭(zhēng)制度，提醒施工單位“適者生存，質(zhì)量管理不容無(wú)視。 二要針對(duì)專項(xiàng)質(zhì)量問題進(jìn)行不定期的“突擊檢查，時(shí)刻提醒施工單位須“常抓不懈。周期性質(zhì)量巡檢形成的綜合評(píng)分，可作為施工單位獎(jiǎng)懲依據(jù)或年度考核依據(jù)。如制定施工單位黑，對(duì) 于質(zhì)量排名屢次靠后的拉入黑，在后續(xù)新工程的招投標(biāo)中予以限制；對(duì)于質(zhì)量排名靠前的給予獎(jiǎng)勵(lì)，如碧 桂園集團(tuán)的“創(chuàng)優(yōu)100制度，即對(duì)于每次綜合質(zhì)量評(píng)分超過83分的，給予100元/m2的獎(jiǎng)勵(lì)，極大促進(jìn)了施工單位質(zhì)量管控的積極性。2.7 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控方法大同小異，如圖 2 所示。工程現(xiàn)場(chǎng)在隱蔽工程驗(yàn)收或巡檢過程中，應(yīng)嚴(yán)格要求。當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問題時(shí)，采取口頭催促重大 質(zhì)量問題時(shí)，須報(bào)整改方案，當(dāng)口頭催促無(wú)果，可下發(fā)書面函件加大催促力度，限定時(shí)間內(nèi)未整改完成 時(shí)，可根據(jù)合同約定予以罰款，假設(shè)質(zhì)量問題頻發(fā)，應(yīng)采取高層領(lǐng)導(dǎo)約談或召開質(zhì)量專題會(huì)予以催促解決。2.8 其他工程質(zhì)量終身責(zé)任制可以有效的制約施工單位， 為工程的優(yōu)良品質(zhì)提供保障 4 。建設(shè)單位要積極響應(yīng) 住建部推行的工程質(zhì)量管理終身責(zé)任制，要求施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人與時(shí)署，能較大程度上強(qiáng)化相關(guān)責(zé)任人 的質(zhì)量管控意識(shí)。3 結(jié)語(yǔ) 未來(lái)住宅產(chǎn)業(yè)化的開展趨勢(shì)，精裝修房屋的普與