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文檔簡介

1、嬰兒紙尿褲公司工程管理方案目錄第一章 項目背景分析4第二章 項目概況6一、 項目概述6二、 項目總投資及資金構(gòu)成7三、 資金籌措方案7四、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)8五、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃8第三章 工程項目周期9一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容9二、 工程項目周期及階段劃分11第四章 工程項目的概念、特征及其分類13一、 工程項目的分類13第五章 工程項目咨詢服務(wù)合同管理15一、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容15二、 勘察合同的主要內(nèi)容16第六章 工程項目合同管理概述26一、 工程項目合同體系26二、 工程項目合同管理的基本原則29第七章 工程項目進(jìn)度管理過程、工作定義與工作順序安排32一、 工作定義3

2、2第八章 工程項目進(jìn)度控制37一、 項目進(jìn)度控制的依據(jù)37第九章 工程項目招標(biāo)階段的投資控制39一、 工程量清單編制39第十章 工程項目設(shè)計階段投資控制57一、 設(shè)計概算的編制與審查57第十一章 工程項目準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理71一、 設(shè)計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容71二、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容75第十二章 工程項目前期階段的質(zhì)量管理79一、 前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)79二、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的方法83第十三章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系85一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟85二、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點(diǎn)88第十四章 工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述94一

3、、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定94二、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義113第一章 項目背景分析嬰兒紙尿褲是一次性衛(wèi)生吸收用品,其產(chǎn)品款式較多,根據(jù)產(chǎn)品形態(tài)不同,嬰兒紙尿褲可分為紙尿片、紙尿褲以及拉拉褲等。通常嬰兒紙尿褲由表層、導(dǎo)流層、吸水層以及底層四部分構(gòu)成,其中吸水層是嬰兒紙尿褲的核心部分。嬰兒紙尿褲市場需求與嬰兒人口數(shù)量、居民消費(fèi)能力等因素息息相關(guān),近年來,隨著二胎政策放開,以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,我國嬰兒紙尿褲市場保持快速增長態(tài)勢。近年來,全球嬰兒紙尿褲市場發(fā)展態(tài)勢較好,2019年,全球嬰兒紙尿褲市場規(guī)模達(dá)到13000億元,整體市場增速有所放緩。目前全球發(fā)展最快的嬰兒紙尿褲市場

4、集中在亞洲和非洲,其中印度尼西亞、泰國、越南等國家將成為增長最快的嬰兒紙尿褲市場。隨著市場滲透率不斷提升,我國嬰兒紙尿褲市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,2019年,我國嬰兒紙尿褲市場規(guī)模達(dá)到620億元,但受新出生嬰兒數(shù)量下降影響,我國嬰兒紙尿褲市場增速逐年放緩。目前我國嬰兒紙尿褲市場正處于快速發(fā)展時期,國內(nèi)紙尿褲品牌數(shù)量在1250個左右,其中知名度較高的嬰兒紙尿褲品牌有幫寶適、好奇、安爾樂、妙而舒、媽咪寶貝等。整體來看,國產(chǎn)嬰兒紙尿褲品牌的知名度較低,國內(nèi)市場由國外品牌占據(jù)主導(dǎo)地位。隨著85、90后等年輕一代消費(fèi)觀念改變,嬰兒紙尿褲市場需求多元化發(fā)展,為適應(yīng)多方位的市場需求,嬰兒紙尿褲產(chǎn)品將逐漸向高端化、個

5、性化、差異化、安全化方向發(fā)展。嬰兒紙尿褲銷售渠道包括大賣場、大型超市等傳統(tǒng)渠道以及母嬰專營店、專營連鎖店、電商平臺等新興渠道,近年來,隨著電商行業(yè)快速發(fā)展,嬰兒紙尿褲線上銷售占比逐漸提升,2019年,嬰兒紙尿褲線上銷售占比達(dá)到45%,隨著互聯(lián)網(wǎng)深入普及,未來嬰兒紙尿褲線上銷售占比將進(jìn)一步提高。受收入水平、消費(fèi)觀念等因素的影響,嬰兒紙尿褲在一二線城市的滲透率更高,一二線城市家庭對產(chǎn)品質(zhì)量更為重視,而三四線城市家庭則更重視產(chǎn)品的性價比。新思界行業(yè)分析人士表示,目前我國嬰兒紙尿褲市場正處于快速發(fā)展時期,隨著居民消費(fèi)能力提升,我國嬰兒紙尿褲市場規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。我國嬰兒紙尿褲市場由國外企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位

6、,國產(chǎn)品牌競爭實力有待增強(qiáng)。到“十三五”末,力爭實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進(jìn)位;地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上;是到2020年確保如期全面建成小康社會。第二章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx投資管理公司2、項目性質(zhì):新建3、項目建設(shè)地點(diǎn):xx(以選址意見書為準(zhǔn))4、項目聯(lián)系人:蔡xx(二)主辦單位基本情況面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)

7、展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引

8、入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約11.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。二、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資5544.90萬元,其中:建設(shè)投資4228.53萬元,占項目總投資的76.26%;建設(shè)期利息54.10萬元,占項目總投資的0.98%;流動資金1262.27萬元,

9、占項目總投資的22.76%。三、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資5544.90萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)3336.65萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額2208.25萬元。四、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):10700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):8266.96萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):1781.31萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):25.36%。5、全部投資回收期(Pt):5.22年(含建設(shè)期12個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):4012.

10、12萬元(產(chǎn)值)。五、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個月的時間。第三章 工程項目周期一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點(diǎn)也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機(jī)會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設(shè)、如何實施等重大問題,進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導(dǎo)致重大的投資損失。為保證工

11、程項目決策的科學(xué)性,可行性研究和項目評估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨(dú)立進(jìn)行,涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點(diǎn)是對項目投資建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析論證,提出指標(biāo)性目標(biāo),并作出科學(xué)決策。2工程項目準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,工程項目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備,工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同,獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點(diǎn)是準(zhǔn)備和安排工程項目所需建設(shè)條件,以工程項目開工建設(shè)為

12、結(jié)束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進(jìn)行組合,形成工程實物形態(tài),實現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費(fèi)用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設(shè)計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標(biāo)。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后,工程項目實施階段即告結(jié)束。本階段在工程項目建設(shè)周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產(chǎn)運(yùn)營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔(dān)。對于經(jīng)營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運(yùn)營階段

13、工作較為復(fù)雜,包括經(jīng)營和維護(hù)兩大任務(wù)。對于非經(jīng)營性工程項目,如住宅地產(chǎn)等,運(yùn)營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運(yùn)營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時性工作。項目管理與運(yùn)營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項目運(yùn)營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運(yùn)營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運(yùn)營服務(wù)的。從工程項目管理的角度看,在項目運(yùn)營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效

14、益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內(nèi)進(jìn)行。它通過對項目實施過程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項目決策時確定的預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達(dá)到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項目復(fù)雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。二、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設(shè)周期,是指從提出投資設(shè)想,經(jīng)過前期論證、投資決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實施、竣工驗收直至投產(chǎn)運(yùn)營所經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設(shè),通

15、常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段,以便更好地進(jìn)行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規(guī)模、復(fù)雜程度和潛在影響??山桓冻晒侵冈谀骋贿^程、階段或項目完成時,必須產(chǎn)出的任何獨(dú)特并可核實的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常,工程項目周期可劃分為四個階段:前期階段、準(zhǔn)備階段、實施階段和投產(chǎn)運(yùn)營階段。第四章 工程項目的概念、特征及其分類一、 工程項目的分類依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),工程項目有著不同的分類方式。按投資來源,分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目;按建設(shè)性質(zhì),分為新建項目、改建項目、擴(kuò)建項目和更新改造項目;

16、按項目用途,分為生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目;按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,分為工業(yè)項目、交通運(yùn)輸項目、農(nóng)林水利項目和社會事業(yè)項目等;按照項目經(jīng)濟(jì)特征,分為經(jīng)營性項目、公益項目和其他項目。政府主管部門根據(jù)市場監(jiān)管的需要,依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)將工程項目分為大型、中型和小型項目。不同類別的工程項目,在管理上既有共性要求,又存在一些差別。國際上對項目分類主要以項目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效益特點(diǎn)、對社會的貢獻(xiàn)、資金來源等幾個方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類項目(Productive Sector Projects):包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類。這類項目的主要特點(diǎn)有:項目直接為社會生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品;在為社會提供產(chǎn)品的同時,為社會提供財政稅收和直接積

17、累;此類項目可以完全市場化運(yùn)作;項目財務(wù)效益明顯;投資資金來源可以完全由資本市場籌集,一般無需動用政府預(yù)算或財政資金,主要依靠資本市場融資。但是,農(nóng)業(yè)項目則比較特殊,產(chǎn)品對社會十分重要,但往往財務(wù)效益較差,加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多,社會影響大,許多國家都對本國農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎(chǔ)設(shè)施類項目(Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等項目。此類項目的特點(diǎn)是:項目為生產(chǎn)類行業(yè)和人民生活提供服務(wù),一般沒有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出;此類項目壟斷性較強(qiáng),只能在特定條件下參照市場模式運(yùn)作;這類項目財務(wù)效益不明顯,但社會效益顯著;項目的資金來

18、源主要是政府預(yù)算和其他資金。(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目(Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社會公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項目。這類項目主要特點(diǎn)是:項目直接為改善和提高人民生活質(zhì)量的公共事業(yè)服務(wù);一般無財務(wù)效益,屬于非盈利性行業(yè),不能提供財政稅收和社會積累;此類項目的運(yùn)營在政府直接監(jiān)管下運(yùn)作,不能完全市場化;項目的產(chǎn)出主要是社會效益;項目資金來源一般全部來自政府預(yù)算資金和公共資金。此類項目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。第五章 工程項目咨詢服務(wù)

19、合同管理一、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容(一)合同當(dāng)事人委托人。指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。委托人應(yīng)任命委托人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表委托人行使權(quán)利和履行義務(wù)。監(jiān)理人。指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。監(jiān)理人應(yīng)任命總監(jiān)理工程師,代表監(jiān)理人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同范圍合同約定的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所監(jiān)理工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的勘察階段、設(shè)計階段、施工階段、缺陷責(zé)任期及保修階段中的一個或者多個階段。工作范圍指監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中的一項或者

20、多項工作。(三)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的監(jiān)理報酬總金額。合同價格指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后,委托人應(yīng)付給監(jiān)理人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。費(fèi)用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用,但不包括利潤。合同中應(yīng)約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風(fēng)險范圍劃分。除合同另有約定外,合同價格應(yīng)當(dāng)包括收集資料、踏勘現(xiàn)場、制訂綱要、實施監(jiān)理、編制監(jiān)理文件等全部費(fèi)用和國家規(guī)定的增值稅稅金。委托人要求監(jiān)理人進(jìn)行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應(yīng)費(fèi)用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。二、 勘察合同的主要

21、內(nèi)容(一)合同當(dāng)事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)。勘察人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。勘察人應(yīng)任命項目負(fù)責(zé)人,代表勘察人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同當(dāng)事人的義務(wù)發(fā)包人義務(wù)發(fā)包人的義務(wù)一般包括:遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證勘察人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。向勘察人發(fā)出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理的工程建設(shè)項目必須履行的各類審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按時辦理,勘察人應(yīng)給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和

22、(或)合同約定由勘察人負(fù)責(zé)辦理的勘察所需的證件和批件,發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。及時支付合同價款。提供勘察資料。合同約定的其他義務(wù)??辈烊说牧x務(wù)勘察人的義務(wù)一般包括:遵守法律??辈烊嗽诼男泻贤^程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因勘察人違反法律而引起的任何責(zé)任。依法納稅??辈烊藨?yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金(含增值稅)包括在合同價格之中。完成全部勘察工作。勘察人應(yīng)按合同約定以及發(fā)包人要求,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進(jìn)行整改、完善和修補(bǔ),使其滿足合同約定的目的??辈烊藨?yīng)按合同約定提供勘察文件,以及為完成勘察服務(wù)所需的勞務(wù)、材料、勘察設(shè)備、實驗設(shè)施等,并應(yīng)自行承擔(dān)勘探場地臨時

23、設(shè)施的搭設(shè)、維護(hù)、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保??辈烊藨?yīng)按法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求,采取各項有效措施,確??辈熳鳂I(yè)操作規(guī)范、安全、文明和環(huán)保,在風(fēng)險性較大的環(huán)境中作業(yè)時應(yīng)當(dāng)編制安全防護(hù)方案并制定應(yīng)急預(yù)案,防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。避免勘探對公眾與他人的利益造成損害??辈烊嗽谶M(jìn)行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾,保證勘探場地的周邊設(shè)施、建構(gòu)筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運(yùn)行??辈烊苏加没蚴褂盟说氖┕龅?,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。合同約定的其他義務(wù)。(三)合同范圍

24、合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所勘察工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細(xì)勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(如有)、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車(試運(yùn)行)、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項或者多項工作。(四)勘察服務(wù)期限勘察服務(wù)期限指勘察人在投標(biāo)函中承諾的完成合同勘察服務(wù)所需的期限,包括按合同約定所做的調(diào)整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7天向勘察人發(fā)出開始勘察通知??辈旆?wù)期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂

25、之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開始勘察通知的,勘察人有權(quán)提出價格調(diào)整要求,或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)周期延誤。發(fā)包人引起的周期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務(wù)期限延誤的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)延長勘察服務(wù)期限并增加勘察費(fèi)用,具體方法在合同中約定:合同變更;未按合同約定期限及時答復(fù)勘察事項;因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和?辈欤晃窗春贤s定及時支付勘察費(fèi)用;發(fā)包人提供的基準(zhǔn)資料錯誤;未及時履行合同約定的相關(guān)義務(wù);未能按照合同約定期限對勘察文件進(jìn)行審查;發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現(xiàn)合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質(zhì)條件等因素導(dǎo)致周期延誤的,勘察人

26、有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費(fèi)用。勘察人發(fā)現(xiàn)地下文物或化石時,應(yīng)按規(guī)定及時報告發(fā)包人和文物部門,并采取有效措施進(jìn)行保護(hù);勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費(fèi)用??辈烊艘鸬闹芷谘诱`由于勘察人原因造成周期延誤,勘察人應(yīng)支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達(dá)誤由于行政管理部門審查延遲造成費(fèi)用增加和(或)周期延誤的,由發(fā)包人承擔(dān)。提前完成勘察根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷,勘察人認(rèn)為能夠提前完成勘察的,可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書,包括實施方案、提前時間、勘察費(fèi)用變動等內(nèi)容。除合同另有約定之外,發(fā)包人接受建議書的,不因提前完成勘察而減少勘察費(fèi)用;增加勘察費(fèi)用的,所增費(fèi)用由發(fā)

27、包人承擔(dān)。發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認(rèn)為無法實施的,應(yīng)在收到發(fā)包人書面指示后7天內(nèi)提出異議,說明不能提前完成的理由。發(fā)包人應(yīng)在收到異議后7天內(nèi)予以答復(fù)。任何情況下,發(fā)包人不得壓縮合理的勘察服務(wù)期限。由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經(jīng)濟(jì)效益的,發(fā)包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內(nèi)容。(五)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的勘察費(fèi)用總金額。合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后,發(fā)包人應(yīng)付給勘察人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。費(fèi)用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用,但不包括利潤。合同中應(yīng)約定

28、合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風(fēng)險范圍劃分??辈熨M(fèi)用實行發(fā)包人簽證制度,即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)包人進(jìn)行驗收,通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數(shù)量、質(zhì)量和實施時間簽字確認(rèn),以此作為計算勘察費(fèi)用的依據(jù)之一。除合同另有約定外,合同價格應(yīng)當(dāng)包括收集資料,踏勘現(xiàn)場,制訂綱要,進(jìn)行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等,編制勘察文件,設(shè)計施工配合,青苗和園林綠化補(bǔ)償,占地補(bǔ)償,擾民及民擾,占道施工,安全防護(hù),文明施工,環(huán)境保護(hù),農(nóng)民工工傷保險等全部費(fèi)用和國家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求勘察人進(jìn)行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應(yīng)費(fèi)用不含在合同價格之中,由發(fā)包人另行支

29、付。(六)合同變更變更情形合同履行中發(fā)生下述情形時,合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏埱?,?jīng)雙方協(xié)商一致后進(jìn)行變更,勘察服務(wù)期限和勘察費(fèi)用的調(diào)整方法在合同中約定??辈旆秶l(fā)生變化;除不可抗力外,非勘察人的原因引起的周期延誤;非勘察人的原因,對工程同一部分重復(fù)進(jìn)行勘察;非勘察人的原因,對工程暫??辈旒盎謴?fù)勘察?;鶞?zhǔn)日后,因頒布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等引發(fā)合同變更情形的,按照上述約定進(jìn)行調(diào)整。合理化建議合同履行中,勘察人可對發(fā)包人要求提出合理化建議。合理化建議應(yīng)以書面形式提交發(fā)包人,被發(fā)包人采納并構(gòu)成變更的,執(zhí)行上述約定??辈烊颂岢龅暮侠砘ㄗh降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經(jīng)

30、濟(jì)效益的,發(fā)包人應(yīng)按合同約定給予獎勵。(七)勘察責(zé)任勘察工作質(zhì)量應(yīng)滿足法律規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求等??辈烊藨?yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度,加強(qiáng)勘察服務(wù)全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察文件的設(shè)計、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任人。發(fā)包人有權(quán)對勘察工作質(zhì)量進(jìn)行檢查和審核。勘察人應(yīng)為發(fā)包人的檢查和檢驗提供方便,包括發(fā)包人到勘察場地、試驗室或合同約定的其他地方進(jìn)行察看,查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發(fā)包人的檢查和審核,不免除勘察人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任??辈煳募嬖阱e誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷,無論勘察人是否通

31、過了發(fā)包人審查或?qū)彶闄C(jī)構(gòu)審查,勘察人均應(yīng)自費(fèi)對前述問題帶來的缺陷和工程問題進(jìn)行改正,但因發(fā)包人提供的文件錯誤導(dǎo)致的除外。因勘察人原因造成勘察文件不合格的,發(fā)包人有權(quán)要求勘察人采取補(bǔ)救措施,直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并按合同約定承擔(dān)責(zé)任。因發(fā)包人原因造成勘察文件不合格的,勘察人應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由此造成的勘察費(fèi)用增加和(或)勘察服務(wù)期限延誤由發(fā)包人承擔(dān)??辈熵?zé)任為勘察單位項目負(fù)責(zé)人終身責(zé)任制。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證勘察文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,對因勘察導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任。(八)知識產(chǎn)權(quán)(1)除合同另有約定外,勘察人完成的勘察工作成果,

32、除署名權(quán)以外的著作權(quán)和其他知識產(chǎn)權(quán)均歸發(fā)包人享有。(2)勘察人在從事勘察活動時,不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。因侵犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任,由勘察人自行承擔(dān)。因發(fā)包人提供的勘察資料導(dǎo)致侵權(quán)的,由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。(3)勘察人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)、專有技術(shù)的,相應(yīng)的使用費(fèi)視為已包含在投標(biāo)報價之中。第六章 工程項目合同管理概述一、 工程項目合同體系合同管理貫穿于工程項目實施的全過程,在項目建設(shè)的各階段都必須用合同的形式來約束各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)過多年的努力,我國的工程項目合同已經(jīng)形成了一個完整的體系。按照建設(shè)程序中不同階段的劃分,工程項目合同包括前期咨詢合同、勘察設(shè)計合同、監(jiān)理合同、招

33、標(biāo)代理合同、工程造價咨詢合同、工程施工合同、材料設(shè)備采購、租賃合同、貸款合同等。僅工程施工合同,按照承包序列劃分,就包括施工總承包合同、專業(yè)分包合同以及勞務(wù)分包合同。為提示當(dāng)事人在訂立合同時更好地明確各自的權(quán)利義務(wù),防止合同糾紛,根據(jù)合同法等有關(guān)法律法規(guī),在國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合出臺的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件中,均包括有合同文本,基本上覆蓋了工程項目的建設(shè)全過程。工程項目前期咨詢合同工程項目前期咨詢合同,是在項目建設(shè)的投資決策階段,進(jìn)行可行性研究與項目評價等咨詢活動

34、所簽訂的合同。工程項目前期咨詢合同涉及投資決策的正確與否,涉及工程項目的成敗,因此,加強(qiáng)工程項目前期咨詢階段的合同管理,就顯得非常重要。對咨詢單位來說,按合同規(guī)定開展工程項目的各項調(diào)查研究工作,咨詢成果要達(dá)到約定的標(biāo)準(zhǔn)和深度要求,經(jīng)過內(nèi)外評審之后,按規(guī)定的數(shù)量和時間向業(yè)主提供咨詢成果,業(yè)主接受咨詢成果,按約定支付咨詢費(fèi)用??辈?、設(shè)計合同工程勘察設(shè)計合同是發(fā)包人與承包人為完成一定的勘察、設(shè)計任務(wù),明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。承包人應(yīng)當(dāng)完成發(fā)包人委托的勘察、設(shè)計任務(wù),發(fā)包人則應(yīng)接受符合約定要求的勘察、設(shè)計成果并支付報酬。一般情況下,工程勘察合同與設(shè)計合同是兩個合同。但是,這兩個合同的特點(diǎn)和管理內(nèi)容

35、相似,因此,我們往往將這兩個合同統(tǒng)稱為工程勘察設(shè)計合同??辈煸O(shè)計合同的發(fā)包人一般是建設(shè)單位或項目管理部門,承包人是持有工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書、工程勘察設(shè)計收費(fèi)資格證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的工程勘察設(shè)計單位。工程監(jiān)理合同工程監(jiān)理合同是指委托人與監(jiān)理人就委托的工程項目管理內(nèi)容簽訂的明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。監(jiān)理合同是委托合同的一種。在工程建設(shè)過程中,工程項目發(fā)包人(委托人)和監(jiān)理人(受托人)應(yīng)按照相關(guān)法律、行政法規(guī)以及規(guī)章,簽訂工程監(jiān)理合同。工程項目委托監(jiān)理的法律關(guān)系,是指建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及第三人之間,依據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定,相互之間形成的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的法律關(guān)系。工程項目委托監(jiān)

36、理法律關(guān)系,是工程建設(shè)活動中的一種特殊的法律關(guān)系。依據(jù)法律規(guī)定在監(jiān)理人與委托人、承包人之間分別形成不同的法律關(guān)系。監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù),是以對工程項目實施控制和管理為主要內(nèi)容,委托的工作內(nèi)容必須符合工程項目建設(shè)程序,委托人與監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)定和合同約定,全面地、實際地履行委托監(jiān)理合同的義務(wù),從而確保相對人的權(quán)利得以實現(xiàn),以利委托監(jiān)理的工程項目按期、按質(zhì)、按量地交工,從而實現(xiàn)當(dāng)事人訂立合同的目標(biāo)。工程施工合同施工合同即工程承包合同,是發(fā)包人和承包人為完成商定的建設(shè)工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。依照施工合同,承包人應(yīng)完成一定的建設(shè)、安裝工程任務(wù),發(fā)包人應(yīng)提供必要的施工條件并支付工程價款。

37、施工合同是工程項目合同的一種,它與其他工程項目合同一樣是一種雙務(wù)合同,在訂立時也應(yīng)遵守自愿、公平、誠實信用等原則。施工合同是工程建設(shè)的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,建設(shè)市場主體之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的,因此,在建設(shè)領(lǐng)域加強(qiáng)對施工合同的管理具有十分重要的意義。貨物采購合同貨物采購合同也即工程建設(shè)中涉及的重要設(shè)備材料的采購合同,是指平等主體的法人、其他組織之間,為實現(xiàn)工程項目貨物買賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。貨物采購包括材料采購和設(shè)備采購兩種類型,采購合同涉及的條款繁簡程度差異較大。材料采購合同的條款一般限于材料交貨

38、階段,主要涉及交接程序、檢驗方式和質(zhì)量要求、合同價款的支付等。大型設(shè)備的采購,除了交貨階段的工作外,往往還需包括設(shè)備生產(chǎn)階段、設(shè)備安裝調(diào)試階段、設(shè)備試運(yùn)行階段、設(shè)備性能達(dá)標(biāo)檢驗和保修等方面的條款約定。二、 工程項目合同管理的基本原則符合法律法規(guī)的原則訂立合同的主體、內(nèi)容、形式、程序等都要符合法律法規(guī)規(guī)定。合同當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),訂立合同唯有遵守法律和行政法規(guī),合同才受國家法律的保護(hù),當(dāng)事人預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當(dāng)事人享有平等的權(quán)利和義務(wù);自愿是指合同當(dāng)事人在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi),根據(jù)自己的意愿簽訂合同,即有權(quán)選擇訂立合同的對象,合同的條

39、款內(nèi)容,合同訂立時間以及依法變更和解除合同,任何單位和個人不得非法干預(yù)。貫徹平等自愿的原則,必須體現(xiàn)簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立,簽約雙方都是平等的,任何一方都不得把自己的意志(例如單方提出的不平等條款)強(qiáng)加于另一方,更不得強(qiáng)迫對方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)公平原則,民事主體必須按照公平的觀念設(shè)立、變更或者取消民事法律關(guān)系。在訂立工程項目合同中貫徹公平原則,反映了商品交換等價有償?shù)目陀^規(guī)律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權(quán)利、義務(wù)要對等而不能失去公平,要合理分擔(dān)責(zé)

40、任。誠實信用原則合同當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。誠實信用原則實質(zhì)上是社會良好道德、倫理觀念上升為國家意志的體現(xiàn)。在訂立合同中貫徹誠實信用原則,要求當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠實,實事求是向?qū)Ψ浇榻B自己訂立合同的條件、要求和履約能力,充分表達(dá)自己的真實意愿,不得有隱瞞、欺詐的成分,在擬定合同條款時,要充分考慮對方的合法權(quán)益和實際困難,以善意的方式設(shè)定合同權(quán)利和義務(wù)。等價有償?shù)脑瓌t等價有償原則是開展民事活動的一項原則,也是訂立合同的一項基本原則。不得損害社會公共利益和擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序原則合同當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)尊重社會公德,不得擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序,損害社會公共利益。第七章 工程項目進(jìn)度管理過

41、程、工作定義與工作順序安排一、 工作定義工作定義,就是對工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)中規(guī)定的可交付成果或半成品的產(chǎn)生所必須進(jìn)行的具體工作(活動或作業(yè))進(jìn)行定義,并形成相應(yīng)的文件,包括:工作清單和工作分解結(jié)構(gòu)的更新。在工程項目中,工作具有層次性,且工作的范圍可大可小,需根據(jù)具體情況和需要來確定。例如:挖土、墊層、磚基礎(chǔ)、回填土各是一項工作,也可以把上述四項工作綜合為一項基礎(chǔ)工程。(一)工作定義的依據(jù)進(jìn)度管理計劃進(jìn)度管理計劃規(guī)定了管理工作所需的詳細(xì)程度。項目范圍說明書在工作定義過程中,應(yīng)明確考慮范圍說明書中的項目交付成果、限制性條件和假設(shè)等。項目交付成果是各層次子產(chǎn)品的總和,當(dāng)交付成果均達(dá)成后,標(biāo)志著項

42、目的完成。限制性條件是指限制項目團(tuán)隊進(jìn)行選擇的因素,比如因管理或合同要求的里程碑事件的強(qiáng)制完成事件。假設(shè)是指在項目管理中被當(dāng)成真實的、現(xiàn)實的或確定的因素來使用的條件,比如每周的工作時間或工程實施年限。工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)范圍管理中做出的WBS是工作定義的基本依據(jù)。WBS通過子單元來表達(dá)主單元,每一工作的編碼都是唯一的,因此十分明確。任何工作項目都可通過計算其下層工作的成本、進(jìn)度得到該工作的成本和進(jìn)度。由于WBS是從粗到細(xì)、分層劃分的樹狀結(jié)構(gòu),因此根據(jù)WBS可以列出不同粗細(xì)程度的工作清單。環(huán)境因素影響工作定義的環(huán)境因素包括組織文化和結(jié)構(gòu)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫中發(fā)布的商業(yè)信息以及項目管理信息系統(tǒng)等。過去開

43、展類似項目的各種歷史信息對于工作定義也具有重要的指導(dǎo)和參考作用。組織過程資產(chǎn)影響工作定義的組織過程資產(chǎn)包括現(xiàn)有的、正式和非正式的、與工作規(guī)劃相關(guān)的政策、程序和指南,經(jīng)驗教訓(xùn)知識庫,標(biāo)準(zhǔn)化流程以及來自以往項目的、包含標(biāo)準(zhǔn)工作清單或部分工作清單的模板等。(二)工作定義的方法分解法分解技術(shù)是在項目工作分解結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,將項目工作按照一定的層次結(jié)構(gòu)逐步分解為更小的、更具體的和更容易控制的許多具體的項目工作,從而找出完成項目目標(biāo)所需的所有工作的技術(shù)。模板法所謂模板法是指借用歷史資料,參照過去的樣板。已完成的類似項目的工作清單或其一部分往往可以作為一個新項目工作清單的模板。模板中相關(guān)工作的屬性信息包括了資

44、源技術(shù)清單、工作時間、風(fēng)險、預(yù)期交付成果以及其他描述信息。利用這些類似的清單作為樣板,可以大大加快工作分解的進(jìn)程。滾動式規(guī)劃隨著工作的不斷分解,項目范圍所包括的內(nèi)容更加詳細(xì)。滾動式規(guī)劃是一種迭代式、漸進(jìn)明細(xì)的規(guī)劃技術(shù),即詳細(xì)規(guī)劃近期要完成的工作,同時在較高層級上粗略規(guī)劃遠(yuǎn)期工作。因此,在項目生命周期的不同階段,工作的詳細(xì)程度會有所不同。在早期的戰(zhàn)略規(guī)劃階段,信息尚不明確,工作只能分解到已知的詳細(xì)水平,而隨著了解到更多的信息,近期即將實施的工作就可以分解為更加具體的工作。專家判斷在制定詳細(xì)項目范圍說明書、工作分解結(jié)構(gòu)和項目進(jìn)度計劃方面具有經(jīng)驗和技能的項目團(tuán)隊成員或其他專家,可以為工作定義提供專業(yè)

45、知識。(三)工作定義的成果工作清單工作清單必須包括項目中將要進(jìn)行的所有工作,以利于確保工作清單的完整,但同時又不包括任何本項目范圍之外的不必要的工作。與工作分解結(jié)構(gòu)類似,工作清單應(yīng)該包括對每項工作的說明,這樣才能使項目團(tuán)隊成員知道如何完成該項工作。工作屬性工作屬性是指每項工作所具有的多重屬性,用來擴(kuò)充對工作的描述。工作屬性隨時間演進(jìn)。在項目初始階段,工作屬性包括工作標(biāo)識、WBS標(biāo)識和工作標(biāo)簽或名稱;在工作屬性編制完成時,包括工作編碼、工作描述、緊前工作、緊后工作、邏輯關(guān)系、提前量與滯后量、資源需求、強(qiáng)制日期、制約因素和假設(shè)條件。工作屬性可用于分配工作的負(fù)責(zé)人、確定開展工作的地區(qū)或地點(diǎn)、編制開展

46、工作的項目日歷以及明確工作類型,如支持型工作、獨(dú)立型工作和依附型工作。工作屬性還可用于編制進(jìn)度計劃,進(jìn)行工作的選擇、排序和分類。應(yīng)用的領(lǐng)域不同,屬性的數(shù)量也不同。里程碑清單里程碑是項目中的重要時點(diǎn)或事件。里程碑清單列出了所有項目里程碑,并說明每個里程碑是強(qiáng)制性的(如合同要求的)還是選擇性的(如根據(jù)歷史信息確定的)。里程碑與常規(guī)的進(jìn)度工作類似,有相同的結(jié)構(gòu)和屬性,但是里程碑的持續(xù)時間為零,因為里程碑代表的是一個時間點(diǎn)。修正的工作分解結(jié)構(gòu)利用工作分解結(jié)構(gòu)確定為產(chǎn)生項目可交付成果而必須進(jìn)行的具體工作時,項目團(tuán)隊成員可能發(fā)現(xiàn)需要附加一些可交付成果或重新編寫可交付成果說明,增加某一工作或?qū)δ骋还ぷ鬟M(jìn)行細(xì)

47、化,形成新的工作分解結(jié)構(gòu)。第八章 工程項目進(jìn)度控制一、 項目進(jìn)度控制的依據(jù)項目管理計劃項目管理計劃中包含進(jìn)度管理計劃和進(jìn)度基準(zhǔn)。進(jìn)度管理計劃描述了應(yīng)該如何管理和控制項目進(jìn)度。進(jìn)度基準(zhǔn)作為與實際結(jié)果相比較的依據(jù),用于判斷是否需要進(jìn)行變更、采取糾正或預(yù)防措施項目進(jìn)度計劃批準(zhǔn)的項目進(jìn)度計劃,稱為進(jìn)度基準(zhǔn)計劃。進(jìn)度基準(zhǔn)計劃在技術(shù)和資源方面都必須是可行的。進(jìn)度報告進(jìn)度報告提供了有關(guān)進(jìn)度績效的信息,如哪些計劃的日期已經(jīng)達(dá)到,哪些還沒有。進(jìn)度報告還可提醒項目團(tuán)隊注意將來有可能引起問題的事項。項目日歷在一個進(jìn)度模型中,可能需要采用不止一個項目日歷來編制項目進(jìn)度計劃,因為有些工作需要不同的工作時段,可能需要對項

48、目日歷進(jìn)行更新。進(jìn)度數(shù)據(jù)在控制進(jìn)度的過程中,需要對進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行審查和更新。組織過程資產(chǎn)能夠有效進(jìn)度控制的組織過程資產(chǎn)包括與進(jìn)度控制有關(guān)的政策、程序和指南,進(jìn)度控制工具以及監(jiān)督和報告進(jìn)度的方法等。第九章 工程項目招標(biāo)階段的投資控制一、 工程量清單編制(一)工程量清單計價規(guī)范概述工程量清單計價是一種主要由市場定價的計價模式。為適應(yīng)我國工程投資體制改革和建設(shè)管理體制改革的需要,加快我國建筑工程計價模式與國際接軌的步伐,自2003年起開始在全國范圍內(nèi)逐步推廣工程量清單計價方法。使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計價;非國有資金投資的建設(shè)工程,宜采用工程量清單計價;不采用工程量清單計價

49、的建設(shè)工程,應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013包括規(guī)范條文和附錄兩部分。規(guī)范條文共16章:總則、術(shù)語、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、合同價款約定、工程計量、合同價款調(diào)整、合同價款期中支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價款結(jié)算與支付、合同價款爭議的解決、工程造價鑒定、工程計價資料與檔案、工程計價表格,具體內(nèi)容涵蓋了從工程招投標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦理完畢的全過程。附錄共有十一個,附錄A規(guī)定了物價變化合同價款調(diào)整辦法,附錄B附錄K是在計價表格基礎(chǔ)上編寫形成的,分別為:工程計價文件封面、工程計價文件扉頁

50、、工程計價總說明、工程計價匯總表、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表、其他項目計價表、規(guī)費(fèi)和稅金項目計價表、工程量申請(核準(zhǔn))表、合同價款支付申請(核準(zhǔn))表、主要材料和工程設(shè)備一覽表。(二)工程量清單編制的方法招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分,由招標(biāo)人提供,并對其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。招標(biāo)工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ),應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一,一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同,招標(biāo)工程量清單即為合同的組成部分。招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)诉M(jìn)行編制。招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位(項)工程為單位編制,應(yīng)由分部分項工

51、程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項目清單組成。招標(biāo)工程量清單編制的依據(jù)有:(1)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013和相關(guān)工程的國家計量規(guī)范;(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)材料(4)與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(5)擬定的招標(biāo)文件;(6)施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案;(7)其他相關(guān)資料。分部分項工程項目清單的編制分部分項工程量清單所反映的是擬建工程分部分項工程項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單,招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制,包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量和工作內(nèi)容。項目編碼的設(shè)置項

52、目編碼是分部分項工程和措施項目清單名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。分部分項工程量清單項目編碼分五級設(shè)置,用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。項目名稱的確定分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)根據(jù)計量規(guī)范的項目名稱結(jié)合擬建工程的實際確定。計量規(guī)范中規(guī)定的“項目名稱”為分項工程項目名稱,一般以工程實體命名。編制工程量清單時,應(yīng)以附錄中的項目名稱為基礎(chǔ),考慮該項目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求,并結(jié)合擬建工程的實際情況,對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或細(xì)化,使其能夠反映影響工程造價的主要因素。如房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范GB508542013中編號為“010502001”的項目名稱為“矩形柱”,可根據(jù)擬建工程的實際情況寫成“C30現(xiàn)澆

53、混凝土矩形柱400×400”。項目特征的描述項目特征是指構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。分部分項工程量清單項目特征應(yīng)按計量規(guī)范的項目特征,結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述。分部分項工程量清單的項目特征是確定一個清單項目綜合單價的重要依據(jù),在編制的工程量清單中必須對其項目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。計量單位的選擇分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按計量規(guī)范的計量單位確定。當(dāng)計量單位有兩個或兩個以上時,應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項目的特征要求,選擇最適宜表述該項目特征并方便計量的單位。工程量的計算分部分項工程量清單中所列工程量應(yīng)按計量規(guī)范的工程量計算規(guī)則計算工程量計算規(guī)則是指對

54、清單項目工程量計算的規(guī)定。除另有說明外,所有清單項目的工程量以實體工程量為準(zhǔn),并以完成后的凈值來計算。因此,在計算綜合單價時應(yīng)考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量,或在措施費(fèi)清單中列入相應(yīng)的措施費(fèi)用。采用工程量清單計算規(guī)則,工程實體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為各投標(biāo)人提供了一個公平競爭的平臺,也方便招標(biāo)人對各投標(biāo)人的報價進(jìn)行對比。補(bǔ)充項目編制工程量清單時如果出現(xiàn)計量規(guī)范附錄中未包括的項目,編制人應(yīng)做補(bǔ)充,并報省級或行業(yè)工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。補(bǔ)充項目的編碼由對應(yīng)計量規(guī)范的代碼x(即0109)與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,并應(yīng)從×B001起順序編制,同一招標(biāo)工程的項目不得重碼。工程

55、量清單中需附有補(bǔ)充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工作內(nèi)容。措施項目清單的編制措施項目清單是指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項目清單。鑒于已將“08規(guī)范”中“通用措施項目一覽表”中的內(nèi)容列人相關(guān)工程國家計量規(guī)范,因此建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制。規(guī)范中將措施項目分為能計量和不能計量的兩類。對能計量的措施項目(即單價措施項目),同分部分項工程量一樣,編制措施項目清單時應(yīng)列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位,并按現(xiàn)行計量規(guī)范規(guī)定,采用對應(yīng)的

56、工程量計算規(guī)則計算其工程量。對不能計量的措施項目(即總價措施項目),措施項目清單中僅列出了項目編碼、項目名稱,但未列出項目特征、計量單位的項目,編制措施項目清單時,應(yīng)按現(xiàn)行計量規(guī)范附錄(措施項目)的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設(shè)施工特點(diǎn)和承包人組織施工生產(chǎn)的施工裝備水平、施工方案及其管理水平的差異,同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時并不完全一致,因此,建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。措施項目清單的編制應(yīng)考慮多種因素,除了工程本身的因素外,還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實際情況。措施項目清單的設(shè)置,需要:參考擬建工程

57、的常規(guī)施工組織設(shè)計,以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明施工、臨時設(shè)施、材料的二次搬運(yùn)等項目;參考擬建工程的常規(guī)施工技術(shù)方案,以確定大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械、組裝平臺等項目;參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范,以確定施工方案沒有表述的但為實現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施;確定設(shè)計文件中不足以寫進(jìn)施工方案,但要通過一定的技術(shù)措施才能實現(xiàn)的內(nèi)容;確定招標(biāo)文件中提出的某些需要通過一定的技術(shù)措施才能實現(xiàn)的要求。其他項目清單的編制其他項目清單是指分部分項工程量清單、措施項目清單所包含的內(nèi)容以外,因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理的要求等都直接影響其他項目清單的具體內(nèi)容。因此,其他項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況,參照建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013提供的下列四項內(nèi)容列項:暫列金額;暫估價:包括材料暫估單價、工程設(shè)備暫估價、專業(yè)工程

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