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文檔簡(jiǎn)介
1、激光防護(hù)眼鏡項(xiàng)目工程組織管理手冊(cè)目錄第一章 項(xiàng)目背景分析4第二章 項(xiàng)目基本情況7一、 項(xiàng)目承辦單位7二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性9三、 項(xiàng)目建設(shè)選址10四、 建筑物建設(shè)規(guī)模10五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成10六、 資金籌措方案11七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)11八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃11第三章 工程項(xiàng)目周期14一、 工程項(xiàng)目各階段主要工作內(nèi)容14二、 工程項(xiàng)目周期及階段劃分16第四章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類(lèi)18一、 工程項(xiàng)目的分類(lèi)18二、 工程項(xiàng)目的特征19第五章 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理概述23一、 工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)23第六章 工程項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)28一、 國(guó)際工程咨詢(xún)服務(wù)的采購(gòu)方
2、式及程序28第七章 工程項(xiàng)目合同管理概述35一、 工程項(xiàng)目合同管理的法律依據(jù)35第八章 工程項(xiàng)貨物采購(gòu)合同管理38一、 設(shè)備采購(gòu)合同的主要內(nèi)容38二、 材料采購(gòu)合同的主要內(nèi)容54第九章 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理過(guò)程、工作定義與工作順序安排57一、 進(jìn)度管理過(guò)程57第十章 工程項(xiàng)目工作資源估算與工作時(shí)間估算59一、 工作時(shí)間估算59二、 工作資源估算65第十一章 工程項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量管理72一、 實(shí)施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容72第十二章 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理概述76一、 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任體系76第十三章 工程項(xiàng)目環(huán)境管理82一、 綠色施工82第十四章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系87一、 職業(yè)健康安全與環(huán)
3、境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點(diǎn)87第一章 項(xiàng)目背景分析激光防護(hù)眼鏡可用于可能使眼睛直接暴露于激光輻射的環(huán)境,可防止或減少激光對(duì)人眼的傷害。激光防護(hù)眼鏡可防護(hù)的激光類(lèi)型包括半導(dǎo)體激光、紫外激光、CO激光、準(zhǔn)分子激光、釹玻璃激光、紅寶石激光、CO2激光、砷化鎵激光、摻釹石榴石激光等。在職工安全監(jiān)管政策方面,隨著全球各國(guó)越來(lái)越重視職工安全健康問(wèn)題,有關(guān)職工安全的監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格也越來(lái)越細(xì)致,這有利于推動(dòng)激光防護(hù)眼鏡市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)。例如,美國(guó)勞工部的職業(yè)安全與健康管理局(OSHA)已制定了跨不同行業(yè)使用個(gè)人防護(hù)設(shè)備(PPE)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),雇主必須為雇員提供安全和健康的工作環(huán)境,該法規(guī)還禁止雇主對(duì)雇員行使法
4、律規(guī)定的權(quán)利進(jìn)行報(bào)復(fù)。此外,員工還可以提出投訴,要求OSHA檢查雇主工作場(chǎng)所。在新技術(shù)的應(yīng)用方面,創(chuàng)新和先進(jìn)的激光技術(shù)的發(fā)展擴(kuò)大了激光防護(hù)眼鏡的應(yīng)用范圍。激光防護(hù)眼鏡可用于醫(yī)療行業(yè)、汽車(chē)制造行業(yè)、國(guó)防軍工行業(yè)等,其中醫(yī)療行業(yè)是最大的應(yīng)用領(lǐng)域。在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,特別是在美容手術(shù)、眼科手術(shù)、腫瘤學(xué)、皮膚病學(xué)、牙科等領(lǐng)域中,激光設(shè)備的應(yīng)用不斷增多,極大推動(dòng)了激光防護(hù)眼鏡的使用需求。再如航空領(lǐng)域激光瞄準(zhǔn)打擊技術(shù)的發(fā)展使得該領(lǐng)域激光防護(hù)眼鏡需求快速增加。但全球激光防護(hù)眼鏡行業(yè)也面臨一定的不利發(fā)展因素。其一,隨著全球激光防護(hù)眼鏡行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,行業(yè)中新進(jìn)入企業(yè)不斷增多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,現(xiàn)階段全球激光防護(hù)眼鏡行
5、業(yè)主要的生產(chǎn)企業(yè)包括Kentek公司、霍尼韋爾、VS眼鏡、uvex集團(tuán)、菲利普斯安全產(chǎn)品有限公司、NoIR激光公司LLC、Thorlabs公司等等。其二,部分國(guó)家激光防護(hù)眼鏡的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日益提升,例如在歐盟國(guó)家/地區(qū)銷(xiāo)售的所有激光防護(hù)眼鏡必須符合個(gè)人防護(hù)設(shè)備(PPE)指令的激光防護(hù)要求,所有激光防護(hù)眼鏡都必須經(jīng)過(guò)測(cè)試并通過(guò)EN207或EN208認(rèn)證??偟膩?lái)說(shuō),隨著全球激光設(shè)備產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,以及激光技術(shù)在各行業(yè)中的應(yīng)用不斷加深,激光防滑眼鏡的市場(chǎng)需求將會(huì)繼續(xù)獲得較快增長(zhǎng)。但與此同時(shí),伴隨著行業(yè)內(nèi)新進(jìn)入企業(yè)不斷增多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日益加劇,這給企業(yè)帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)。綜合判斷,“十三五”時(shí)期,貧困落后是
6、主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務(wù)的基本省情沒(méi)有變,既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒(méi)有變,快于全國(guó)快于西部的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有變,可以大有作為,也必須奮發(fā)有為。必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),倍加珍惜加快發(fā)展的好勢(shì)頭,倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧的好局面,倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài),奮發(fā)圖強(qiáng),勵(lì)精圖治,凝心聚力肩負(fù)起科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的歷史使命。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xxx集團(tuán)有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人袁xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增
7、長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形
8、勢(shì),利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為
9、先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶(hù)需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶(hù)量身定制出完美解決方案,滿(mǎn)足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái),公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長(zhǎng)期積累已取得了較豐富
10、的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項(xiàng)目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力,加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿(mǎn)足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位,為建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專(zhuān)注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),行業(yè)地位突出,為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),
11、擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件;在營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過(guò)多年發(fā)展已建立了良好的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系,營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。三、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約24.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積29153.20,其中:主體工程18852.74,倉(cāng)儲(chǔ)工程5264.90,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2483.75,公共工程2551.81。五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投
12、資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資11179.96萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資8957.71萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的80.12%;建設(shè)期利息215.57萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.93%;流動(dòng)資金2006.68萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的17.95%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資8957.71萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用7987.61萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用735.73萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)234.37萬(wàn)元。六、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資11179.96萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款4399.57萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)
13、效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):23600.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):19355.81萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):3103.46萬(wàn)元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):5.86年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:21.45%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:4235.79萬(wàn)元。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積29153.20容積率1.821.2基底面積8960.00建
14、筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝371.282總投資萬(wàn)元11179.962.1建設(shè)投資萬(wàn)元8957.712.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元7987.612.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元735.732.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元234.372.2建設(shè)期利息萬(wàn)元215.572.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2006.683資金籌措萬(wàn)元11179.963.1自籌資金萬(wàn)元6780.393.2銀行貸款萬(wàn)元4399.574營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元23600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元19355.81""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元4137.94""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元3103.46""8所得稅萬(wàn)元1034
15、.48""9增值稅萬(wàn)元885.43""10稅金及附加萬(wàn)元106.25""11納稅總額萬(wàn)元2026.16""12工業(yè)增加值萬(wàn)元7002.15""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元8428.17產(chǎn)值14回收期年5.86含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.45%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4235.79所得稅后第三章 工程項(xiàng)目周期一、 工程項(xiàng)目各階段主要工作內(nèi)容工程項(xiàng)目管理隨項(xiàng)目周期的全過(guò)程次第展開(kāi)。項(xiàng)目周期的不同階段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點(diǎn)也不同。1.工程項(xiàng)目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機(jī)
16、會(huì)研究、初步可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對(duì)工程項(xiàng)目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時(shí)投資、在何地建設(shè)、如何實(shí)施等重大問(wèn)題,進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對(duì)項(xiàng)目效益影響大,前期決策的失誤往往會(huì)導(dǎo)致重大的投資損失。為保證工程項(xiàng)目決策的科學(xué)性,可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢(xún)公司獨(dú)立進(jìn)行,涉及多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司來(lái)完成。該階段的工作重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析論證,提出指標(biāo)性目標(biāo),并作出科學(xué)決策。2工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括:工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),工程項(xiàng)目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備
17、,工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同,獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可,貨物采購(gòu)等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實(shí)可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃,在很大程度上決定了工程項(xiàng)目實(shí)施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點(diǎn)是準(zhǔn)備和安排工程項(xiàng)目所需建設(shè)條件,以工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)為結(jié)束。3.工程項(xiàng)目實(shí)施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進(jìn)行組合,形成工程實(shí)物形態(tài),實(shí)現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這一階段,通過(guò)施工、采購(gòu)等活動(dòng),在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費(fèi)用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設(shè)計(jì)要求高效率地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)。此階段的主要工作包括:工程項(xiàng)目施工、聯(lián)動(dòng)試車(chē)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等。工程項(xiàng)目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后,工程項(xiàng)
18、目實(shí)施階段即告結(jié)束。本階段在工程項(xiàng)目建設(shè)周期中工作量最大,投入的人力、物力和財(cái)力最多,工程項(xiàng)目管理的難度也最大。4.工程項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段該階段的工作不同于上述三個(gè)階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目公司承擔(dān)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運(yùn)營(yíng)階段工作較為復(fù)雜,包括經(jīng)營(yíng)和維護(hù)兩大任務(wù)。對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目,如住宅地產(chǎn)等,運(yùn)營(yíng)階段主要通過(guò)鑒定、修繕、加固、拆除等活動(dòng),保證工程項(xiàng)目的功能、性能能夠滿(mǎn)足正常使用的要求。運(yùn)營(yíng)是通過(guò)開(kāi)展持續(xù)的活動(dòng)生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項(xiàng)目是指為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作。項(xiàng)目管理與運(yùn)營(yíng)管理存在著本質(zhì)的差別。
19、工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)一般不包括在項(xiàng)目管理的范疇,但在工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程中必須考慮到運(yùn)營(yíng)問(wèn)題,因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理的成果最終是為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)的。從工程項(xiàng)目管理的角度看,在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過(guò)程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后23年內(nèi)進(jìn)行。它通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項(xiàng)目決策時(shí)確定的預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),得到啟示,提出對(duì)策建議,通過(guò)信息反饋,改善投資管理和決策,達(dá)到提高
20、投資效益的目的。根據(jù)工程項(xiàng)目復(fù)雜程度和實(shí)際管理的需要,工程項(xiàng)目階段劃分還可以逐級(jí)分解。二、 工程項(xiàng)目周期及階段劃分工程項(xiàng)目周期也稱(chēng)投資建設(shè)周期,是指從提出投資設(shè)想,經(jīng)過(guò)前期論證、投資決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收直至投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所經(jīng)歷的全過(guò)程。為了順利完成工程項(xiàng)目的投資建設(shè),通常要把一個(gè)工程項(xiàng)目劃分成若干個(gè)工作階段,以便更好地進(jìn)行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個(gè)階段所需的控制程度,取決于項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度和潛在影響。可交付成果是指在某一過(guò)程、階段或項(xiàng)目完成時(shí),必須產(chǎn)出的任何獨(dú)特并可核實(shí)的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力。項(xiàng)目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常,工程項(xiàng)目周期可劃分為四個(gè)階段
21、:前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段。第四章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類(lèi)一、 工程項(xiàng)目的分類(lèi)依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),工程項(xiàng)目有著不同的分類(lèi)方式。按投資來(lái)源,分為政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目及其他投資項(xiàng)目;按建設(shè)性質(zhì),分為新建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目;按項(xiàng)目用途,分為生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目;按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,分為工業(yè)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)林水利項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等;按照項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)特征,分為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和其他項(xiàng)目。政府主管部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管的需要,依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)將工程項(xiàng)目分為大型、中型和小型項(xiàng)目。不同類(lèi)別的工程項(xiàng)目,在管理上既有共性要求,又存在一些差別。國(guó)際上對(duì)項(xiàng)目分類(lèi)主
22、要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、主要效益特點(diǎn)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、資金來(lái)源等幾個(gè)方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目(Productive Sector Projects):包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類(lèi)。這類(lèi)項(xiàng)目的主要特點(diǎn)有:項(xiàng)目直接為社會(huì)生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品;在為社會(huì)提供產(chǎn)品的同時(shí),為社會(huì)提供財(cái)政稅收和直接積累;此類(lèi)項(xiàng)目可以完全市場(chǎng)化運(yùn)作;項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益明顯;投資資金來(lái)源可以完全由資本市場(chǎng)籌集,一般無(wú)需動(dòng)用政府預(yù)算或財(cái)政資金,主要依靠資本市場(chǎng)融資。但是,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目則比較特殊,產(chǎn)品對(duì)社會(huì)十分重要,但往往財(cái)務(wù)效益較差,加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多,社會(huì)影響大,許多國(guó)家都對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目(Infrastruc
23、ture Sector Projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等項(xiàng)目。此類(lèi)項(xiàng)目的特點(diǎn)是:項(xiàng)目為生產(chǎn)類(lèi)行業(yè)和人民生活提供服務(wù),一般沒(méi)有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出;此類(lèi)項(xiàng)目壟斷性較強(qiáng),只能在特定條件下參照市場(chǎng)模式運(yùn)作;這類(lèi)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益不明顯,但社會(huì)效益顯著;項(xiàng)目的資金來(lái)源主要是政府預(yù)算和其他資金。(3)社會(huì)發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目(Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社會(huì)公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等行業(yè)項(xiàng)目。這類(lèi)項(xiàng)目主要特點(diǎn)是:項(xiàng)目直接為改善和提高人民
24、生活質(zhì)量的公共事業(yè)服務(wù);一般無(wú)財(cái)務(wù)效益,屬于非盈利性行業(yè),不能提供財(cái)政稅收和社會(huì)積累;此類(lèi)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)在政府直接監(jiān)管下運(yùn)作,不能完全市場(chǎng)化;項(xiàng)目的產(chǎn)出主要是社會(huì)效益;項(xiàng)目資金來(lái)源一般全部來(lái)自政府預(yù)算資金和公共資金。此類(lèi)項(xiàng)目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。二、 工程項(xiàng)目的特征1.工程項(xiàng)目的基本特征(1)獨(dú)特性。盡管某些工程項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度的相似性,但由于每個(gè)工程項(xiàng)目都具有特定的建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)和條件,其實(shí)施都會(huì)涉及到某些以前沒(méi)有做過(guò)的事情。所以,它總是獨(dú)特的。例如,盡管建造了成千上萬(wàn)座的住宅樓,但每一座樓都是獨(dú)特的。(2)次性。每個(gè)工程項(xiàng)目都有確定的起點(diǎn)和終點(diǎn),所有工程項(xiàng)目的實(shí)施都將
25、達(dá)到其終點(diǎn),而不是持續(xù)不斷的工作。從這個(gè)意義來(lái)講,項(xiàng)目都是一次性的。當(dāng)一個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),或者已經(jīng)明確知道該工程項(xiàng)目的目標(biāo)不再需要或不可能實(shí)現(xiàn)時(shí),該工程項(xiàng)目即達(dá)到了它的終點(diǎn)。一次性并不意味著時(shí)間短,實(shí)際上許多工程項(xiàng)目要經(jīng)歷若干年。“獨(dú)特性”和“一次性”有時(shí)也分別被稱(chēng)為“唯一性”和“臨時(shí)性”,這兩點(diǎn)是工程項(xiàng)目和非工程項(xiàng)目共有的特征。(3)固定性。工程項(xiàng)目都含有建筑安裝工程,并固定在一定的地點(diǎn),是不可移動(dòng)的。工程項(xiàng)目都受所在地點(diǎn)資源、氣候、地質(zhì)等條件的制約,這是工程項(xiàng)目區(qū)別于非工程項(xiàng)目的最主要的特征。(4)整體性。一個(gè)工程項(xiàng)目往往由多個(gè)單項(xiàng)工程和多個(gè)單位工程組成,彼此之間緊密相關(guān),結(jié)合到一
26、起才能發(fā)揮工程項(xiàng)目產(chǎn)品的整體功能和效益。(5)不可逆轉(zhuǎn)性。工程項(xiàng)目實(shí)施完成后,在其壽命期內(nèi)一般不會(huì)推倒重來(lái),那將造成很大的損失。因此,工程項(xiàng)目具有不可逆轉(zhuǎn)性。(6)不確定性大。一個(gè)工程項(xiàng)目從策劃到建設(shè)完成往往需要幾年時(shí)間,有的甚至更長(zhǎng),建設(shè)過(guò)程中涉及面廣,各種情況復(fù)雜多變,不確定性大。不確定性會(huì)給既定的建設(shè)目標(biāo)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。2.工程項(xiàng)目目的復(fù)雜性工程項(xiàng)目特別是大型工程項(xiàng)目,投資建設(shè)周期長(zhǎng),影響因素多,有些因素具有不確定性和突發(fā)性,后果嚴(yán)重,從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的復(fù)雜性。工程項(xiàng)目的復(fù)雜性主要表現(xiàn)為:(1)工程項(xiàng)目交易及生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性工程項(xiàng)目交易不同于一般商品的交易,具有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。由于工
27、程項(xiàng)目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問(wèn)題,相關(guān)因素的不確定性和風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計(jì)的局限性、工程技術(shù)的復(fù)雜程度不斷增大造成的施工過(guò)程的難度等原因,導(dǎo)致工程項(xiàng)目交易及生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性。(2)工程項(xiàng)目組織的復(fù)雜性由于工程項(xiàng)目的目標(biāo)多,涉及面廣,群體作業(yè),因而參與項(xiàng)目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項(xiàng)目建設(shè)單位的人員外,還有咨詢(xún)單位的咨詢(xún)工程師,設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)人員,勘察單位的勘察人員,設(shè)備制造商相關(guān)人員,施工承包和分包單位的人員,工程監(jiān)理單位的人員,而且各方可能來(lái)自不同的國(guó)家或地區(qū),存在一定的文化差異。此外,還涉及政府、金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu),以及項(xiàng)目所在地的社會(huì)組織和相關(guān)群體等。
28、這些都是項(xiàng)目的利益相關(guān)方,對(duì)項(xiàng)目的成效關(guān)系重大,也增加了項(xiàng)目管理的難度和復(fù)雜性。(3)工程項(xiàng)目環(huán)境的復(fù)雜性工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng),其間國(guó)際國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外,工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的上級(jí)組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化,項(xiàng)目的建設(shè)條件和自然條件也可能發(fā)生變化,如地震、災(zāi)害等。所有這些環(huán)境的變化,都會(huì)增加項(xiàng)目管理的復(fù)雜性。第五章 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理概述一、 工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(一)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):(1)
29、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。(二)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定中,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定的(二)、(三)項(xiàng)包括的范圍作了具體規(guī)定;國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定中,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定的(一)項(xiàng)包括的范圍作了具體規(guī)定:(1)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者茵家融資的項(xiàng)目包括:1)使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目;2)使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)
30、目。(2)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括:1)使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目;2)使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。(3)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,必須招標(biāo)的具體范圍包括:1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;2)鐵路、公路、管道、水運(yùn),以及公共航空和A1級(jí)通用機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;3)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;4)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;5)城市軌道交通等城建項(xiàng)目。如果某項(xiàng)目資金來(lái)源既不屬于全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資,又不屬于使用國(guó)
31、際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金,但該項(xiàng)目為關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項(xiàng)目,則該項(xiàng)目屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。(三)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)上述(1)至(3)項(xiàng)規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上;(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上;(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在1萬(wàn)元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到
32、前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。工程建設(shè)項(xiàng)目符合上述規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的,必須通過(guò)招標(biāo)選擇施工承包商、貨物供應(yīng)商以及服務(wù)商,任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定,全國(guó)執(zhí)行統(tǒng)一的必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),不再允許各省、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)U大必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍或縮小必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。(四)總承包招標(biāo)招標(biāo)人可以依法對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù),屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。暫估價(jià)是指總承包招標(biāo)時(shí)不能確定價(jià)
33、格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時(shí)估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。(五)兩階段招標(biāo)對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目,招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段,投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議,招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,編制招標(biāo)文件。第二階段,招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。(六)可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):(1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利
34、用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo);(2)需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù);(3)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(4)已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(5)需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;(6)國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。第六章 工程項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)一、 國(guó)際工程咨詢(xún)服務(wù)的采購(gòu)方式及程序(一)國(guó)際工程咨詢(xún)服務(wù)常用采購(gòu)方式國(guó)際上通行的工程咨詢(xún)服務(wù)的采購(gòu)方式有兩類(lèi):招標(biāo)方式和非招標(biāo)方式。我國(guó)使用國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的咨詢(xún)服務(wù),分別采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、框架合同、競(jìng)爭(zhēng)性談判、直接委托
35、等方式選聘咨詢(xún)單位和個(gè)人咨詢(xún)專(zhuān)家。與國(guó)際通行的工程咨詢(xún)服務(wù)常用的采購(gòu)方式基本相同。框架合同框架合同選擇方式,是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)相結(jié)合的兩階段招標(biāo)選聘咨詢(xún)單位,執(zhí)行框架合同咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)??蚣芎贤x聘方式的第一階段,是選聘人確定咨詢(xún)服務(wù)框架合同范圍并編制招標(biāo)文件,然后按照公開(kāi)招標(biāo)程序選聘,并分別與經(jīng)評(píng)審后排名前46名的咨詢(xún)單位簽訂框架合同保留協(xié)議,形成保留咨詢(xún)單位短名單??蚣芎贤x聘方式的第二階段,是選聘人細(xì)化框架合同內(nèi)的咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)并編制具體項(xiàng)目招標(biāo)文件,按照邀請(qǐng)招標(biāo)的程序和評(píng)審辦法,評(píng)審各保留咨詢(xún)單位提供的具體項(xiàng)目的技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū),從中選定綜合分?jǐn)?shù)排名第一的咨詢(xún)單位,并與其談判和簽訂框架
36、合同內(nèi)具體項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)合同。合同金額在限額以?xún)?nèi),需要較長(zhǎng)時(shí)間陸續(xù)完成的系列咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目,并符合下列情形之一的,可采用框架合同選聘方式:工程項(xiàng)目管理咨詢(xún)或幾個(gè)階段咨詢(xún)的系列項(xiàng)目;咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)相同的項(xiàng)目;咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)不同的短期、簡(jiǎn)單的項(xiàng)目??蚣芎贤绞?,是亞洲開(kāi)發(fā)銀行倡導(dǎo)的一種采購(gòu)方式。個(gè)人咨詢(xún)專(zhuān)家的選聘選聘?jìng)€(gè)人咨詢(xún)專(zhuān)家的方式,一般是由選聘人向幾個(gè)具備相應(yīng)資格或能力的專(zhuān)家發(fā)送委托咨詢(xún)服務(wù)范圍材料,并通知其準(zhǔn)備個(gè)人應(yīng)聘材料。選聘人通過(guò)調(diào)查、面談或組織資格評(píng)估,選擇專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)最符合要求的專(zhuān)家承擔(dān)咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)。選聘?jìng)€(gè)人咨詢(xún)專(zhuān)家,應(yīng)符合下列條件:個(gè)人能夠獨(dú)立完成,選聘咨詢(xún)單位不值得;除
37、辦公條件外,不需要個(gè)人所在單位提供支持、組織管理和承擔(dān)責(zé)任;個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和資歷是主要的合格條件。聘請(qǐng)個(gè)人咨詢(xún)專(zhuān)家,一般是承擔(dān)課題研究、參加評(píng)審工作或擔(dān)任咨詢(xún)顧問(wèn)等,有的相對(duì)固定,有的“一事一聘”,視工程咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)的具體情況而定,選聘過(guò)程和環(huán)節(jié)也因不同情況而簡(jiǎn)單或復(fù)雜。(二)國(guó)際工程咨詢(xún)服務(wù)采購(gòu)程序?qū)τ谧稍?xún)服務(wù)而言,世亞行貸款項(xiàng)目的選擇方法主要包括6類(lèi)基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇、基于質(zhì)量的選擇、固定預(yù)算下的選擇、最低費(fèi)用的選擇、基于咨詢(xún)顧問(wèn)資歷的選擇和單一來(lái)源的選擇。其中,基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇方法、基于質(zhì)量的選擇方法是采購(gòu)咨詢(xún)服務(wù)最常用的兩種方法?;谫|(zhì)量和費(fèi)用的選擇基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇是在列入短名單的咨
38、詢(xún)公司中使用競(jìng)爭(zhēng)程序,根據(jù)其技術(shù)建議書(shū)的質(zhì)量和所提供服務(wù)的價(jià)格來(lái)選擇咨詢(xún)公司。具體選擇程序如下:準(zhǔn)備任務(wù)大綱,明確咨詢(xún)服務(wù)的工作目標(biāo)和范圍、職能和職責(zé)等;準(zhǔn)備費(fèi)用估算及預(yù)算;刊登廣告;準(zhǔn)備咨詢(xún)公司長(zhǎng)、短名單;準(zhǔn)備并發(fā)出建議書(shū)征詢(xún)文件,包括:邀請(qǐng)信、咨詢(xún)顧問(wèn)須知、技術(shù)建議書(shū)標(biāo)準(zhǔn)格式、財(cái)務(wù)建議書(shū)標(biāo)準(zhǔn)格式、任務(wù)大綱、標(biāo)準(zhǔn)合同格式、世亞行成員國(guó)名單;接收建議書(shū):技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)應(yīng)分別裝在密封的信封中同時(shí)提交(即采用雙信封形式提交技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū));評(píng)審技術(shù)建議書(shū):對(duì)技術(shù)建議書(shū)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)審并打分,評(píng)審因素一般包括:咨詢(xún)公司與咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)有關(guān)的特別經(jīng)驗(yàn);針對(duì)任務(wù)大綱制定的方法和工作計(jì)劃的適當(dāng)性;提
39、供咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)的主要業(yè)務(wù)人員的資格和勝任能力,考慮人員的一般資格、對(duì)工作的適合性、在類(lèi)似地區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn)和語(yǔ)言;知識(shí)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄅ嘤?xùn))計(jì)劃的適應(yīng)性;主要人員中當(dāng)?shù)厝藛T的參與。財(cái)務(wù)建議書(shū)公開(kāi)拆封:對(duì)于技術(shù)建議書(shū)未能達(dá)到最低的合格分或技術(shù)建議書(shū)被認(rèn)為未對(duì)建議書(shū)征詢(xún)文件和任務(wù)大綱做出響應(yīng)的咨詢(xún)公司,其財(cái)務(wù)建議書(shū)將不予拆封并在合同簽訂后被原封退回。借款人應(yīng)通知那些達(dá)到最低合格分的咨詢(xún)公司,并告知拆封財(cái)務(wù)建議書(shū)的日期、時(shí)間和地點(diǎn)。在拆封財(cái)務(wù)建議書(shū)時(shí),應(yīng)大聲宣讀咨詢(xún)公司的名稱(chēng)、技術(shù)得分和建議的價(jià)格。評(píng)審財(cái)務(wù)建議書(shū):如財(cái)務(wù)建議書(shū)存在算術(shù)錯(cuò)誤,應(yīng)予以校正。一般情況下,最低報(bào)價(jià)的建議書(shū)可得財(cái)務(wù)滿(mǎn)分100分,其他建議書(shū)的財(cái)務(wù)
40、得分按其報(bào)價(jià)成反比遞減。質(zhì)量和費(fèi)用綜合評(píng)審:總分應(yīng)在對(duì)質(zhì)量和費(fèi)用的得分加權(quán)后再相加得到,并決定了咨詢(xún)公司的最終排名。費(fèi)用權(quán)重一般為20%。談判并向所選中的公司授予合同:借款人應(yīng)邀請(qǐng)得分最高的公司進(jìn)行談判。談判應(yīng)包括對(duì)技術(shù)建議書(shū)、建議的技術(shù)方式與方法、工作計(jì)劃、組織機(jī)構(gòu)與人員配備的討論以及咨詢(xún)公司對(duì)改進(jìn)任務(wù)大綱的建議。借款人和咨詢(xún)公司將共同確定任務(wù)大綱、人員配備、工作時(shí)間表、后勤支持和遞交報(bào)告等內(nèi)容。如果談判失敗無(wú)法達(dá)成協(xié)議,借款人將邀請(qǐng)排名表中的下一家咨詢(xún)公司進(jìn)行合同談判?;谫|(zhì)量的選擇基于質(zhì)量的選擇是僅對(duì)技術(shù)建議書(shū)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)審,而與技術(shù)建議書(shū)排名最高的咨詢(xún)公司就財(cái)務(wù)建議書(shū)與合同進(jìn)行談判的一
41、種方法。征詢(xún)文件只要求咨詢(xún)公司提交技術(shù)建議書(shū)(不提交財(cái)務(wù)建議書(shū)),在使用基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇方法中所使用的方法完成技術(shù)建議書(shū)評(píng)審后,借款人應(yīng)要求獲最高技術(shù)分的咨詢(xún)公司提供一份詳細(xì)的財(cái)務(wù)建議書(shū)。然后,借款人應(yīng)與咨詢(xún)公司就財(cái)務(wù)建議書(shū)和合同進(jìn)行談判。固定預(yù)算下的選擇此方法僅適用于簡(jiǎn)單的咨詢(xún)?nèi)蝿?wù),而且能夠準(zhǔn)確地界定,同時(shí)預(yù)算也是固定的。建議書(shū)征詢(xún)文件應(yīng)說(shuō)明可獲得的預(yù)算,并要求咨詢(xún)公司以不同的信封分別提交其在預(yù)算范圍內(nèi)的最佳技術(shù)和財(cái)務(wù)建議書(shū)。首先對(duì)所有技術(shù)建議書(shū)進(jìn)行評(píng)審,然后當(dāng)眾拆封達(dá)到最低合格分的咨詢(xún)公司的財(cái)務(wù)建議書(shū),并宣布其報(bào)價(jià)。超過(guò)指定預(yù)算金額的建議書(shū)應(yīng)被拒絕。余者中技術(shù)建議書(shū)得分最高的咨詢(xún)公司將
42、被邀請(qǐng)進(jìn)行合同談判。最低費(fèi)用的選擇此方法僅適用于為標(biāo)準(zhǔn)的或常規(guī)性質(zhì)的咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)(審計(jì)、非復(fù)雜工程的工程設(shè)計(jì)等)選擇咨詢(xún)公司,而這類(lèi)任務(wù)一般都有公認(rèn)的慣例和標(biāo)準(zhǔn)。使用此方法時(shí),應(yīng)為“質(zhì)量”設(shè)定一個(gè)“最低”合格分值。短名單上的咨詢(xún)公司將被邀請(qǐng)同時(shí)用兩個(gè)信封分別提交技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)。首先對(duì)所有技術(shù)建議書(shū)進(jìn)行評(píng)審,未達(dá)到最低合格分的技術(shù)建議書(shū)將被拒絕,其余的財(cái)務(wù)建議書(shū)將被當(dāng)眾拆封。報(bào)價(jià)最低的咨詢(xún)公司將被邀請(qǐng)進(jìn)行合同談判?;谧稍?xún)顧問(wèn)資歷的選擇此方法可用于小型的咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)(通常不超過(guò)20萬(wàn)美元),不宜為此準(zhǔn)備和評(píng)審有競(jìng)爭(zhēng)的建議書(shū)。在這種情況下,借款人應(yīng)準(zhǔn)備任務(wù)大綱,尋求有興趣的意向表示、咨詢(xún)公司與咨詢(xún)
43、任務(wù)有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和能力情況,制定短名單,選擇擁有最合適資質(zhì)和業(yè)績(jī)的公司。被選中的公司應(yīng)提交一份技術(shù)財(cái)務(wù)綜合建議書(shū),然后受邀請(qǐng)進(jìn)行合同談判。單一來(lái)源的選擇使用此方法選擇咨詢(xún)公司將無(wú)法得到質(zhì)量和費(fèi)用方面的競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的好處,同時(shí)在選擇過(guò)程中缺乏透明度,因此,只可在例外的情況下使用。只有在單一來(lái)源的選擇方法表現(xiàn)出比競(jìng)爭(zhēng)性選擇具有明顯優(yōu)勢(shì)時(shí),此方法才是適當(dāng)?shù)模哼@項(xiàng)工作是公司以前承擔(dān)工作的自然連續(xù);或在緊急情況下,如應(yīng)對(duì)災(zāi)害以及在緊急情況之后的一段時(shí)間內(nèi)所需要的咨詢(xún)服務(wù);或非常小的咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)(通常不超過(guò)10萬(wàn)美元);或只有一家公司是合格的或具有特殊價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。第七章 工程項(xiàng)目合同管理概述一、 工程項(xiàng)目合同管理
44、的法律依據(jù)規(guī)范工程項(xiàng)目合同管理,不但需要規(guī)范與合同管理直接相關(guān)的法律法規(guī),也需要完善相關(guān)法律體系。目前,我國(guó)這方面的立法體系已基本完善。與工程項(xiàng)目合同有直接關(guān)系的法律包括中華人民共和國(guó)民法通則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民法通則)、中華人民共和國(guó)合同法(簡(jiǎn)稱(chēng)合同法)和中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法(簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)投標(biāo)法)。民法通則民法通則是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的基本法律。合同關(guān)系也是一種財(cái)產(chǎn)(債)關(guān)系,因此,民法通則對(duì)規(guī)范合同關(guān)系作出了原則性的規(guī)定。合同法合同法是規(guī)范我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的基本法,工程項(xiàng)目合同的訂立和履行也要遵守其基本規(guī)定,工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,會(huì)涉及大量的
45、合同,均需遵守合同法的規(guī)定。招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法是規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要法律,也是規(guī)范合同管理行為的法律,能夠有效地實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)的范圍和規(guī)模有明確的規(guī)定,必須通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)確定承包人,發(fā)包人和承包人的合同行為也必須遵守招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。建筑法建筑法是規(guī)范建筑活動(dòng)的基本法律,工程項(xiàng)目合同的訂立和履行就是一種建筑活動(dòng),合同的內(nèi)容也必須遵守建筑法的規(guī)定。其他法律工程項(xiàng)目合同的訂立和履行還涉及其他一些法律關(guān)系,則需要遵守相應(yīng)的法律規(guī)定。在工程項(xiàng)目合同的訂立和履行中需要提供擔(dān)保的,則應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)擔(dān)保法的規(guī)定。在工程項(xiàng)目合同的訂立和履行中需要投保的,則應(yīng)當(dāng)遵守
46、中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法的規(guī)定。在工程項(xiàng)目合同的訂立和履行中需要建立勞動(dòng)關(guān)系的,則應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定。在合同的訂立和履行過(guò)程中如果要涉及合同的公證、鑒證等活動(dòng),則應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家對(duì)公證、鑒證等的規(guī)定。如果合同在履行過(guò)程中發(fā)生了爭(zhēng)議,雙方訂有仲裁協(xié)議(或者爭(zhēng)議發(fā)生后雙方達(dá)成仲裁協(xié)議的),則應(yīng)按照中華人民共和國(guó)仲裁法的規(guī)定進(jìn)行仲裁;如果雙方?jīng)]有仲裁協(xié)議(爭(zhēng)議發(fā)生后雙方也沒(méi)有達(dá)成仲裁協(xié)議的),則應(yīng)按照中華人民共和國(guó)民事訴訟法將訴訟作為爭(zhēng)議的最終解決方式。第八章 工程項(xiàng)貨物采購(gòu)合同管理一、 設(shè)備采購(gòu)合同的主要內(nèi)容(一)合同范圍賣(mài)方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期
47、服務(wù)計(jì)劃等合同文件的約定向買(mǎi)方提供合同設(shè)備、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)。合同設(shè)備指賣(mài)方按合同約定應(yīng)向買(mǎi)方提供的設(shè)備、裝置、備品、備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應(yīng)用程序及技術(shù)資料,或其中任何一部分。技術(shù)資料指各種紙質(zhì)及電子載體的與合同設(shè)備的設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、考核、操作、維修以及保養(yǎng)等有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格、圖紙和說(shuō)明文件。技術(shù)服務(wù)指賣(mài)方按合同約定,在合同設(shè)備驗(yàn)收前,向買(mǎi)方提供的安裝、調(diào)試服務(wù),或者在由買(mǎi)方負(fù)責(zé)的安裝、調(diào)試、考核中對(duì)買(mǎi)方進(jìn)行的技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督和培訓(xùn)等。質(zhì)保期服務(wù)指在質(zhì)量保證期內(nèi),賣(mài)方向買(mǎi)方提供的合同設(shè)備維護(hù)服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助以及對(duì)出現(xiàn)故障的合同設(shè)備進(jìn)行
48、修理或更換的服務(wù)。(二)合同價(jià)格與支付合同價(jià)格合同協(xié)議書(shū)中載明的簽約合同價(jià)包括賣(mài)方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的一切成本、費(fèi)用和支出以及賣(mài)方的合理利潤(rùn)。除合同另有約定外,簽約合同價(jià)為固定價(jià)格。合同價(jià)格指賣(mài)方按合同約定履行了全部合同義務(wù)后,買(mǎi)方應(yīng)付給賣(mài)方的金額。合同價(jià)款的支付除合同另有約定外,買(mǎi)方應(yīng)通過(guò)以下方式和比例向賣(mài)方支付合同價(jià)款:預(yù)付款。合同生效后,買(mǎi)方在收到賣(mài)方開(kāi)具的注明應(yīng)付預(yù)付款金額的財(cái)務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無(wú)誤后28日內(nèi),向賣(mài)方支付簽約合同價(jià)的10%作為預(yù)付款。買(mǎi)方支付預(yù)付款后,如賣(mài)方未履行合同義務(wù),則買(mǎi)方有權(quán)收回預(yù)付款;如賣(mài)方依約履行了合同義務(wù),則預(yù)付款抵作合同價(jià)款。交貨款。賣(mài)方按合同
49、約定交付全部合同設(shè)備后,買(mǎi)方在收到賣(mài)方提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無(wú)誤后28日內(nèi),向賣(mài)方支付合同價(jià)格的60%:賣(mài)方出具的交貨清單正本一份;買(mǎi)方簽署的收貨清單正本一份;制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份;合同價(jià)格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。(驗(yàn)收款。買(mǎi)方在收到賣(mài)方提交的買(mǎi)賣(mài)雙方簽署的合同設(shè)備驗(yàn)收證書(shū)或已生效的驗(yàn)收款支付函正本一份并經(jīng)審核無(wú)誤后28日內(nèi),向賣(mài)方支付合同價(jià)格的25%。結(jié)清款。買(mǎi)方在收到賣(mài)方提交的買(mǎi)方簽署的質(zhì)量保證期屆滿(mǎn)證書(shū)或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無(wú)誤后28日內(nèi),向賣(mài)方支付合同價(jià)格的5%。如果依照合同約定賣(mài)方應(yīng)向買(mǎi)方支付費(fèi)用的,買(mǎi)方有權(quán)從結(jié)清款中直接扣除該筆費(fèi)用。除合
50、同另有約定外,在買(mǎi)方向賣(mài)方支付驗(yàn)收款的同時(shí)或其后的任何時(shí)間內(nèi),賣(mài)方可在向買(mǎi)方提交買(mǎi)方可接受的金額為合同價(jià)格5%的合同結(jié)清款保函的前提下,要求買(mǎi)方支付合同結(jié)清款,買(mǎi)方不得拒絕。買(mǎi)方扣款的權(quán)利當(dāng)賣(mài)方應(yīng)向買(mǎi)方支付合同項(xiàng)下的違約金或賠償金時(shí),買(mǎi)方有權(quán)從上述任何一筆應(yīng)付款中予以直接扣除和(或)兌付履約保證金。(三)監(jiān)造及交貨前檢驗(yàn)監(jiān)造合同約定買(mǎi)方對(duì)合同設(shè)備進(jìn)行監(jiān)造的,雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行:在合同設(shè)備的制造過(guò)程中,買(mǎi)方可派出監(jiān)造人員,對(duì)合同設(shè)備的生產(chǎn)制造進(jìn)行監(jiān)造,監(jiān)督合同設(shè)備制造、檢驗(yàn)等情況。監(jiān)造的范圍、方式等應(yīng)符合供貨要求等合同文件的約定。買(mǎi)方監(jiān)造人員可到合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)造,賣(mài)方
51、應(yīng)予配合。賣(mài)方應(yīng)免費(fèi)為買(mǎi)方監(jiān)造人員提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場(chǎng)所、技術(shù)資料、檢測(cè)工具及出人許可等。買(mǎi)方監(jiān)造人員的交通、食宿費(fèi)用由買(mǎi)方承擔(dān)。賣(mài)方制訂生產(chǎn)制造合同設(shè)備的進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)將買(mǎi)方監(jiān)造納入計(jì)劃安排,并提前通知買(mǎi)方;買(mǎi)方進(jìn)行監(jiān)造不應(yīng)影響合同設(shè)備的正常生產(chǎn)。賣(mài)方應(yīng)提前7日將需要買(mǎi)方監(jiān)造人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造事項(xiàng)通知買(mǎi)方;如買(mǎi)方監(jiān)造人員未按通知出席,不影響合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的制造或檢驗(yàn),但買(mǎi)方監(jiān)造人員有權(quán)事后了解、查閱、復(fù)制相關(guān)制造或檢驗(yàn)記錄。買(mǎi)方監(jiān)造人員在監(jiān)造中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn),則有權(quán)提出意見(jiàn)和建議。賣(mài)方應(yīng)采取必要措施消除合同設(shè)備的不符,由此增加的費(fèi)用和(
52、或)造成的延誤由賣(mài)方負(fù)責(zé)。買(mǎi)方監(jiān)造人員對(duì)合同設(shè)備的監(jiān)造,不視為對(duì)合同設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn),不影響賣(mài)方交貨后買(mǎi)方依照合同約定對(duì)合同設(shè)備提出質(zhì)量異議和(或)退貨的權(quán)利,也不免除賣(mài)方依照合同約定對(duì)合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。交貨前檢驗(yàn)合同約定買(mǎi)方參與交貨前檢驗(yàn)的,雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行:合同設(shè)備交貨前,賣(mài)方應(yīng)會(huì)同買(mǎi)方代表根據(jù)合同約定對(duì)合同設(shè)備進(jìn)行交貨前檢驗(yàn)并出具交貨前檢驗(yàn)記錄,有關(guān)費(fèi)用由賣(mài)方承擔(dān)。賣(mài)方應(yīng)免費(fèi)為買(mǎi)方代表提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場(chǎng)所、技術(shù)資料、檢測(cè)工具及出入許可等。買(mǎi)方代表的交通、食宿費(fèi)用由買(mǎi)方承擔(dān)。賣(mài)方應(yīng)提前7日將耑要頭:方代表檢驗(yàn)事項(xiàng)通知買(mǎi)方;如買(mǎi)方代表未按通知出席,
53、不影響合同設(shè)備的檢驗(yàn)。若賣(mài)方未依照合同約定提前通知買(mǎi)方而自行檢驗(yàn),則買(mǎi)方有權(quán)要求賣(mài)方暫停發(fā)貨并重新進(jìn)行檢驗(yàn),由此增加的費(fèi)用和(或)造成的延誤由賣(mài)方負(fù)責(zé)。買(mǎi)方代表在檢驗(yàn)中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn),則有權(quán)提出異議。賣(mài)方應(yīng)采取必要措施消除合同設(shè)備的不符,由此增加的費(fèi)用和(或)造成的延誤由賣(mài)方負(fù)責(zé)。買(mǎi)方代表參與交貨前檢驗(yàn)及簽署交貨前檢驗(yàn)記錄的行為,不視為對(duì)合同設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn),不影響賣(mài)方交貨后買(mǎi)方依照合同約定對(duì)合同設(shè)備提出質(zhì)量異議和(或)退貨的權(quán)利,也不免除賣(mài)方依照合同約定對(duì)合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。(四)包裝和標(biāo)記要求包裝賣(mài)方應(yīng)對(duì)合同設(shè)備進(jìn)行妥善包裝,以滿(mǎn)足合同設(shè)備運(yùn)至施工場(chǎng)地及在施
54、工場(chǎng)地保管的需要。包裝應(yīng)采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、防誤動(dòng)及防止其他損壞的必要保護(hù)措施,從而保護(hù)合同設(shè)備能夠經(jīng)受多次搬運(yùn)、裝卸、長(zhǎng)途運(yùn)輸并適宜保管。每個(gè)獨(dú)立包裝箱內(nèi)應(yīng)附裝箱清單、質(zhì)量合格證、裝配圖、說(shuō)明書(shū)、操作指南等資料。標(biāo)記賣(mài)方應(yīng)在每一包裝箱相鄰的四個(gè)側(cè)面以不可擦除的、明顯的方式標(biāo)記必要的裝運(yùn)信息和標(biāo)記,以滿(mǎn)足合同設(shè)備運(yùn)輸和保管的需要。根據(jù)合同設(shè)備的特點(diǎn)和運(yùn)輸、保管的不同要求,賣(mài)方應(yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)注“小心輕放”“此端朝上,請(qǐng)勿倒置”“保持干燥”等字樣和其他適,標(biāo)記。對(duì)于專(zhuān)用合同條款約定的超大超重件,賣(mài)方應(yīng)在包裝箱兩側(cè)標(biāo)注“重心”和“起吊點(diǎn)”以便裝卸和搬運(yùn)。如果發(fā)運(yùn)合同設(shè)備中含有易燃易爆
55、物品、腐蝕物品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)品,則應(yīng)在包裝箱上標(biāo)明危險(xiǎn)品標(biāo)志。(五)交貨條款賣(mài)方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時(shí)間和批次在施工場(chǎng)地車(chē)面上將合同設(shè)備交付給買(mǎi)方。買(mǎi)方對(duì)賣(mài)方交付的包裝的合同設(shè)備的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)核驗(yàn)后應(yīng)簽發(fā)收貨清單,并自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用進(jìn)行卸貨。買(mǎi)方簽發(fā)收貨清單不代表對(duì)合同設(shè)備的接受,雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。合同設(shè)備的所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)自交付時(shí)起由賣(mài)方轉(zhuǎn)移至買(mǎi)方,合同設(shè)備交付給買(mǎi)方之前包括運(yùn)輸在內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)均甶賣(mài)方承擔(dān)。買(mǎi)方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和(或)損壞,賣(mài)方應(yīng)在收到買(mǎi)方的通知后7日內(nèi)免費(fèi)補(bǔ)齊短缺和(或)損壞的部分。如果買(mǎi)方發(fā)現(xiàn)賣(mài)方提供的技術(shù)資料有誤,賣(mài)方應(yīng)在收到買(mǎi)方通知后
56、7日內(nèi)免費(fèi)替換。如由于買(mǎi)方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或)損壞,賣(mài)方應(yīng)在收到買(mǎi)方的通知后7日內(nèi)補(bǔ)齊丟失和(或)損壞的部分,但買(mǎi)方應(yīng)向賣(mài)方支付合理的復(fù)制、郵寄費(fèi)用。(六)開(kāi)箱檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、考核、驗(yàn)收開(kāi)箱檢驗(yàn)合同設(shè)備交付后應(yīng)進(jìn)行開(kāi)箱檢驗(yàn),即合同設(shè)備數(shù)量及外觀檢驗(yàn)。開(kāi)箱檢驗(yàn)在合同約定的下列任一時(shí)間進(jìn)行:合同設(shè)備交付時(shí);合同設(shè)備交付后的一定期限內(nèi)。如開(kāi)箱檢驗(yàn)不在合同設(shè)備交付時(shí)進(jìn)行,買(mǎi)方應(yīng)在開(kāi)箱檢驗(yàn)3日前將開(kāi)箱檢驗(yàn)的時(shí)間和地點(diǎn)通知賣(mài)方。合同設(shè)備的開(kāi)箱檢驗(yàn)應(yīng)在施工場(chǎng)地進(jìn)行。開(kāi)箱檢驗(yàn)由買(mǎi)賣(mài)雙方共同進(jìn)行,賣(mài)方應(yīng)自負(fù)費(fèi)用派遣代表到場(chǎng)參加開(kāi)箱檢驗(yàn)。在開(kāi)箱檢驗(yàn)中,買(mǎi)方和賣(mài)方應(yīng)共同簽署數(shù)量、外觀檢驗(yàn)報(bào)告,報(bào)告應(yīng)列明檢
57、驗(yàn)結(jié)果,包括檢驗(yàn)合格或發(fā)現(xiàn)的任何短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形。如果賣(mài)方代表未能依約或按買(mǎi)方通知到場(chǎng)參加開(kāi)箱檢驗(yàn),買(mǎi)方有權(quán)在賣(mài)方代表未在場(chǎng)的情況下進(jìn)行開(kāi)箱檢驗(yàn),并簽署數(shù)量、外觀檢驗(yàn)報(bào)告,對(duì)于該檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)結(jié)果,視為賣(mài)方已接受,但賣(mài)方確有合理理由且事先與買(mǎi)方協(xié)商推遲開(kāi)箱檢驗(yàn)時(shí)間的除外。如開(kāi)箱檢驗(yàn)不在合同設(shè)備交付時(shí)進(jìn)行,則合同設(shè)備交付以后到開(kāi)箱檢驗(yàn)之前,應(yīng)由買(mǎi)方負(fù)責(zé)按交貨時(shí)外包裝原樣對(duì)合同設(shè)備進(jìn)行妥善保管。在開(kāi)箱檢驗(yàn)時(shí)如果合同設(shè)備外包裝與交貨時(shí)一致,則開(kāi)箱檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的合同設(shè)備的短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形,由賣(mài)方負(fù)責(zé),賣(mài)方應(yīng)補(bǔ)齊、更換及采取其他補(bǔ)救措施。如果在開(kāi)箱檢驗(yàn)時(shí)合同設(shè)備外包裝不是交貨時(shí)的包裝或雖是交貨時(shí)的包裝但與交
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