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1、MACRO.泓域咨詢 /中山加氣混凝土砌塊項(xiàng)目投資分析報(bào)告中山加氣混凝土砌塊項(xiàng)目投資分析報(bào)告xx投資管理公司目錄第一章 項(xiàng)目基本情況8一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位8二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度11七、 原輔材料及設(shè)備11八、 環(huán)境影響11九、 建設(shè)投資估算12十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議14第二章 行業(yè)發(fā)展分析15一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局15二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征15第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析18一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì)18二、 行業(yè)壁壘19三、 市場(chǎng)規(guī)模20第四章 產(chǎn)品

2、方案22一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容22二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)22產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表22第五章 項(xiàng)目選址分析25一、 項(xiàng)目選址原則25二、 建設(shè)區(qū)基本情況25三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展30四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)31五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向32六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)35第六章 法人治理36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事43三、 高級(jí)管理人員48四、 監(jiān)事50第七章 發(fā)展規(guī)劃53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施54第八章 SWOT分析說明57一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)57二、 劣勢(shì)分析(W)58三、 機(jī)會(huì)分析(O)59四、 威脅分析(T)60第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃66一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排66項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

3、計(jì)劃一覽表66二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施67第十章 項(xiàng)目節(jié)能方案68一、 項(xiàng)目節(jié)能概述68二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析69能耗分析一覽表70三、 項(xiàng)目節(jié)能措施70四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)72第十一章 工藝技術(shù)方案分析73一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析73二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析76三、 質(zhì)量管理77四、 項(xiàng)目技術(shù)流程78五、 設(shè)備選型方案79主要設(shè)備購置一覽表80第十二章 組織架構(gòu)分析81一、 人力資源配置81勞動(dòng)定員一覽表81二、 員工技能培訓(xùn)81第十三章 勞動(dòng)安全分析84一、 編制依據(jù)84二、 防范措施87三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)92第十四章 投資計(jì)劃方案93一、 投資估算的依據(jù)和說明93二、 建設(shè)投資估算94建設(shè)

4、投資估算表96三、 建設(shè)期利息96建設(shè)期利息估算表96四、 流動(dòng)資金98流動(dòng)資金估算表98五、 總投資99總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計(jì)劃100項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表101第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)102一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取102二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費(fèi)用估算表104利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表106三、 項(xiàng)目盈利能力分析106項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表108四、 財(cái)務(wù)生存能力分析109五、 償債能力分析110借款還本付息計(jì)劃表111六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論111第十六章 招標(biāo)及投資方案113一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)113二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍1

5、13三、 招標(biāo)要求113四、 招標(biāo)組織方式114五、 招標(biāo)信息發(fā)布117第十七章 風(fēng)險(xiǎn)防范118一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析118二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策120第十八章 總結(jié)122第十九章 附表附錄124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費(fèi)用估算表124固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表126利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表127項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計(jì)劃表129建設(shè)投資估算表130建設(shè)投資估算表130建設(shè)期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動(dòng)資金估算表133總投資及構(gòu)成一覽表134項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表135第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱

6、:中山加氣混凝土砌塊項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xx投資管理公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx,占地面積約34.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性;2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè);3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案;4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性;5、工程技術(shù)方案;6、公用工程及輔助設(shè)施方案;7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能;8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員;9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排;10、投資估算及資金籌措;11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,

7、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等;2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等;3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料;4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等;5、由國家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。(二)技術(shù)原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,采用科學(xué)規(guī)劃,合理布局,一次設(shè)計(jì),分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì),合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則,根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向,優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案,使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場(chǎng)需求相吻

8、合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則,產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金,將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合,做到投入少、產(chǎn)出多,效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則,對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理,使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是當(dāng)前我國建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化需要新型墻材及其部品的工業(yè)化作為基礎(chǔ)支撐,而當(dāng)前廣西范圍內(nèi)能滿足混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等建筑結(jié)構(gòu)體系的新型墻材及其部品的裝配化生產(chǎn)仍屬于空白狀態(tài),難以支撐未來建筑市場(chǎng)發(fā)展的需求。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積22667.00(折合約34.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)

9、劃總建筑面積41707.02。其中:生產(chǎn)工程29879.24,倉儲(chǔ)工程6846.89,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3485.60,公共工程1495.29。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx立方米加氣混凝土砌塊的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括水泥、粉煤灰、沙子、石子、保溫材料、鋼筋、模具、預(yù)埋件、網(wǎng)片、預(yù)埋管線、擠塑板、水性脫模劑。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:桁車吊、燃?xì)忮仩t

10、、攪拌機(jī)、裝載機(jī)、導(dǎo)向輪、驅(qū)動(dòng)輪、感應(yīng)防撞裝置、模臺(tái)橫移車、魚雷罐、堆垛機(jī)、立體養(yǎng)護(hù)窯、布料機(jī)。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合宜規(guī)劃要求,項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好,項(xiàng)目在運(yùn)營過程應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī),采取切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施,各項(xiàng)污染物都能達(dá)標(biāo)排放,將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道,項(xiàng)目正常運(yùn)營對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小,不會(huì)引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變,從環(huán)境影響角度考慮,本評(píng)價(jià)認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資15144.11萬元,其中:建設(shè)投資12110.72萬

11、元,占項(xiàng)目總投資的79.97%;建設(shè)期利息138.76萬元,占項(xiàng)目總投資的0.92%;流動(dòng)資金2894.63萬元,占項(xiàng)目總投資的19.11%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資12110.72萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用10201.84萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1645.05萬元,預(yù)備費(fèi)263.83萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入31700.00萬元,綜合總成本費(fèi)用26002.82萬元,納稅總額2737.73萬元,凈利潤(rùn)4164.44萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.92%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5978.48萬元,全部投資回收

12、期5.59年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積22667.00約34.00畝1.1總建筑面積41707.021.2基底面積14053.541.3投資強(qiáng)度萬元/畝333.922總投資萬元15144.112.1建設(shè)投資萬元12110.722.1.1工程費(fèi)用萬元10201.842.1.2其他費(fèi)用萬元1645.052.1.3預(yù)備費(fèi)萬元263.832.2建設(shè)期利息萬元138.762.3流動(dòng)資金萬元2894.633資金籌措萬元15144.113.1自籌資金萬元9480.463.2銀行貸款萬元5663.654營業(yè)收入萬元31700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元2

13、6002.82""6利潤(rùn)總額萬元5552.58""7凈利潤(rùn)萬元4164.44""8所得稅萬元1388.14""9增值稅萬元1204.99""10稅金及附加萬元144.60""11納稅總額萬元2737.73""12工業(yè)增加值萬元9264.86""13盈虧平衡點(diǎn)萬元12527.96產(chǎn)值14回收期年5.5915內(nèi)部收益率20.92%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5978.48所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要

14、求,符合市場(chǎng)要求,受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持,適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備,交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證,有優(yōu)越的建設(shè)條件。,企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好,能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn),成熟可靠,可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局加氣混凝土砌塊屬于新型墻體材料的一種。我國新型墻體材料產(chǎn)業(yè)目前主要包括磚瓦(多孔磚和多孔砌塊、空心磚和空心砌塊、保溫磚和保溫砌塊、復(fù)合保溫磚和復(fù)合保溫砌塊、裝飾磚、路面磚、燒結(jié)瓦等)、砌塊(普通混凝土砌塊、輕質(zhì)混凝土砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊、石膏

15、砌塊等)、板材(蒸壓加氣混凝土板、GRC墻板、水泥預(yù)制板、纖維增強(qiáng)水泥墻板、復(fù)合墻板、石膏板等)三大系列,50余個(gè)品種。目前,行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局較為注重產(chǎn)能規(guī)模而非生產(chǎn)技術(shù)水平,且低技術(shù)水平的復(fù)性建設(shè)使企業(yè)之間較為依賴價(jià)格優(yōu)勢(shì)而非技術(shù)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前行業(yè)內(nèi)部分為引進(jìn)外國先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,技術(shù)品質(zhì)較為優(yōu)良,產(chǎn)品價(jià)格較高的企業(yè);以及目前作為行業(yè)產(chǎn)能主力的國產(chǎn)裝備為主,產(chǎn)品成本低,質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè),第三為企業(yè)規(guī)模較?。簧a(chǎn)設(shè)備及工藝較為落后的面臨淘汰威脅的企業(yè)。二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低廣西新型墻材產(chǎn)品中的主導(dǎo)產(chǎn)品仍以(燒結(jié)類)頁巖多孔磚制品和(非燒結(jié)類)普通混凝土小型空心砌塊為主,蒸壓加

16、氣混凝土砌塊、復(fù)合保溫砌塊(磚)、燒結(jié)空心磚和空心砌塊、墻板等輕質(zhì)、節(jié)能、環(huán)保類新型墻材產(chǎn)品在全區(qū)規(guī)模化生產(chǎn)和推廣應(yīng)用仍處于較低水平。2、資源循環(huán)利用環(huán)節(jié)薄弱各類工業(yè)固體廢棄物和建筑垃圾是墻材生產(chǎn)原材料的重要來源之一,尤其近年來廣西工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,工業(yè)廢渣、建筑垃圾、城市建設(shè)渣土等固體廢棄物產(chǎn)生量成倍上升,帶來環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞也愈來愈嚴(yán)重,如何推動(dòng)開發(fā)利用,將是今后墻材轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重點(diǎn)。3、缺乏與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化融合建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是當(dāng)前我國建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化需要新型墻材及其部品的工業(yè)化作為基礎(chǔ)支撐,而當(dāng)前廣西范圍內(nèi)能滿足混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等建筑結(jié)構(gòu)體系的新型

17、墻材及其部品的裝配化生產(chǎn)仍屬于空白狀態(tài),難以支撐未來建筑市場(chǎng)發(fā)展的需求。4、農(nóng)村新型墻材應(yīng)用滯后廣大的農(nóng)村地區(qū)新型墻材市場(chǎng)占有率低,大部分使用燒結(jié)實(shí)心磚,一方面緣于受傳統(tǒng)觀念影響,對(duì)新型墻材誤解;另一方面緣于當(dāng)前缺乏研究開發(fā)適宜農(nóng)村居民使用的新型墻材替代品。目前,墻改基金政策對(duì)農(nóng)村墻改工作的調(diào)控作用還十分薄弱,使得農(nóng)村居民對(duì)新型墻體材料應(yīng)用動(dòng)力和信心不足,新型墻材在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的推廣形成較大的障礙。5、墻材企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足大多數(shù)新型墻材生產(chǎn)企業(yè)缺乏技術(shù)人才的支撐,使得墻材生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不足,難以適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展的要求,難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能規(guī)?;?、管理現(xiàn)代化、裝備自動(dòng)化、生產(chǎn)清潔化等先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)的國

18、家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。目前廣西新型墻材生產(chǎn)企業(yè)在技改、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面投入有限,企業(yè)生產(chǎn)方式落后,制約新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量水平的提升。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì)墻體材料在建筑中主要起維護(hù)、承重、隔斷、保溫隔熱作用,大約占房屋建筑材料的70%,相對(duì)于傳統(tǒng)墻體材料,新型墻體材料具有生產(chǎn)原料來源廣泛、節(jié)約土地、利廢節(jié)能、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、產(chǎn)品性能好、質(zhì)量高等優(yōu)點(diǎn)。對(duì)于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)綠色發(fā)展具有良好的效果。根據(jù)2017年2月6日國家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布的發(fā)改辦環(huán)資2017212號(hào)國家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)<新型墻材推廣應(yīng)用行

19、動(dòng)方案>的通知(下稱方案)指出,到2020年,全國縣級(jí)(含)以上城市禁止使用實(shí)心粘土磚,地級(jí)城市及其規(guī)劃區(qū)(不含縣城)限制使用粘土制品,副省級(jí)(含)以上城市及其規(guī)劃區(qū)禁止生產(chǎn)和使用粘土制品;新型墻材產(chǎn)量在墻材總量中占比達(dá)80%,其中裝配式墻板部品占比達(dá)20%;新建建筑中新型墻材應(yīng)用比例達(dá)90%。方案指出,將進(jìn)一步提高資源綜合利用水平,繼續(xù)推進(jìn)煤矸石、粉煤灰、尾礦、河(湖)淤(污)泥、工業(yè)副產(chǎn)石膏、陶瓷渣粉等固廢在墻材中的綜合利用,擴(kuò)大資源綜合利用范圍,增加資源綜合利用總量。研究利用新型墻材隧道窯協(xié)同處置建筑垃圾、城鎮(zhèn)污泥和河道淤泥等,并制修訂窯爐廢氣排放和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。支持建設(shè)大宗固

20、廢綜合利用示范基地,推進(jìn)利廢新型墻材企業(yè)示范,以及加快淘汰落后產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備。立足行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,適時(shí)制修訂墻材行業(yè)污染物排放、產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn),提高墻材行業(yè)規(guī)范經(jīng)營要求,對(duì)達(dá)不到環(huán)保、能耗等要求的落后窯爐產(chǎn)能,履行社會(huì)責(zé)任不到位的,依法依規(guī)關(guān)停淘汰。研究建立投資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,遏制低水平建設(shè),健全墻材落后產(chǎn)能退出機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2017年2月發(fā)布的建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃明確指出,至2020年全國城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例超過50%,新增綠色建筑面積20億平方米以上,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例超過40%。二、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘隨著國家對(duì)新型墻體

21、材料的扶持力度加大,各地的墻體生產(chǎn)廠家如雨后春筍般建立起來。同時(shí)不少行業(yè)內(nèi)的企業(yè)面臨嚴(yán)峻的問題:墻體材料的機(jī)械化連續(xù)生產(chǎn)技術(shù)沒有得到廣泛使用,部分仍然采用半機(jī)械操作甚至手工作業(yè),勞動(dòng)強(qiáng)度高、生產(chǎn)效率低,產(chǎn)品質(zhì)量難以得到保證,難以保證持續(xù)盈利能力,所以新型墻體材料行業(yè)存在一定技術(shù)壁壘。2、品牌壁壘本行業(yè)的下游建筑施工企業(yè)最關(guān)心的是新型墻體材料企業(yè)及時(shí)滿足其需求的能力和產(chǎn)品的質(zhì)量,因此,建筑施工企業(yè)必然會(huì)傾向于選擇過往在這兩個(gè)方面表現(xiàn)優(yōu)異的具有一定品牌知名度和影響力的新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè),新進(jìn)入者面臨明顯的品牌壁壘。同時(shí),有一定規(guī)模的施工單位一般與原先的新型墻體材料企業(yè)建立穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系,以保證商

22、品混凝土供應(yīng)的連續(xù)性和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性,客觀上施工單位對(duì)原有新型墻體材料供應(yīng)商存在一定的依存度,對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者構(gòu)成了進(jìn)入壁壘。三、 市場(chǎng)規(guī)模加氣混凝土產(chǎn)業(yè)在我國已經(jīng)經(jīng)歷了近50年的發(fā)展歷史。目前全國已成立生產(chǎn)企業(yè)約2000家,總設(shè)計(jì)能力約2億m³;總產(chǎn)量約為1.81億m³,占?jí)w材料產(chǎn)量的9%,占新型墻體材料的15%。加氣混凝土已成為許多地區(qū)節(jié)能建筑的主導(dǎo)墻體材料。目前加氣混凝土墻體材料產(chǎn)品中,砌塊產(chǎn)量為98%,而板材及其他高技術(shù)產(chǎn)品為2%。2010年中國加氣混凝土砌塊產(chǎn)量已達(dá)0.4億m³,2015年中國加氣混凝土砌塊產(chǎn)量突破萬億m³,2016年中國加氣

23、混凝土砌塊產(chǎn)量達(dá)到1.46億m³,2017年中國加氣混凝土砌塊產(chǎn)量已超1.7億m³,2018年中國加氣混凝土砌塊產(chǎn)量約達(dá)1.77億m³。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本),利用礦山尾礦、工業(yè)廢棄物、江河湖(渠)海淤泥等二次資源生產(chǎn)隔墻板、保溫板材等建材的生產(chǎn)工藝及其設(shè)備的開發(fā)列入了建材鼓勵(lì)類條目中。第四章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積22667.00(折合約34.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積41707.02。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx立方米加氣混凝

24、土砌塊,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入31700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1加氣混凝土砌塊立方米xxx2加氣混凝土砌塊立方米xxx3加氣混凝土砌塊立方米xxx4.立方米5.立方米6.立方米合計(jì)xx317

25、00.00加氣混凝土產(chǎn)業(yè)在我國已經(jīng)經(jīng)歷了近50年的發(fā)展歷史。目前全國已成立生產(chǎn)企業(yè)約2000家,總設(shè)計(jì)能力約2億m³;總產(chǎn)量約為1.81億m³,占?jí)w材料產(chǎn)量的9%,占新型墻體材料的15%。加氣混凝土已成為許多地區(qū)節(jié)能建筑的主導(dǎo)墻體材料。目前加氣混凝土墻體材料產(chǎn)品中,砌塊產(chǎn)量為98%,而板材及其他高技術(shù)產(chǎn)品為2%。2010年中國加氣混凝土砌塊產(chǎn)量已達(dá)0.4億m³,2015年中國加氣混凝土砌塊產(chǎn)量突破萬億m³,2016年中國加氣混凝土砌塊產(chǎn)量達(dá)到1.46億m³,2017年中國加氣混凝土砌塊產(chǎn)量已超1.7億m³,2018年中國加氣混凝土砌

26、塊產(chǎn)量約達(dá)1.77億m³。第五章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷,有利

27、于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廣東省中山市,古稱香山,人杰地靈,名人輩出,是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。位于珠江三角洲中南部,珠江口西岸,北連廣州,毗鄰港澳,總面積1783.67平方公里,常住人口338萬人,連續(xù)多年位居廣東省經(jīng)濟(jì)總量前列。中山是一座社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)興旺、環(huán)境優(yōu)美、民生幸福的現(xiàn)代化城市。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到3151.6億元,地方一般公共預(yù)算收入287.5億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至2.3:49.4:48.3,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重、先進(jìn)

28、制造業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重分別提升至62.2%、52.5%。各類市場(chǎng)主體總量超過46萬戶。創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。每萬人發(fā)明專利擁有量24.5件,高新技術(shù)企業(yè)超2500家,引進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5個(gè)、市級(jí)科研團(tuán)隊(duì)46個(gè),規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率超過40%,省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)增至8家,省級(jí)工程技術(shù)研究中心增至343家,中山光子科學(xué)中心和中山先進(jìn)低溫研究院兩大科技基礎(chǔ)設(shè)施、中科院藥物創(chuàng)新研究院中山研究院、哈工大機(jī)器人(中山)無人裝備與人工智能研究院等一批高端研發(fā)平臺(tái)落地。改革開放不斷深化。營商環(huán)境綜合改革扎實(shí)推進(jìn),開展智能審批服務(wù),實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易事項(xiàng)100%即來即辦、市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦,構(gòu)建全市信

29、用聯(lián)合獎(jiǎng)懲一張網(wǎng),法治化營商環(huán)境考評(píng)全省第一。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象,上收鎮(zhèn)街規(guī)劃編制權(quán)限,重塑國土空間規(guī)劃體系。獲批設(shè)立中國(中山)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),與全球213個(gè)國家和地區(qū)互通貿(mào)易往來,一般貿(mào)易出口占比提升至62%。成功舉辦第三、四屆海峽兩岸中山論壇?!笆奈濉睍r(shí)期,我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從國際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對(duì)比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題,人類命運(yùn)共同體理念深入人心。同時(shí),國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影

30、響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。中山必須強(qiáng)化全球視野和前瞻思維,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,在新的國際經(jīng)濟(jì)坐標(biāo)體系中謀劃更高質(zhì)量發(fā)展。從國內(nèi)看,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢(shì)突出,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會(huì)大局穩(wěn)定,穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。同時(shí),我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。中山必須牢牢把握我國新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵

31、,深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求,借助國內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán),開啟新時(shí)代質(zhì)量型發(fā)展新路徑,在服務(wù)國家戰(zhàn)略中提升發(fā)展能級(jí)。從區(qū)域看,國家大力推進(jìn)以城市群為主體形態(tài)的區(qū)域發(fā)展布局,京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展加速推進(jìn),我省“一核一帶一區(qū)”、都市圈發(fā)展格局加速形成。隨著區(qū)域一體化進(jìn)程加快,要素資源流動(dòng)更加便捷,長(zhǎng)三角等區(qū)域城市發(fā)揮腹地遼闊優(yōu)勢(shì),大力吸引資源要素集聚;大灣區(qū)內(nèi)各城市正在積極塑造自身比較優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,城市競(jìng)合發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。中山作為珠三角重要城市和大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市,必須更加積極融入國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略,做實(shí)做強(qiáng)

32、做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),重塑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì),努力在新一輪城市競(jìng)合中贏得先機(jī)。從市內(nèi)看,我市發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,未來五年正處于跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)口的攻堅(jiān)階段。一是處于打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗關(guān)鍵期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨土地碎片、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、交通瓶頸、隊(duì)伍建設(shè)等“四個(gè)之困”,全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,奮力打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗,在全省保位爭(zhēng)先的要求更加迫切。二是處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑期。部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入平臺(tái)期可能性加大,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模較小,原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)面臨新挑戰(zhàn),參與構(gòu)建新發(fā)展格局任務(wù)艱巨,推動(dòng)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的要求更加迫切。三是處于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深化期。區(qū)域一體化發(fā)展背景下,鎮(zhèn)街發(fā)展能級(jí)已不能適應(yīng)城市競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì),鎮(zhèn)街抱團(tuán)協(xié)作

33、、整合發(fā)展的要求更加迫切。四是處于全面深化改革攻堅(jiān)期。體制機(jī)制、營商環(huán)境等一些重大改革還存在短板弱項(xiàng),進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新的要求更加迫切。五是處于生態(tài)環(huán)境提升期。人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需求越來越高,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的要求更加迫切。六是處于社會(huì)轉(zhuǎn)型加速期。我市外來人口多、毗鄰港澳,社會(huì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值取向、利益訴求日趨多變復(fù)雜,全面提升治理能力的要求更加迫切。伴隨以上新特征、新趨勢(shì),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不充分的矛盾依然突出,一些深層次矛盾正在凸顯,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)??萍紕?chuàng)新要素保障不足,產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載能力不強(qiáng),引領(lǐng)型龍頭企業(yè)缺乏,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的新

34、動(dòng)能未全面形成。二是城市吸引力影響力有待提升。營商環(huán)境部分領(lǐng)域創(chuàng)新不足、力度不大,城市規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)總體不高,資源要素分散化、碎片化嚴(yán)重,與灣區(qū)一流城市要求存在較大差距。三是社會(huì)民生領(lǐng)域尚有不少短板。生態(tài)環(huán)境綜合治理還需加強(qiáng),公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系還不夠完善,平安中山建設(shè)還需深入,教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老、育幼等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期待依然存在差距。這些問題都事關(guān)民生、影響全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn),必須在“十四五”時(shí)期加以妥善解決。綜合研判,盡管外部環(huán)境和自身?xiàng)l件發(fā)生了明顯變化,不確定性顯著提升,但我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),城市功能加快完善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)依然堅(jiān)實(shí),應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力不斷增強(qiáng)。同時(shí)

35、,我市面臨“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大機(jī)遇,為應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,特別是深中通道的建成通車,將使中山成為珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展的樞紐,有力牽引帶動(dòng)我市加快高質(zhì)量發(fā)展。我市完全有信心有能力有條件在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,在全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中開新篇、建新功。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望2035年,中山經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、城市功能品質(zhì)、人民生活水平穩(wěn)居全國同類城市前列,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全省前列、再創(chuàng)新的輝煌。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階,基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,邁入國家創(chuàng)新型城

36、市前列,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,形成國際一流的營商環(huán)境,國際合作和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加顯著,形成高水平全面開放新格局?;緦?shí)現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,成為全省最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好地區(qū)之一。率先建成教育強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康中山,市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,資源節(jié)約集約利用水平國內(nèi)領(lǐng)先,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性改善,建成嶺南特色的美麗生態(tài)城。人民生活更加美好,共同富裕率先取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,人均地區(qū)生產(chǎn)總值率先達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,中等收入群體顯著擴(kuò)大,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民生活水平均衡度持續(xù)領(lǐng)先

37、,基本實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十四五”時(shí)期,中山將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程,建設(shè)更具實(shí)力、更富活力、更有魅力的國際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市,奮力打造“灣區(qū)樞紐、精品中山”,努力建設(shè)珠江東西兩岸融合發(fā)展的支撐點(diǎn)、沿海經(jīng)濟(jì)帶的樞紐城市、粵港澳大灣區(qū)的重要一極。綜合考慮未來五年發(fā)展趨勢(shì)和條件,我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):努力打造灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展,GDP年均增長(zhǎng)6.5%左右。國家創(chuàng)新型城市取得突破性進(jìn)展,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)10%左右,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)

38、立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)到60%以上,高新技術(shù)企業(yè)突破4200家,基本建成大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化基地?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到50%和25%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到63%,培育1個(gè)產(chǎn)值5000億元(智能家居)、1個(gè)3000億元(電子信息)、1個(gè)2000億元(裝備制造)、1個(gè)1000億元(健康醫(yī)藥)產(chǎn)業(yè)集群,打造一批國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。努力打造改革開放新高地。改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng),重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展,產(chǎn)權(quán)制度、要素市場(chǎng)化配置體制

39、機(jī)制、投融資機(jī)制、國有企業(yè)改革、行政管理體制、城市空間治理、生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域取得一批重大改革成果,高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成,市場(chǎng)主體充滿活力,重大平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,項(xiàng)目審批、工程建設(shè)等事權(quán)下放力度進(jìn)一步加大,市鎮(zhèn)兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制更加順暢。雙向開放邁上新臺(tái)階,與港澳合作、深中一體化發(fā)展取得示范性成就,為全省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局提供重要支撐。貿(mào)易和投資便利化自由化接近國際先進(jìn)地區(qū)水平,全球資源配置能力顯著提升,高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向全面融入灣區(qū)城市群發(fā)展體系堅(jiān)持以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為“綱”、以支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)為牽引,積極融入“一核一帶

40、一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,做好“東承”文章,強(qiáng)化“西接”功能,努力在參與“雙區(qū)”建設(shè)中走在前列。(一)推動(dòng)城市環(huán)灣布局向東發(fā)展堅(jiān)定不移實(shí)施城市環(huán)灣布局向東發(fā)展戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)梯度布局和城市功能科學(xué)劃分,進(jìn)一步拉大城市發(fā)展框架,構(gòu)建“三核兩帶一軸多支點(diǎn)”城市發(fā)展新格局。(二)打造灣區(qū)西部重要綜合交通樞紐建設(shè)更具輻射力的對(duì)外通道體系。加快構(gòu)建高鐵、城際、地鐵、高速、快線、港口等無縫對(duì)接的現(xiàn)代化綜合立體交通體系,形成東承西接、南北貫通的交通格局,實(shí)現(xiàn)與珠三角主要城市間1小時(shí)通達(dá)。積極融入灣區(qū)軌道交通網(wǎng),加快深江鐵路、南沙港鐵路建設(shè),推動(dòng)廣州至珠海(澳門)高鐵規(guī)劃建設(shè),加快推動(dòng)南沙至珠海(中山)城際建設(shè),謀劃

41、推動(dòng)深大城際西延線延伸至中山,謀劃中山軌道交通對(duì)接佛山地鐵11號(hào)線,爭(zhēng)取布局更多軌道線路。改造提升中山站、中山北站能級(jí),加快建設(shè)中山西站(橫欄站),謀劃建設(shè)中山南站,推進(jìn)站城融合,打造高端要素集聚、輻射效應(yīng)明顯的樞紐門戶。加快構(gòu)建“四縱五橫”高速公路網(wǎng),推動(dòng)深中通道建成通車,完善深中通道登陸中山側(cè)對(duì)接網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)中開高速、南中高速、廣中江高速、東部外環(huán)、西部外環(huán)(含小欖支線)、香海大橋等高速公路建設(shè)。建成中山港新客運(yùn)碼頭,構(gòu)建一體化的換乘樞紐體系,開通往返香港、深圳的快速水上交通線,打造灣區(qū)西岸異地候機(jī)客運(yùn)中心。構(gòu)建江海直達(dá)的高等級(jí)航道網(wǎng),加快打造智慧航道,推動(dòng)神灣港建設(shè)成為西江干線內(nèi)核樞紐港。

42、(三)攜手推動(dòng)都市圈建設(shè)積極推動(dòng)深中一體化發(fā)展。對(duì)接深圳都市圈建設(shè),全力支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),依托深中通道全市域主動(dòng)對(duì)接深圳“西協(xié)”戰(zhàn)略。規(guī)劃建設(shè)深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊,以“共商、共建、共管、共享、多贏”為基本原則,瞄準(zhǔn)健康醫(yī)藥、智能裝備、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,建成一批具有國際先進(jìn)水平和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),落地一批港澳及國際合作重大項(xiàng)目,打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展典范和珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展動(dòng)力軸。在翠亨新區(qū)謀劃建設(shè)深中融合一體化發(fā)展示范區(qū),探索在完善政策銜接聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制、深化粵港澳合作等方面示范引領(lǐng)深中一體化發(fā)展,打造區(qū)域深度合作的

43、試驗(yàn)田。加強(qiáng)重大科技創(chuàng)新資源載體對(duì)接協(xié)作,推動(dòng)與深圳光明科學(xué)城、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)對(duì)接合作。積極爭(zhēng)取深圳綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)率先在中山復(fù)制。對(duì)標(biāo)深圳打造國際一流營商環(huán)境,推出一批兩市跨城可辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)同城化,打造深中“半小時(shí)生活圈”。建立完善兩市常態(tài)化互訪對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)兩市政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)主體等開展多領(lǐng)域深層次的務(wù)實(shí)合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。(四)深化與港澳合作發(fā)展加強(qiáng)規(guī)則機(jī)制銜接。加快推動(dòng)與港澳有關(guān)制度對(duì)接和專業(yè)規(guī)則銜接,爭(zhēng)取在行業(yè)“硬標(biāo)準(zhǔn)”、服務(wù)“軟規(guī)則”等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。大力實(shí)施“灣區(qū)通”工程,推動(dòng)食品安全、環(huán)保、旅游、醫(yī)療、交通、通關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)則銜接。對(duì)標(biāo)港

44、澳在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法治保障、政務(wù)服務(wù)等方面的制度安排,加快建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則相銜接的制度體系。在CEPA框架下進(jìn)一步落實(shí)對(duì)港澳服務(wù)業(yè)開放,降低教育、文化、醫(yī)療、法律、建筑等專業(yè)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。推動(dòng)職業(yè)資格和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),支持?jǐn)U大跨境執(zhí)業(yè)的資格準(zhǔn)入范圍,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域以單邊認(rèn)可帶動(dòng)雙向互認(rèn),為港澳專業(yè)人士在中山執(zhí)業(yè)創(chuàng)造更多便利條件。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū),所以,從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是

45、科學(xué)合理的。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán),股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。(3

46、)對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng),享有知情權(quán)和參與權(quán);(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán),公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投

47、資者提議要求召開股東大會(huì)的書面提案,公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會(huì),不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公

48、司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事

49、、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權(quán)征集過程中,不得出售或變相出售股東權(quán)利;(5)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利

50、用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí),不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定??毓晒蓶|對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序??毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和決策、監(jiān)督能力??毓晒蓶|不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事

51、選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù);不得越過股東大會(huì)、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員。控股股東與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開,機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立,各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)??毓晒蓶|的高級(jí)管理人員兼任公司董事的,應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作??毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性,不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)??毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系??毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營的計(jì)劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨(dú)

52、立性??毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù),并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金??毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng);(4)為控股股東、實(shí)際控制人

53、及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)在沒有商品和勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金;(7)控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公司承擔(dān)對(duì)其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí),公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分,對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司股東大會(huì)

54、啟動(dòng)罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會(huì)建立對(duì)大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié),凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?,通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長(zhǎng)作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人,董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行:(1)公司董事會(huì)秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況,核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。(2)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日,應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報(bào)告董事長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占

55、用時(shí)間、涉及金額、擬要求清償期限等;如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報(bào)告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員姓名,協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。(3)董事長(zhǎng)在收到書面報(bào)告后,應(yīng)敦促董事會(huì)秘書發(fā)出召開董事會(huì)會(huì)議通知,召開董事會(huì)審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?,涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請(qǐng)辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜,關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對(duì)上述事項(xiàng)回避表決。對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員,董事會(huì)在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會(huì)審議。(4)董事會(huì)秘書根據(jù)董

56、事會(huì)決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知,執(zhí)行對(duì)相關(guān)董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員的處分決定,并做好相關(guān)信息披露工作;對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員,董事會(huì)秘書應(yīng)在公司股東大會(huì)審議通過相關(guān)事項(xiàng)后及時(shí)告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員,并辦理相應(yīng)手續(xù)。(5)除不可抗力,如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償,公司董事會(huì)應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請(qǐng)將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn),董事會(huì)秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、總經(jīng)理,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)

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