監(jiān)理新管理制度

1、公司團(tuán)建設(shè)工程監(jiān)理管理制度編制：審核： 審定：二 O 一一年一月 目錄 第一章 總則 第二章 術(shù)語 第三章 項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 3.2 項(xiàng)目監(jiān)理部人員職責(zé) 第四章 技術(shù)管理制度 . 4.1 設(shè)計(jì)交底與施工圖紙會審制度 4.2 施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核制度 4.3 工程開工申請制度 4.4 工程材料、成品、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度 4.5 隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收制度4.6 工程變更審核制度 4.7 工程質(zhì)量事故處理制度 4.8 施工進(jìn)度監(jiān)督及報告制度 4.9 監(jiān)理報告制度 4.10 竣工預(yù)驗(yàn)收制度 4.11 項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部工作制度 第五章 監(jiān)理工作質(zhì)量

2、管理體系 5.1 監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作的策劃 5.2 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作 5.3 工地例會 . 5.4 施工階段的監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作程序 5.4.1 工程質(zhì)量控制 5.4.2 工程造價控制 5.4.3 工程進(jìn)度控制 5.4.4 安全控制 5.4.5 合同管理 5.4.6 信息管理及信息溝通 5.4.7 組織協(xié)調(diào)工作 5.4.8 竣工驗(yàn)收 5.4.9 工程質(zhì)量保修期的服務(wù) 5.4.10 與顧客的溝通 5.4.11 數(shù)據(jù)分析及持續(xù)改進(jìn) 第六章 附 則. 附件：施工階段監(jiān)理工作的基本表式模板 A 類表（承包單位用表） B 類表（監(jiān)理單位用表） C 類表（各方通用表） 建設(shè)工程監(jiān)理管理制度為了協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)

3、行工程項(xiàng)目可行性研究， 優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、 設(shè)計(jì)單位和施 工單位，審查設(shè)計(jì)文件，控制工程質(zhì)量、造價、工期和安全，監(jiān)督、管理建設(shè)工 程合同的履行， 以及協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系等。 根據(jù)國家 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 和國家、 地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范的規(guī)定及億利資源集團(tuán)公司 實(shí)際情況，特制定本制度。第一章 總 則一、本制度適用于新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程施工、設(shè)備采購和制造的監(jiān)理 工作。二、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。三、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承包 單位的合法權(quán)益。四、項(xiàng)目監(jiān)理部除執(zhí)行本制度外，還應(yīng)符合國家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB5O319-2OO0及國

4、家、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。第二章 術(shù) 語項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 工程監(jiān)理所派駐工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機(jī) 構(gòu)。監(jiān)理工程師 取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員?？偙O(jiān)理工程師 全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、 主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān) 理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師 根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令， 負(fù)責(zé) 實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。監(jiān)理員 經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識， 從事具體監(jiān)理工 作的監(jiān)理人員監(jiān)理規(guī)劃 在總監(jiān)理工程師的主持下編制、 經(jīng)監(jiān)理所所長批準(zhǔn)， 用來指導(dǎo)項(xiàng) 目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理實(shí)施

5、細(xì)則 根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃， 由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫， 并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，針對工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。工地例會 由總監(jiān)理工程師主持的， 在工程實(shí)施過程中針對工程質(zhì)量、 造價、進(jìn)度、合同管理等事宜定期召開的，由有關(guān)單位參加的會議。工程變更 在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中， 按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧稀⒐に嚒⒐δ?、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出 的改變。工程計(jì)量 根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定， 項(xiàng)目監(jiān)理部對承包單位申報的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。見證 由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。旁站 在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，

6、 由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活動。巡視 監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān) 督活動。平行檢驗(yàn) 項(xiàng)目監(jiān)理部利用一定的檢查或檢測手段， 在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測的活動。費(fèi)用索賠 根據(jù)承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟(jì)損 失，通過監(jiān)理工程師向?qū)Ψ剿魅≠M(fèi)用的活動。第三章 項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)1、項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員配備依據(jù)監(jiān)理委托合同的要求，根據(jù)工程的性質(zhì)、工程規(guī)模、工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、合同工期要求、工程復(fù)雜程度、工程承包商管理方式、施工技術(shù)特點(diǎn)等因素確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、規(guī)模和管理模式。2、監(jiān)理人員包括總

7、監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。二、項(xiàng)目監(jiān)理部人員職責(zé)1、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1）對工程建設(shè)監(jiān)理合同的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任， 并定期向工程監(jiān)理所報告工作2）貫徹執(zhí)行國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)。3）組織編制工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4）對項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員的工作進(jìn)行檢查，并根據(jù)工程實(shí)施的變化情況進(jìn) 行人員的調(diào)整。5）審核并批準(zhǔn)承包單位報送的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃及 資金使用計(jì)劃。6）審定單位工程的開工報告，簽發(fā)開工令。7）審查和認(rèn)定分包合同和分包單位的資質(zhì)。8）負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過程中與有關(guān)各方的協(xié)調(diào)工作。9）主持召開監(jiān)理例會和項(xiàng)目專題會議。10）當(dāng)承包單位發(fā)生嚴(yán)重違約行

8、為時，經(jīng)建設(shè)單位同意后，發(fā)布工程部分 停工令。11）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。12）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算。13）簽署重要工程變更洽商和核定合同外工程款。14）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。15）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項(xiàng)目監(jiān)理 工作總結(jié)。16）審查承包單位的竣工申請，組織有關(guān)各方進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。 在認(rèn)定承包單位完成施工合同規(guī)定工作內(nèi)容并達(dá)到合同規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)后，向建設(shè)單位辦理工程移交。17）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。2、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1）在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)

9、則。2）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施。3）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān) 理工程師提出報告。4）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收。5）熟悉圖紙和有關(guān)設(shè)計(jì)文件，參加圖紙會審，掌握設(shè)計(jì)意圖及技術(shù)要求。6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報告，對重大問題及 時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記。8）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報。9）核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及 其質(zhì)量情況， 根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、 設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢 驗(yàn)，合格時予以簽認(rèn)。10

10、）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。11）會同總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主組織系統(tǒng)的單機(jī)調(diào)試和聯(lián)動試車。3、監(jiān)理員崗位職責(zé)1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。2）完成規(guī)定的有見證送檢試驗(yàn)。3）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。4）復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證5）檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄。6）按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記 錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。7）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。8）執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師的指令和交辦的

11、任務(wù)。第四章 技術(shù)管理制度一、設(shè)計(jì)交底與施工圖紙會審制度開工前，在收到設(shè)計(jì)文件、 圖紙后， 項(xiàng)目監(jiān)理部參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì) 交底和施工圖紙會審， 使監(jiān)理工程師、 施工單位了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖， 以及 對關(guān)鍵部位、 新材料、新工藝、新技術(shù)的質(zhì)量要求、 做法、注意事項(xiàng)能切實(shí)理解， 避免圖紙中的錯、漏、碰、缺。二、施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核制度 工程開工前施工單位項(xiàng)目部填報“施工組織設(shè)計(jì)（方案）報審表”，并附施 工組織設(shè)計(jì)（方案）報監(jiān)理工程師審核，監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后，報總監(jiān)理工程 師審批，同意后施工單位方可進(jìn)行施工。三、工程開工申請制度施工單位在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已完成， 具備開工條件后， 向監(jiān)理工

12、程師提交 “工 程開工報告” 經(jīng)監(jiān)理工程師核實(shí)， 認(rèn)為確實(shí)具備開工條件后， 報總監(jiān)理工程師及 建設(shè)單位審批，由總監(jiān)理工程師簽署開工意見。四、工程材料、成品、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度1、進(jìn)入施工現(xiàn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備必須符合下列要求：（1）具有出廠合格證、準(zhǔn)用證等。（2）具有產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)編號、文字說明。（3）達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。2、在施工單位對材料（設(shè)備）、半成品（設(shè)備）檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，填報 工程材料 / 構(gòu)配件/ 設(shè)備報審表，同時附有關(guān)資料。3、監(jiān)理人員在收到工程材料 / 構(gòu)配件 / 設(shè)備報審表 48小時內(nèi)，通知施工 單位或供貨單位進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，不合格的應(yīng)立即出書面材料予以退換。4、

13、未做任何檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料（設(shè)備）、半成品（成品）擅自用于 工程的，一切后果和責(zé)任由施工單位承擔(dān)，監(jiān)理出書面材料通知有關(guān)單位。5、國外進(jìn)口材料（設(shè)備）、半成品（設(shè)備）材料以商檢為準(zhǔn)，未經(jīng)商檢不 得使用、安裝。五、隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收制度1、在隱蔽以前，承包單位應(yīng)按各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行自檢，并 將自檢材料附報驗(yàn)單在驗(yàn)收 3 天前提交監(jiān)理工程師認(rèn)可， 經(jīng)隱蔽工程驗(yàn)收合格后 方可進(jìn)入下道工序施工，重點(diǎn)部位經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理會同建設(shè)和設(shè)計(jì)單位共同驗(yàn)收簽 認(rèn)。2、檢驗(yàn)批施工完畢， 施工單位應(yīng)按各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行自檢， 并填寫“檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄” 報專業(yè)監(jiān)理工程師，

14、 專業(yè)監(jiān)理工程師按主控項(xiàng)目、 一般項(xiàng)目和質(zhì)量檢查記錄進(jìn)行驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收結(jié)論。3、分項(xiàng)工程施工完畢，施工單位自檢合格后，填寫“分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記 錄”，報專業(yè)監(jiān)理工程師， 監(jiān)理工程師按所含檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄進(jìn)行分項(xiàng)工 程驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收結(jié)論。4、對分部工程，施工單位還應(yīng)將有關(guān)安全性、功能性測試記錄和抽樣檢測 結(jié)果及觀感質(zhì)量驗(yàn)收以及單機(jī)無負(fù)荷試車記錄報監(jiān)理工程師， 監(jiān)理工程師應(yīng)對質(zhì) 量控制資料和分部工程進(jìn)行檢查， 經(jīng)檢查核實(shí)具備驗(yàn)收條件的基礎(chǔ)上， 報總監(jiān)理 工程師批準(zhǔn)后， 由總監(jiān)理工程師組織建設(shè)、 設(shè)計(jì)、 施工等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)六、工程變更審核制度1、設(shè)計(jì)單位對原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變

15、更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件； 建設(shè)單位或施工單位提出的工程變更， 應(yīng)提交總監(jiān)理工程師， 由總監(jiān)理工程師組 織專業(yè)監(jiān)理工程師審查， 審查同意后， 應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更 文件。2、總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)計(jì)變更文件和其他有關(guān)資料，按照 施工合同有關(guān)條款， 在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后， 對工程變更的費(fèi)用 和工期作出評估。確定工程變更項(xiàng)目與原項(xiàng)目之間類似程度和難易程度。確定工程變更的工程量。 總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評估情況與施工單位和建設(shè)單 位進(jìn)行協(xié)調(diào)?？偙O(jiān)理工程師會同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位簽發(fā)工程變更單。七、工程質(zhì)量事故處理制度監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患

16、， 可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量 事故時應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時通知建設(shè)單位， 獲同意后下達(dá)工程暫停令， 要求 施工單位停工整改。 整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查， 符合規(guī)定要求后， 總監(jiān)理工程 應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表。 總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報審 表，應(yīng)事先向建設(shè)單位報告。對需返工或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故， 總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令施工單位報送質(zhì)量事 故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案， 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對質(zhì)量事故 的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。八、施工進(jìn)度監(jiān)督及報告制度1、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃，月進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施，監(jiān) 理工程師以監(jiān)理月報形式向建設(shè)單位

17、報告分項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度及計(jì)劃進(jìn)度的對 比和形象進(jìn)度情況。2、審查施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃，要突出重點(diǎn)，各單位、各工序銜接 緊密。九、監(jiān)理報告制度 1、監(jiān)理月報：監(jiān)理工程師每月末編制監(jiān)理月報，內(nèi)容包括工程質(zhì)量分 析、施工進(jìn)度情況分析、 人員動態(tài)、 本月監(jiān)理工作小結(jié)及下月監(jiān)理工作計(jì)劃等內(nèi) 容，編制完成后報建設(shè)單位、工程監(jiān)理所各一份。2、工程質(zhì)量評估報告：分部驗(yàn)收完成后，監(jiān)理工程師應(yīng)編制工程質(zhì)量評 估報告對工程質(zhì)量進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的評價，編制完成后報建設(shè)單位一份。十、竣工預(yù)驗(yàn)收制度施工單位完成全部合同、 設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容， 在自查合格的基礎(chǔ)上， 提出 “預(yù)驗(yàn)收申請”，監(jiān)理工程師在確定資料齊全、現(xiàn)場具

18、備驗(yàn)收條件，提請總監(jiān)理 工程師。由總監(jiān)理工程師組織業(yè)主、 承包單位、 設(shè)計(jì)單位及相關(guān)部門進(jìn)行竣工預(yù) 驗(yàn)收。提出整改意見，要求施工單位進(jìn)行整改，審（復(fù)）查整改結(jié)果；整改完畢 由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗(yàn)單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報告， 工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字。十一、項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部工作制度 1、監(jiān)理日記制度。由監(jiān)理工程師對每天現(xiàn)場情況進(jìn)行記錄，主要包括天氣 情況、現(xiàn)場施工、人員動態(tài)、各方指示、材料進(jìn)場與試驗(yàn)、 每日監(jiān)理工作等內(nèi)容。2、監(jiān)理內(nèi)部會議制度。監(jiān)理內(nèi)部會議主要目的是使監(jiān)理人員相互溝通、交 流情況、解決監(jiān)理工作中存在的問題。 會議由總監(jiān)理工程師主持， 每周召開一次

19、。 第五章 監(jiān)理工作質(zhì)量管理體系、監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作的策劃1、與顧客溝通，了解顧客的需求：項(xiàng)目 監(jiān)理部在開展監(jiān)理工作之前，做好 與顧客的溝通工作， 以進(jìn)一步理解 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 之外顧客的期望和 需求，并把這些期望和需求作為工作內(nèi)容，細(xì)化為監(jiān)理服務(wù)的具體要求。2、制定項(xiàng)目監(jiān)理部質(zhì)量目標(biāo)： 根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的約定及顧 客的要求分解制定項(xiàng)目監(jiān)理部的質(zhì)量目標(biāo)。 項(xiàng)目監(jiān)理部的質(zhì)量目標(biāo)要體現(xiàn)滿足顧 客要求和技術(shù)改進(jìn)內(nèi)容，質(zhì)量目標(biāo)要有可測量性。3、編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則 項(xiàng)目監(jiān)理部在實(shí)施監(jiān)理服務(wù)之前，應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃 ，監(jiān)理規(guī)劃的編寫 內(nèi)容和要求，執(zhí)行建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范監(jiān)理規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。在監(jiān)理規(guī)劃的

20、指導(dǎo)下，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 有關(guān)規(guī)定，結(jié)合所監(jiān)理工程的實(shí)際情況編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 ，具體指導(dǎo)各專業(yè) 監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要求反映專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作的流程、監(jiān) 理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值、 監(jiān)理工作的方法及措施。 在監(jiān)理工作實(shí)施過程中監(jiān) 理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。二、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作施工準(zhǔn)備階段將協(xié)助業(yè)主通過招投標(biāo)選擇承包單位， 簽訂施工合同， 并協(xié)助 業(yè)主選擇材料供應(yīng)商和設(shè)備廠家。 總監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師將積極配合 業(yè)主做好這一階段的各項(xiàng)工作，其工作內(nèi)容為：1、按國家、地方招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件，配 合并協(xié)

21、助業(yè)主考察投標(biāo)人，對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，組織踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)答疑。2、按有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主組織評標(biāo)、開標(biāo)及定標(biāo)。3、協(xié)助業(yè)主簽訂與本工程有關(guān)的承包合同、 分包合同和材料設(shè)備供應(yīng)合同。4、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師參加由建設(shè)單位主持的設(shè)計(jì)交底，了解并熟悉設(shè)計(jì)意圖及工程的特點(diǎn)，重要部位的特殊要求。5、由總監(jiān)理工程師主持審查和批準(zhǔn)承包單位的施工組織設(shè)計(jì)、重要施工技 術(shù)方案、施工總進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系。6、由監(jiān)理工程師查驗(yàn)施工測量放線成果，進(jìn)行必要復(fù)核，檢查承包單位對 紅線樁、水準(zhǔn)點(diǎn)、工程控制樁的有效保護(hù)措施。7、項(xiàng)目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員參加由建設(shè)單位主持的第一次工地會議，明

22、確 授權(quán)、職責(zé)、監(jiān)理例會、工作協(xié)調(diào)等事項(xiàng)。8、由總監(jiān)理工程師主持有關(guān)各方人員參加的施工監(jiān)理交底會議，按照監(jiān)理 規(guī)范化的要求，闡明合同各方的權(quán)利和義務(wù)及監(jiān)理工作的程序和方法。9、由總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主和承包單位編寫開工報告，監(jiān)理工程師檢查開 工條件，全面檢查開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 （ 包括承包單位項(xiàng)目部組織、人員配備和 儀器設(shè)備的配置及到位情況 ） ，協(xié)助業(yè)主辦理開工有關(guān)手續(xù)。10、當(dāng)工程具備以下條件時， 報業(yè)主批準(zhǔn)同意， 由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。（1）施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)。（2）施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核，并獲批準(zhǔn)；設(shè)計(jì)交底和圖紙 會審已完成。（3）測量控制樁已查驗(yàn)合格。（4）

23、承包單位項(xiàng)目部管理人員、技術(shù)人員已到位，施工人員、施工設(shè)備和 機(jī)具已按計(jì)劃進(jìn)場，主要材料供應(yīng)及資金已落實(shí)。（5）施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊等已達(dá)到開工要求。三、工地例會1、每周定期召開一次工地例會，由建設(shè)單位、承建單位、項(xiàng)目監(jiān)理部人員 參加，必要時邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位代表參加，會議由總監(jiān)理工程師主持。會后，由項(xiàng)目 監(jiān)理部整理會議紀(jì)要，分發(fā)參加會議的有關(guān)單位。會議主要內(nèi)容：（1）檢查上次例會議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因。（2）檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落 實(shí)措施。（3）檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施。（4）檢查工程量核定及工程款支付情況。

24、（5）解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。2、總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師參加承建單位項(xiàng)目經(jīng)理召開的有關(guān)生產(chǎn) 會議、技術(shù)專題會議。3、項(xiàng)目監(jiān)理部協(xié)助業(yè)主組織召開有關(guān)的工程質(zhì)量問題會議，參加設(shè)計(jì)交底、圖紙會審會議。4、項(xiàng)目監(jiān)理部每月召開一次工作會議，總結(jié)上月工作，布置下一階段的監(jiān) 理工作。會議由總監(jiān)理工程師主持，項(xiàng)目監(jiān)理部全體成員參加。5、定期召開專題協(xié)調(diào)會議。四、施工階段的監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作程序1、工程質(zhì)量控制（1）工程質(zhì)量控制的任務(wù)是監(jiān)理通過見證、巡視、旁站、平行檢查、驗(yàn)收、 會議等，采取事前、事中、事后控制相結(jié)合；主動控制與被動控制相結(jié)合；系統(tǒng) 控制與動態(tài)控制相結(jié)合的方法進(jìn)行全過程控制， 以控制產(chǎn)品的符合性

25、， 并不斷分 析工作中存在的問題， 提出持續(xù)改進(jìn)的方案， 通過工程產(chǎn)品的符合性保證監(jiān)理服 務(wù)的符合性。（2） 工程質(zhì)量控制的內(nèi)容、要求、程序和措施，執(zhí)行GB50319-2000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中 5.4 條款工程質(zhì)量控制工作的有關(guān)規(guī)定。1 ）質(zhì)量控制的組織措施 健全監(jiān)理組織：建立總監(jiān)負(fù)責(zé)制的直線制監(jiān)理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本工程的施工監(jiān)理任務(wù) 明確職責(zé)分工：總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員的職責(zé)分工, 監(jiān)理人員清楚各自的職責(zé)范圍及權(quán)限，要求監(jiān)理人員要各司其職而又相互配合?？偙O(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員的職責(zé)分工表事件總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員開工報告簽發(fā)審簽/施工組織設(shè)計(jì)簽發(fā)審簽/

26、技術(shù)方案簽發(fā)審簽/進(jìn)度計(jì)劃簽發(fā)審簽/分包單位確認(rèn)審簽參與原材料、設(shè)備的查驗(yàn)/簽認(rèn)復(fù)核質(zhì)量事故處理負(fù)責(zé)參與收集資料監(jiān)理月報簽發(fā)參與收集資料檢驗(yàn)批工程驗(yàn)收/簽認(rèn)參與分項(xiàng)丄程驗(yàn)收/簽認(rèn)參與分部工程驗(yàn)收簽認(rèn)審簽參與單位工程驗(yàn)收簽認(rèn)審簽參與隱蔽丄程驗(yàn)收簽認(rèn)審簽參與工程質(zhì)量通知簽發(fā)提出請求返工通知簽發(fā)提出請求停工通知簽發(fā)提出請求竣工申請簽發(fā)審簽參與竣工初驗(yàn)負(fù)責(zé)協(xié)助參與現(xiàn)場旁站督查巡杳負(fù)責(zé)完善質(zhì)量監(jiān)督制度建立監(jiān)理員全過程旁站，專業(yè)監(jiān)理工程師每天巡查，總監(jiān)理工程師不定期督 查的監(jiān)督制度。建立責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的監(jiān)控責(zé)任制度，并對不負(fù)責(zé)任的監(jiān)理人員予以查處。a. 發(fā)現(xiàn)與施工單位串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。b.

27、發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員將不合格的工程、材料、構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字的。對存在以上過失的監(jiān)理人員， 視情節(jié)嚴(yán)重程度， 對直接責(zé)任人作出書面檢查、 通報批評、 扣發(fā)當(dāng)月績效、 直至解聘等處理， 并對該項(xiàng)目非直接責(zé)任人的總監(jiān)理 工程師給予一定的處罰。c. 發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理人員過失而質(zhì)量出現(xiàn)問題的。d. 發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理人員工作責(zé)任心不夠或工作不到位而出現(xiàn)質(zhì)量問題的。 以上視情節(jié)嚴(yán)重程度，對直接責(zé)任監(jiān)理人員追究責(zé)任，予以作出書面檢查、通報批評、扣發(fā)當(dāng)月績效等處理，若多次（發(fā)生三次以上上述責(zé)任） ，可對其予 以解聘處理。2）技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中、事后質(zhì)量控制措施，具體如下： 工程質(zhì)量的事前控制措施a. 檢查承包單位的機(jī)構(gòu)

28、設(shè)置、人員配備、資質(zhì)與分工的落實(shí)情況，督促各 級專職質(zhì)量檢查人員的配備； 查驗(yàn)各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況； 檢 查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全。b. 審查總承包單位填報的資格報審表 （分包單位資格報審表） ，審查分包單 位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)駐當(dāng) 地施工許可證等，審查合格后簽發(fā)分包單位資格報審表 。c. 查驗(yàn)承包單位的施工控制網(wǎng) （平面和高程）、施工軸線控制樁位置、 軸線 位置、水平控制線、軸線豎向投側(cè)控制線經(jīng)查驗(yàn)符合要求后， 簽認(rèn)承包單位的施 工測量放線報驗(yàn)單 。d. 審查承包單位按規(guī)定對主要原材料進(jìn)行復(fù)試，將復(fù)試結(jié)果、出廠質(zhì)量證 明等資

29、料隨工程材料 / 設(shè)備進(jìn)場報驗(yàn)表送項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)；對新材料、新產(chǎn) 品要核查鑒定證明和確認(rèn)文件； 對進(jìn)場材料按規(guī)定進(jìn)行有見證實(shí)驗(yàn)或會同建設(shè)單 位到廠家進(jìn)行實(shí)地考察。e. 審查砼、砌筑砂漿（配合比申請單和配合比通知單） 、簽認(rèn)（砼澆灌申請 書）、對現(xiàn)場攪拌設(shè)備（含計(jì)量設(shè)備） 、現(xiàn)場管理進(jìn)行檢查，對商品砼生產(chǎn)廠家資 質(zhì)和生產(chǎn)能力進(jìn)行考察。f. 審查承包單位用于工程的構(gòu)配件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證 明，進(jìn)口材料和設(shè)備商檢證明，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試。g. 參與加工訂貨廠家的考察、評審，根據(jù)合同的約定參與訂貨合同的擬定 和簽約工作。h. 審查進(jìn)場構(gòu)配件和設(shè)備承包單位所進(jìn)行的檢驗(yàn)、測試的報驗(yàn)單，經(jīng)檢驗(yàn)

30、后，簽認(rèn)審查結(jié)論。i. 檢查承包單位進(jìn)場的主要施工設(shè)備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設(shè)計(jì) 的要求，設(shè)備性能調(diào)試合格后方可在施工中使用。j. 督促承包單位定期檢定施工設(shè)備 （如儀器、磅稱等），檢查定期檢定證明。k. 審查承包單位主要工序或部位工程施工前的施工工藝、原材料使用、勞 動力配置、 質(zhì)量保證措施等專題施工方案， 審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié) 論。l. 審查承包單位季節(jié)性施工方案 （雨施等），審定后， 由總監(jiān)理工程師簽發(fā) 審定結(jié)論。 工程質(zhì)量的事中控制措施a. 監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場有目的地進(jìn)行巡視檢查和旁站，發(fā)現(xiàn)問題，在施工 中及時糾正。b. 對施工過程中的關(guān)鍵工序、 特殊工序、 重點(diǎn)部位

31、和關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)行旁站， 認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題先口頭通知承包單位改正，然后發(fā)監(jiān)理通知單 ，整改結(jié) 果承包單位用書面回復(fù)。c. 根據(jù)報送的檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄，組織有關(guān)監(jiān)理人員到現(xiàn)場進(jìn)行抽查， 對不合格的，通知承包單位整改，并跟蹤復(fù)查，合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。d. 按承包單位自檢合格后報送的隱蔽工程檢查記錄的內(nèi)容，到現(xiàn)場實(shí) 地檢測、核查。隱蔽工程檢查不合格的工程，簽發(fā)不合格項(xiàng)處置記錄 ，承包 單位整改，再復(fù)查合格后，準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。e. 審查承包單位報送的工序 / 部位工程施工報驗(yàn)表 ，根據(jù)報驗(yàn)的資料審 查，到施工現(xiàn)場抽檢、核查，不符合要求的，通知承包單位整改，經(jīng)返工或返修 的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程等

32、重新進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)；給排水、消防、強(qiáng)電、弱電、通風(fēng)和 空調(diào)工程在施工試驗(yàn)、檢測完畢、合格后進(jìn)行簽認(rèn)。f. 承包單位分部工程完成后，根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié) 果進(jìn)行分部工程質(zhì)量等級匯總評定，報送部位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表 ，經(jīng)總監(jiān) 理工程師審查簽認(rèn)。 工程質(zhì)量的事后控制措施a. 組織單位、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收。b. 協(xié)助業(yè)主組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。c. 審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料。d. 整理工程技術(shù)文件資料并編目歸檔。e. 編寫工程監(jiān)理總結(jié)報告。3）質(zhì)量控制的合同與經(jīng)濟(jì)措施 將計(jì)量支付與工程質(zhì)量認(rèn)可掛起鉤來，不合格的工程不得進(jìn)行計(jì)量支付。 具體措施是： 在進(jìn)行計(jì)量支付時， 要求承包人收集整理計(jì)量

33、工程的驗(yàn)收憑證， 并 將復(fù)印件附在工程計(jì)量表后面，總監(jiān)理工程師在審簽計(jì)量時，將審查其質(zhì)量驗(yàn)收意見， 合格的工程才予以計(jì)量簽認(rèn)， 以求達(dá)到采取經(jīng)濟(jì)措施對工程質(zhì)量進(jìn)行 控制的目的。 對照合同，嚴(yán)查非法分包，嚴(yán)禁不合格的分包單位進(jìn)場以及層層分包， 保 證分包單位能按合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程施工， 對不合格要求的， 或不服從 質(zhì)量監(jiān)理的分包商，采取停止施工、停止付款、取消分包資格等手段進(jìn)行處理。2、工程造價控制工程造價控制的主要任務(wù)是通過計(jì)劃管理、 工程付款控制、新增工程費(fèi)控制、 預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、 控制節(jié)約投資潛力、 努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過計(jì) 劃投資。工程造價控制的內(nèi)容、要求、程序和措施

34、，執(zhí)行 GB50319-2000建設(shè)工程監(jiān) 理規(guī)范 ?5.5 條款工程造價控制工作的有關(guān)規(guī)定。（1）工程投資的事前控制1 ）組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真熟悉施工圖紙，做好圖紙會審工作。 盡量避免因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不完善而造成的返工和索賠， 尤其是在各專業(yè)之間圖 紙核對時更要注意，把可能發(fā)生的工程變更控制在工程施工之前。 針對圖紙中不合理和有矛盾的地方提出修改意見，以便降低工程造價。 對圖紙中采用的新材料、 新技術(shù)、 新工藝進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較， 結(jié)合 監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)對其中不適用的地方及時向業(yè)主提出修改意見， 達(dá)到既滿足結(jié)構(gòu)安 全和使用功能的要求，又能使工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。2）精讀合同，審核確認(rèn)施工

35、方案。 對施工合同中的承包范圍、 方式、 合同工期、 價款及補(bǔ)充條款等與工程造 價有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行理解、推敲，并作為施工階段工程造價控制的依據(jù)。 對承包單位中標(biāo)價中以暫估價計(jì)取的各專項(xiàng)工程施工方案要認(rèn)真審核，從 技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面仔細(xì)核算、 比較，對不合理的方案要求施工方修改， 以便降低工程造價3）認(rèn)真閱讀工程招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑文件，做好對施工單位中標(biāo)預(yù)算的審 核工作。 根據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件中明確的招標(biāo)范圍，核對施工方的中標(biāo)預(yù)算， 找出預(yù)算中缺項(xiàng)、 漏項(xiàng)的部分， 以及不在招標(biāo)范圍施工方多報的部分， 并做好記 錄，作為工程洽商預(yù)算及竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)。 對中標(biāo)預(yù)算中需要調(diào)價的材料、 設(shè)備列出詳細(xì)的

36、清單， 在施工過程中督促 承包單位對材料、 設(shè)備進(jìn)行采購， 以便可以隨時掌握材料、 設(shè)備的價格調(diào)整對工 程造價的影響。（2）工程投資的事中控制1）按照建設(shè)工程施工合同中所約定的內(nèi)容，做好工程計(jì)量和工程款的審批 工作。 對工程量及工程款的審核應(yīng)在施工合同所約定的時限內(nèi)。 堅(jiān)持對報驗(yàn)資料不全、 與合同文件的約定不符、 未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收 合格或有違約的工程量不予計(jì)算和審核，拒絕該部分工程款的支付。 監(jiān)理工程師對施工單位的申報進(jìn)行核實(shí)， 必要時應(yīng)與施工單位協(xié)商， 所計(jì) 量的工程量應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 對某些特定的分項(xiàng)、 分部工程的計(jì)量方法則由項(xiàng)目監(jiān)理部、 建設(shè)單位、 施 工單

37、位協(xié)商確定。 對于甲供的材料、設(shè)備按照合同的約定及時在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。 經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況， 對實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行 分析、比較，提出造價控制的建議，并在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。2）對施工過程中產(chǎn)生的工程變更、洽商認(rèn)真審核。 各專業(yè)監(jiān)理工程師首先審核工程變更方案的合理性。 對于施工方超出設(shè)計(jì)圖紙要求、 投標(biāo)時缺項(xiàng)、 漏項(xiàng)的內(nèi)容和自身原因造成 的返工、加固補(bǔ)強(qiáng)等的工程變更不予簽認(rèn)。 由于設(shè)計(jì)圖紙?jiān)虍a(chǎn)生的變更、 洽商要先與建設(shè)單位、 施工方協(xié)商確定工 程變更的價款或計(jì)算價款的原則方法。 項(xiàng)目監(jiān)理部建立各專業(yè)工程洽商預(yù)算的臺帳， 并在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位 報告，以便及

38、時反映工程造價的變化。3）對工程合同價中政策允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價格，包括 暫估價、不完全價等進(jìn)行主動控制。 根據(jù)工程進(jìn)展的情況，督促施工方及時進(jìn)行材料、設(shè)備的招投標(biāo)工作。 認(rèn)真審核材料、設(shè)備廠家的資質(zhì)，并配合建設(shè)單位、施工單位做好材料、 設(shè)備的訂貨、考察工作。 材料、設(shè)備的認(rèn)價參照當(dāng)?shù)卣こ淘靸r信息中公布的市場信息價，與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商共同確認(rèn)價格。 按照材料、 設(shè)備在中標(biāo)預(yù)算中的用量和三方共同確認(rèn)的價格， 計(jì)算出調(diào)整 后的價差，并在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。4）公正、合理、合法處理好工程的索賠事件，協(xié)助建設(shè)單位做好反索賠工 作。 加強(qiáng)對導(dǎo)致索賠原因的預(yù)測和防范， 通過

39、有力的合同管理防止或減少索賠 事件的發(fā)生。 費(fèi)用索賠事件發(fā)生后， 承包單位在合同約定的期限內(nèi)， 向項(xiàng)目監(jiān)理部提交 書面費(fèi)用索賠意向報告和索賠事件的詳細(xì)資料和證明材料。 費(fèi)用索賠事件終止后， 承包單位在合同約定期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交正式 費(fèi)用索賠申請表 。 總監(jiān)理工程師審查后，經(jīng)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商確定批準(zhǔn)賠付金額,并簽發(fā)費(fèi)用索賠審批表 對因施工方原因造成的工期延誤，造成損失的，建設(shè)單位要進(jìn)行反索賠。對于質(zhì)量不合格的要求施工方返工、修補(bǔ)，并賠償損失。（3）工程投資的事后控制嚴(yán)格、認(rèn)真審核工程竣工結(jié)算。1）認(rèn)真對照施工圖紙、招標(biāo)文件、施工合同、洽商預(yù)算等基礎(chǔ)資料，逐項(xiàng) 審查、計(jì)算。2）嚴(yán)格按照

40、國家頒布的有關(guān)政策、條文，認(rèn)真審查工程量、定額、材料、 設(shè)備價差調(diào)整和各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取。3）對于有爭議的部分，采取協(xié)商的方式解決，協(xié)商不成時按施工合同中關(guān) 于雙方爭議的處理辦法解決或到造價處去咨詢解決。3、工程進(jìn)度控制工程進(jìn)度控制的主要任務(wù)是通過制訂項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、 審查施工單位階段進(jìn) 度計(jì)劃，并采取有效措施，做好計(jì)劃的動態(tài)控制工作。協(xié)調(diào)各單位關(guān)系，預(yù)防并 處理好工期索賠，以求施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度的要求。工程進(jìn)度控制的內(nèi)容、要求、程序和措施，執(zhí)行 GB50319-2000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 ?5.6 條款工程進(jìn)度控制工作的有關(guān)規(guī)定。（1）事前控制1）在工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制更具有實(shí)施性和操

41、作性的進(jìn)度控制 工作細(xì)則。2）審批進(jìn)度計(jì)劃。 督促承包單位根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定， 按時向項(xiàng)目監(jiān)理部報審施工總進(jìn)度計(jì)劃，季進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃。 根據(jù)本工程的條件（工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場條 件）、施工隊(duì)伍條件等，全面分析報送施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性。 審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路并進(jìn)行分析。 對季度和年度進(jìn)度計(jì)劃， 分析承包單位主要材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套 安排。 有重要的修改意見，要求承包單位重新申報。 進(jìn)度計(jì)劃由總監(jiān)理工程師簽署意見，批準(zhǔn)實(shí)施并報送建設(shè)單位。（2）事中控制1）根據(jù)承包單位和業(yè)主雙方關(guān)于工程開工的準(zhǔn)備情況，選擇合適的時機(jī)發(fā) 布工程開工令。2）隨時

42、了解工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中所存在的問題，幫助承包單位予以解 決，特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。3）審核承包單位提交的年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃，在了解工程實(shí)際進(jìn)度資 料基礎(chǔ)上，將其與計(jì)劃進(jìn)度相比較，以判定進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差。若出現(xiàn)偏差，應(yīng) 分析產(chǎn)生的偏差的原因及偏差對進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度， 提出切實(shí)可行的調(diào)整 措施，加快施工進(jìn)度，并對后期進(jìn)度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。4）每周定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，以解決工程施工過程中相互協(xié)調(diào)配合問題。5）每月對承包單位申報的已完工程量進(jìn)行核實(shí)，在質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求的前 提下及時簽發(fā)工程進(jìn)度支付憑證。6）及時協(xié)調(diào)承包單位之間的關(guān)系，減少磨擦，提高施工效率。7）及時審批

43、非承包單位原因的工期延期。8）隨時了解、整理進(jìn)度資料，并做好記錄，定期向業(yè)主提交工程進(jìn)度報告。9）根據(jù)工程的進(jìn)展情況，督促施工單位及時整理相應(yīng)的有關(guān)技術(shù)資料。（3）事后控制1）工程竣工后，承包單位在自查基礎(chǔ)上提交的預(yù)驗(yàn)收申請報告，總監(jiān)理工程師組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)部門進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。2）工程完工后，將工程資料收集整理起來，進(jìn)行歸類、編目和建檔。3）督促承包單位辦理工程移交手續(xù)，頒發(fā)工程移交證書。4、安全控制項(xiàng)目監(jiān)理部必須遵守安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理工 作，保證建設(shè)工程安全實(shí)施。項(xiàng)目監(jiān)理部安全控制工作必須堅(jiān)持“安全施工、預(yù) 防為主”的方針。（1）組織機(jī)構(gòu)1）安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組

44、組 長：總監(jiān)理工程師成 員：各專業(yè)監(jiān)理工程師2）安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組的具體職責(zé)： 安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)擬訂落實(shí)安全管理目標(biāo)，制定安全項(xiàng)目監(jiān)理方案 和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，根據(jù)方案的要求，落實(shí)資源配置。 負(fù)責(zé)實(shí)施運(yùn)行過程中的監(jiān)督、檢查和對應(yīng)的安全監(jiān)理工作。 在施工生產(chǎn)中，出現(xiàn)不符合要求和隱患，要求施工單位制定糾正和預(yù)防 措施，并按照措施進(jìn)行現(xiàn)場整改，最后進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查。 對工程的重大危臉源項(xiàng)目，要求施工單位編制專項(xiàng)的安全技術(shù)措施或方 案，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理。（2）施工準(zhǔn)備階段安全控制1）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織編制 “建設(shè)工程安全監(jiān)理方案” ，并根據(jù)監(jiān)理人員 情況落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任。2）在監(jiān)理交底會議上，對承包單位進(jìn)

45、行相關(guān)交底工作，有關(guān)內(nèi)容記入監(jiān)理 交底會議紀(jì)要。3）審核施工單位的資質(zhì)證書和特種作業(yè)人員證件，經(jīng)書面報送項(xiàng)目監(jiān)理部備案4）對分包單位的施工安全監(jiān)理準(zhǔn)備工作： 分包單位承攬的施工項(xiàng)目，總承包單位與分包單位鑒訂的“安全管理協(xié) 議書”以及對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的書面記錄。 分包單位的安全生產(chǎn)管理體系。 分包單位的安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗證必須作為分包單位 資格報審表的附件，同時報送項(xiàng)目監(jiān)理部備案。5）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案。對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部、 分項(xiàng)工程 （危險源項(xiàng)目） 應(yīng)編制專項(xiàng) 施工方案， 并附安全驗(yàn)算結(jié)果， 經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、 總監(jiān)理工程

46、師簽字后實(shí) 施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。對于涉及深基坑、 地下暗挖工程、 高大模板工程， 承包單位須隨方案一同提 供專家組論證、審查的書面記錄。對于施工現(xiàn)場臨時用電、起重吊裝工程、腳手 架工程、拆除爆破工程以及其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程， 承包單 位須單獨(dú)編制“施工方案” 。6）審核施工方案中的安全技術(shù)措施。7）審核承包單位對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的書面記錄。對于危險性較 大的工程，承包單位還須提供書面安全驗(yàn)算結(jié)果。（3）施工階段安全控制1）施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要 求向施工作業(yè)班組、 作業(yè)人員作技術(shù)交底， 并由雙方簽字確認(rèn)， 交

47、底應(yīng)及時收取 歸檔。2）監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)“施工方案”定期或不定期對現(xiàn)場安全技術(shù)措施和安 全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。 檢查危險源項(xiàng)目的實(shí)施是否按技術(shù)文件和技術(shù)安全交底書執(zhí)行。 檢查施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，是否對作業(yè) 人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 遇到不符合要求或存在安全事故隱患時， 應(yīng)及時發(fā)出 監(jiān)理通知 要求 承包單位整改，并復(fù)查整改結(jié)果。 如安全事故隱患較為嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)通過總監(jiān)理工程師及時報告建設(shè)單位， 同時發(fā)出工程暫停令 。承包單位拒不整改或不停止施工的，總監(jiān)理工程師及 時告知建設(shè)單位，并向有關(guān)主管部門報告。5、合同管理項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)建立合同臺帳 ，掌握所監(jiān)理工程有

48、關(guān)的施工合同、分包合 同、委托監(jiān)理合同及材料供應(yīng)合同， 檢查監(jiān)督合同履行情況， 及時調(diào)解合同糾紛， 處理好索賠事宜。（1）設(shè)計(jì)變更、工程洽商的管理1）設(shè)計(jì)變更、洽商是由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位任何一方提出，并 經(jīng)過四（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位、監(jiān)理單位）共同在設(shè)計(jì)變更、洽商 記錄上簽字認(rèn)可后， 承包單位方可執(zhí)行， 承包單位應(yīng)及時將經(jīng)濟(jì)洽商費(fèi)用填入 工程變更費(fèi)用報審表 ，報項(xiàng)目監(jiān)理部審核， 并與承包單位和建設(shè)單位協(xié)商后， 由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。2）項(xiàng)目監(jiān)理部在審核設(shè)計(jì)變更、洽商文件時，應(yīng)充分考慮其對工程質(zhì)量、 進(jìn)度、造價各方的影響和是否違反設(shè)計(jì)、 施工技術(shù)規(guī)范規(guī)程以及現(xiàn)行政策、 法令 法規(guī)

49、的有關(guān)規(guī)定。3）當(dāng)設(shè)計(jì)變更、洽商將引起功能的改變和造價的增加時，須先征得建設(shè)單 位同意。4）分包工程的設(shè)計(jì)變更、洽商應(yīng)通過總包單位辦理。5）設(shè)計(jì)變更、洽商文件是重要的施工與監(jiān)理文件，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)妥善保存與歸檔。（2）工程暫停及復(fù)工的管理1）在施工過程中，總監(jiān)理工程師遇到下列情況發(fā)生時，在事先征得建設(shè)單 位同意下，可簽發(fā)工程部分暫停指令 。 應(yīng)建設(shè)單位的要求，工程需要暫停施工時。 因工程質(zhì)量問題，必須進(jìn)行停工處理時。 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患或危及人身安全時。 發(fā)現(xiàn)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量及施工試驗(yàn)（有見證取樣在內(nèi)）嚴(yán)重不 合格時。 發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時， 如因建設(shè)單位原因暫停施工后， 建設(shè)

50、單 位應(yīng)全力排除停工因素， 承包單位與項(xiàng)目監(jiān)理部予以配合， 暫停原因排除后由項(xiàng) 目監(jiān)理部及時簽發(fā)承包單位填寫的工程復(fù)工報審表 ，批準(zhǔn)復(fù)工。（3）工程延期的管理1）承包單位按合同規(guī)定，因以下原因可以向項(xiàng)目監(jiān)理部提出工期延長（工 期索賠）要求。 非承包單位的責(zé)任使工程不能按原定工期開工。 工程量有重大增加或工程設(shè)計(jì)有重大改變。 非承包單位原因停水、停電（地區(qū)限電除外）、停氣造成一周內(nèi)累計(jì)超過 8 小時。 國家和地方有關(guān)部門正式發(fā)布的不可抗力事件。 建設(shè)單位同意工期相應(yīng)順延的其它情況。2）項(xiàng)目監(jiān)理部受理工期延長的條件： 工程延期事件發(fā)生后， 承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交工程延期意向報 承包單位按合

51、同約定提交工程延期事件的詳細(xì)資料和證明材料。 工程延期事件終止后， 承包單位在合同約定的期限內(nèi)提交 工程延期申請 表。3）工程延期事件發(fā)生后，監(jiān)理部應(yīng)做好以下工作： 及時向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)工程延期意向報告。 隨時收集有關(guān)資料，并做好詳細(xì)記錄。 對工程延期事件進(jìn)行分析研究， 對減少損失提出建議， 督促承包單位采取 措施盡量挽回?fù)p失。 審查工程延期申請表及其它有關(guān)資料（簽字要填寫齊全，印章手續(xù)完 備，資料真實(shí)可靠，在合同約定的時限內(nèi)提交） 。4）項(xiàng)目監(jiān)理部評估延期的原則： 工程延期事實(shí)屬實(shí)。 施工合同中有明確的條件依據(jù)。 工程延期事件必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路上。5）最終評估出的延期

52、天數(shù)，在與建設(shè)單位協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽 發(fā)工程延期審批表 。6）承包單位、建設(shè)單位重新簽訂工期協(xié)議，由承包單位編制新的總進(jìn)度計(jì) 劃，報項(xiàng)目監(jiān)理部審批，如涉及索賠費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定處理。6、信息管理及信息溝通 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)做好信息管理和信息內(nèi)外溝通工作。 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)制訂出監(jiān)理信息工作流程圖， 明確項(xiàng)目監(jiān)理部與業(yè)主、 施工單 位之間信息溝通的方式、 內(nèi)容。項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部也應(yīng)采取多種方式加強(qiáng)有效的信 息溝通。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)指定專人管理信息工作，做好信息的收集、整理、保管、溝通 傳遞工作。（1）設(shè)計(jì)階段的信息收集 1）同類工程相關(guān)信息：工藝，設(shè)備的選型，地質(zhì)處理方式及實(shí)際效果，建 設(shè)工期，采用新

53、材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的實(shí)際效果及存在問題，技術(shù)經(jīng) 濟(jì)指標(biāo)。2）擬建工程所在地相關(guān)信息：地質(zhì)、水文情況，地形地貌、地下埋設(shè)情況， 周圍環(huán)境等。3）勘察、測量、設(shè)計(jì)單位相關(guān)信息：同類工程完成情況，實(shí)際效果，完成 該工程的能力，人員構(gòu)成，設(shè)備投入，質(zhì)量管理體系完善情況，創(chuàng)新能力，收費(fèi) 情況，施工期技術(shù)服務(wù)主動性和處理發(fā)生問題的能力， 設(shè)計(jì)深度和技術(shù)文件質(zhì)量， 專業(yè)配套能力， 設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制能力， 合同履約情況， 采用設(shè)計(jì)新技 術(shù)、新設(shè)備能力等。4）工程所在地政府相關(guān)信息。5）設(shè)計(jì)中的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，設(shè)計(jì)合同執(zhí)行情況，偏差 產(chǎn)生的原因，糾偏措施，專業(yè)間設(shè)計(jì)交接情況，執(zhí)

54、行規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特 別是強(qiáng)制性規(guī)范執(zhí)行的情況，設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算結(jié)果，了解超限額的原因， 了解各設(shè)計(jì)工序?qū)ν顿Y的控制等。（2）施工招投標(biāo)階段的信息收集 施工招投標(biāo)階段信息收集從以下幾方面進(jìn)行： 1）工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報告，施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)預(yù)算， 設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、 測繪的審批報告等方面的信息， 特別是建設(shè)工程有別于其他同 類工程的技術(shù)要求、材料、設(shè)備、工藝、質(zhì)量等要求有關(guān)信息。2）建設(shè)單位建設(shè)前期報審文件：立項(xiàng)文件，建設(shè)用地。3）工程造價的市場變化規(guī)律及所在地區(qū)的材料、構(gòu)件、設(shè)備、機(jī)具能力4）施工單位管理水平，質(zhì)量保證體系，施工質(zhì)量、設(shè)備、機(jī)具能力。5）本工程適用的規(guī)范

55、、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、特別是強(qiáng)制性規(guī)范。6）招投標(biāo)有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、國際招標(biāo)、國際貨款指定適用的范本及特殊條 款。7）招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能力、特點(diǎn)，招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及管理程序。8）該建設(shè)工程采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、 . 新工藝，投標(biāo)單位對“四 新”的處理能力和了解程度、經(jīng)驗(yàn)、措施。（3）施工階段的信息收集施工階段的信息收集， 可從施工準(zhǔn)備期、 施工期、 竣工保修期三個子階段分 別進(jìn)行。1）施工準(zhǔn)備期監(jiān)理工程師應(yīng)該從如下幾點(diǎn)入手收集信息： 監(jiān)理大綱： 施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算， 特別要掌握結(jié)構(gòu)特點(diǎn)， 掌握工程難 點(diǎn)、要點(diǎn)、特點(diǎn)，掌握工業(yè)工程的工藝流程特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)。了解工程預(yù)算體系 （按單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程分解） ；了解施工合同。 施工單位項(xiàng)目部組成， 進(jìn)場人員資質(zhì)， 進(jìn)場設(shè)備的規(guī)格型號、 保修記錄施 工場地的準(zhǔn)備情況， 施工單位質(zhì)量保證體系及施工單位的施工組織設(shè)計(jì)， 特殊工 程的技術(shù)方案，施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖表，進(jìn)場材料、構(gòu)件管理制度，安全保安措 施，數(shù)據(jù)和信息管理制度，檢測和檢驗(yàn)、試驗(yàn)程序和設(shè)備，承包單位和分包單位 的資質(zhì)等施工單位信息。 建設(shè)工程場地的地質(zhì)、水文、測量、氣象數(shù)據(jù)。 施工圖的會審和交底記錄， 開工前的監(jiān)理交底記錄， 對施工單位提交的施 工組織設(shè)計(jì)按照項(xiàng)目監(jiān)理部要求進(jìn)行修改的情況； 施工單位提交的開工報告及實(shí) 際情況。 本工程需遵循的相關(guān)法律、法規(guī)