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1、培育開(kāi)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型 一 【摘要】山西是全國(guó)聞名的老工業(yè)基地 ,陽(yáng)泉是一個(gè)典型的資源型城市, 與其他資源型城市一樣, 也面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一, 礦產(chǎn)資源日漸枯竭, 經(jīng)濟(jì)開(kāi)展日益落后,生態(tài)破壞和環(huán)境污染日益嚴(yán)重的問(wèn)題。本文結(jié)合 陽(yáng)泉實(shí)際,對(duì)培育和開(kāi)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),在其重要性、實(shí)現(xiàn)原那么和模式上 進(jìn)行了具體闡述 ,以期對(duì)資源型城市的轉(zhuǎn)型起到一定的借鑒作用。 【關(guān)鍵詞】資源型城市轉(zhuǎn)型;接續(xù)產(chǎn)業(yè);陽(yáng)泉 陽(yáng)泉作為一個(gè)資源型的工業(yè)城市,依托煤炭資源興起和開(kāi)展,在產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)上以煤炭資源開(kāi)采為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,對(duì)資源具有很強(qiáng)的依賴(lài) 性,煤炭資源型產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中居主導(dǎo)地位。多年以來(lái),陽(yáng)泉 作為全
2、國(guó)能源基地的重要組成局部,大量開(kāi)采煤炭,輸出煤炭,但本 地的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展仍然落后。如果新的產(chǎn)業(yè)開(kāi)展不起來(lái),就不能擺脫 “礦竭 城衰的命運(yùn)。因此,盡快實(shí)現(xiàn)資源型城市的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫。 一、陽(yáng)泉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 陽(yáng)泉煤炭產(chǎn)量占全國(guó)的 3%,山西的 12%。建市以來(lái),原煤產(chǎn)量累計(jì)達(dá) 到 13.7 億噸,平均為每個(gè)中國(guó)人提供 1 噸煤炭;共發(fā)電 1400 多億度, 其中 70%輸往京、津、唐電網(wǎng),平均約為每位中國(guó)國(guó)民輸送電力110度。累計(jì)為國(guó)家上交稅金 200 億元左右。全市煤炭工業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)總 量占到全市的三分之二以上,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有很高比重。對(duì)全市經(jīng) 濟(jì)社會(huì)的開(kāi)展,發(fā)揮了重要作用, 也為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建
3、設(shè)做出了巨大奉獻(xiàn)。 但是,多年來(lái),大規(guī)模的資源開(kāi)采,陽(yáng)泉不僅面臨可采資源匱乏的窘 況,而且由此造成的空氣污染、煤炭采空區(qū)造成大面積地表沉陷、水 土流失和水資源的破壞等嚴(yán)重災(zāi)害也非常突出。二、培育開(kāi)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型的必由之路 根據(jù)陽(yáng)泉資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特殊性,當(dāng)務(wù)之急是制定新的產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)開(kāi)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)單一產(chǎn)業(yè)向多元產(chǎn)業(yè)的過(guò)渡, 培育和開(kāi)展接續(xù)產(chǎn)業(yè), 以保持持續(xù)、穩(wěn)定、 健康、協(xié)調(diào)開(kāi)展,走出一條改寫(xiě) “礦竭城衰 歷史的 可持續(xù)開(kāi)展之路。1、培育開(kāi)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)是資源型城市可持續(xù)開(kāi)展的根底,并對(duì)其開(kāi)展具 有決定性作用。要想把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、城市功能不全的資源型城市轉(zhuǎn) 化為具有可持續(xù)開(kāi)展能力的現(xiàn)代化城市,首要解決的就是培育和開(kāi)展 接續(xù)產(chǎn)業(yè)。主要有兩方面意義:一是培育和開(kāi)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)傳統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)品的附加值,增強(qiáng)資源的綜合利用率,從而在一定 程度上可以延長(zhǎng)資源企業(yè)的開(kāi)發(fā)周期和資源型城市的壽命;二是培育 和開(kāi)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),可以利用高新技術(shù),開(kāi)展新興工業(yè),實(shí)現(xiàn)資源型城 市的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)開(kāi)展。2、培育開(kāi)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)是資源型城市優(yōu)勢(shì)再造的主要途徑。資源型城市 的開(kāi)展依托于資源賦存的優(yōu)勢(shì),但要保持其持續(xù)、穩(wěn)定、健康開(kāi)展, 就要立足于現(xiàn)有的資源狀況、 區(qū)位條件、技術(shù)實(shí)力和投資來(lái)源等要素。 通過(guò)尋找新的接續(xù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和戰(zhàn)略重組,調(diào)整產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu),
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