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文檔簡介
1、【非稅收入管理自查報告】非稅收入管理自查報告【 - 事業(yè)祝福語】非稅收入是政府財政收入的重要組成部分。 政府非稅收入與 “準(zhǔn) 社會公共需要”相對應(yīng), 和稅收收入一樣 , 都是政府財政收入的重要組 成部分, 為國家政權(quán)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展所必不可少。以下是的非稅 收入管理自查報告,歡迎閱讀。為切實加強非稅收入票據(jù) ( 包括其他財政票據(jù),下同 )管理,提 高非稅收入管理水平,進一步鞏固票據(jù)打假工作成果。根據(jù)湖南省 _關(guān)于開展非稅收入票據(jù)使用及管理情況檢查 _ ( 湘財非稅 20xx13 號)要求,在全市范圍內(nèi),從 8月 18日到 9月20日,對非 稅收入票據(jù)管理使用情況,認真開展自查自糾,重點檢查,
2、取得了明 顯的效果?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:( 一) 領(lǐng)導(dǎo)重視。在接到省廳通知后,市非稅局領(lǐng)導(dǎo)及時向財政 局黨組作了專題匯報,市財政局黨組高度重視, 明確了局黨組副書記、 副局長周遠莽為組長, 非稅局、 監(jiān)督局以及財政局相關(guān)科室為成員的 檢查隊伍,并明確了相關(guān)科室對所聯(lián)系的單位要負責(zé)檢查落實。( 二) 認識到位。票據(jù)管理工作,是非稅收入管理的源頭,是非 稅收入管理的關(guān)鍵。搞好票據(jù)檢查是抓源頭、抓關(guān)鍵,是進一步貫徹落實條例的具體措施,是進一步規(guī)范非稅收入管理的強硬手段。 通過這次票據(jù)檢查, 要轉(zhuǎn)變管理觀念和更新思路, 對反復(fù)出現(xiàn)的問題, 要從制度上找答案,總而言之,通過這次票據(jù)檢查,要嚴(yán)格按照條
3、例要求,款到票到,票款一致。( 三) 組織有力。 按照省廳通知要求, 我市本次票據(jù)檢查分為三 個階段進行,時間從 8 月 18日到 9月 20 日。第一階段是 8月 18日 至 8 月 27 日,為自查階段 ; 第二階段自 8 月 30 日至 9 月 10 日,是同 級財政部門重點抽查階段 ;第三階段是 9月 10日至 9月 20日,為全 市重點抽查階段。檢查范圍:各執(zhí)收單位 xx 年度非稅收入票據(jù)使用 及管理情況 (如遇特殊情況可以延伸 ) 。自查階段結(jié)束后, 根據(jù)實際情 況有針對性地開展了抽查,抽查面達到了 30%以上。從整個檢查情況 看,各區(qū)縣各單位基本上能嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入票據(jù)管理的政策
4、規(guī)定, 全市票據(jù)管理工作進一步規(guī)范。通過這次自查、重點檢查,我們認為有以下幾點:( 一) 建立健全非稅收入票據(jù)管理制度, 嚴(yán)把票據(jù)發(fā)放、核銷關(guān)。 用票單位按規(guī)定領(lǐng)取了購領(lǐng)證 ; 購領(lǐng)票據(jù)單位出現(xiàn)撤銷、改組、 合并或非稅收入項目取消情形,能及時辦理購領(lǐng)證的變更或注銷 手續(xù)。建立健全了票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管、審核等制度,實 行專人管理, 票據(jù)專管員按規(guī)定由持有會計證的財務(wù)人員擔(dān)任。 按規(guī) 定及時購領(lǐng)、核銷票據(jù)。非稅收入管理機構(gòu)堅持“限量發(fā)放,繳舊領(lǐng) 新”原則,嚴(yán)把票據(jù)核銷關(guān)口,確保了“票款一致,票款同步”。( 二) 按規(guī)定保管非稅收入票據(jù)和購領(lǐng)證。我市票據(jù)管理工 作從制度入手,制定了一系列,
5、實行分級管理,明確管理責(zé)任。按照 規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化要求,非稅收入管理機構(gòu)配備專用倉庫,用 票單位設(shè)票據(jù)專柜。 有些執(zhí)收單位倉儲建設(shè)甚至達到專業(yè)化水平, 如 市人民醫(yī)院、交警二大隊等。切實做好了防火、防盜、防潮、防鼠及 通風(fēng)措施,對票據(jù)的出入庫進行嚴(yán)格監(jiān)管,建立健全了票據(jù)的購領(lǐng)、 發(fā)放、核銷、庫存、工本費等臺賬登記工作。定期盤庫,做到賬賬、 賬實相符,確保票據(jù)、票款安全。( 三) 按規(guī)定使用非稅收入票據(jù)。在票據(jù)使用上,始終堅持用票 單位獨立使用和按規(guī)定范圍使用的原則。都按規(guī)定使用了省 _ 統(tǒng)一 印制的票據(jù),無轉(zhuǎn)讓,出借票據(jù)的行為,無私自印制、買賣票據(jù)或使 用非法票據(jù)的行為。 嚴(yán)格票據(jù)使用范
6、圍, 按票據(jù)規(guī)定用途填開并執(zhí)行 票款同步的要求。嚴(yán)格按照收費性質(zhì),收費項目,收費標(biāo)準(zhǔn)收取款項, 無擅自擴大收入范圍, 提高收費標(biāo)準(zhǔn)的行為。 用票單位按順序填寫票 據(jù),未拆本使用。填寫按要求字跡清楚,內(nèi)容完整,印章齊全,各聯(lián) 次內(nèi)容和金額一致, 因填寫錯誤或因繳款義務(wù)人未按時繳款而作廢的 票據(jù),注明“作廢”字樣,各聯(lián)次妥善保存。( 四) 收取的非稅收入及時足額繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,并按 有關(guān)規(guī)定辦理分成結(jié)算劃繳。非稅收入是財政收入的重要組成部分, 目前我市非稅收入已占財政收入的半壁江山。 今年我市以市政府名義 下發(fā)了張家界市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范和加強市本級非稅收入管 理 _ (張政發(fā) 20x
7、x5 號) ,進一步明確了非稅收入按照“單位開 票(單) 、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的方式進行管理,依法執(zhí) 收,以票管收, 應(yīng)收盡收,所有非稅收入必須先及時足額繳存設(shè)立在 國庫科的“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”,再按規(guī)定及時解繳金庫和財政專 戶。按有關(guān)規(guī)定辦理分成結(jié)算劃繳。嚴(yán)禁設(shè)立非稅收入過渡戶。將各 執(zhí)收單位的非稅收入管理工作納入了對該單位的年度績效考核內(nèi)容。( 五) 切實做好了票據(jù)年檢工作,加強票據(jù)監(jiān)管。根據(jù)湖南省 非稅收入管理條例 和湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法 的有關(guān)規(guī)定, 市、區(qū)(縣)非稅收入管理機構(gòu)對用票單位 xx 年度非稅收入票據(jù)認真 進行了年檢, 并對年檢情況及時進行了通報。 對年
8、檢合格的準(zhǔn)予按規(guī) 定繼續(xù)領(lǐng)用票據(jù), 未按時年檢和年檢不合格的暫停供應(yīng)票據(jù), 并限期 整改和組織復(fù)檢, 對違規(guī)的組織專項稽查。 收回過期作廢空白票據(jù)并 移交省局統(tǒng)一集中銷毀,維護財政票據(jù)管理的嚴(yán)肅性。通過年檢,各 區(qū)縣各單位的票據(jù)管理水平不斷得到完善和提高, 執(zhí)收單位的非稅收 入征管行為進一步規(guī)范。( 一) 存在的問題。一是部分執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)填寫不夠規(guī) 范,填開要素不齊全。如定額票執(zhí)收項目、執(zhí)收人員、執(zhí)收日期空缺 以及大小寫填寫不規(guī)范等。 二是往來結(jié)算票據(jù)超范圍使用現(xiàn)象比較多。 在此次重點抽查的單位中, 有票據(jù)不按規(guī)定使用, 個別單位有代開票 據(jù)現(xiàn)象,有用往來收據(jù)收取非稅收入和稅收收入現(xiàn)象
9、。三是區(qū) ( 縣) 票據(jù)管理制度欠完善細化, 對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級票據(jù)管理, 還有待進一步 加強。( 二) 存在問題的原因。一是票據(jù)管理人員素質(zhì)不齊。從事票據(jù) 管理的人員有的具有相關(guān)的會計知識,有的根本沒有這方面的知識, 易導(dǎo)致票據(jù)使用不規(guī)范。二是沒有嚴(yán)格按照規(guī)定“繳舊領(lǐng)新”,監(jiān)督 乏力。有的區(qū)縣不能認真及時清理票據(jù)結(jié)存量, 按時督促執(zhí)收單位審 驗非稅收入票據(jù), 導(dǎo)致執(zhí)收單位滯留大量票據(jù), 出現(xiàn)違規(guī)使用票據(jù)現(xiàn) 象。三是處罰力度太弱。對執(zhí)收單位違規(guī)使用票據(jù),沒有強有力的懲 罰措施,不能對執(zhí)收單位起到警示作用。 對票據(jù)丟失的也沒有嚴(yán)格按 照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,不能引起執(zhí)收單位的高度重視。( 一)
10、加強票據(jù)專管員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高票據(jù)管理隊伍素質(zhì)。( 二) 對往來結(jié)算收據(jù)超范圍使用情況要加大規(guī)范、整改、處罰 力度。( 三) 票據(jù)管理制度規(guī)定要進一步延伸細化,加強對鄉(xiāng)村級的票 據(jù)管理,督促其收費行為及票據(jù)使用規(guī)范。( 一) 進一步明確界定財政票據(jù)與稅務(wù)票據(jù)的使用范圍。目前我 市的服務(wù)性收費和行政事業(yè)單位的租賃收入在票據(jù)使用上還沒有統(tǒng) 一,政策也沒有明確規(guī)定, 提請省廳與省稅務(wù)部門銜接,聯(lián)合下發(fā)關(guān) 于財政票據(jù)與稅務(wù)票據(jù)使用范圍的文件, 對實際工作中存在的范圍模 糊的問題進行明確界定。( 二) 行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)按部、省文件的明確規(guī)定嚴(yán)格 執(zhí)行時,在實際操作中如何妥善過渡與應(yīng)對。( 三) 進
11、一步完善新版非稅收入征收管理軟件,督促湘郵科技公 司提高及時解決問題的能力和服務(wù)質(zhì)量。總之,我市的非稅收入票據(jù)管理工作經(jīng)過近幾年狠抓基礎(chǔ)工作, 嚴(yán)把各個關(guān)口, 取得了一定的成效, 但離省廳要求與兄弟市州相比仍 有差距,我們將認真貫徹湖南省非稅收入管理條例和湖南省非 稅收入票據(jù)管理辦法,繼續(xù)努力進一步規(guī)范完善,積極探索創(chuàng)新管 理模式,使我市的票據(jù)管理工作再創(chuàng)新的佳績。我鎮(zhèn)自接到 _ 非稅收入質(zhì)量檢查工作方案 _( 大財發(fā) 20xx67 號) _ 后,及時按照文件要求開展自查活動。我鎮(zhèn)在非稅 收入管理方面,認真貫徹上級指示精神,狠抓政策落實,嚴(yán)格執(zhí)行收 費標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)將自查情況作如下總結(jié):1 、銀行存
12、款利息收入。 20xx 年四個季度共收銀行存款利息 11480、32 元,已全部上繳國庫。2 、社會撫養(yǎng)費。其中未到法定結(jié)婚年齡且生育子女的,處以 500-1000 元罰款。超生以人均收入的 3-5 倍進行罰款。 20xx 年,我 鎮(zhèn)罰得社會撫養(yǎng)費共計 19300 元,已全部上繳財政。( 一) 財政票據(jù)領(lǐng)購和使用財政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法 有效,是否存在擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)等 違規(guī)收費或罰款問題。( 二) 是否有專人負責(zé)管理非稅收入,是否建立票據(jù)登記制度, 票據(jù)所開金額與收取金額是否一致。( 三) 是否存在混用、串用、代開財政票據(jù)的行為( 四)是否按規(guī)定及時清理、 登記、核銷已使用的財政票據(jù)存根, 并妥善保管。( 五) 取得的政府非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳國庫或財政 專戶,實行“收支兩條線”管理。我鎮(zhèn)通過這次票據(jù)自查,沒有違反 非稅收入管理規(guī)定現(xiàn)象。1 、建立健全專項治理責(zé)任制度。鎮(zhèn)政府建立專項治理責(zé)任制, 明確分管領(lǐng)導(dǎo),做到各司其
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