家庭困難學(xué)生助困育人思想政治教育資助體系論文:助困育人并重,構(gòu)建全面學(xué)生資助體系_第1頁
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文檔簡介

1、家庭困難學(xué)生助困育人思想政治教育資助體系論文:助困育人并重,構(gòu)建全面學(xué)生資助體系摘要:目前,國家對高校家庭困難學(xué)生的資助力度不斷增強(qiáng),資助體系也日益完善,而這些資助只能解決家庭困難學(xué)生的上學(xué)難問題,學(xué)校需在有效落實資助政策的同時,做好家庭困難學(xué)生的思想政治教育工作,使高校貧困生的人格及身心健康發(fā)展,最終實現(xiàn)家庭困難學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長。關(guān)鍵詞:家庭困難學(xué)生助困育人思想政治教育資助體系隨著我國教育改革的不斷深入,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的上學(xué)問題也日益受到黨和政府的關(guān)注。2007年,溫家寶總理在政府工作報告中明確提出,要促進(jìn)教育發(fā)展和教育公平,在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國家獎

2、學(xué)金、助學(xué)金制度。國家相應(yīng)政策和資助體系陸續(xù)出臺和完善,形成了“獎、助、貸、補(bǔ)、減、勤”等多種方式并舉的多元化資助體系。2009年,我國共有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)527萬人,國家對貧困學(xué)生的資助經(jīng)費(fèi)支出總額為369.65億元,資助學(xué)生3106.04萬人次。國家對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助面大幅度擴(kuò)大,資助強(qiáng)度也不斷增加,資助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,資助體系也不斷完善,這些不僅促進(jìn)了教育的公正公平,同時也激勵家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生努力學(xué)習(xí),進(jìn)一步優(yōu)化了教育結(jié)構(gòu)。然而,在國家大力度的資助政策下,卻出現(xiàn)了許多新的問題:(1)學(xué)生弄虛作假,通過開具假的貧困證明,以申請國家資助;(2)生活鋪張浪費(fèi),有些貧困生將助學(xué)金用在了奢

3、侈消費(fèi)或請客吃飯上;(3)惡意拖欠學(xué)費(fèi)等。在解決學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難問題的同時,如何引導(dǎo)他們健康成長,使他們正確認(rèn)識國家的資助政策,是目前在教育困難學(xué)生工作中,要重點(diǎn)關(guān)注的問題。必須堅持助困與育人并重,既從物質(zhì)上資助他們,又要在精神上關(guān)注他們,把“解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合”,不斷增強(qiáng)思想政治教育的親和力,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健康成才。一、高校學(xué)生資助體系的資助理念分析針對當(dāng)前高校學(xué)生資助體系存在的問題,高校資助工作要轉(zhuǎn)變觀念,防止資助工作中教育與管理“兩張皮”的現(xiàn)象,既要把資助管理工作作為思想政治教育的有效途徑,又要把思想政治教育作為資助管理工作的重要輔助形式,實行資助工作中教育與管理通盤

4、規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,使思想政治教育融入資助管-理中,形成“助困”與“育人”相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面發(fā)展,健康成長。(一)合理配置,適度資助。高校的資助政策應(yīng)該體現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的適度性原則,使經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得與其困難程度相適應(yīng)的資助。高校在資助工作中,應(yīng)每年做好經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作,同時合理分配經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的各項資助額度,除國家助學(xué)貸款外,其他資助實行總額“額度封頂”(不超過其在校的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用),避免資助款向少數(shù)學(xué)生集中,滋生“貧困生貴族”。(二)有償資助為主,無償資助為輔。隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)困難的問題將長期困擾著高等學(xué)校。在這種情況下,一方面

5、,要使資助經(jīng)費(fèi)在更大的范圍內(nèi)得到更充分的利用,使大學(xué)生資助工作持續(xù)有效地開展,就必須切實轉(zhuǎn)變資助觀念,實現(xiàn)從無償資助為主向有償資助為主轉(zhuǎn)變。另一方面,無償資助因為其無償性,難以避免使經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生產(chǎn)生“等、靠、要”的依賴思想;而勤工助學(xué)、國家助學(xué)貸款等有償資助,由于其償還性,使受助學(xué)生不得不將現(xiàn)在和將來、責(zé)任和義務(wù)聯(lián)系起來,從而產(chǎn)生責(zé)任感并立志成才。因此,從對學(xué)生的教育功能看,償還性資助更具積極意義,應(yīng)成為資助主體。(三)助育結(jié)合,在助困中育人。對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予經(jīng)濟(jì)資助,使他們不至于因經(jīng)濟(jì)困難而學(xué)業(yè)受阻,是高校資助工作的主要目的。高校以育人為本,育人是助困的根本目的,資助工作理應(yīng)成為育人工作的

6、重要環(huán)節(jié)與良好契機(jī)。因此高校資助工作要轉(zhuǎn)變觀念,使“助困”與“育人”相結(jié)合,應(yīng)利用資助工作這個有利抓手,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的消費(fèi)觀、價值觀,樹立自信、自強(qiáng)、自立的意識和高度的社會責(zé)任感。二、建立健全“助困”與“育人”相結(jié)合的高校學(xué)生資助體系(一)在規(guī)范管理中育人。1、加強(qiáng)政策引導(dǎo),完善貧困生資助體系。由于我國幅員遼闊,各地實際情況千差萬別,而中央的政策只能宏觀指導(dǎo),否則降低了國家政策在不同地區(qū)的適用性,各地各高校只有在中央政策精神的指導(dǎo)下,再構(gòu)建適應(yīng)本地的、具體的資助政策,并且要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地按照各項政策組織實施,切實把解決學(xué)生實際問題和解決學(xué)生思想問題結(jié)合起來。因此要不斷完善以國家助學(xué)貸款

7、為主體的獎、貸、助、補(bǔ)、減多元化資助運(yùn)行機(jī)制,要本著以人為本,以學(xué)生為中心的原則,從關(guān)心學(xué)生需求著眼,培養(yǎng)學(xué)生全面成才的工作理念,建立幫困助學(xué)育人的長效機(jī)制,從而統(tǒng)籌定位各種資助政策,逐漸建立“以國家助學(xué)貸款為主,勤工助學(xué)為輔的獎、助、貸、補(bǔ)、減”經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,以全面提升資助工作的整體水平和資助效益。2、優(yōu)化整合各種資助方式,增強(qiáng)資助的整體效益?!蔼?、貸、助、減、補(bǔ)、勤”等資助方式有其自身的資助特點(diǎn)和育人功能。國家獎學(xué)金獎優(yōu)不助困,鼓勵公平競爭,利于典型樹立;國家勵志獎學(xué)金貧中選優(yōu),鼓勵貧寒學(xué)子發(fā)憤圖強(qiáng),適合開展勵志教育;國家助學(xué)貸款作為延遲性有償資助形式,有利于資助金的良性循環(huán),但制

8、度運(yùn)行成本過大,受制于全國信用體系的建立和社會范圍內(nèi)誠信意識的樹立,強(qiáng)調(diào)困難學(xué)生的誠信教育;勤工助學(xué),鼓勵學(xué)生自助自立,通過勞動獲取報酬,有利于困難學(xué)生自強(qiáng)自立精神及能力的培養(yǎng);助學(xué)金、特困補(bǔ)助等無償資助能雪中送炭,但容易造成困難學(xué)生依賴心理,有必要進(jìn)行責(zé)任教育、感恩教育、社會回報教育。不同的資助方式育人的側(cè)重點(diǎn)不同、單個效能不同,在保障學(xué)生基本生活條件前提下,必須科學(xué)配置各種資助方式的比例,整合育人功能,形成育人合力。一位學(xué)生拿很多助學(xué)金或獎學(xué)金不合理、助學(xué)金過多會讓學(xué)生養(yǎng)成“依賴”的陋習(xí),獎學(xué)金過高會讓學(xué)生不懂得珍惜。資源有效配置才能在機(jī)制上保證真正意義上的教育公平。因此在資助過程中應(yīng)對不

9、同困難程度的學(xué)生進(jìn)行分層次資助,規(guī)定其可獲資助的方式。每學(xué)年初在對當(dāng)學(xué)年度的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的困難程度進(jìn)行認(rèn)定后,開展各資助項目的統(tǒng)一申請和評審,以避免資助重復(fù)或資助遺漏。3、進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施,確保資助政策順利實施。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作是開展資助工作和思想政治教育工作的前提和基礎(chǔ),因而各高校必須根據(jù)國家的有關(guān)文件精神,結(jié)合自己本校的實際,建立和完善針對性、操作性強(qiáng)的定量與定性相結(jié)合的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系,以確保困難學(xué)生困難程度認(rèn)定的相對準(zhǔn)確性。要于每學(xué)年初開展每年一度的認(rèn)定工作,之后才開展各類資助項目的申請與評審工作。對不同系統(tǒng)在學(xué)校不同部門設(shè)立的獎、助學(xué)金,歸口到一個部門(如學(xué)生助學(xué)管

10、理中心或?qū)W生工作處)按統(tǒng)一的規(guī)定和程序進(jìn)行申請和評審,這樣既可避免資助工作的互相扯皮,又可避免學(xué)生重復(fù)申請和獲助以及出現(xiàn)困難程度與資助額度不一致的現(xiàn)象。同時,開發(fā)和建立操作性強(qiáng)的學(xué)生助學(xué)管理系統(tǒng),此系統(tǒng)應(yīng)包括網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定,各項資助項目的申請、審核、審批、修改、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和查詢等功能,并能夠根據(jù)不同的獲助條件對網(wǎng)上申請進(jìn)行限制,從技術(shù)層面上避免學(xué)生重復(fù)申請和獲助,從而使助學(xué)工作更加準(zhǔn)確、快捷、高效。(二)在實踐運(yùn)作中育人。1、發(fā)揮獎、助、貸資助工作的育人功能。學(xué)校要注意在獎學(xué)金評選過程中,通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,以優(yōu)秀學(xué)生的模范性,鼓勵經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過奮發(fā)學(xué)習(xí),獲取獎學(xué)金為自己解困;在開展

11、國家助學(xué)貸款工作中,加強(qiáng)誠信教育,培養(yǎng)學(xué)生信用意識和責(zé)任意識;在助學(xué)金發(fā)放中,讓學(xué)生實實在在感受到黨和國家的關(guān)懷,樹立感恩回報社會的意識。2、發(fā)揮勤工助學(xué)的育人功能。在各項資助工作中,勤工助學(xué)的助困與育人功能結(jié)合最緊,因此,要特別注重發(fā)揮勤工助學(xué)的育人功能。一是讓經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過勞動獲得報酬,心理上不再有被施舍的感覺,有利于其克服自卑感,培養(yǎng)其自尊心和自信心;二是通過勤工助學(xué),讓他們了解勞動的艱辛,體會到父母的不易,幫助其樹立正確的勞動觀念、價值觀,增強(qiáng)其戰(zhàn)勝困難的勇氣和自立、自強(qiáng)意識以及感恩意識;三是通過勤工助學(xué)使其融入到集體活動中,多與他人交往,促進(jìn)其人際關(guān)系的改善和自信心的增強(qiáng);四是通過

12、勤工助學(xué)參與學(xué)校等用人單位的管理,強(qiáng)化其主人翁的責(zé)任意識,激發(fā)其主觀能動性,培養(yǎng)其自尊、自強(qiáng)的精神和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感;五是通過勤工助學(xué),提高他們的綜合素質(zhì)和社會實踐能力,為其日后走向社會就業(yè)提供更多的實踐機(jī)會和工作經(jīng)驗,增加其自信心。3、激發(fā)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主體意識。由于我國高校學(xué)生資助制度原屬于“發(fā)放式”性質(zhì),資金少,獲資助難度大,因而獲助學(xué)生基本上是由老師指定的、認(rèn)為是學(xué)業(yè)成績最好或家庭經(jīng)濟(jì)最困難的學(xué)生,學(xué)生基本上是被動地接受資助。這在一定程度上弱化了學(xué)生主動申請資助的積極性,容易使學(xué)生產(chǎn)生自卑心理以及“等、靠、要”的依賴思想。因而在目前資助資金相對充足的情況下,學(xué)校要從物質(zhì)上、思想上和心理上全方位地幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,教育他們樹立“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”的信念,增強(qiáng)承受挫折的能力、克服困難的勇氣,建立對自我潛能的積極肯定認(rèn)識,從而激發(fā)他們的主體性,強(qiáng)化他們的主體意識,引導(dǎo)他們根據(jù)學(xué)校的資助政策,結(jié)合自己的困難程度、學(xué)業(yè)成績和個人特點(diǎn)來自主選擇符合自己的幫困助學(xué)措施,發(fā)揮自身的主體性,促進(jìn)自身全面健康發(fā)展??傊咝1仨氃趯嶋H工作中不斷地完善經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系和運(yùn)行機(jī)制,建立一個統(tǒng)一、公平、科學(xué)、高效、操作性強(qiáng)的“助困”與“育人”相結(jié)合的資助體系,使學(xué)生正確對待國家的資助,要把“助學(xué)、勵志、育人”作為學(xué)生資助工作的發(fā)展目標(biāo)和工作原則,努力實現(xiàn)“濟(jì)困助學(xué)”和“勵志

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