平朔煤礦生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)研究

1、平朔煤礦生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)研究蘇尚軍1,張強(qiáng)2,張建杰2,趙寧偉1(1.山西大學(xué)生物工程學(xué)院,山西太原030006;2.山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源研究所,山西太原030006摘要:結(jié)合平朔煤礦露井聯(lián)采工藝特點(diǎn)、區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,進(jìn)行了生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)研究,提出在建設(shè)過程中,應(yīng)按照工業(yè)生態(tài)學(xué)理論,圍繞黑色產(chǎn)業(yè)鏈和綠色產(chǎn)業(yè)鏈著力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng);同時(shí),加強(qiáng)組織管理及服務(wù)設(shè)施配套,以求煤炭采選區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)及生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外,針對(duì)平朔生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的問題作了分析,并提出相應(yīng)的意見和建議。關(guān)鍵詞:平朔煤礦;生態(tài)工業(yè)園區(qū);生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈;循環(huán)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;規(guī)劃設(shè)計(jì)

2、中圖分類號(hào):TD88文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1002-2481(201203-0246-07Study on Eco-industrial Park Planning and Construction in Pingshuo MineSU Shang-jun 1,ZHANG Qiang 2,ZHANG Jian-jie 2,ZHAO Ning-wei 1(1.College of Biological Engineering ,Shanxi University ,Taiyuan 030006,China ;2.Institute of Agricultural Environment &am

3、p;Resources ,Shanxi Academy of Agricultural Sciences ,Taiyuan 030006,China Abstract :In the paper,the planning and design of the eco-industrial park in Pingshuo M ine,with the process characteristics of open-pit and underground mining,and the status of the regional ecological environment was studied

4、.It was recommended to build eco-industrial chain network around the black chain and green chain in the construction process based on the theory of in-dustrial ecology.At the mean time,it was needed to strengthen organization and management and service facilities,to make the in-dustrial economy and

5、ecological environment achieved sustainable development in coal mine area.Besides,we analyzed the prob-lem about Pingshuo Eco-industrial Park planning and design,and gave corresponding comments and suggestions.Key words :Pingshuo M ine;eco-industrial park;ecological industry chain;circular economy;s

6、ustainable growth;planning and design收稿日期:2011-11-28基金項(xiàng)目:山西省科技攻關(guān)重大專項(xiàng)(2006031099-1-05作者簡介:蘇尚軍(1986-,男,山西長治人,在讀碩士,研究方向:工礦區(qū)復(fù)墾。張強(qiáng)為通訊作者。doi:10.3969/j.issn.1002-2481.2012.03.15平朔煤礦創(chuàng)建于1982年,是我國目前規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的露井聯(lián)采煤炭生產(chǎn)企業(yè),同時(shí)也是我國主要的出口煤基地和國家確立的晉西北億噸級(jí)煤炭生產(chǎn)基地。礦區(qū)井田位于山西省寧武縣煤田內(nèi)部,礦區(qū)東、西、北3面均為煤層露頭,南北長約21km ,東西寬約22km ,面積

7、380km 2,地質(zhì)儲(chǔ)量127.5億t 。礦區(qū)除煤炭開采外,還建設(shè)有洗煤廠、矸石電廠、建材加工廠等工業(yè)設(shè)施。另外,通過多年的土地復(fù)墾和生態(tài)重建,恢復(fù)了大量的耕地、林地及草地等生態(tài)資源,并構(gòu)建了部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。1生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的可行性1.1建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的目的和意義生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)成的一種新型工業(yè)組織形態(tài),是生態(tài)工業(yè)的聚集場所1。其作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的發(fā)展形態(tài),通過模擬自然生態(tài)系統(tǒng)建立工業(yè)系統(tǒng)“生產(chǎn)者消費(fèi)者分解者”的循環(huán)途徑和食物鏈網(wǎng),采用廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段,使一個(gè)企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品或廢物可以用作另一個(gè)工廠的投入或原料,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)再循環(huán)和能量多級(jí)

8、開發(fā)利用,從而形成一個(gè)相互依存、類似自然生態(tài)系統(tǒng)食物鏈過程的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)2。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的核心是遵從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再使用、再循環(huán)原則,強(qiáng)調(diào)廢物的正確處理和資源回收,促進(jìn)廢物減量化、無害化以及資源化的實(shí)現(xiàn)。國外早在20世紀(jì)70年代便進(jìn)行了相關(guān)的探索和實(shí)踐3-5。我國近年來也積極開展生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè),目前已建成40余個(gè),旨在通過政府行山西農(nóng)業(yè)科學(xué)2012,40(3:246-251,256Journal of Shanxi Agricultural Sciences246··為鼓勵(lì)和引導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)向清潔化、生態(tài)化的可持續(xù)道路邁進(jìn)6-7。平朔煤礦是一個(gè)大型露井聯(lián)采煤礦企業(yè),具

9、有開采規(guī)模大、區(qū)域擾動(dòng)大、排污量大的特點(diǎn)。尤其是露天開采方式對(duì)土地資源損毀后形成大量廢棄工業(yè)用地,直接導(dǎo)致區(qū)域景觀異質(zhì)性增強(qiáng),生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性被破壞,生態(tài)過程受到阻隔8。因此,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),將進(jìn)一步推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)資源利用效率最大化和生態(tài)環(huán)境破壞最小化,建立符合現(xiàn)代化工業(yè)文明的生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)資源的梯次開發(fā)和良性循環(huán)流動(dòng),最終取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展9-10,這對(duì)平朔煤礦的經(jīng)營和發(fā)展有著更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.2區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的制約因素1.2.1水資源制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展一方面,隨著煤炭開采、電廠發(fā)電等產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,以及其他相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,平朔礦區(qū)對(duì)水資源的需求大大

10、增加;而另一方面是地表、地下水資源總量有限,加之煤炭開采對(duì)水資源的破壞,未來對(duì)水的需求與可持續(xù)供水能力間的矛盾會(huì)逐漸加劇。1.2.2煤炭資源面臨枯竭危險(xiǎn)以原煤開采及加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的平朔煤礦,其規(guī)劃服務(wù)開采年限約80a,區(qū)內(nèi)煤炭儲(chǔ)量雖然較大,但也面臨如何提高資源利用率和回采率的問題,以延長資源的服務(wù)壽命。1.2.3土地資源方面的壓力礦區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、采煤沉陷以及剝離物排棄對(duì)區(qū)域土地資源將造成不同程度的破壞,耕地也會(huì)遭受一定的損失。項(xiàng)目所在地平魯區(qū)人均占有土地1.13hm2,人均占有耕地0.374hm2,土地資源相對(duì)較為豐富,故人地矛盾表現(xiàn)不太突出。但區(qū)域內(nèi)土地資源的損毀絕對(duì)量卻十分明顯。1.2.4生

11、態(tài)環(huán)境惡化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的瓶頸礦區(qū)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)、采煤沉陷以及排土場壓占土地,都相應(yīng)帶來植被被破壞、水土流失加劇、土地肥力下降、地下水資源損失、土地生產(chǎn)力降低等一系列問題,特別是周邊小煤礦開采導(dǎo)致這方面的問題尤為突出,這將會(huì)加劇當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化。同時(shí),之前礦區(qū)開采對(duì)生態(tài)破壞的部分歷史欠賬尚未有效解決。因此,如何進(jìn)行合理適度開發(fā)和采取措施有效恢復(fù)礦區(qū)開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,以維持礦區(qū)現(xiàn)有的生態(tài)服務(wù)功能,將是礦區(qū)未來開發(fā)過程中需重點(diǎn)解決的問題。1.2.5各環(huán)境要素污染負(fù)荷增加,治理資金缺口較大礦區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目的開發(fā)將帶來大量水、氣、渣污染物的排放。因此,對(duì)礦區(qū)開發(fā)新增廢水排放的治理和回收利用的

12、要求將更高,這實(shí)際上抬高了礦區(qū)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的門檻。比如,對(duì)大部分規(guī)劃項(xiàng)目可能需要做到零排放。而且礦區(qū)多年的高強(qiáng)度開發(fā),對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境和大氣、地表水、地下水環(huán)境均造成了較重的破壞,形成了環(huán)保治理欠賬較多,其治理難度大,需要資金多,如果全部由現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān),難堪重負(fù)。因此,為改善礦區(qū)目前的環(huán)境質(zhì)量狀況,未來礦區(qū)開發(fā)需在環(huán)境治理方面堅(jiān)持“不欠新帳、多還舊賬”的原則,但同時(shí)需要解決治理現(xiàn)有污染欠賬的資金問題。1.2.6增長方式粗放平朔煤礦仍未完全擺脫高投入、高消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)增長模式。1.3建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的有利條件經(jīng)過多年發(fā)展,平朔煤礦進(jìn)行了一系列的資源整合、改造升級(jí),目前,原煤生產(chǎn)能力每年

13、約1億t,涉及煤炭、電力、氧化鋁、建材等多個(gè)行業(yè),是擁有人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢、管理優(yōu)勢的特大型煤炭企業(yè),建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)具有獨(dú)特的優(yōu)勢和潛力。1.3.1得天獨(dú)厚的資源條件礦區(qū)現(xiàn)年產(chǎn)煤炭約1億t,年產(chǎn)洗選矸石2500萬t,年剝離表土、巖石近2億m3,年占用土地近200hm2。生產(chǎn)集中、規(guī)模龐大,煤炭及伴生物煤矸石、礦井水、剝離表土以及巖石中含有的薄層煤、風(fēng)氧化煤、高嶺土、黏土、砂巖資源豐富,隨著平朔億噸礦區(qū)的開發(fā)建設(shè),伴生資源將進(jìn)一步增加。從礦區(qū)的資源環(huán)境來看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆睦脭?shù)量看,煤炭伴生物煤矸石、礦井水、剝離表土、巖石含有的薄煤層、風(fēng)氧化煤、高嶺土、黏土、砂巖,只有少部

14、分被利用,其余處在探索利用階段,如將這些資源全部開發(fā)利用,潛力巨大。從利用深度看,基本處于初級(jí)產(chǎn)品階段,將這些資源深加工、就地轉(zhuǎn)化,提高資源利用率,提高資源附加值潛力巨大。從利用廣度看,目前只能提取儲(chǔ)量大、條件好的部分經(jīng)濟(jì)資源,通過技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)管理,使各種資源金屬提取利用,潛力巨大?？傊?通過資源開發(fā)精細(xì)化、廢物利用最大化、環(huán)境污染最小化,把不可再生資源“吃干榨盡”,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)蘇尚軍等:平朔煤礦生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)研究247··山西農(nóng)業(yè)科學(xué)2012年第40卷第3期的條件得天獨(dú)厚,極具潛力。豐富的資源與企業(yè)開發(fā)實(shí)際相結(jié)合,可形成數(shù)條符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈

15、。1.3.2雄厚的技術(shù)研發(fā)支持多年來,平朔煤礦努力堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一,以節(jié)約資源,減少資源與環(huán)境財(cái)產(chǎn)的損耗,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然良性循環(huán)的經(jīng)營理念,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)約了資源,提高了效益,增強(qiáng)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。具體體現(xiàn)為:創(chuàng)新性實(shí)施露井聯(lián)采,解決了礦區(qū)采煤硫分偏高、配煤困難的矛盾,并極大地提高了礦區(qū)的資源回收率;全面實(shí)施清潔生產(chǎn),形成系列化潔凈煤產(chǎn)品;通過煤炭就地轉(zhuǎn)化,增加產(chǎn)品附加值的方法,向電力、化工、氧化鋁行業(yè)延伸,打造黑色產(chǎn)業(yè)鏈;實(shí)施土地復(fù)墾和生態(tài)重建,努力打造綠色礦區(qū),并取得了積極的成效,生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。1.3.3充足的人才技術(shù)儲(chǔ)備平朔煤礦擁有專業(yè)齊全、結(jié)

16、構(gòu)合理、年輕化、高素質(zhì)、高技能的創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。公司通過決策層、管理層和研發(fā)層互相配合、協(xié)調(diào)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系,建立起“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的科技創(chuàng)新模式,先后與國內(nèi)科研院所及高等院校合作共建多個(gè)專業(yè)研究所。1.3.4良好的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境平朔煤礦作為中國中煤能源股份有限公司的下屬企業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè),符合中國中煤能源股份有限公司的發(fā)展戰(zhàn)略。中國中煤能源股份有限公司作為中央直屬企業(yè),將發(fā)揮大集團(tuán)人才、資金、技術(shù)優(yōu)勢,全面支持公司的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),公司地處朔州市,經(jīng)濟(jì)比較落后、產(chǎn)業(yè)單一、結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)環(huán)境脆弱、社會(huì)功能薄弱,需要企業(yè)在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)

17、境等方面采取多種途徑,故地方政府在政策和管理上要積極支持平朔煤礦的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.3.5濃厚的循環(huán)經(jīng)濟(jì)文化氛圍從建礦開始,就堅(jiān)持項(xiàng)目與環(huán)境治理、節(jié)約資源同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的方針。通過引進(jìn)管理、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)設(shè)備、引進(jìn)人才,創(chuàng)造了高效率、高效益、高收入、快節(jié)奏“三高一快”平朔發(fā)展模式,形成了單耗少、產(chǎn)出高、資源回收率高、生產(chǎn)銷售潔凈煤產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條。生產(chǎn)、生活污水全部回收歸類利用;生產(chǎn)消耗責(zé)任到人,考核獎(jiǎng)懲。節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境、珍愛企業(yè)的理念深入人心,企業(yè)內(nèi)部形成了濃厚的循環(huán)經(jīng)濟(jì)文化氛圍。2生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)2.1總體思路平朔生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)按照“123”的發(fā)展戰(zhàn)略走,即1個(gè)億噸

18、級(jí)的煤炭生產(chǎn)基地,2條產(chǎn)業(yè)鏈,3個(gè)支撐。堅(jiān)持走循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的道路。其中,核心是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)的建設(shè)。平朔分公司由于其特殊的開采方式,以及開發(fā)規(guī)模,決定了其對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的程度。在煤炭資源開采時(shí),采用露天開采方式,需要大面積剝離表層土壤、巖石,以便于開采埋藏較淺的煤層。但是隨之帶來的是對(duì)土壤表層生態(tài)系統(tǒng)的極大破壞,加之平朔公司地處雁門關(guān)外,屬大陸性干旱氣候區(qū),其自然條件較為惡劣,生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)重建較為困難。為了地區(qū)、企業(yè)的自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,國家加強(qiáng)了對(duì)開發(fā)后的礦山進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和建設(shè)。平朔公司由于采用的是露井聯(lián)采工藝,且是國營大礦,因而在土地復(fù)墾與生態(tài)重建方面起步比較

19、早,投入比較多,而且未來發(fā)展空間也比較大。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是一種全新的生態(tài)工業(yè)理念,也是一個(gè)系統(tǒng)工程。即走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路,遵循“3R”原則,以提高資源的綜合利用效率,減少污染物的排放,降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,并實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益。平朔煤礦如何在煤炭采選、加工產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),是生態(tài)工業(yè)園區(qū)構(gòu)建的基礎(chǔ)。此外,利用排土場等廢棄工業(yè)用地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),也是體現(xiàn)平朔生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)系統(tǒng)性的重要特點(diǎn),同時(shí)也是煤炭采選產(chǎn)業(yè)在走可持續(xù)道路過程中的必要環(huán)節(jié)11-12。平朔煤礦生態(tài)工業(yè)園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)示意圖如圖1所示。2.2現(xiàn)有生態(tài)工業(yè)雛形平朔煤礦工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為:原煤采掘(包括露天開采和井

20、工礦開采、原煤洗選、矸石發(fā)電、建材加工等,以及在排土場復(fù)墾土地上開展牲畜養(yǎng)殖、食用菌培植、蔬菜種植、藥材種植等等。平朔煤礦現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)可分為2條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈:一是以原煤采選為主,電、化、氧化鋁、建材并舉的黑色產(chǎn)業(yè)鏈;二是圍繞排土場復(fù)墾土地開展的生態(tài)重建,種養(yǎng)加一體化發(fā)展的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。248··2.3規(guī)劃建設(shè)的關(guān)鍵2.3.1延伸已有黑色產(chǎn)業(yè)鏈條煤炭采選是平朔公司的主打產(chǎn)業(yè),也是發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),其被稱為黑色產(chǎn)業(yè)鏈,即煤炭資源開采、洗選、銷售、綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈條。但是在今天對(duì)環(huán)境保護(hù)要求日益提高的情況下,如何發(fā)展清潔能源,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路勢在必行。這就要求企業(yè)盡可能延

21、伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源利用效率,節(jié)能降耗,為市場提供清潔的產(chǎn)品。還有在煤炭開采時(shí),其他伴生礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用也是一個(gè)十分重要的方向。這不僅僅是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最直接方法,也是保護(hù)環(huán)境、提高資源利用效率的一個(gè)有效途徑。而對(duì)于礦區(qū)黑色產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)的延伸、構(gòu)建,即主要表現(xiàn)為對(duì)礦區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造13。具體從園區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與企業(yè)之間,以及園內(nèi)企業(yè)與園外企業(yè)幾個(gè)層面上進(jìn)行生態(tài)化改造,包括核心技術(shù)的升級(jí)、清潔生產(chǎn)管理水平的升級(jí)、園區(qū)內(nèi)環(huán)保服務(wù)設(shè)施的配套等幾個(gè)方面進(jìn)行。2.3.2構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)平朔是一個(gè)煤炭生產(chǎn)基地,在生產(chǎn)過程中對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)十分嚴(yán)重,形成了大量的排土場及工礦廢棄地。結(jié)合其實(shí)

22、際情況,平朔煤礦建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),除發(fā)展黑色產(chǎn)業(yè)鏈外,另一條更為重要的途徑即對(duì)排土場土地以及其他工礦廢棄地的有效利用,進(jìn)行高科技農(nóng)業(yè)種植,牲畜養(yǎng)殖、林木生產(chǎn),以及下游產(chǎn)品加工開發(fā)為主的綠色產(chǎn)業(yè)鏈條。通過對(duì)土地資源的綜合利用、開發(fā),運(yùn)用高科技手段,進(jìn)行土地復(fù)墾與生態(tài)重建,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提高企業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)重建在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中不僅是產(chǎn)業(yè)鏈條的構(gòu)建、生產(chǎn)力的提高,更重要的是工礦區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與自然環(huán)境有機(jī)耦合的一個(gè)過程。在加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)資源的多樣多級(jí)利用的同時(shí),也完善和提升了區(qū)域環(huán)境的生態(tài)服務(wù)功能14-15。2.3.3園區(qū)系統(tǒng)性建設(shè)平朔公司在發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條方面有極

23、大的優(yōu)勢,不僅有豐富的資源條件,而且有雄厚的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力支撐,這為恢復(fù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供了保障。而其中的關(guān)鍵就是合理增添補(bǔ)鏈企業(yè),構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條,針對(duì)該地區(qū)的特點(diǎn),包括自然條件以及人為影響2大方面,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則,發(fā)掘適合的產(chǎn)業(yè),逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)。同時(shí),配套相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施,包括水氣電暖、通訊等設(shè)施的聯(lián)通和調(diào)度,加強(qiáng)組織管理,加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)與企業(yè)間的相互協(xié)調(diào)配合,以實(shí)現(xiàn)園區(qū)的基本功能和效益,并確保整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的高效和穩(wěn)定(圖2 。蘇尚軍等:平朔煤礦生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)研究249·· 3綠色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)具體模式3.1區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件分析平朔礦區(qū)位于山西省

24、西北雁門關(guān)外的半干旱、高寒丘陵區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本特征是過渡性半干旱、干旱自養(yǎng)農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)以莜麥、馬鈴薯、胡麻、蕎麥、谷子等小雜糧為主,屬低效農(nóng)業(yè)。由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想的束縛,區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)進(jìn)牧退,以農(nóng)為主,農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向與自然資源稟賦錯(cuò)位,違背了自然規(guī)律,不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化原則,是造成該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的主要限制性因素。加之本身自然資源相對(duì)匱乏,農(nóng)作物生物量受到較大限制。不合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,導(dǎo)致種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展畸形,使本已脆弱的土地越種越貧瘠,同時(shí)受干旱、高寒、風(fēng)蝕、水蝕的影響,本區(qū)大多數(shù)土地存在較大的隱形退化趨勢,土地生產(chǎn)力水平呈逐年下降趨勢。半干旱、高寒地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱

25、,生存條件惡化,由于自然條件的約束,不適應(yīng)主糧生產(chǎn),雖可種植小雜糧,但效益較低,然而,發(fā)展飼料和飼草作物卻大有可為。就生物量而言,耕地上牧草的產(chǎn)出數(shù)量是天然草地的60100倍,該區(qū)又適合草食動(dòng)物,尤其是反芻類牲畜牛、羊的生存,所以,礦區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以為牧而農(nóng)、為養(yǎng)而種為主,農(nóng)牧耦合構(gòu)建新型生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。為此,引入生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念,重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè),建立種植業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),循環(huán)利用資源,是提高半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的最佳手段,也是實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然途徑。3.2綠色產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)礦區(qū)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)以新恢復(fù)農(nóng)業(yè)耕地為重點(diǎn),其理由:(1種植高產(chǎn)飼料或兼飼玉米,年單位面積生物量

26、為喬木的10倍以上,為灌木的20倍,尤其C4作物高光合效率、碳同化能力遠(yuǎn)優(yōu)于生態(tài)林地。(2礦區(qū)生態(tài)林地雖然面積不小,但多處于非穩(wěn)定期,易受外界干擾,不宜過分?jǐn)_動(dòng)。(3部分非頂級(jí)群落樹種雖可以考慮綜合利用,逐步更新替代,但由于其利用途徑和技術(shù)還有待研究改進(jìn),不能馬上進(jìn)入大規(guī)模生產(chǎn)。為此,合理布局礦區(qū)新墾土地種植結(jié)構(gòu),就成為生態(tài)重建的關(guān)鍵。在種植結(jié)構(gòu)上,應(yīng)以玉米為主要作物,同時(shí)發(fā)展馬鈴薯、中藥材和部分蔬菜品種,飼草的種植需結(jié)合養(yǎng)殖規(guī)模和品種對(duì)應(yīng)匹配種植,主要有苜蓿、飼料玉米、飼料甜菜、高丹草、東方山羊豆、黑麥草、沙打旺等,重點(diǎn)用于飼料搭配,以提高養(yǎng)殖水平。綠色產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)初步設(shè)計(jì)示意如圖3所示 。

27、從生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)來看,還可以設(shè)計(jì)出多種模式,但真正實(shí)用的模式不多。從目前研究的情況看,推薦養(yǎng)殖應(yīng)以養(yǎng)羔羊?yàn)橹攸c(diǎn),強(qiáng)調(diào)“效益優(yōu)先,兼顧其他”的原則。有些模式是作為重點(diǎn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā),產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益;有些模式主要是作為示范,顯示多種經(jīng)濟(jì)的可行性。而平朔礦區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式即可先作為晉北的一個(gè)示范點(diǎn),主要代表工礦區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)重建的創(chuàng)新模式,然后再逐步向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)、加工綜合配套的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。山西農(nóng)業(yè)科學(xué)2012年第40卷第3期250··蘇尚軍等： 平朔煤礦生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)研究 4 4.1 規(guī)劃建設(shè)中存在的問題 在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中 ， 綠色產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu) 盡管其中

28、規(guī)劃了 是一部區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。 不少產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目， 但由于自身的局限性， 并不能涵 蓋礦區(qū)內(nèi)將要建設(shè)的所有項(xiàng)目， 且與其他專項(xiàng)規(guī) 劃 （地方電力發(fā)展規(guī)劃、 煤化工發(fā)展規(guī)劃 ） 等可能 存在相對(duì)的矛盾、 重疊之處。 就現(xiàn)階段來說， 企業(yè) 生態(tài)工業(yè)園區(qū)無法對(duì)礦區(qū)將來可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì) 建設(shè)事項(xiàng)進(jìn)行全面地反映， 故在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行 的環(huán)境承載能力和資源承載能力分析主要就是 依據(jù)礦區(qū)總體規(guī)劃、 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和地方環(huán) 境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行的， 得出的結(jié)論可能存在 一定的局限性。 4.3 在行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)示范建設(shè)時(shí) ， 國家 相關(guān)指標(biāo)不能完全體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)特點(diǎn) 建存在難點(diǎn) 平朔煤礦生態(tài)工業(yè)園區(qū)是立足煤炭

29、采選加 工， 通過對(duì)工礦區(qū)廢棄地進(jìn)行土地復(fù)墾與生態(tài)重 建來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的， 所以， 平朔礦區(qū)綠色產(chǎn)業(yè) 的布局、 規(guī)模等會(huì)受到工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度的影響。比 如平朔礦區(qū)的多個(gè)排土場，如何依照總體規(guī)劃、 結(jié)合區(qū)域分布以及生產(chǎn)計(jì)劃、復(fù)墾進(jìn)度等因素， 合理安排綠色產(chǎn)業(yè)的布局 、 規(guī)模， 從而使綠色產(chǎn) 業(yè)盡可能地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的最大化， 為黑色產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展提供服務(wù)， 這是平朔生態(tài) 工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)， 也是難點(diǎn)。 4.2 在生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)時(shí) ， 存在幾個(gè)不 確定性 我國目前在建設(shè)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)方 面已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)， 國家環(huán)境保護(hù)總局制定 了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范， 并建成了一大批生態(tài)工業(yè) 但

30、是在煤炭采選行業(yè)建立生態(tài)工業(yè)園 示范園區(qū)。 區(qū)， 國內(nèi)尚無先例。且由于山西平朔為特大型露 井聯(lián)采煤炭 、 開采洗選為一體的煤炭基地， 其本 16 身具有很多特點(diǎn) 。因而， 在建設(shè)生態(tài)工業(yè)示范 園區(qū)規(guī)劃建設(shè)時(shí)， 表現(xiàn)出一些與通常意義上的工 業(yè)園區(qū)不盡相同的特點(diǎn)， 進(jìn)而在工業(yè)園區(qū)建設(shè)考 核和認(rèn)定時(shí)， 缺乏合理的評(píng)估指標(biāo)與依據(jù)。 在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃時(shí)， 需要對(duì)原有的 產(chǎn)業(yè)鏈條做勘測分析， 以便于下一步生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈 條的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)， 并形成一定循環(huán)系統(tǒng)。在 規(guī)劃時(shí)， 需要結(jié)合實(shí)際情況以及大量資料進(jìn)行統(tǒng) 計(jì)、 分析， 但事實(shí)上存在一些不確定性， 或者說是 誤差。 4.2.1 礦區(qū)規(guī)劃時(shí)間跨度所導(dǎo)致

31、的不確定性 其包括在不同階段內(nèi)， 礦區(qū)開發(fā)強(qiáng)度和規(guī)模各不 相同， 這給礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響分 析評(píng)估帶來一定的不確定性， 使得對(duì)礦區(qū)土地復(fù) 墾和植被恢復(fù)的速度難以確定， 進(jìn)而給生態(tài)產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃帶來一定的不確定性。 另外， 由于社 的預(yù)測、 會(huì)、 經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境必將隨社會(huì)發(fā)展而發(fā)生相應(yīng) 變化，礦區(qū)后期建設(shè)必將隨之做出相應(yīng)的調(diào)整， 從而帶來一定的不確定性。 4.2.2 勘探資料不足導(dǎo)致的不確定性 礦區(qū)生 5 結(jié)論及建議 經(jīng)研究分析， 在平朔煤礦進(jìn)行生態(tài)工業(yè)園區(qū) 建設(shè)， 即對(duì)現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造， 最終 生態(tài)經(jīng)濟(jì)的道路是完全可行 實(shí)現(xiàn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)、 的。 而且該模式在煤炭采選行業(yè)內(nèi)具有

32、較強(qiáng)的代 表性， 在一定程度上比較全面地體現(xiàn)了煤炭采選 業(yè)如何與生態(tài)環(huán)境、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效耦合的一般規(guī) 律。 此外， 在平朔生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中， 應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)資源賦存條件、生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、 區(qū)域自然條件， 及企業(yè)運(yùn)營環(huán)境等情況， 合理延 伸核心產(chǎn)業(yè)鏈條， 構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)， 合理配套 補(bǔ)鏈企業(yè)和其他基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施， 以保證園區(qū)符合 生態(tài)工業(yè)園區(qū)的正常高效運(yùn)行。 參考文獻(xiàn) ： 1 柯金虎. 工業(yè)生態(tài)學(xué)與生態(tài)工業(yè)園論析 J. 科技導(dǎo)報(bào)， 2002 （12 ） ： 33- 35. 2 魏霞， 陸雍森. 綠色供應(yīng)鏈與生態(tài)工業(yè)園之比較研究 J. 循 環(huán)經(jīng)濟(jì)， 2003 （10 ） ： 35- 37.

33、 3 Heeres R R， Vermeulena W J V， de Walle F B. Eco- industrial 態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃是依據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同勘探區(qū)、 不 同時(shí)期完成的規(guī)劃報(bào)告進(jìn)行編制， 由于不同時(shí)期 的報(bào)告技術(shù)深度要求不同， 致使規(guī)劃區(qū)內(nèi)資料詳 盡程度參差不齊。加之規(guī)劃范圍有限， 導(dǎo)致規(guī)劃 確定的煤礦規(guī)模 、 服務(wù)年限 、 開拓布置等主體工 由于礦區(qū)包含的 藝存在較大的不確定性。另外， 單元較多， 部分單元缺乏必要的資料， 無法對(duì)園 區(qū)的生產(chǎn)消耗、 排放準(zhǔn)確定位、 定量。 如在水資源 循環(huán)評(píng)價(jià)中由于缺少定量的資料， 不能達(dá)到完全 徹底掌握?qǐng)@區(qū)的實(shí)際情況。 4.2.3 礦區(qū)其他

34、規(guī)劃實(shí)施所導(dǎo)致的不確定性 生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃不僅是一部產(chǎn)業(yè)規(guī)劃， 而且也 （ 下轉(zhuǎn)第 256 頁 ） · · 251 山西農(nóng)業(yè)科學(xué) 2012 年第 40 卷第 3 期 面應(yīng)提高基本農(nóng)田保護(hù)率； 在社會(huì)方面應(yīng)提高農(nóng) 村城鎮(zhèn)化水平。 術(shù)導(dǎo)則 （試行 ） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)S. 北京： 中國環(huán)境科學(xué)出版社， 2003. 2 賈冰， 李開峰， 賈克敬， 等. 中國土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià) 2009， 23 （5 ） ： 76- 80. 研究評(píng)述J. 中國土地科學(xué)， 3 蔡俊， 項(xiàng)澄生. 土地利用規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)淺探 J. 中 國環(huán)保產(chǎn)業(yè)， 2005 （2 ） ： 6-

35、 9. 4 韓午陽. 祁縣子洪水庫除險(xiǎn)加固的環(huán)境影響評(píng)價(jià)J. 山西農(nóng) 業(yè)科學(xué)， 2008， 36 （6 ） ： 90- 91. 5 盛鴻輝， 慕鳳嬌， 廖燕， 等. 土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià) 2010 （1 ） ： 36- 37. 研究進(jìn)展J. 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技， 6 陳述文， 汪鵬. 生態(tài)足跡法在土地規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的應(yīng) 用： 以重慶市為例J. 河北農(nóng)業(yè)科學(xué)， 2007， 11 （5 ） ： 84- 87. 7 張海華. 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法研究 D. 長春：吉林大學(xué)， 2006. 8 陳水利， 李敬功， 王向公. 模糊集理論及其應(yīng)用M. 北京： 北 京科學(xué)出版社， 2005： 105-

36、 130. 9 初玲玲. 阜新市土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究D. 阜 新： 遼寧工程技術(shù)大學(xué)， 2008. 10 石培基， 劉英英， 劉春雨， 等. 隴南市土地利用規(guī)劃環(huán)境影 2010， 21 （6 ） ： 833- 838. 響評(píng)價(jià)J. 干旱區(qū)研究， 11 吳克寧， 關(guān)小克， 馮新偉， 等. 基于 PSR 模型的鄭州市生態(tài) 2007 （6 ） ： 83- 89. 環(huán)境質(zhì)量灰色預(yù)警J. 河南農(nóng)業(yè)科學(xué)， 12 高彩云， 許月明， 胡建. 太行山區(qū)土地資源優(yōu)化配置研究： 以河北省易縣為例J. 天津農(nóng)業(yè)科學(xué)， 2011， 17 （2 ） ： 47- 48. 13 王應(yīng)明. 關(guān)于層次分析法中權(quán)的最

37、小平方法的理論證明J. 系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐， 1995， 15 （1 ） ： 3- 8. 3 結(jié)論 以阜新市土地利用規(guī)劃為例， 結(jié)合環(huán)境影響 評(píng)價(jià)的技術(shù)導(dǎo)則， 建立了土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià) 指標(biāo)體系， 采用多級(jí)模糊模式識(shí)別方法進(jìn)行了分 析， 避免了一般模糊綜合評(píng)判中由于最大隸屬度 不適用性所引起的判斷錯(cuò)誤，以相對(duì)隸屬度、 隸 屬函數(shù)為基礎(chǔ)理論， 使隸屬度 、 隸屬函數(shù)的計(jì)算 更容易， 可最大限度減小誤差， 所得結(jié)果客觀、 合 規(guī)劃的實(shí)施對(duì)環(huán)境具有一定 理。初步評(píng)價(jià)得出， 影響。自然環(huán)境保護(hù)對(duì)環(huán)境影響的貢獻(xiàn)最大， 如 果考慮進(jìn)一步減緩環(huán)境影響， 應(yīng)首先從這方面著 手；在社會(huì)環(huán)境方面保持現(xiàn)狀并稍加改善即可； 應(yīng)努力改變現(xiàn)有 生態(tài)環(huán)境方面的工作尚需加強(qiáng)。 的各個(gè)環(huán)境主題發(fā)展不協(xié)調(diào)的局面， 最終實(shí)現(xiàn)各 個(gè)環(huán)境主題級(jí)別較為均衡的局面。 在今后的研究 中， 應(yīng)加強(qiáng)理