平和縣出租房等十類場所

1、平和縣出租房等“十類”場所消防安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)孫春蘭、黃小晶等省領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的指示和全縣安全生產(chǎn)暨第一季度防范重特大事故工作會(huì)議精神，根據(jù)漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳州市出租房等“十類”場所消防安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知（漳政辦201061號）要求，結(jié)合我縣消防工作和社會(huì)防范火災(zāi)能力實(shí)際，經(jīng)研究決定，在全縣范圍內(nèi)開展出租房等“十類”場所消防安全專項(xiàng)治理工作?，F(xiàn)將實(shí)施方案制定如下：一、指導(dǎo)思想以預(yù)防和減少“十類”場所火災(zāi)事故為目標(biāo)，按照建設(shè)“平安平和”的要求，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，強(qiáng)化“十類”場所消防安全管理，集中治理火災(zāi)隱患，有效改變我縣“十類”場所消防安全隱患

2、多、管理亂的現(xiàn)狀，維護(hù)全縣消防安全形勢穩(wěn)定。二、組織機(jī)構(gòu)縣成立全縣出租房等“十類”場所消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)沈明瑞任組長，公安、監(jiān)察、安監(jiān)、文化、工商、衛(wèi)生、消防、教育、建設(shè)、市容管理、房管、國土等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在縣消防大隊(duì)，負(fù)責(zé)日常溝通和聯(lián)系工作，辦公室主任由縣消防大隊(duì)陳勝教導(dǎo)員擔(dān)任，辦公室成員由公安、監(jiān)察、安監(jiān)、文化、工商、衛(wèi)生、消防、教育、房管等部門指定專人組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）也應(yīng)成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二、治理范圍“十類”場所：1、與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所合用的出租房；2、小學(xué)校（托兒所、幼兒園）（面積1000m2以下，不含本數(shù)，下同）；3、

3、小醫(yī)院（設(shè)有病房且面積1000m2以下）；4、小商場（鋪）（有人住宿且面積500m2以下的商場、超市、商鋪）；5、小餐飲場所（面積500m2或者同時(shí)可容納100人以下的營業(yè)性餐飲場所）；6、小旅館（客房床位50個(gè)以下或者面積500m2以下）；7、小歌舞娛樂場所（面積200m2以下）；8、小網(wǎng)吧（電腦50臺(tái)以下）；9、小美容洗浴場所（有人住宿且面積200m2以下；10、小生產(chǎn)加工企業(yè)（設(shè)有員工宿舍且面積在1000m2以下）。三、主要治理內(nèi)容消防安全責(zé)任制、管理制度落實(shí)情況；消防設(shè)施和器材的配置情況；室內(nèi)裝修材料、電氣線路設(shè)備存在的隱患；消防疏散系統(tǒng)的設(shè)置，鎖閉、封堵、占用疏散通道和安全出口以及陽

4、臺(tái)、窗戶違章設(shè)置鐵柵欄等情況；違章使用明火，非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存貯易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品及“三合一”場所等隱患排查治理。四、治理時(shí)間、步驟和方法治理活動(dòng)時(shí)間：2010年4月20日至6月30日。治理步驟和方法：活動(dòng)分為動(dòng)員部署、自查整改、集中治理、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。第一階段：動(dòng)員部署階段（4月20日至4月25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要制定具體實(shí)施方案，召開專題會(huì)議，動(dòng)員部署治理工作，認(rèn)真抓好本轄區(qū)治理工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、有關(guān)職能部門要細(xì)化責(zé)任、明確任務(wù)，制定具體工作措施主動(dòng)開展工作。第二階段：自查整改階段（4月25日至5月5日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要按照治理工作標(biāo)準(zhǔn)，對屬于本次治理范圍的單位（

5、場所）進(jìn)行逐個(gè)清查，認(rèn)真填寫普查登記表（見附件1、2），按照“一個(gè)場所一份檔案”的要求，建立各類場所治理檔案，認(rèn)真對照治理內(nèi)容開展檢查。在檢查中，對發(fā)現(xiàn)消防安全隱患和違法行為的，要逐戶核發(fā)書面整改通知書，督促限時(shí)自行整改。4月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）整治辦應(yīng)將本轄區(qū)內(nèi)“十類”場所匯總形成治理臺(tái)帳（見附件3）報(bào)縣整治辦備案。第三階段：集中治理階段（5月6日至5月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）對普查過程中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患和違法行為，要逐個(gè)復(fù)查，對逾期未改或拒不整改的，及時(shí)上報(bào)縣整治辦?？h整治辦要根據(jù)存在消防安全隱患和違法行為的性質(zhì)和單位（場所）類別，按照職責(zé)分工，明確具體部門跟蹤監(jiān)督，直至整改；對涉及

6、多方面問題和原因、需要協(xié)調(diào)多部門的，提請縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)；對一時(shí)難以整改的，提請縣政府依法決定關(guān)?；虿扇?qiáng)化防范措施。各職能部門要按照職責(zé)分工，逐個(gè)場所、逐項(xiàng)內(nèi)容認(rèn)真復(fù)查，督促整改；對未依法取得許可證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各類場所，要依法取締；對不具備基本消防安全條件（見附件4）的，必須在集中治理階段全部整改到位，逾期未整改的，責(zé)令停止使用、營業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）整治辦應(yīng)于每月3日前將本轄區(qū)工作統(tǒng)計(jì)表（見附件5）報(bào)縣整治辦。第四階段：檢查驗(yàn)收階段（6月1日至6月30日）。2010年6月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要對本轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)治理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并于6月18日前將驗(yàn)收情況報(bào)縣整治辦

7、。6月下旬，縣里將視情進(jìn)行抽查，并將有關(guān)情況通報(bào)全縣。凡發(fā)現(xiàn)排查有遺漏、治理走過場的，將責(zé)成重新排查治理。（上報(bào)材料可蓋章后傳真至縣整治辦，傳真電話：5219119）四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各有關(guān)部門要從建設(shè)“平安平和”、構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識出租房等“十類”場所專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程，積極采取措施，大力營造氛圍，扎實(shí)開展治理工作。（二）嚴(yán)格要求，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí)源頭控制，認(rèn)真逐戶地進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，并造冊登記，督促業(yè)主按照法律法規(guī)的要求落實(shí)整改任務(wù)，做到不走形式、

8、不留死角。同時(shí)，要明確工作分工，層層分解排查、跟蹤、督促治理責(zé)任，確保落實(shí)到人。對排查不到位、整治不到位的場所發(fā)生火災(zāi)的，監(jiān)察部門要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。各有關(guān)部門要根據(jù)整治辦明確的督促跟蹤場所名單，按照本方案職責(zé)分工，指定人員進(jìn)行跟蹤督促，協(xié)調(diào)有關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法，并及時(shí)匯總相關(guān)情況。各級各部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促、檢查工作，確保各項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。（三）廣泛宣傳，提高意識。要加大宣傳報(bào)道力度，大力宣傳專項(xiàng)治理的重要性、必要性和專項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容、要求及法律責(zé)任，通過媒體宣傳、發(fā)布公告、公布投訴電話和電子信箱、跟蹤曝光典型案例、鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式，充分發(fā)揮社會(huì)、媒體和群眾

9、對火災(zāi)隱患的監(jiān)督作用，形成濃厚氛圍，使專項(xiàng)治理的要求達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。要加強(qiáng)對全社會(huì)消防安全防范工作的宣傳教育，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，普及消防安全知識，提高“十類”場所所有人、使用人對存在安全隱患的認(rèn)識，主動(dòng)配合消防安全治理。（四）齊抓共管，強(qiáng)化執(zhí)法。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)監(jiān)管督促和協(xié)調(diào)配合，共同落實(shí)好出租房等“十類”場所管理的消防安全措施，務(wù)求實(shí)效；要建立健全出租房等“十類”場所消防安全長效管理監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范出租房等“十類”場所消防安全管理；要加大執(zhí)法力度，各相關(guān)行政執(zhí)法部門對有關(guān)部門抄告、移送的場所的違法行為，要盡快核查，并將有關(guān)情況

10、書面反饋抄送部門，杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象發(fā)生，對治理中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時(shí)督促整改。附件：1、出租房消防安全專項(xiàng)治理普查登記表2、“九小場所”消防安全專項(xiàng)治理普查登記表3、出租房、“九小場所”消防安全專項(xiàng)治理工作臺(tái)帳4、出租房等“十類”場所基本消防安全條件5、出租房等“十類”場所消防安全專項(xiàng)治理工作情況統(tǒng)計(jì)表附件1出租房消防安全專項(xiàng)治理排查登記表業(yè)主姓名聯(lián)系電話出租房地址證照情況建筑結(jié)構(gòu)建筑層數(shù)建筑面積承租人數(shù)存在隱患：整改要求：消防設(shè)施樓梯（部）出口（個(gè)）室內(nèi)消火栓（具）滅火器（具）消防應(yīng)急照明（具）疏散指示標(biāo)志（個(gè)）其他業(yè)主簽字：年 月 日檢查人員簽字：年 月 日復(fù)查驗(yàn)收情況：復(fù)查驗(yàn)收人簽

11、名：年 月 日附件2“九小場所” 消防安全專項(xiàng)治理排查登記表基本情況場所名稱地址使用性質(zhì)啟用時(shí)間業(yè)主姓名聯(lián)系電話最多從業(yè)人數(shù)生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模每層使用性質(zhì)、建筑面積及住留宿情況層數(shù)每層建筑面積每層使用性質(zhì)每層住宿人數(shù)一層二層三層合 計(jì)（ ）層 m2（ ）人門口及窗口是否安裝了鐵柵欄消防設(shè)施室內(nèi)消火栓（具）滅火器（具）樓梯(部 )出口（個(gè)）消防應(yīng)急照明（具）疏散指示標(biāo)志（個(gè)）其他消防設(shè)施和器材（具）存在隱患：說明1、“使用性質(zhì)”按九小場所的分類填寫，分別是小美容洗浴場所、小商場、小網(wǎng)吧、小歌舞娛樂場所、小旅館、小學(xué)校、小醫(yī)院、小餐飲場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)。2、“生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)?！卑匆韵乱筇顚懀盒∶廊菹?/p>

12、浴場所、小商場、小網(wǎng)吧、小歌舞娛樂場所填寫建筑面積（m2），小旅館填寫客房數(shù)(個(gè))，小學(xué)校、小醫(yī)院填寫床位數(shù)（張），小餐飲場所填寫額定就餐人數(shù)（個(gè)），小生產(chǎn)加工企業(yè)填寫員工人數(shù)（個(gè)）。3、“每層的使用性質(zhì)”按倉庫、宿舍、車間、經(jīng)營場所分別填寫。檢查人： 檢查時(shí)間： 年 月 日 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）出租房整治臺(tái)帳序號產(chǎn)權(quán)單位（個(gè)人）出租房地址經(jīng)營業(yè)主聯(lián)系電話聯(lián)系人聯(lián)系電話主要隱患備注12345678910111213141516附件4“十類”場所基本消防安全條件一、出租房1、出租房屋單層建筑面積超過200平方米，或單層居住人數(shù)超過20人的，每個(gè)樓層應(yīng)當(dāng)至少設(shè)有兩部不同方向的疏散樓梯；確有困難的，可設(shè)置

13、一部疏散樓梯，但每個(gè)樓層還應(yīng)設(shè)有其他應(yīng)急疏散逃生設(shè)施，或能直接轉(zhuǎn)移到相鄰建筑安全地帶的設(shè)施。2、出租房屋的疏散樓梯不得與天井合用。出租房屋底層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，該網(wǎng)點(diǎn)的安全出口必須與住宅部分隔開。3、出租房屋安全出口和室內(nèi)、外疏散通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在通道、出口處堆放物品或設(shè)置影響安全疏散的設(shè)施。4、出租房屋的灶間（廚房）內(nèi)使用的液化氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。5、出租房屋電氣線路敷設(shè)及電器安裝必須符合安全規(guī)定。不得亂拉、接電線，不得使用不合格的保險(xiǎn)裝置等電器產(chǎn)品，不得超負(fù)荷用電。6、出租房屋內(nèi)嚴(yán)禁與生產(chǎn)、經(jīng)營、存貯易燃易爆危險(xiǎn)品的場所設(shè)于同一

14、空間。7、出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按消防標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材，并放在明顯和取用方便的地點(diǎn)，其周圍不堆放物品。二、“九小場所”1、車間、倉庫內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍或出租房的，一律將宿舍或出租房使用人員遷出。2、“九小場所”中的小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的，一律拆除；二樓以上建筑面積超過50平方米，不能保證兩個(gè)疏散通道的，一律停止使用。3、按要求配置滅火器材，設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置，并確保完好有效。4、電氣線路敷設(shè)符合規(guī)定要求。5、除小生產(chǎn)加工企業(yè)外，其它場所內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、貯存火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類的物品，不得違規(guī)采用火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類的物品作原料。當(dāng)使用丙類可燃液體作原料時(shí)，應(yīng)在室外獨(dú)立存貯。6、員工普遍受到一次消防安全教育培訓(xùn)，達(dá)到會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)引導(dǎo)人員疏散的要求。附件5出租房等“十類”場所消防安全專項(xiàng)治理工作情況統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位： 時(shí)間： 年 月 日組織領(lǐng)導(dǎo)情況成立檢查整治小組（個(gè)）參加整治人員（個(gè)）檢查場所（處）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患（處）整改火災(zāi)隱患（處）采取整改措施情況下達(dá)責(zé)令改正通知書（份）下達(dá)重大火災(zāi)隱患整改通知書（份）提請政府