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1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-774編號(hào):_企業(yè)定員管理的新技術(shù)審核:_時(shí)間:_單位:_企業(yè)定員管理的新技術(shù)用戶(hù)指南:該解決方案資料適用于為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過(guò)程的方案制定,通過(guò)完善工作思路,在正常運(yùn)行中起到指導(dǎo)作用,包括確定問(wèn)題目標(biāo)和影響范圍、分析問(wèn)題并提出解決方案和建議、成本計(jì)劃和可行性分析、實(shí)施和跟進(jìn)。可通過(guò)修改使用,也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。20xx年11月27日,黑龍江省龍煤集團(tuán)七臺(tái)河分公司東風(fēng)煤礦發(fā)生特別重大爆炸事故,導(dǎo)致171名礦工遇難。從當(dāng)時(shí)的事故報(bào)道中可以看出,事故發(fā)生時(shí)和發(fā)生后的5天時(shí)間里,該
2、礦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)班井下礦工人數(shù)和事故后安全升井人數(shù)始終不清楚。20xx年5月18日,山西省大同市左云縣張家場(chǎng)鄉(xiāng)新井煤礦發(fā)生特別重大透水事故,礦方當(dāng)時(shí)報(bào)告有5人被困,但隨后有部分群眾舉報(bào)稱(chēng)此次事故存在重大隱情,被困人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止5人。事故搶險(xiǎn)指揮部經(jīng)過(guò)反復(fù)核查,才確認(rèn)當(dāng)時(shí)有266人在井下作業(yè),事故發(fā)生后有210人安全升井,另有56人被困。導(dǎo)致這些群死群傷事故的一個(gè)重要原因,就是部分煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán),甚至沒(méi)有定員標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)組織管理混亂,超定員組織生產(chǎn)。發(fā)生事故后,又缺乏有效的井下人員管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng),不能確定井下人員被困位置而及時(shí)展開(kāi)救援。為此,國(guó)家安全監(jiān)管總局、煤監(jiān)局連續(xù)向全國(guó)煤炭企
3、業(yè)發(fā)出通報(bào),要求嚴(yán)禁礦井超能力生產(chǎn);煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的能力,確定采掘工作面數(shù)量和入井人數(shù);同時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理,嚴(yán)格登記、考勤,嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。與此同時(shí),國(guó)家安全監(jiān)管總局、煤監(jiān)局、發(fā)改委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部4部委于20xx年10月11日聯(lián)合發(fā)出了“關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)定員管理的若干指導(dǎo)意見(jiàn)”,要求“煤礦企業(yè)應(yīng)利用先進(jìn)技術(shù)和裝備,加強(qiáng)入井人員考勤,逐步推行井下作業(yè)人員管理系統(tǒng),及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握入井人數(shù)和入井人員的工作區(qū)域。將煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)納入煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)?!?0xx年9月,國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司在20xx年“安全
4、生產(chǎn)優(yōu)秀科技成果論壇”上,重點(diǎn)推廣了“煤礦井下人員位置監(jiān)測(cè)技術(shù)與裝備”,會(huì)上推薦了由國(guó)家安全監(jiān)管總局通信信息中心研制的KJ250礦井人員管理系統(tǒng)。井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)的6大功能一般而言,一個(gè)完善的煤礦井1下作業(yè)人員管理系統(tǒng)應(yīng)具有下井人員總數(shù)控制、井下作業(yè)人員考勤、井下作業(yè)人員生產(chǎn)管理、井下特種作業(yè)人員管理、井下事故救援、井下設(shè)備管理6大基本功能。1. 下井人員總數(shù)控制目前,我國(guó)一些地方小煤礦受利益的驅(qū)動(dòng),超能力、超強(qiáng)度、趣定員生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,由此導(dǎo)致了很多群死群傷事故。應(yīng)用煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng),這些不良煤礦的超定員生產(chǎn)行為將無(wú)處匿跡。因?yàn)閷?shí)際的下井人員總數(shù),可以通過(guò)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)傳送至上級(jí)管理中心
5、,從而使相關(guān)監(jiān)管部門(mén)能夠及時(shí)查處這些煤礦的超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為。2. 井下作業(yè)人員考勤煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)能夠精確地統(tǒng)計(jì)礦工入井,升井時(shí)間,并可按班次、部門(mén),生成多種靈活的考勤統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對(duì)井下工作人員超時(shí)生產(chǎn)情況提供報(bào)警。對(duì)于一些小煤礦不使用管理系統(tǒng)的情況,煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使甩與管理規(guī)范要求,現(xiàn)行的煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)必須與下井人員考勤掛鉤。讓下井工人來(lái)監(jiān)督系統(tǒng)的運(yùn)行,同時(shí)為職工工資的發(fā)放提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)。人什么時(shí)候下井,什么時(shí)候上井,工作了幾個(gè)小時(shí),都能直接體現(xiàn)出來(lái)。3 井下作業(yè)人員生產(chǎn)管理煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地將井下各個(gè)區(qū)域的作業(yè)人員及設(shè)備的動(dòng)態(tài)情
6、況反映到地面計(jì)算機(jī)系統(tǒng),使管理人員能夠隨時(shí)掌握井下人員、設(shè)備的分布狀況和每個(gè)礦工的運(yùn)動(dòng)軌跡,以便于進(jìn)行更加合理的調(diào)度管理。4 井下特種作業(yè)人員管理煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,都會(huì)要求井下每個(gè)班的瓦斯檢測(cè)人員,定時(shí)到指定的地點(diǎn)檢測(cè)瓦斯含量,這個(gè)工作相當(dāng)于地面上的“巡更”。煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)可以很好地管理這類(lèi)人員,瓦斯檢測(cè)人員每天必須在指定的時(shí)間段內(nèi)到達(dá)指定的地點(diǎn)檢測(cè)瓦斯含量,必要時(shí)煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)還可以勾畫(huà)出瓦斯檢測(cè)人員檢測(cè)時(shí)的移動(dòng)軌跡。5 井下事故應(yīng)急救援煤礦發(fā)生事故時(shí),煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)能夠給應(yīng)急救援人員提供實(shí)時(shí)的或最后時(shí)刻的人員信息。事故發(fā)生時(shí)井下被困人員總數(shù),人員的具體分布位置,
7、井下被困或遇難人員名單等信息,部可以通過(guò)煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)的監(jiān)控技術(shù)顯現(xiàn)出來(lái),不僅可以為應(yīng)急救援提供可靠的決策依據(jù),而且大大縮短了應(yīng)急救援人員的搜救時(shí)間,同時(shí)避免了在井下搜尋已逃離的人員而造成二次事故及人力財(cái)力損失。6 井下設(shè)備管理煤炭生產(chǎn)過(guò)程中,礦車(chē),電鉆、風(fēng)鎬等一些設(shè)備或工具是移動(dòng)的,煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)能夠有效地對(duì)其進(jìn)行管理,方便了生產(chǎn)調(diào)度,在一定程度上提高了企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平,提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率。功能創(chuàng)新國(guó)家安全監(jiān)管總局通信信息中心對(duì)于射頻技術(shù)在煤礦領(lǐng)域的應(yīng)用有較深的研究,早在上世紀(jì)90年中期就開(kāi)展了與南非RFID的井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)的合作,將南非的技術(shù)引入中國(guó)。20x
8、x年初,通信信息中心投入力量研發(fā)了新型的煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)。在20xx年中期與其它單位合作,成功在陜西銅川柴家溝煤礦和玉華煤礦引入井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)。20xx年8月30日,國(guó)家煤監(jiān)局彭建勛副局長(zhǎng)組織煤監(jiān)局綜合司朱鳳山副司長(zhǎng)和安標(biāo)辦的楊大明副主任一同視察了柴家溝煤礦的井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)。隨后,在西安召開(kāi)了“全國(guó)煤礦井下人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用工作研討會(huì)”,就煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題廣泛地征求了意見(jiàn)。會(huì)后,通信信息中心又根據(jù)新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)了新一代煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)。通信信息中心開(kāi)發(fā)的新一代煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)采用先進(jìn)的通信和識(shí)別技術(shù),非接觸式信息采集處理,可任意調(diào)整系統(tǒng)
9、的識(shí)別范圍,整個(gè)過(guò)程無(wú)需人為干預(yù);系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了高度自動(dòng)化,功能實(shí)用,靈活可靠,能夠迅速、準(zhǔn)確地掌握監(jiān)控區(qū)域內(nèi)人員分布及流動(dòng)情況,可根據(jù)需要隨時(shí)擴(kuò)大監(jiān)控區(qū)域;系統(tǒng)中GIS技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)完備的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與信息查詢(xún),同時(shí)具有完善的數(shù)據(jù)分析能力;系統(tǒng)具有高度的識(shí)別可靠性,可同時(shí)識(shí)別200個(gè)標(biāo)識(shí)卡,以100km/h的速度實(shí)測(cè)100%通過(guò)接收分站無(wú)漏檢,從而徹底改善了下井人員必須緩慢、逐個(gè)通過(guò)識(shí)別設(shè)備的狀況;系統(tǒng)一體化設(shè)計(jì),安裝方便,可在短時(shí)間內(nèi)快速安裝井投入使用,無(wú)需外接天線(xiàn)或地感;此外,系統(tǒng)無(wú)線(xiàn)標(biāo)識(shí)卡為超小型弧形設(shè)計(jì),可以方便地佩戴在礦工的安全帽上、腰間皮帶上或粘貼在礦燈蓄電池的外殼上。尤其值得一提的是,新
10、一代煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了4大創(chuàng)新:系統(tǒng)率先將2.4GHz射頻技術(shù)應(yīng)用于礦井人員管理,相對(duì)于其他頻率的射頻技術(shù),2.4GHz射頻技術(shù)具有更有利于提高系統(tǒng)的識(shí)別能力;系統(tǒng)率先將GIS技術(shù)應(yīng)用于礦井人員管理系統(tǒng),相對(duì)于平面圖,GIS技術(shù)功能更加豐富,更能全面反映井下真實(shí)情況;系統(tǒng)功耗超低,無(wú)線(xiàn)標(biāo)識(shí)卡在不更換電池的情況下可正常工作3年以上;該系統(tǒng)識(shí)別距離可達(dá)50m以上,通訊數(shù)據(jù)傳輸距離可達(dá)20km以上,在滿(mǎn)足設(shè)備本質(zhì)安全的前提下,大幅提高了人員接收分站和人員標(biāo)識(shí)卡之間的識(shí)別距離,擴(kuò)大了單個(gè)人員接收分站的可識(shí)別區(qū)域。應(yīng)用前景20xx年7月1日,國(guó)家安全監(jiān)管總局頒布了2項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn),AQ6210-2007煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)通用技術(shù)條件、AQ1048-2007煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范,明確提出要盡快推廣應(yīng)用煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)。20xx年12月在北京召開(kāi)的“國(guó)家金卡工程第十次全國(guó)IC卡應(yīng)用工作會(huì)議”上,國(guó)家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)辦公室張琪主任對(duì)煤礦使用RFID無(wú)線(xiàn)射頻識(shí)別技術(shù)管理井下工人給與了充分的肯定。目前,國(guó)家安全監(jiān)管總局通信信息中心已協(xié)助國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司完成了射頻識(shí)別技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用需求分析與規(guī)劃研究課題。煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)的出現(xiàn),為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,
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