企業(yè)倫理學(xué)第十二章：環(huán)境保護(hù)問(wèn)題

1、第十三講 環(huán)境保護(hù)問(wèn)題 從現(xiàn)實(shí)情況看，生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)危害到人的身體健康，造成了各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，生態(tài)環(huán)境的破壞必然會(huì)妨礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，乃至危險(xiǎn)人類的生存。 生態(tài)環(huán)境的破環(huán)大致可分為兩種:排放污染造成的破壞和濫采濫伐造成的破環(huán)。前者主要由現(xiàn)代工業(yè)造成，后者主要有農(nóng)林牧礦業(yè)造成。 關(guān)于生態(tài)環(huán)境的破環(huán)與保護(hù)，本講要討論的主要問(wèn)題有： 1、生態(tài)環(huán)境的破環(huán)及其原因； 2、環(huán)境倫理準(zhǔn)則與解決環(huán)境問(wèn)題的原則； 3、消除環(huán)境污染所遇到的主要問(wèn)題； 4、應(yīng)當(dāng)采取什么樣的措施來(lái)消除環(huán)境污染。一、環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生與性質(zhì) （一）環(huán)境破壞的現(xiàn)象與原因 排放污染造成的破壞主要表現(xiàn)有：空氣污染、水污染

2、、地球臭氧層的破環(huán)、噪聲干擾、化學(xué)有毒物質(zhì)和放射性物質(zhì)的擴(kuò)散等。 濫采濫伐造成的破環(huán)導(dǎo)致水土流失、耕地減少、湖泊消失、地質(zhì)災(zāi)害和水災(zāi)頻發(fā)，危險(xiǎn)到人類生存。 在我國(guó)，生態(tài)生態(tài)環(huán)境破壞主要表現(xiàn)在：（1）空氣污染（p220）；（2）水污染（p221）；（3）森林消失、耕地減少、洪水泛濫（p221）；（4）草原沙化、水源枯竭、連年干旱（p222）。 生態(tài)環(huán)境遭到破壞的主要原因： 一是人類過(guò)分相信自己駕馭自然的能力，在環(huán)境遭到嚴(yán)重的破環(huán)之前對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系缺乏清晰的認(rèn)識(shí)。 二是工商業(yè)和和農(nóng)林牧業(yè)不顧一切的牟利行為。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加速了環(huán)境破壞，一些廠商在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中極力將某些生產(chǎn)成本從企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移到企

3、業(yè)外部，其中便包括消除環(huán)境破壞必須要付出的成本。 三是人口的大量增長(zhǎng)和貧窮愚昧對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的壓力也是環(huán)境遭到破環(huán)的重要原因。 （二）環(huán)境倫理準(zhǔn)則和解決問(wèn)題的途徑 從倫理的角度看，破壞環(huán)境的行為當(dāng)然是不道德的，其理由在于這種行為乃是一種為了一己私利，將本應(yīng)有自己承擔(dān)的生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)移到社會(huì)頭上，結(jié)果使環(huán)境惡化，妨礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，危害人的生命健康幸福和和子孫后代的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。 因此，在環(huán)境問(wèn)題上，我們應(yīng)該遵從的倫理準(zhǔn)則有兩個(gè)：一是可持續(xù)發(fā)展原則，可以從經(jīng)濟(jì)效率的原則推出來(lái)；二是人類生存原則，可以從經(jīng)濟(jì)公平原則推出來(lái)。 為了遵循這兩個(gè)原則，從生態(tài)破壞的主要原因出發(fā)，解決問(wèn)題的途徑主要有三種： （1）首先

4、要解決的是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。 （2）嚴(yán)格制止不道德的破壞環(huán)境的行為。排污企業(yè)必須承擔(dān)起破壞環(huán)境的成本；就農(nóng)林牧業(yè)而言，采伐活動(dòng)必須必須足以彌補(bǔ)帶來(lái)的損失；已經(jīng)嚴(yán)重破壞的地區(qū)，應(yīng)采取有力措施予以恢復(fù)。 （3）限制人口增長(zhǎng)，普及教育，實(shí)行既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能保護(hù)環(huán)境的開(kāi)發(fā)政策。 值得注意的是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，靠企業(yè)自覺(jué)遵循環(huán)境倫理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政府的嚴(yán)格干預(yù)和控制十分必要，關(guān)鍵是內(nèi)容環(huán)境污染水平和環(huán)保水平的確定。環(huán)保水平和環(huán)保代價(jià)密切相關(guān)，往往產(chǎn)生左右為難的困境。二、消除環(huán)境污染面臨的主要難題 （一）消除環(huán)境污染需要付出極大的代價(jià) 如果將消除環(huán)境污染的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用一起計(jì)算，這些代價(jià)大致可以歸

5、納為如下幾個(gè)方面： 1、環(huán)保首先將加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)。 2、生產(chǎn)成本上升可能導(dǎo)致一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。 3、政府的開(kāi)支增加導(dǎo)致稅收的增加。 4、環(huán)保法規(guī)使許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所急需項(xiàng)目無(wú)法上馬。 5、增加人們負(fù)擔(dān)，甚至使生活水平下降。 歸根到底，可導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢、停滯和人民生活水平的下降。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，只是一個(gè)近期和遠(yuǎn)期的平衡問(wèn)題，而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，擺脫貧困是當(dāng)務(wù)之急，承受能力就較弱。 （二）環(huán)保問(wèn)題自身的復(fù)雜性 除了經(jīng)濟(jì)代價(jià)之外，在具體操作時(shí)還會(huì)遇到一些進(jìn)退兩難的情況或產(chǎn)生一些難以預(yù)料的結(jié)果。例如以下情況： 1、有些污染是難以消除的，表明上的消除實(shí)際上是污染的轉(zhuǎn)移。（p227） 2、由于各種

6、復(fù)雜的外部因素，有些消除污染的措施不僅沒(méi)有達(dá)到原來(lái)的目的，反而導(dǎo)致更大的損失和浪費(fèi)。（p227） 3、有時(shí)候笨拙的實(shí)施環(huán)保法規(guī)反而會(huì)阻礙環(huán)保的進(jìn)展。（p228）三、環(huán)保水平的確定和執(zhí)行 環(huán)保問(wèn)題非常復(fù)雜，既有代價(jià)問(wèn)題，又有各自復(fù)雜的具體情況?？傮w而言，需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題主要有兩個(gè)：一是環(huán)境污染應(yīng)控制在什么水平上，才能有效達(dá)到環(huán)保的目的，又能使人們承受為此付出的代價(jià)。二是環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行，如主要依靠行政手段還是價(jià)格控制，才能高效達(dá)到環(huán)境標(biāo)志。 在具體設(shè)定環(huán)境控制的水平時(shí)，首先必須考慮那些不能用經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)衡量的方面。環(huán)境控制水平首先要以不維護(hù)人的生命與健康為標(biāo)準(zhǔn)，以不能無(wú)法挽回地破壞自然環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)。

7、就此而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本收益分析是不適用的。（p228-230) 其次，每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民的生活水準(zhǔn)都是不同的，從而他們對(duì)環(huán)保代價(jià)的承受能力也不同。 發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民的生活水準(zhǔn)都比較高，對(duì)環(huán)保代價(jià)的承受能力比較強(qiáng)，不必?fù)?dān)心環(huán)保會(huì)威脅到生存，因此可以在上述環(huán)保水平的基礎(chǔ)上利用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法制定較高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 貧困地區(qū)的情況則不同。他們的主要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)以解決溫飽問(wèn)題，當(dāng)環(huán)境控制的水平會(huì)會(huì)威脅到其生存時(shí)，太高的環(huán)保水平就沒(méi)有現(xiàn)實(shí)意義。確定環(huán)保水準(zhǔn)時(shí)必須考慮人民的溫飽和社會(huì)的穩(wěn)定。就此而言，上述經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本收益分析也是不適合的。 在一些具體的環(huán)保問(wèn)題上，如有毒化學(xué)殺蟲劑、限制能源開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)基因食品的使用等問(wèn)題上，必須全面研究，權(quán)衡得失，以免帶來(lái)更大