-自練考駕照-想得通行不通學車人提出新課題

1、“自練考駕照”想得通行不通 學車人提出新課題【龍虎網(wǎng)報道】當“上駕校，考駕照"已經成為絕大 多數(shù)“準司機”的選擇時，深圳的一起官司卻從法理上對這 一習以為常的規(guī)則提出了質疑。深圳一名學車人樵凌（化名） 轉業(yè)后丟失了部隊駕照的技術檔案，當他以個人名義向當?shù)?車管所申請駕駛證考試時，卻被以無駕校培訓記錄為由拒發(fā) 準考證。樵凌一怒之下將車管所告上法庭。近日，深圳當?shù)?法庭宣判車管所敗訴，需按規(guī)定接受樵凌考駕照的申請，并 承擔相應的訴訟費用。這個審判結果對現(xiàn)有的駕培考試格局 提出了新的課題：考駕照到底是不是一定需要經過駕校培 訓？引發(fā)共鳴一一“準司機”們很想在家練車去車管所考樵凌訴車管所經媒

2、體報道后影響迅速擴大，甚至有媒 體推樵凌為“國內以個人身份報考駕照的第一人”。而樵凌 本人的遭遇也引起了相當一批“準司機”們的共鳴。高女士是南京市的一名企業(yè)白領，因為工作的需要, 想在近期考到駕照。她家中本就有一輛私家車，丈夫也開車 多年。她對記者表示，南京市現(xiàn)在比較成規(guī)模的駕校都在城 郊，去練趟車至少半天時間，不方便且不說，還不一定趟趟 能請到假，她說如果能允許“用家里的車練，去車管所考”， 對她來說，是最理想的選擇。記者在調查中發(fā)現(xiàn)，像髙女士這樣希望通過自我練習 完成培訓過程的準司機不在少數(shù)。對于這部分人而言，樵凌 的官司似乎從法理上提供了自訓考駕照的依據(jù)。而除了這類 準司機們，另一些因為

3、粗心忘記駕照年限的老司機，他們也 對深圳剛判下來的這個案例很感興趣：因為駕照過期，按照 現(xiàn)行的“規(guī)矩”，這些“開車老手”要想重新拿到駕照，必 須再經歷一回從培訓法規(guī)理論、駕駛技術開始的“大循 環(huán)”，等于兩次費時費力費錢。律師說法一一法不禁止即為合法“自訓考照”法理上允許江蘇熙典律師事務所律師羅列軍告訴記者，深圳的樵 凌之所以最后能告贏車管所，是因為現(xiàn)行的道路交通安全 法以及公安部出臺的91號令中，都沒有明確要求個人申 請機動車駕駛證資格考試必須經過駕校培訓。今年4月頒發(fā) 的機動車駕駛證業(yè)務工作規(guī)范中，也只是提出交管部門 在受理核發(fā)機動車駕駛證準考證明時，對經駕校培訓的 申請人應查驗駕校出具的培

4、訓記錄，同樣也沒有規(guī)定，非駕 校培訓的申請人就不能申請考駕照。在法律實踐中，如果法 律沒有明令禁止的，即被認為是合法的。記者調查一一不上駕校照考駕照2004年前是可以的記者釆訪中了解到，其實2004年之前，包括江蘇在 內的全國很多地區(qū)，是允許學車人以個人身份報考駕照的， 即不要求他一定要有專業(yè)駕校培訓證明，他可以找有經驗的 駕駛員“半陪”學習，只要最后能通過車管所的專業(yè)考試， 他就有資格拿到駕照。然而2004年時，隨著五部委出臺預防道路交通事 故“五整頓” “三加強”實施意見，不上駕校照考駕照從 此就變成了不可能。昨日，有業(yè)內人士回憶，國家出臺意見 也是無奈之舉，“那幾年，私家車數(shù)量呈爆發(fā)性增

5、長，馬路 上忽然之間多了許多'速成'司機、'菜鳥'司機、'馬路殺 手'，交通違章事故頻發(fā)?！边@位人士指出，意見出臺后， 各地迅速厘清駕培市場，多主張學車人到正規(guī)、大型的駕校 去學習駕駛，對于駕培的資格審查也日益細致嚴謹?！袄?現(xiàn)在考駕照，就有嚴格的駕校學時要求，做出種種規(guī)定，根 子還在于駕駛員是個特殊職業(yè)，所以考駕照不像是考數(shù)學、 考語文，如果學業(yè)不精，還可以再來?！毖由觳稍L一一除了駕校學習還有其他方式考照嗎現(xiàn)如今，自訓考照事實上是很難行得通的。一位不愿 透露姓名的交警昨日對記者分析，像高女士那種希望“在家 練，去車管所考”的想法必須滿足幾個條

6、件，首先，她練習 的車必須符合駕培車輛的要求，其次，每次練習的場所不得 進入公共道路范圍，另外，每次陪練的人員還必須具備駕培 教練的資格認證。這在當下幾乎是“不可能完成的任務”。一面是市民的“合理”需求：我希望就近方便地學習 開車；一面是主管部門的“合理”管理：我希望學車人通過 正規(guī)的學習，將成為“馬路殺手”的可能減少到最小。“都 有道理，這就是深圳學車人告贏車管所并引發(fā)全國熱議的原 因?！睒I(yè)內人士對本報記者坦言，“這的確是一個全新課題, 如何在不減少道路安全隱患的前提下，考慮滿足市民的合理 需求。”據(jù)介紹，在駕校學習以外，國際上流行兩種駕駛學習 方式：一種是獲得交通部門規(guī)定資質的私人教練，在配備含 有“副剎車”等技術設備的教練車后，招收學