水土保持控制管理辦法

1、.水土保持管理辦法第一章總則第一條為了保護生態(tài)環(huán)境，預(yù)防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，做好水土保持工作，根據(jù)中華人民共和國水土保持法、鐵路建設(shè)項目水土保持工作規(guī)定 、湖南省實施中華人民共和國水土保持法辦法、滬昆客專湖南公司水土保持管理辦法，結(jié)合我標段所屬建設(shè)項目工程特點，特制定本辦法。第二條本辦法適用于中交一公局滬昆客專長昆湖南段（以下簡稱局項目部）所屬建設(shè)項目建設(shè)期內(nèi)的水土保持管理工作。第三條水土保持工作實行預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理的方針和誰使用土地誰負責保護、誰造成水土流失誰負責治理的原則。優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境保護和破壞后的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，做到思想認識到位、方案

2、編制到位、設(shè)計施工到位、竣工驗收到位、資金落實到位，確保建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境良好，防止水土流失。;.第四條各分部應(yīng)加強對水土保持工作的領(lǐng)導，實行水土流失防治目標責任制；必須貫徹國家關(guān)于水土保持的法規(guī)，采取措施保護水土資源，防治因建設(shè)活動造成的水土流失；接受水行政主管部門對建設(shè)項目水土保持工作的監(jiān)督、檢查。第五條設(shè)項目的水土保持設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)項目竣工驗收時，應(yīng)當同時驗收水土保持設(shè)施。第六條水保管理工作貫穿工程建設(shè)的全過程，其范圍為工程的設(shè)計范圍，含主體工程、臨時工程、施工場地、施工營地、便道、取棄土場、砂石料場及材料儲存場、制梁場等及其臨近受影響的區(qū)域。第

3、七條水土保持工作重點：嚴格控制工程占地，合理科學選擇取棄土（砟）場地，嚴格控制施工期路基、橋梁、隧道工程以及取棄土（砟）場和臨時工程引起的水土流失。第二章組織管理;.第八條水土保持工作形成由中交一公局滬昆客專長昆湖南段項目經(jīng)理部（以下簡稱局項目部）統(tǒng)一組織，分部具體落實的管理體系。第九條局項目部設(shè)立水土保持領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理任組長，常務(wù)副經(jīng)理任常務(wù)副組長，副經(jīng)理任副組長，各部門、分部負責人任組員，負責組織領(lǐng)導建設(shè)項目的水土保持管理工作。組長：張岳峰常務(wù)副組長：王福和副組長：王躍趙福善王永紅羅桂君孫成文組員：馮宇謝靖宇劉少敏曲任權(quán)楊榮青杜衛(wèi)乾吳清強吳文迪王傳奇鄧先軍郭吉剛何健徐永順陳建代發(fā)明李

4、振文隋哲姜貴龍劉佳生楊喜龍石娟張海燕劉志廣工程管理部為水土保持工作歸口管理部門，負責日常管理工作。第十條職責分工;.（一）局項目部職責1. 負責建設(shè)期間水保工作的組織和檢查。2. 工程部參與水保設(shè)施的竣工交驗。按照“三同時”制度，負責檢查施工單位水保措施的落實。 負責水保工程質(zhì)量監(jiān)督、 檢查和有關(guān)事故處理。負責水保法律、法規(guī)的宣傳和對國家及地方行政主管部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，參與水保設(shè)施的竣工交驗。3.計劃財務(wù)部負責將水保工程與主體工程的質(zhì)量、工期同時作為合同的重要內(nèi)容納入工程施工承包合同中；按照批準的水保方案和設(shè)計鑒定意見落實施工計劃和相關(guān)投資，根據(jù)實際完成情況，進行驗工計價。（二）分部職責分部

5、是施工期水土保持工作的實施者和責任者，負責項目建設(shè)中水保措施和工程設(shè)計方案的實施；加強對進場施工人員的水保宣傳和教育，提高全員水保意識，增強法制觀念；嚴格按施工圖設(shè)計中的水保工程措施及要求組織實施；負責做好水保措施實施記錄、工作總結(jié)及文檔管理，做好竣工驗收準備工作。;.第三章各階段水保工作第十一條施工準備階段（一）分部必須建立和健全水保組織管理體系、規(guī)章制度；熟悉和掌握當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和水行政主管部門有關(guān)水保方面的規(guī)章制度；組織對上崗人員的水保培訓教育工作；落實施工現(xiàn)場水保管理專職人員及其責任。（二）監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)水土保持方案及批復(fù)意見以及公司工作管理要求，單獨編制水保監(jiān)理實施細則，開工前

6、報公司工程管理部審批。（三）施工單位應(yīng)針對工程類型、施工工藝特點以及公司水保管理要求，制定相應(yīng)的“現(xiàn)場水保施工作業(yè)指導書”，下發(fā)各施工作業(yè)隊伍；施工單位內(nèi)部各級之間必須簽訂水保責任書，納入內(nèi)部管理績效考核范疇。;.（四）施工組織設(shè)計方案的編制要結(jié)合工程項目特點和公司水保管理要求，提出明確和切實有效的水保措施；不符合水保要求的施工組織設(shè)計方案不得批準施工。（五）生態(tài)環(huán)境敏感點，如取棄土場、棄碴場、施工便道、采石采砂場等，開工前監(jiān)理單位應(yīng)進行檢查、審核。第十二條施工階段（一）分部要嚴格按照批準的施組方案組織施工，必須將水保措施的落實嚴格貫徹于施工的全過程。（二）施工期間，橋梁挖基棄土、鉆孔泥漿及其

7、沉渣應(yīng)采取妥善的水土流失防治措施，并嚴禁棄置于河道內(nèi)。（三）路基兩側(cè)、橋梁、隧道、車站等排水系統(tǒng)嚴格按設(shè)計施工，并應(yīng)與天然溝渠等順接。（四）分部必須嚴格按設(shè)計取、棄土（砟）場取棄土，不得隨意變更;.取棄土場位置和規(guī)模，如規(guī)模、地點發(fā)生較大變化時，應(yīng)及時補充修改水土保持方案，并報當?shù)厮姓鞴懿块T審批。取土時，遵循“緩坡取平、陡坡分級開挖”的原則，取土結(jié)束后，做好取土場的坡面、地面的平整和必要的擋護及截排水設(shè)施后，并結(jié)合周邊自然環(huán)境，分別采取復(fù)耕、造地或植物防護；棄土（砟）時應(yīng)做到“先擋后棄、分級擋護” ，并及時做好截排水設(shè)施，施工結(jié)束后棄土（砟）場及時清理，并做好棄土（砟）場的底面、坡面和頂面

8、平整，并因地制宜的采取植物防護措施。（五）嚴格控制施工便道、場地、營地占地；各類施工活動要嚴格限定在用地范圍內(nèi)，嚴禁隨意占壓、擾動和破壞地表植被；做好表土剝離堆放、苫蓋；嚴格控制施工期間可能造成的水土流夫。（六）分部在采購?fù)痢⑹?、砂建筑材料時要選擇符合規(guī)定的料場，明確水土流失防治責任。第十三條工程收尾階段施工結(jié)束后，要及時組織開展對施工臨時設(shè)施的環(huán)境恢復(fù)工作，及時;.進行跡地整治，采取恢復(fù)原有土地使用功能或恢復(fù)植被等。第四章考核第十二條局項目部將水保納入日常管理工作中。局項目部將結(jié)合日常、季度和年度綜合檢查或不定期的專項抽查，對各分部的水土保持工作進行考核。第十三條施工中，凡發(fā)現(xiàn)有違反水保有關(guān)規(guī)定的分部，局項目部將視其程度進行通報批評。第十四條未能嚴格執(zhí)行滬昆客專湖南公司及局項目部水保管理規(guī)定、水保管理措施落實不到位的，局項目部將視其程度，在相關(guān)評比活動中予以扣分。第五章附則第十五條本辦法由局項目部工程管理部負責解釋，自發(fā)布之日起開始施行。附件： 1現(xiàn)場水土保持檢查記錄通知單;.2現(xiàn)場水土保持檢查記錄通知回復(fù)單;.附件 1：現(xiàn)場水土保持檢查記錄通知單分部：檢查日期：年月日項目內(nèi)容檢查工點存在問題整