[VIP專享]第五章主體工程水土保持分析與評價(jià)

1、魏嶺2012年 5月2日1 主體工程水土保持分析與評價(jià)（格式可不按以下敘述）1.1 主體工程方案比選情況對主體 擬選 及比 選方案進(jìn)行介紹，并總結(jié)主體工程評價(jià)結(jié)論。1.2 水土保持制約性因素分析與評價(jià)工程選址（線）建設(shè)方案及布局制約性因素分析（ 1）選址（線）必須兼顧水土保持要求，應(yīng)避開泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)以及易引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化的地區(qū)。（ 2）選址（線）應(yīng)避開全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測站點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū)，不得占用國家確定的水土保持長期定位觀測站。（ 3）城鎮(zhèn)新區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提高植被建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和景觀效果，還應(yīng)建設(shè)灌溉、排水和雨水利用設(shè)施。（ 4）公路、鐵路工程在高填深挖路

2、段，應(yīng)采用加大橋隧比例的方案，減少大填大挖。填高大于20m 或挖深大于30m 的，必須有橋隧必選方案。路堤、路塹在保證邊坡穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，應(yīng)采用植物防護(hù)或工程與植物防護(hù)相結(jié)合的設(shè)計(jì)方案。（ 5）選址（線）宜避開生態(tài)脆弱區(qū)、固定半固定沙丘區(qū)、國家劃定的1水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)治理成果區(qū)，最大限度地保護(hù)現(xiàn)有土地和植被的水土保持功能。（ 6）工程占地不宜占用農(nóng)耕地，特別是水澆地、水田等生產(chǎn)力較高的土地。（ 7）評價(jià)時(shí)不能一味拘泥以上要點(diǎn)，如果不涉及以上情況，直接說明工程區(qū)特點(diǎn)（即不存在以上情況即可），不用照搬過來分析。另外，環(huán)境影響方面有特殊限制的要予以說明，如磷化工周邊800m 、硫酸廠周邊

3、200m 范圍不能有村莊等衛(wèi)生防護(hù)距離要求。取土（石、料）場選址制約性因素分析（ 1）嚴(yán)禁在縣級以上人民政府規(guī)定的崩塌和滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)生區(qū)內(nèi)設(shè)置取土（石、料）場。（ 2）在山區(qū)、丘陵區(qū)選址，應(yīng)分析誘發(fā)崩塌、滑坡和泥石流的可能性。（ 3）應(yīng)符合城鎮(zhèn)、景區(qū)等規(guī)劃要求，并與周邊景觀相互協(xié)調(diào)，宜避開正常的可視范圍（不能面山開采）。（ 4）在河道取砂（礫）料的應(yīng)遵循河道管理的有關(guān)規(guī)定。棄土（石、渣）場選址制約性因素分析（ 1）不得影響周邊公共設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、居民點(diǎn)等的安全。（ 2）涉及河道的，應(yīng)符合治導(dǎo)規(guī)劃及防洪行洪的規(guī)定，不得在河道、湖泊管理范圍內(nèi)設(shè)置棄土（石、渣）場。（ 3）禁止在對重要基礎(chǔ)

4、設(shè)施、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及行洪安全有重大影響的區(qū)域布設(shè)棄土（石、渣）場；2（ 4）不宜布設(shè)在流量較大的溝道，否則應(yīng)進(jìn)行防洪論證。（ 5）在山丘區(qū)宜選擇荒溝、凹地、支毛溝，平原區(qū)宜選擇凹地、荒地，風(fēng)沙區(qū)應(yīng)避開風(fēng)口和易發(fā)生風(fēng)蝕的地方。（ 6）渣場下游 2km 范圍內(nèi)不得有村莊 ，特別要編制單位自己選定渣場的時(shí)候要注意 。主體工程施工組織設(shè)計(jì)制約性因素分析（ 1）控制施工場地占地，避開植被良好區(qū)。（ 2）應(yīng)合理安排施工，減少開挖量和廢棄量，防止重復(fù)開挖和土（石、渣）多次倒運(yùn)。（ 3）應(yīng)合理安排施工進(jìn)度與時(shí)序，縮小裸露面積和減少裸露時(shí)間，減少施工過程中因降水和風(fēng)等水土流失影響因素可能產(chǎn)生的水土流失。

5、（ 4）在河岸陡坡開挖土石方，以及開挖邊坡下方有河渠、公路、鐵路和居民點(diǎn)時(shí)，開挖土石必須設(shè)計(jì)渣石渡槽、溜渣洞等專門設(shè)施，將開挖的土石渣導(dǎo)出后以及時(shí)運(yùn)至棄土（石、渣）場或?qū)Ｓ脠龅兀乐箺壴斐晌：?。?5）施工開挖、填筑、堆置等裸露面，應(yīng)采取臨時(shí)攔擋、排水、沉沙、覆蓋等措施。（ 6）料場宜分臺(tái)階開采，控制開挖深度。爆破開挖應(yīng)控制裝藥量和爆破范圍，有效控制可能造成的水土流失。（ 7）棄土（石、渣）應(yīng)分類堆放，布設(shè)專門的臨時(shí)倒運(yùn)或回填料的場地。3工程施工制約性因素分析（ 1）施工道路、伴行道路、檢修道路等應(yīng)控制在規(guī)定范圍內(nèi)，減少施工擾動(dòng)范圍，采取攔擋、排水等措施，必要時(shí)可設(shè)置橋隧; 臨時(shí)道路在施工結(jié)

6、束后應(yīng)進(jìn)行跡地恢復(fù)。（ 2）主體工程動(dòng)工前，應(yīng)剝離熟土層并集中堆放，施工結(jié)束后作為復(fù)耕地、林草地的覆土。（ 3）減少地表裸露的時(shí)間，遇鮑魚或者大風(fēng)天氣應(yīng)加強(qiáng)臨時(shí)防護(hù)。雨季填筑土方時(shí)應(yīng)隨挖、隨運(yùn)、隨填、隨壓，避免產(chǎn)生水土流失。（ 4）臨時(shí)堆土（石、渣）及料場加工的成品料應(yīng)集中堆放，設(shè)置沉沙、攔擋等措施。（ 5）開挖土石和取料場地應(yīng)先設(shè)置截排水、沉沙、攔擋等措施后再開挖。不得在指定取土（石、料）場以外的地方亂挖。（ 6）土（砂、石、渣）料在運(yùn)輸過程中應(yīng)采取保護(hù)措施，防止沿途散溢，造成水土流失。工程管理制約性因素分析（ 1）將水土保持工程納入招標(biāo)文件、施工合同，將施工過程中防治水土流失的責(zé)任落實(shí)到施

7、工單位。合同段劃分要考慮合理調(diào)配土方，減少取、棄土（石）方數(shù)量和臨時(shí)占地?cái)?shù)量。（ 2）工程監(jiān)理文件中應(yīng)落實(shí)水土保持工程監(jiān)理的具體內(nèi)容和要求，由監(jiān)測單位控制水土保持工程的進(jìn)度、質(zhì)量和投資。（ 3）在水土保持監(jiān)測文件中應(yīng)落實(shí)水土保持監(jiān)測的具體內(nèi)容和要求，由監(jiān)理單位開展水土流失動(dòng)態(tài)變化及防治效果的監(jiān)測。4（ 4）建設(shè)單位應(yīng)通過合同管理、宣傳培訓(xùn)和檢查驗(yàn)收等手段對水土流失防治工作進(jìn)行控制。（ 5）工程檢查驗(yàn)收文件中應(yīng)落實(shí)水土保持工程檢查驗(yàn)收程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求，在主體工程竣工驗(yàn)收前完成水土保持設(shè)施的專項(xiàng)驗(yàn)收。（ 6）外購?fù)粒ㄉ?、石）料的，必須選擇合法的土（砂、石）料場，并在供料合同中明確水土流失防治責(zé)任。

8、1.3 方案比選的水土保持評價(jià)從工程占地類型和面積、土石方開挖和填筑總量、工程棄渣、損壞水土保持設(shè)施數(shù)量、土建投資、水土流失危害、生態(tài)環(huán)境可恢復(fù)程度、景觀影響等方面進(jìn)行分析比較（可列表對比）。1.4 對推薦方案的合理性評價(jià)對主體設(shè)計(jì)的施工組織進(jìn)行評價(jià)，分析施工方法和施工工藝中產(chǎn)生水土流失的主要環(huán)節(jié)，從水土保持角度提出合理化建議。對土石方平衡、取土（石、料）場和棄土（石、渣）場的布置進(jìn)行評價(jià)，從水土保持角度提出綜合利用、合理調(diào)配的建議，不符合水土保持要求的，需提出新的場址。結(jié)合水土保持工程界定（見下節(jié)）情況，對主體設(shè)計(jì)的工程防護(hù)進(jìn)行評價(jià)，提出水土保持要求，或補(bǔ)充設(shè)計(jì)（計(jì)入水土保持工程）。1.5

9、主體工程中具有水土保持功能的設(shè)施及評價(jià)主體工程設(shè)計(jì)的水土保持工程界定原則 以防治水土流失為主要的防護(hù)工程，應(yīng)界定為水土保持工程。以主5體工程設(shè)計(jì)功能為主、同時(shí)兼有水土保持功能的工程，不納入水土流失防范措施體系，僅對其進(jìn)行水土保持分析與評價(jià)；當(dāng)不能滿足水土保持要求時(shí)，可要求主體設(shè)計(jì)修改完善，也可提出相應(yīng)的補(bǔ)充措施（納入水土流失防治措施體系）。對建設(shè)過程中的臨時(shí)征地、臨時(shí)占地，因施工結(jié)束后需歸還當(dāng)?shù)厝罕娀蛘?，水土流失防治?zé)任將發(fā)生轉(zhuǎn)移，須通過水土保持驗(yàn)收予以確認(rèn)，各項(xiàng)防護(hù)措施均應(yīng)界定為水土保持工程，納入水土流失防治措施體系。 對永久占地區(qū)內(nèi)主體設(shè)計(jì)功能和水土保持功能難以只管區(qū)分的防護(hù)措施，可按破

10、壞性試驗(yàn)的原則進(jìn)行排除：假定沒有這項(xiàng)措施，主體設(shè)計(jì)功能仍舊可以發(fā)揮作用，但會(huì)產(chǎn)生較大的水土流失，該項(xiàng)防護(hù)措施界定為水土保持工程，納入水土流失防治措施體系。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目攔擋和排水工程水土保持界定參考表項(xiàng)目類型應(yīng)界定為水土保持工程的內(nèi)容不應(yīng)界定為水土保持工程的內(nèi)容攔擋工程排水工程攔擋工程排水工程燃煤電站棄渣場擋墻、場區(qū)邊坡?lián)鯄鰠^(qū)內(nèi)、外排水系統(tǒng)、場內(nèi)集雨灰壩灰場排水豎井、蓄水池、灰場截水溝涵洞冶金、有色金屬等棄渣場攔渣壩、擋渣墻，廠采坑周邊截排水溝，廢石場截排尾礦壩、冶煉渣庫尾礦壩和冶煉渣水溝，選礦場內(nèi)排水系統(tǒng)，選礦（赤泥庫） 擋渣壩、 庫（赤泥庫）排工程（場）內(nèi)攔擋工程廠外截排水溝擋水壩水豎井、

11、 涵洞井采礦矸石場擋矸墻，工業(yè)廣場攔工業(yè)廣場內(nèi)、外截排水溝擋工程露天煤礦排土場擋土墻、工業(yè)廣場攔排土場截排水溝，工業(yè)廣場內(nèi)、擋工程外截排水溝水利水電棄渣場擋渣墻、攔渣壩，生生產(chǎn)生活區(qū)內(nèi)外截排水溝，棄渣產(chǎn)生活區(qū)邊坡防護(hù)場、取土場截排水溝棄渣場擋墻，服務(wù)區(qū)攔擋工路塹截水溝、路堤邊溝，棄渣場、公路鐵路取土場截排水溝，服務(wù)區(qū)內(nèi)外截路塹、路堤擋墻路面排水程排水系統(tǒng)輸氣、輸油管道工穿跨越河 (溝)道的護(hù)岸及擋墻、 管道沿線的截排水溝，站場內(nèi)外橫坡和順坡段邊坡程站場攔擋工程截排水溝擋墻，穩(wěn)管鎮(zhèn)墩輸變電工程棄渣處置點(diǎn)擋墻，站所攔擋塔基截、排水溝，站所內(nèi)外截排工程水溝6不計(jì)入水土保持方案投資的措施及評價(jià)主體設(shè)計(jì)具有水土保持功能但不納入水保投資的措施根據(jù)界定原則進(jìn)行分類。具有水土保持功能但不納入水保投資的措施分析與評價(jià)對主體設(shè)計(jì)的不納入水保投資但具有水土保持功能的措施在維護(hù)主體工程安全、防治水土流失等方面有何作用進(jìn)行分析評價(jià)。計(jì)入水土保持方案投資的措施及評價(jià)主體設(shè)計(jì)具有水土保持功能納入水保投資的措施介紹根據(jù)界定原則進(jìn)行分區(qū)分措施敘述，同時(shí)對設(shè)計(jì)的水土保持措施進(jìn)行分析評價(jià)。主體已有及設(shè)計(jì)的水土保持措施工程量及投資匯總匯總主體設(shè)計(jì)的水土保持措施，并羅列其工程量及投資。綜合評價(jià)及工程今后水土保持工作重點(diǎn)對主體設(shè)計(jì)的防護(hù)措施進(jìn)行系統(tǒng)分析評價(jià)，提出需要進(jìn)一步補(bǔ)充和完善的措施，并在方案中