XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)特大洪災(zāi)災(zāi)情及災(zāi)后重建工作匯報

1、XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)特大洪災(zāi)災(zāi)情及災(zāi)后重建工作匯報一、基本災(zāi)情XX年 6 月 17 日晚 23 時至 18 日早上 8 時， XX 鄉(xiāng)境內(nèi)大面積連降暴雨，降雨強度大、密度高、區(qū)域性明顯、持續(xù)時間長為歷史罕見。至6 月 18 日凌晨 5 點，全鄉(xiāng)平均降雨量達 178.5 毫米，其中廖合村、八洞村、羅洞村、池洞村、平時村五個行政村范圍內(nèi)降雨量達300 毫米。全鄉(xiāng)境XX 河水位普遍猛然上漲，其中廖洞河和池洞河形成了百年不遇的特大洪澇災(zāi)害。強降雨造成了山體垮塌人員失蹤死亡，公路沖毀，交通中斷，淹泡農(nóng)田沖毀水利，地基塌陷，房屋損毀倒塌。強降雨使全鄉(xiāng)9 個行政村不同程度受災(zāi)，較為嚴(yán)重的是廖合村、池洞村、八洞村、羅洞

2、村和平時村。據(jù)初步統(tǒng)計：全鄉(xiāng)共計經(jīng)濟損失約4650萬元。共轉(zhuǎn)移人口2100余人，受災(zāi)3010戶，受災(zāi)人口13256人，山洪爆發(fā)沖毀工棚，導(dǎo)致民工死亡7 人。全鄉(xiāng)交通基本沖斷：境內(nèi)309 省道損毀11處，其中廖合橋護橋被洪水沖塌10 多米路面，沖毀近800多方土石方。境內(nèi)汪平連網(wǎng)公路被垮塌8 處。三條村級公路嚴(yán)重受損，其中長達19 公里的廖合至羅洞、20 公里的楊梅坳至池洞兩條村級公路受損嚴(yán)重，大量山體垮塌，多處路基坍塌，路面基本被水毀，交通全線癱瘓。90 條屯級公路不同程度受損，受損橋梁7 座，公路塌方880 多處，全長7600余米。廖合至羅洞村級公路水泥硬化施工現(xiàn)場三輛汽車、一部鏟車、一臺挖

3、掘機、一部摩托車和水泥攪拌設(shè)備被洪水沖走，境內(nèi)沿河采石采砂機械全部被洪水沖毀。全鄉(xiāng)受損農(nóng)田3600余畝，其中泥石流淹沒560 畝，洪水浸泡約3040畝。受損水利130 條，沖毀800 處，共計5800余米。損毀房屋315 戶，其中全毀32 戶，受災(zāi)人口150 人，直接經(jīng)濟損失75 萬元。 人畜飲水和村寨防火消防用水設(shè)施嚴(yán)重毀壞，供水全部中斷。其中鄉(xiāng)政府和直單位以及XX街、騰合村騰合屯、廖合村廖洞屯、產(chǎn)儒村才龍屯人畜飲水及消防用水受損嚴(yán)重，預(yù)計損失70 多萬元。受損企業(yè)9 個，其中木材加工廠4個，直接經(jīng)濟損失78 萬元，水泥磚廠2 個，養(yǎng)殖場3 個，沖走雞鴨 8250 羽，豬 129 頭，牛 1

4、1 頭。供電、通訊、電視受損沖斷，有線電視網(wǎng)絡(luò)倒塌水泥桿8 條，毀斷光纖1500米，接線盒 2 個。結(jié)合、達佑兩個泥磚木質(zhì)結(jié)構(gòu)教學(xué)點受損，嚴(yán)重漏雨。鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍山體地基塌方， 安全轉(zhuǎn)移師生 500 余人，學(xué)校人飲消防用水受損嚴(yán)重， 1000 余米 PC40 管全部損壞，導(dǎo)致全校供水中斷，廖合小學(xué)電教室被洪水浸泡辦公設(shè)備全部損壞。二、全面開展抗洪救災(zāi)工作從 XX年 6 月 18 日凌晨 12 時起，暴雨發(fā)生后，鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組按照應(yīng)急預(yù)案，立即組織防洪搶險救援工作，主要采取了如下措施：加強領(lǐng)導(dǎo)，及早部署，高度重視，全面做好抗洪救災(zāi)的各項充分準(zhǔn)備。6 月 17 日晚，強降雨警報發(fā)出后，鄉(xiāng)黨委、政府

5、高度重視，立即起動 XX鄉(xiāng)抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時組織分組包片鄉(xiāng)干部立即與各村委干部對接，要求各村屯的主要責(zé)任人務(wù)必高度重視，發(fā)動黨員、村屯干部和義務(wù)消防隊員，嚴(yán)陣以待，做好防洪救災(zāi)工作的準(zhǔn)備。特別要求各村屯對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域地段和存在安全隱患問題的農(nóng)戶進行全面巡查，明確責(zé)任人，落實 24 小時值班。對四個地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點要加強監(jiān)控，及時組織危險點的群眾轉(zhuǎn)移, 做好相關(guān)人員疏散工作。及時通知各學(xué)校做好內(nèi)宿學(xué)生的安全監(jiān)控，形成鄉(xiāng)、 村、屯三級聯(lián)動機制。精心組織，層層負(fù)責(zé)，緊密配合，全力以赴投入抗洪救援工作。1、災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線協(xié)調(diào)指揮抗洪救災(zāi)工作，及時做到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌調(diào)配，確保把災(zāi)情損

6、失控制在最低限度。 18 日凌晨，路燕云書記坐鎮(zhèn)指揮，及時調(diào)度，廖林勝鄉(xiāng)長和紀(jì)委書記鄭崇興親自駕駛消防車，從鄉(xiāng)政府出發(fā)沿路沿河直上， 拉響警報， 來回巡視， 提醒群眾注意水漲，及時轉(zhuǎn)移。并及時組織義務(wù)消防隊員和30 多名青壯年趕赴廖洞屯受災(zāi)現(xiàn)場實施救援，入戶檢查幫助受洪水圍困的150多名群眾并把貴重財物轉(zhuǎn)移到安全地段。及時組織人員冒雨堆泥堵洞，控制洪水直沖房屋，疏導(dǎo)排洪，避免洪水長期浸泡房屋造成更嚴(yán)重的損失。及時組織公安干警在危險地段劃定警界線，加強巡邏、指揮交通，確保行人和車輛安全。2、及時組織災(zāi)后安置恢復(fù)工作。18 日早 6 時，鄉(xiāng)黨政班子一方面及時組織 200 余名干部群眾到積水浸水嚴(yán)重

7、的農(nóng)戶及時開展排澇搶險，幫助撤離群眾返回家園，出動消防機械幫助群眾清理街道房屋和水溝的淤泥，幫助受災(zāi)群眾清洗被洪水浸泡家用電器。 組織民政、 衛(wèi)生等部門緊急調(diào)集食品、藥品、食用水等物資，對受災(zāi)群眾進行及時救助。另一方面組織聯(lián)系點干部分片包村下到各村及時調(diào)查統(tǒng)計各村受災(zāi)情況，發(fā)動群眾抗洪自救，抓緊排洪泄水，搶修道路。組織各村屯負(fù)責(zé)人全天候?qū)ξ７俊⑵骂^和地質(zhì)災(zāi)害點要加強巡查和監(jiān)控，全力做好水情和災(zāi)情的實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險情要及時上報。組織供電、供水、通信等部門對受損設(shè)施開展檢查搶修工作。迅速通知和組織全鄉(xiāng)中小學(xué)校妥善安置學(xué)生，確保在校住宿學(xué)生的人身安全，確保學(xué)校教學(xué)秩序能正常上課。加大投入力度，及時調(diào)

8、運發(fā)放救災(zāi)資金物資，切實把抗洪救濟工作做實、做細(xì)，鄉(xiāng)防洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組已撥付應(yīng)急救濟款3 萬元，已向災(zāi)民發(fā)放救災(zāi)大米1 噸，棉被50 床，方便面90 箱，礦泉水150 箱，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水飲用、有醫(yī)療保障。全鄉(xiāng)黨員干部能做到全體出動，不分晝夜，連續(xù)作戰(zhàn)，始終堅持在第一線抗洪救災(zāi)。至 19 日止全鄉(xiāng)共出動干部 800 多人次，有效地協(xié)調(diào)組織指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作順利開展，確保相關(guān)人員都得到妥善地疏散，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保災(zāi)區(qū)群眾生活正常情緒穩(wěn)定。突出重點，以人為本，行動迅速，及時開展救援工作。在抗洪救災(zāi)過程中，我鄉(xiāng)始終強調(diào)以人為本，把人民群眾的生命安全放在抗洪救災(zāi)工

9、作的首要位置。6月18日 12時 30 分，鄉(xiāng)黨政辦接到產(chǎn)儒村團支書蒙春防匯報稱：6 月17 日產(chǎn)儒村和平時村共7 名村民到八洞村汶水公路大水溝林地砍木頭，晚上在林地里住宿，到目前為止，林主沒見他們在山上做工， 家人與他們聯(lián)系不上，該 7 名村民均不知去向。接到報案后， XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)及時組織鄉(xiāng)干部和八洞村委干部以及失蹤人員家屬趕到現(xiàn)場查實，該7 名民工17 日晚在大水溝林地半山腰搭棚住宿，因突降暴雨造成山體滑坡，塌方?jīng)_毀工棚，造成人員失蹤。搜救工作立即展開：1、組織鄉(xiāng)干部和八洞村委干部以及失蹤人員家屬趕到現(xiàn)場進行搜救，下午4 時 30 分發(fā)現(xiàn)一具女性尸體。6 月 18日晚 9 時，柳州市鄭俊

10、康市長、張永剛副市長、市水利局羅明清局長、融水縣縣委梁日春書記、人大主任石統(tǒng)權(quán)、縣長董凌親臨現(xiàn)場指揮工作，鄭市長在現(xiàn)場作重要工作指示，現(xiàn)場辦公，要求確保做到搜救工作進展和搜救人員安全兩不誤。因搜救現(xiàn)場工作面小，兩邊都是高山懸崖，加上天色已晚，又下起了雨，存在安全隱患，鄭市長作出指示，要求搜救人員先撤離現(xiàn)場，并指示武警消防官兵進入我鄉(xiāng)災(zāi)害點進行搜救工作。2、6 月 19 日早上 7 點武警部隊61 人在縣武裝部長方部長的帶領(lǐng)下，徒步12 公里趕往搜救現(xiàn)場，政府組織干部群眾 150 余人同時趕往現(xiàn)場開展搜救工作?？h政協(xié)鄧金生副主席帶縣工作隊到現(xiàn)場指揮。下午3 時左右，董凌縣長、韋海晉紀(jì)委書記、蔣勇

11、副縣長和縣直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指導(dǎo)搜救工作。3、交通部門竭盡全力，打通通往災(zāi)區(qū)的道路。市、縣交通局的領(lǐng)導(dǎo)親自到廖合至羅洞公路上指揮救災(zāi)，縣交通局彭著剛局長親自調(diào)度機械設(shè)備作業(yè)，至20 日 10 時，開通了通往災(zāi)區(qū)的公路，挖掘機到達搜求現(xiàn)場。4、20 日早上 8 時起，鄉(xiāng)政府又組織近兩百名群眾，加上武警消防60 余名官兵在軍分區(qū)劉司令員和縣武裝部方部長的指揮下，繼續(xù)開展搜求工作，至下午5 時， 7 名失蹤人員的遺體全部找到，并安排車輛將遇難者送到家鄉(xiāng)。目前，其它善后工作正在開展之中。全面部署，分工落實，強力推進，全面開展災(zāi)后復(fù)產(chǎn)重建工作。災(zāi)情發(fā)生后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府，市委、市政府，縣

12、委、縣政府高度重視。18 日中午 12 時，柳州市鄭俊康市長，張永剛副市長、率市水利局羅明清局長和市直有關(guān)部門和后援單位在縣政協(xié)鄧金生副主席的陪同下，趕到現(xiàn)場廖合村廖洞屯和鄉(xiāng)中學(xué)指揮抗洪救災(zāi)工作。下午3 時，自治區(qū)黨委副書記陳際瓦在董凌縣長的陪同下親臨現(xiàn)場受災(zāi)現(xiàn)場慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作，立即布置搶修省道廖洞橋，想方設(shè)法恢復(fù)道路交通， 保障救災(zāi)物資能及時運送，確保抗洪救災(zāi)工作能夠順利開展，確保受災(zāi)群眾在災(zāi)后能夠立即開展求災(zāi)重建工作。下午6 時，鄭市長、張副市長和從三防災(zāi)區(qū)趕來的縣委梁書記、縣人大石主任率市、縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)徒步摸黑趕到八洞村汶水公路大水溝山體垮塌造成人員失蹤現(xiàn)場，布置搜救方

13、案，指揮搜救工作，啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動武裝預(yù)備役和消防官兵趕來增援。19 日下午 4 時，董凌縣長再次趕到我鄉(xiāng)，深入重災(zāi)區(qū)進一步檢查指導(dǎo)災(zāi)后重建工作，指揮官兵干部群眾實施搜救失蹤人員工作，進一步調(diào)動縣直各單位各部門趕到支援搜救和開展災(zāi)后重建工作。晚上董縣長一行住宿在八洞災(zāi)區(qū)。災(zāi)情發(fā)生后，我鄉(xiāng)及時成立了災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記路燕云擔(dān)任工作組組長，人大主席歐玉和鄉(xiāng)長廖林勝分別擔(dān)任副組長。聯(lián)系我鄉(xiāng)的鄧金生副主席，交通、藥監(jiān)、工商等后援單位領(lǐng)導(dǎo)組成援助工作隊及時趕赴XX 鄉(xiāng)開展抗洪救災(zāi)工作，形成縣、鄉(xiāng)、村、屯四級抗災(zāi)救災(zāi)聯(lián)動機制。分別成立了搜救失蹤人員工作組和指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)重建家園兩個工作組

14、，把搜救工作和重建工作作為當(dāng)前重中之重的主要任務(wù)， 抓緊抓實抓結(jié)果，把負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、 復(fù)產(chǎn)、救濟、水利、衛(wèi)生防疫、安全保衛(wèi)、搶修基礎(chǔ)設(shè)施等作為具體任務(wù)來抓。采取了以下具體工作措施：1、及時做好災(zāi)情核實、統(tǒng)計和上報工作。由縣后援單位工作隊、 鄉(xiāng)聯(lián)系點干部分別組織農(nóng)業(yè)、民政、水利、教育、衛(wèi)生等有關(guān)單位人員深入到受災(zāi)一線，核實受災(zāi)情況，為開展復(fù)產(chǎn)和災(zāi)后重建工作做好充分準(zhǔn)備。2、妥善安置受災(zāi)群眾，確保生活正常。一是由鄉(xiāng)民政辦發(fā)放方便面和礦泉水，用于安置受災(zāi)群眾。二是迅速開展受災(zāi)全倒戶的安置工作。3、搶修水毀工程，恢復(fù)設(shè)施功能。18 日下午2 時起組織廖合村廖洞屯、獨洞屯、小羅洞屯等村民100 余人搶修廖羅

15、公路廖合到獨洞路段，至晚上9 時開通了該路段可供摩托車通行的便道，有利地支援八洞大水溝人員失蹤現(xiàn)場的搜救工作。19 日中午組織全體干部職工群眾250 余人到八洞電站附近搶修水毀公路，組織有關(guān)部門以最短時間修復(fù)公路、電力、供水、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，為受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活提供保障。20 日中午，在縣交通局的全力努力下，開通了通往災(zāi)區(qū)的公路。4、切實做好社會維穩(wěn)工作。一方面加強社會面的巡邏守護，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動；另一方面加強信訪維穩(wěn)工作，及時掌握社會動態(tài)，積極化解矛盾，穩(wěn)定受災(zāi)群眾情緒，確保災(zāi)后人心穩(wěn)定。5、繼續(xù)做好汛期防范工作，確保安全度汛。組織各村在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展全面徹底的隱患排

16、查，確保我鄉(xiāng)安全度汛。6、縝密部署，層層加強，確保學(xué)校安全度汛。6 月 18 日 XX鄉(xiāng)中學(xué)出現(xiàn)4 處山體滑坡 , 危及學(xué)生食堂、男女生宿舍和教工宿舍，師生生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅。災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府在縣教育局工作組的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委陳際瓦副書記的講話精神，積極沉著應(yīng)對險情 , 并采取應(yīng)急措施：、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)進駐學(xué)校安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及部分老師24 小時輪值巡邏，查看險情，確保師生生命財產(chǎn)安全。、在塌方滑坡地段設(shè)置警戒線、張貼警示牌，盡量避免由災(zāi)情引起的其它意外事故發(fā)生。(3) 、 6 月 19 日傍晚，迅速將 400 多師生從危險的宿舍撤離到安全地帶睡覺休息。及時將災(zāi)情和新出現(xiàn)的險情向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。開排水溝，清除砍倒存在隱患的大樹10 棵。及時過問工作落實情況；對撤離到安全地帶的學(xué)生，晚休息時分別安排男女教師輪留值守，并提供礦泉水、 蚊香、蠟燭、電筒等給學(xué)生，體現(xiàn)人文關(guān)懷。三、存在的主要困難和問題這次洪災(zāi)，雖然我們已盡了最大努力進行抗洪救災(zāi)，但由于災(zāi)情重、災(zāi)民多，災(zāi)后重建難度大，自救能力有限。目前仍有許多困難和問題急需解決。1、解決災(zāi)民吃飯問題。還需口糧救濟人口250 人，救濟糧食 2.5 噸。修復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)人畜飲水和消防用水。2、解決災(zāi)民的穿衣問題。還需衣被救濟人口210 人次，其中需要被子100 床。3、解決災(zāi)民的住宿問題。需恢復(fù)住房10 戶共計