承包商安全管理

1、日出東方日出東方 希望中國希望中國承包商安全管理承包商安全管理部門：總部安全生產(chǎn)部部門：總部安全生產(chǎn)部時間：時間： 安全經(jīng)驗分享安全經(jīng)驗分享小組討論小組討論您認為承包商安全管理的最大挑戰(zhàn)/困難時什么？承包商的定義承包商的定義任何為你的組織工作但又不直接受雇于你的組織的人（群體）。杜邦杜邦vsvs.外部安全績效外部安全績效杜邦相信杜邦相信v 所有的傷害能夠而且應該得到預防v 承包商安全是良好業(yè)務的一部分，是與公司安全政策相一致的v 傷害預防適用于工作場所的所有人員v 業(yè)主應該充當領導角色，幫助承包商提升安全業(yè)績角色，幫助承包商提升安全業(yè)績 你將達到的卓越安全水平取決于你的行動！杜邦承包商安全管理

2、團隊杜邦承包商安全管理團隊承包商安全管理團隊主要涉及以下相關人員： 直線管理者 服務申請人 采購員 財務出納員 合同管理員 現(xiàn)場合同管理員 安全專職人員選擇承包商合同準備合同簽訂安全培訓和訓練工作管理定期評估杜邦承包商杜邦承包商安全管理過程安全管理過程步驟步驟1要素要素 應選擇有良好安全實踐的承包商 當做資格預審的時候，應仔細考 察其安 全表現(xiàn) 每個現(xiàn)場必須制定一個管理變更程序來 處理當承包商不能符合資格預審要求的 情況 合同管理手冊應提供資格預審、安全表 現(xiàn)和變更程序的詳細規(guī)定 承包商管理團隊共同工作 培訓團隊成員有效的工作 它為后續(xù)步驟的實施奠定基礎選擇承包商合同準備合同簽訂安全培訓和訓練

3、工作管理定期評估選擇良好安全實踐的承包商，發(fā)展合格的競標者名選擇良好安全實踐的承包商，發(fā)展合格的競標者名單應考慮以下內(nèi)容：單應考慮以下內(nèi)容： 以往傷害疾病安全表現(xiàn)數(shù)據(jù) 特殊工種技能與培訓 承包商安今程序、計劃 與業(yè)主合作的歷史避免步驟避免步驟1中易犯的錯誤中易犯的錯誤忽略承包商安全工作的能力，而將投標價作為唯一的選擇標準。僅依靠統(tǒng)計數(shù)字，而不考慮承包商是否具有有效的安全方案。有效溝通不夠！僅依靠資質(zhì)文件，而不考慮承包商是否具有有效的安全方案。缺乏實際考察來證實承包商安全工作的能力！沒有組成承包商管理團隊籮乓同完成承包商選釋工作。承包商安全能力評估承包商安全能力評估與可能的投標人開會并討論與可能

4、的投標人開會并討論 承包商先前是否在這里或在其他公司有過成功的業(yè)績表現(xiàn)？ 承包商是否有合格的、經(jīng)過培訓的、有經(jīng)驗的安全工作人員和主管可以從事安全相關的工作？ 承包商是否有正式（書面）的安全計劃，實行工作安全檢查，并保留事故調(diào)查日志？ 承包商是否有保險以及擔保？ 承包商是否有足夠的資源（設備，人員）來安全地完成工作？ 承包商是否能充分監(jiān)控分包商的工作？對承包商提出的其他問題對承包商提出的其他問題他們的書面安全方案是否可信的，全面的和適用的？承包商是否能出示證據(jù)表明其方案是有效的（例如，他們是否有帶有可衡量結果的安全審查記錄）？是否有安全培訓記錄，以及相關的證明和資格證書?是否清楚地為零包商組織中

5、的每個人（管理層、職員、主管人員、工人）規(guī)定了安全任務和責任？承包商選擇團隊經(jīng)驗承包商選擇團隊經(jīng)驗trfr的工作知識政府規(guī)定保險：職工賠償，要求，政策，法規(guī)醫(yī)療評估，包括藥物測試參考引薦信息要求的安全設備安全規(guī)定安保評估變更管理程序變更管理程序變更程序只有當公司確實業(yè)務需要，并且無法找到其它滿足業(yè)務和安全要求的承包商時可以采用 工廠/公司制定的書面變更程序應包括： 業(yè)務需要的定義 最低安全要求 解釋選擇的承包商是如何不能滿足安全要求的變更管理程序變更管理程序保持對安全的控制程序，確保零傷害，零疾病和零事教的目標能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)定允許變更的時聞限制和承包商充分交流，達成安全控制措施實施協(xié)議，并遵照實行

6、描與變更管理程序相關的各個崗位的職責保存記錄的規(guī)定步驟步驟2選擇承包商合同準備合同簽訂安全培訓和訓練工作管理定期評估要素要素 在合同文件中以特定語言加入具體對承包商安全期望要求 幫助理解如何推進承包安全要求 具體工作的安全標準 主要人員的能力和所需設備 預期的行為 沒有意料之外的事 “安全協(xié)調(diào)“應參與到準備招標文件的過程中，識別安全危險因索并在招標 文件中包括合適的安全條款 制定整個后續(xù)過程的“游戲規(guī)則”對安全的期望對安全的期望執(zhí)行工作的條件執(zhí)行工作的條件詳細工作范圍詳細工作范圍不遵守要求時，中止合同的條款不遵守要求時，中止合同的條款工作場所通用安全規(guī)定工作場所通用安全規(guī)定作業(yè)現(xiàn)場的特別安全規(guī)

7、定作業(yè)現(xiàn)場的特別安全規(guī)定作業(yè)現(xiàn)場人員完成的作業(yè)現(xiàn)場人員完成的jsa/pha建立承包商安全管理和技術標準建立承包商安全管理和技術標準招標招標/合同文件應包括以下內(nèi)容：合同文件應包括以下內(nèi)容：避免步驟避免步驟2中易犯的錯誤中易犯的錯誤 沒有正式的合同編寫過程。 合同編寫小組成員不具有廣泛的代表性。 沒有采用合同專業(yè)用語。 沒有確切地表明具體的期望要求。 步驟步驟3要素要素 在招投標會議和決標前會議上 對承包安全規(guī)范進行的安全、 有效的評審 確定關鍵人員以便該工作有效 進行 確保業(yè)主和承包商雙方都有合 適人員參加這些會議 選擇承包商合同準備合同簽訂安全培訓和訓練工作管理定期評估避免步驟避免步驟3中易

8、犯的錯誤中易犯的錯誤 只關注工作范圍，規(guī)范，進度和費用而不考慮安全 想當然的認為承包商會閱讀，理解并實行所有的安全要求 沒有確保相關的人員得到關于安全要求的信息合同簽訂合同簽訂競標者理解競標者理解“游戲規(guī)則游戲規(guī)則”承包商制定作業(yè)計劃書承包商制定作業(yè)計劃書業(yè)主評審作業(yè)計劃書業(yè)主評審作業(yè)計劃書假如你想把事做好，先將“游戲規(guī)則”“釘好”！合同簽訂（續(xù)）合同簽訂（續(xù)）承包商的投標滿足業(yè)主標的要求承包商承諾遵守合同上的安全要求承包商將安全費用單列簽合同前審核承包商的安企文件審核資料必須存檔 合同簽訂（續(xù)）合同簽訂（續(xù)）承包商指派合適人員參加： 招標會議 澄清會議 合同簽訂會議 開工前會議 制定安全作業(yè)

9、計劃書有明確、一致的安全認識 合同簽訂（續(xù)）合同簽訂（續(xù)）要點補充要點補充合同管理流程的重要部分討論和溝通是此階段的“亮點”保障制度被承包商接受遵守合同管理工作的“接力點”步驟步驟4選擇承包商合同準備合同簽訂安全培訓和訓練工作管理定期評估要素要素 確保在這一階段時所有前 面的三個步驟已完成 確保讓承包商人員在得到 最初的安全導向培訓時能 理解接受項目現(xiàn)場的安全 要求和安全文化。避免步驟避免步驟4中易犯的錯誤中易犯的錯誤 提供“千篇一律”的安全導向培訓與指導 將安全導向培訓與指導看成一種負擔 提供的安全導向培訓與指導與在先前步驟中傳達的安全信息無關 選擇的培訓人員不專業(yè) 把安全導向培訓與指導看作

10、一個“事件”，而你不是一項不斷進行的努力 自始自終貫徹承包商所有活動自始自終貫徹承包商所有活動 在工作開始前進行入場培訓在工作開始前進行入場培訓 熟悉關鍵的安全信息熟悉關鍵的安全信息 溝通生產(chǎn)可能對施工產(chǎn)生的危害溝通生產(chǎn)可能對施工產(chǎn)生的危害 合同的安全要求是培訓和指導的基礎合同的安全要求是培訓和指導的基礎安全培訓和訓練安全培訓和訓練合同管理員確保相關安全交底培訓及安全交底須有書面記淥承包商提供需要的工作安全培訓合同管理員完成附加培訓組織定期的再培訓及安全指導評價培訓的效果安全培訓和訓練（續(xù)）安全培訓和訓練（續(xù)）步驟一至四的階段小結步驟一至四的階段小結承包商安全管理的基礎實現(xiàn)零傷害目標的關鍵如被

11、忽略，會失去以下機 會： 減少項目執(zhí)行中的可變性 減少項目執(zhí)行中的風險 在開工前與承包商取得一致步驟步驟5選擇承包商合同準備合同簽訂安全培訓和訓練工作管理定期評估要素要素 根據(jù)合同要求評估現(xiàn)場安全的 實施狀況。 保證審核或安全調(diào)查時針對傷 害預防，而不是僅僅是為了懲 罰。 設置后續(xù)跟蹤過程，促使持續(xù) 改進及避免普通錯誤的重復發(fā) 生。避免步驟避免步驟5中易犯的錯誤中易犯的錯誤 直到這一階段才對承包商的安全投入力度和資源。 對監(jiān)控安全工作的任務和責任不明確。 把承包商視作敵手，而不是伙伴來監(jiān)控安全工作。 主要側重于違規(guī)現(xiàn)象而非預防。 當工作范圍改變時，未更新安全作業(yè)計劃。工作管理工作管理 始終貫徹

12、承包商的所有活動 承包商的工作受到有效監(jiān)督 滿足合同的安全要求 屬地主管負責實施安全監(jiān)督 總包商有責任監(jiān)督分包商工作管理（續(xù)）工作管理（續(xù)） 屬地主管應： 作為聯(lián)絡人與承包商交流、溝通 要求有害物質(zhì)送達前通知業(yè)主 開展安傘審核、溝通結果、及時整改 驗證事故報告真實性、調(diào)查所有事故 使承包商負責遵守所有安全要求 審核不是“警察抓犯人” 訓練、指導、掌握審核技能 建立覆蓋整個項目溝通體系 持續(xù)改進管理流程 嚴格的變更管理程序 現(xiàn)場內(nèi)外的緊急響應系統(tǒng)工作管理（續(xù)）工作管理（續(xù)）制定工作計劃；制定工作計劃；然后根據(jù)計劃實施。然后根據(jù)計劃實施。步驟步驟6要素要素 建立一個獎優(yōu)懲劣的程序 使不同部門/現(xiàn)場可以共 享成功的經(jīng)驗選擇承包商合同準備合同簽訂安全培訓和訓練工作管理定期評估避免步驟避免步驟6中易犯的錯誤中易犯的錯誤 未實施這一重要步驟 未從錯誤中吸取教訓；繼續(xù)重復相同錯誤 對未達到的期望值措手不及 業(yè)主可能對不良表現(xiàn)負全部責任或至少負部分責任時，卻不公平地責怪承包商表現(xiàn)不好 當工作開展時，未通知承包商定期評估定期評估 承包商安全管理善始善終 并為提升承包商的管理提供輸入 建立必要的評估制度： 淘汰表現(xiàn)不良者 表彰有貢獻者 分享成功經(jīng)驗 幫助承包商改善未來的業(yè)績 幫助業(yè)主改進管理流程定期評估（續(xù)）定期評估（續(xù)） 建立合作伙伴關系的一種重要方式