吳忠激光醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目實(shí)施方案（參考模板）

1、泓域咨詢/吳忠激光醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目實(shí)施方案目錄第一章 緒論8一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項(xiàng)目承辦單位8三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由9四、 報(bào)告編制說明10五、 項(xiàng)目建設(shè)選址11六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模12七、 建筑物建設(shè)規(guī)模12八、 環(huán)境影響12九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成12十、 資金籌措方案13十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)13十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 項(xiàng)目背景分析16一、 行業(yè)所處生命周期16二、 醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模18三、 基本風(fēng)險(xiǎn)特征19四、 打造創(chuàng)新人才集聚高地21五、 積極擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資22第三章 行業(yè)發(fā)展分析24一、 行業(yè)壁壘24二、 影響行業(yè)的重要因

2、素26三、 與行業(yè)上下游的關(guān)系30第四章 建筑工程方案32一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求32二、 建設(shè)方案34三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)36建筑工程投資一覽表36第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案38一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容38二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)38產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表38第六章 選址可行性分析40一、 項(xiàng)目選址原則40二、 建設(shè)區(qū)基本情況40三、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)44第七章 運(yùn)營(yíng)管理模式45一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨45二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)45三、 各部門職責(zé)及權(quán)限46四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度49第八章 發(fā)展規(guī)劃分析57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施61第九章 原輔材料成品管理64一、 項(xiàng)目建設(shè)期

3、原輔材料供應(yīng)情況64二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理64第十章 環(huán)境影響分析66一、 環(huán)境保護(hù)綜述66二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析66三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析67四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析68五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析68六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)69第十一章 節(jié)能方案說明70一、 項(xiàng)目節(jié)能概述70二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析71能耗分析一覽表71三、 項(xiàng)目節(jié)能措施72四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)74第十二章 投資方案76一、 投資估算的編制說明76二、 建設(shè)投資估算76建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息78建設(shè)期利息估算表79四、 流動(dòng)資金80流動(dòng)資金估算表80五、 項(xiàng)目總投資81總投資及

4、構(gòu)成一覽表81六、 資金籌措與投資計(jì)劃82項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表83第十三章 經(jīng)濟(jì)收益分析85一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取85二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算85營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表85綜合總成本費(fèi)用估算表87利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表89三、 項(xiàng)目盈利能力分析90項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表91四、 財(cái)務(wù)生存能力分析93五、 償債能力分析93借款還本付息計(jì)劃表94六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論95第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估96一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析96二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策98第十五章 項(xiàng)目總結(jié)分析101第十六章 附表附件102營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費(fèi)用估算表102固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表103無形資

5、產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表104利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表105項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表106借款還本付息計(jì)劃表107建設(shè)投資估算表108建設(shè)投資估算表108建設(shè)期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110流動(dòng)資金估算表111總投資及構(gòu)成一覽表112項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表113報(bào)告說明我國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)眾多，市場(chǎng)集中度較低，國(guó)產(chǎn)品牌醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“多、小、高、弱”的特點(diǎn)：第一是生產(chǎn)企業(yè)多，截至2013年底，全國(guó)共有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)15,698家；第二是企業(yè)規(guī)模小，2013年醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)總產(chǎn)值為2,120億元，平均每個(gè)企業(yè)產(chǎn)值約1,350萬元，比上一年度增加了150萬元；第三是產(chǎn)品集中度高，醫(yī)療器械產(chǎn)品

6、種類3,500多種，平均每種產(chǎn)品十多個(gè)注冊(cè)證；第四是相對(duì)國(guó)際知名品牌，技術(shù)水平比較弱。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)將通過多種方式提高行業(yè)組織化水平、提供更為全面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，從而提高醫(yī)療器械行業(yè)的集中度。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12279.68萬元，其中：建設(shè)投資9788.65萬元，占項(xiàng)目總投資的79.71%；建設(shè)期利息111.58萬元，占項(xiàng)目總投資的0.91%；流動(dòng)資金2379.45萬元，占項(xiàng)目總投資的19.38%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入21100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用18445.22萬元，凈利潤(rùn)1928.00萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率7.96%，財(cái)務(wù)凈

7、現(xiàn)值-2771.79萬元，全部投資回收期7.70年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱吳忠激光醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位

8、名稱xxx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人陳xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)

9、和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展

10、做出了突出貢獻(xiàn)。 三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由根據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3080億元。過去十年來，我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模由434億元增長(zhǎng)至3080億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率24.3%，遠(yuǎn)超同期GDP復(fù)合增長(zhǎng)率，行業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。可以看到，雖然經(jīng)歷了2010年高達(dá)55%的增長(zhǎng)后，市場(chǎng)規(guī)模增速有較大程度的回調(diào)，但僅到2013年，增速又重回20%以上區(qū)間，依然保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)信息中心預(yù)測(cè)，2019年國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模將超過6000億元。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國(guó)制

11、造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）報(bào)告編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)

12、定的排放標(biāo)準(zhǔn)。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約32.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成

13、后，形成年產(chǎn)xxx套激光醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積36863.43，其中：生產(chǎn)工程21682.68，倉(cāng)儲(chǔ)工程8799.78，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3662.59，公共工程2718.38。八、 環(huán)境影響本期項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達(dá)到最低限度，項(xiàng)目投產(chǎn)后不會(huì)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12279.68萬元，其中：建設(shè)投資9788.65萬元，占項(xiàng)目總投資的79.71%；建設(shè)期利息111.5

14、8萬元，占項(xiàng)目總投資的0.91%；流動(dòng)資金2379.45萬元，占項(xiàng)目總投資的19.38%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資9788.65萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用8089.52萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1482.24萬元，預(yù)備費(fèi)216.89萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資12279.68萬元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款4554.10萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：21100.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：18445.22萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：1928.00萬元。（二）

15、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：7.70年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：7.96%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-2771.79萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積21333.00約32.00畝1.1總建筑面積36863.431.2基底面積12373.141.3投資強(qiáng)度萬元/畝279.542總投資萬元122

16、79.682.1建設(shè)投資萬元9788.652.1.1工程費(fèi)用萬元8089.522.1.2其他費(fèi)用萬元1482.242.1.3預(yù)備費(fèi)萬元216.892.2建設(shè)期利息萬元111.582.3流動(dòng)資金萬元2379.453資金籌措萬元12279.683.1自籌資金萬元7725.583.2銀行貸款萬元4554.104營(yíng)業(yè)收入萬元21100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元18445.22""6利潤(rùn)總額萬元2570.66""7凈利潤(rùn)萬元1928.00""8所得稅萬元642.66""9增值稅萬元700.97""

17、10稅金及附加萬元84.12""11納稅總額萬元1427.75""12工業(yè)增加值萬元5158.99""13盈虧平衡點(diǎn)萬元11008.18產(chǎn)值14回收期年7.7015內(nèi)部收益率7.96%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-2771.79所得稅后第二章 項(xiàng)目背景分析一、 行業(yè)所處生命周期醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計(jì)算機(jī)軟件。效用主要通過物理等方式獲得，不是通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。目的是疾病的診斷、預(yù)防、

18、監(jiān)護(hù)、治療或者緩解；損傷的診斷、監(jiān)護(hù)、治療、緩解或者功能補(bǔ)償；生理結(jié)構(gòu)或者生理過程的檢驗(yàn)、替代、調(diào)節(jié)或者支持；生命的支持或者維持；妊娠控制；通過對(duì)來自人體的樣本進(jìn)行檢查，為醫(yī)療或者診斷目的提供信息。我國(guó)醫(yī)療器械工業(yè)是在建國(guó)后逐步發(fā)展起來的，期間經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從小到大的發(fā)展過程，其特點(diǎn)是起點(diǎn)低、發(fā)展快。經(jīng)過30多年發(fā)展，我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)在過去十余年中保持高速增長(zhǎng)，中國(guó)醫(yī)療器械的市場(chǎng)銷售規(guī)模從2001年的僅170多億元迅速增至2014年的2,500多億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過20%，遠(yuǎn)超同期GDP增速。從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來看仍將會(huì)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)趨勢(shì)。全球醫(yī)藥和

19、醫(yī)療器械的消費(fèi)比例約為10.7，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到11.02，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模已占據(jù)國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模的42%，并有擴(kuò)大之勢(shì)。2014年我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)總規(guī)模約為2,556億元，醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模預(yù)計(jì)為13,326億元，醫(yī)藥和醫(yī)療消費(fèi)比為10.19，2013年的醫(yī)藥和醫(yī)療消費(fèi)比為10.2。隨著我國(guó)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步、精密制造和機(jī)電一體化設(shè)備的制造能力的提高，伴隨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)、居民生活水平的提高以及人們保健意識(shí)不斷增強(qiáng)，醫(yī)療器械行業(yè)設(shè)備普及和升級(jí)換代的需求同時(shí)大量存在，常規(guī)醫(yī)療設(shè)備普及率將逐步快速提升，高端醫(yī)療電子設(shè)備產(chǎn)品市場(chǎng)需求量亦將保持快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)未來醫(yī)療器械市場(chǎng)仍有較為廣闊

20、的成長(zhǎng)空間。我國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)眾多，市場(chǎng)集中度較低，國(guó)產(chǎn)品牌醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“多、小、高、弱”的特點(diǎn)：第一是生產(chǎn)企業(yè)多，截至2013年底，全國(guó)共有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)15,698家；第二是企業(yè)規(guī)模小，2013年醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)總產(chǎn)值為2,120億元，平均每個(gè)企業(yè)產(chǎn)值約1,350萬元，比上一年度增加了150萬元；第三是產(chǎn)品集中度高，醫(yī)療器械產(chǎn)品種類3,500多種，平均每種產(chǎn)品十多個(gè)注冊(cè)證；第四是相對(duì)國(guó)際知名品牌，技術(shù)水平比較弱。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)將通過多種方式提高行業(yè)組織化水平、提供更為全面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，從而提高醫(yī)療器械行業(yè)的集中度。綜合上述行業(yè)增長(zhǎng)速度

21、、成長(zhǎng)空間和行業(yè)集中度來看，我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)未來一段時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，發(fā)展空間巨大，行業(yè)集中度提高，行業(yè)仍將處于生命周期的成長(zhǎng)期。二、 醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模1、全球行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模根據(jù)EvaluateMedTech的統(tǒng)計(jì)，2015年全球銷售規(guī)模為3903億美元，2011-2015年全球銷售規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，復(fù)合增長(zhǎng)率（CAGR）為1.90%。預(yù)計(jì)該市場(chǎng)規(guī)模在2020年增長(zhǎng)至4775億美元，2015-2020期間將呈現(xiàn)4.1%的年均復(fù)合增長(zhǎng)率。2、國(guó)內(nèi)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模根據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3080億元。過去十年來，我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模由434億元增長(zhǎng)至3080億

22、元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率24.3%，遠(yuǎn)超同期GDP復(fù)合增長(zhǎng)率，行業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。可以看到，雖然經(jīng)歷了2010年高達(dá)55%的增長(zhǎng)后，市場(chǎng)規(guī)模增速有較大程度的回調(diào)，但僅到2013年，增速又重回20%以上區(qū)間，依然保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)信息中心預(yù)測(cè)，2019年國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模將超過6000億元。目前，我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但比照發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的成長(zhǎng)空間。一方面，我國(guó)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的整體支出處于較低水平。2014年我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生支出占GDP比重為5.55%，而發(fā)達(dá)國(guó)家普遍在10%左右。例如，同年日本醫(yī)療衛(wèi)生占GDP比重為10.23%，法國(guó)為11.54%，美國(guó)則達(dá)到了17.14%之多。200

23、7年后，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生支出比重已呈明顯上升態(tài)勢(shì)，醫(yī)療器械作為醫(yī)療支出中的重要組成部分，增長(zhǎng)空間可觀。另一方面，我國(guó)醫(yī)療器械在醫(yī)療整體支出的比重還比較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)總規(guī)模占據(jù)國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)42%，且有繼續(xù)上升之勢(shì)，而中國(guó)醫(yī)療器械僅占醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模的15%，醫(yī)療器械市場(chǎng)比重有很大的上升空間。三、 基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，但是行業(yè)結(jié)構(gòu)層級(jí)較低，產(chǎn)品多數(shù)集中在中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品，高端醫(yī)療器械領(lǐng)域與國(guó)外差距較大。近年來國(guó)內(nèi)用工成本不斷提高、企業(yè)面臨新版GMP實(shí)施等原因，醫(yī)療器械企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本不斷上升，由于技術(shù)含量低，可替代性強(qiáng)，可能會(huì)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)情況及其他不良現(xiàn)象。

24、醫(yī)療器械行業(yè)為了防范和應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)，一方面不斷加大研發(fā)力度，通過先進(jìn)的產(chǎn)品吸引客戶；另一方面加強(qiáng)銷售，拓展市場(chǎng)渠道，從而增強(qiáng)醫(yī)療器械行業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，保持醫(yī)療器械行業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)。2、行業(yè)政策變化風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品與人類生命健康直接相關(guān)，因此醫(yī)療器械及其流通體系屬于國(guó)家嚴(yán)格監(jiān)管對(duì)象。為破除以藥養(yǎng)醫(yī)、完善醫(yī)保支付制度、發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)、開展分級(jí)診療，近年來深化醫(yī)療體制改革的進(jìn)程一直在矛盾與爭(zhēng)議中前行。歷次監(jiān)管政策的變化都引發(fā)了醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障、醫(yī)療流通體制的變革，從而對(duì)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展產(chǎn)生重大影響。因此，產(chǎn)業(yè)政策的變化是行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。3、技術(shù)更新迭代風(fēng)險(xiǎn)激光醫(yī)療設(shè)備屬于多學(xué)科交叉的高科

25、技產(chǎn)品，產(chǎn)品的技術(shù)含量是決定其價(jià)值的最重要因素，這決定了生產(chǎn)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)以技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)為核心。在廠商間技術(shù)水平較為接近時(shí)，誰在技術(shù)上完成突破誰便能搶得先機(jī)。因而，技術(shù)的更新迭代是行業(yè)內(nèi)廠商共同面臨的風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在技術(shù)上的發(fā)展將會(huì)影響自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。4、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械直接接觸使用者的產(chǎn)品特性決定了其在使用上具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。如果在產(chǎn)品使用中發(fā)生了意外人身傷害，則廠家可能會(huì)面臨使用者的訴訟。這會(huì)使廠商付出大量的經(jīng)濟(jì)、時(shí)間成本，同時(shí)還會(huì)使廠商的形象受到打擊。如果產(chǎn)品在使用中出現(xiàn)了極不良的后果，甚至?xí)绊憦S商的正常生產(chǎn)。四、 打造創(chuàng)新人才集聚高地（一）聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)柔性引才堅(jiān)持“不求所有、但求

26、所用”，通過顧問指導(dǎo)、掛職兼職、候鳥服務(wù)等人才柔性引進(jìn)方式，引進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才或團(tuán)隊(duì)，實(shí)施“人才+產(chǎn)業(yè)”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、智力與項(xiàng)目對(duì)接。鼓勵(lì)各企事業(yè)單位建立院士（博士）工作站、人才小高地、專家服務(wù)基地等平臺(tái)，集聚各類人才開展技術(shù)攻關(guān)，打通產(chǎn)學(xué)研合作通道。拓寬吳忠籍在外人才回流渠道，支持高校畢業(yè)生到吳就業(yè)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策措施，吸引更多優(yōu)秀本土人才感情回家、人才回鄉(xiāng)、資金回流，助力家鄉(xiāng)建設(shè)。（二）加大本土人才培養(yǎng)力度突出企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、高技能、農(nóng)村實(shí)用、社會(huì)工作等五大人才領(lǐng)域，選拔一批業(yè)績(jī)突出、成果顯著、示范帶動(dòng)作用明顯的本土人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，到202

27、5年，培育在自治區(qū)、吳忠市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有影響力的人才50名、200名、1000名、5000名，以及活躍在基層一線的新秀和后備人才10000名以上。推動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需行業(yè)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍和服務(wù)管理人才隊(duì)伍。（三）提高人才服務(wù)管理水平堅(jiān)持黨管人才原則，建立健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等制度，著力構(gòu)建政府引導(dǎo)服務(wù)、市場(chǎng)有效配置、企事業(yè)單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才服務(wù)管理機(jī)制，推動(dòng)形成具有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策體系。完善人才補(bǔ)貼補(bǔ)助、住房保障、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、休假療養(yǎng)、職稱評(píng)定等跟蹤服務(wù)保障措施，為各類人才提供“一站式

28、”服務(wù)。深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人、工業(yè)園區(qū)薪酬制度改革和事業(yè)單位工資制度改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。五、 積極擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資緊扣國(guó)家政策導(dǎo)向和社會(huì)資本流向，合理安排政府資金投入規(guī)模和結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)資金投向生態(tài)環(huán)保、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，保障重大工程項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大保障性租賃住房供給，加快完善多主體供應(yīng)、多渠道保障的住房保障體系，滿足各類群體住房需求。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)建設(shè)，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，提升城鎮(zhèn)服務(wù)帶動(dòng)能力。發(fā)揮政府投資、專項(xiàng)債券的撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)民間資本采取混合所有制、設(shè)立基金、組建聯(lián)合體等多種方式參與重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs（信托投資基金）合作模式，

29、盤活優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)，形成良性投資循環(huán)。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)壁壘1、市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘醫(yī)療器械行業(yè)屬于受國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)，醫(yī)療器械的使用會(huì)直接影響到人民的健康和生命安全，因此我國(guó)對(duì)該行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理體系，分別在產(chǎn)品準(zhǔn)入、生產(chǎn)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入這三個(gè)層面設(shè)置了較高的監(jiān)管門檻。國(guó)家藥監(jiān)部門對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行許可證和產(chǎn)品注冊(cè)制度，新進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè)需要通過省級(jí)藥監(jiān)部門的審核，在取得醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證后方可經(jīng)營(yíng)。醫(yī)療器械從實(shí)驗(yàn)室開發(fā)到產(chǎn)品上市的整個(gè)過程，需經(jīng)過多個(gè)階段的嚴(yán)格審核，產(chǎn)品的注冊(cè)審批時(shí)間長(zhǎng)，新產(chǎn)品能否上市銷售存在一定的不確定性，企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)隨之增大。國(guó)

30、家在醫(yī)療器械行業(yè)強(qiáng)制實(shí)行醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，通過推行行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證制度提高了醫(yī)療器械行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。2、技術(shù)及人才壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是知識(shí)密集、資金密集、多學(xué)科交叉的高科技產(chǎn)業(yè)，對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)和生產(chǎn)工藝有較高的要求，研發(fā)、生產(chǎn)的過程需要經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的開發(fā)測(cè)試才能達(dá)到相關(guān)技術(shù)指標(biāo)和可靠性的要求。同時(shí)醫(yī)療器械產(chǎn)品是綜合了醫(yī)學(xué)、電子學(xué)、信息工程學(xué)、醫(yī)用材料學(xué)、生物力學(xué)等多學(xué)科技術(shù)的高新產(chǎn)品，對(duì)人才有著較高的要求。產(chǎn)品從研發(fā)到銷售中間環(huán)節(jié)眾多，要求生產(chǎn)企業(yè)在相應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域及生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都配有專門的高級(jí)人才。研發(fā)人員通常需要擁有較完善的多學(xué)科知識(shí)儲(chǔ)備，然后經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)際研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的積累才能逐步形成本行業(yè)所

31、需的產(chǎn)品研發(fā)能力。因此，企業(yè)在短期內(nèi)形成自主技術(shù)能力、獲得大量?jī)?yōu)秀研發(fā)人才的難度較大，形成了較為明顯的技術(shù)及人才壁壘。3、渠道壁壘醫(yī)療器械的銷售由于覆蓋地域廣、專業(yè)性高、客戶分散等特點(diǎn)，行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)大多采用經(jīng)銷為主、直銷為輔的銷售模式。由于產(chǎn)品的特殊性，行業(yè)對(duì)經(jīng)銷商有較高的要求，其需要獲得藥監(jiān)部門的審批，并具備一定的財(cái)務(wù)及營(yíng)銷能力。除此之外，經(jīng)銷商還要對(duì)終端用戶提供專業(yè)化的服務(wù)，幫助客戶協(xié)調(diào)解決使用中遇到的問題。目前，經(jīng)銷商基本都已經(jīng)和先期進(jìn)入的企業(yè)開展了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作，新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)找到合適的經(jīng)銷商隊(duì)伍。要建立覆蓋全國(guó)的銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系需要大量的資金投入和長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)

32、系維護(hù)，先進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)通過長(zhǎng)期的渠道擴(kuò)展，培育出了一批具備較強(qiáng)市場(chǎng)拓展能力、管理能力及專業(yè)化服務(wù)能力的優(yōu)質(zhì)經(jīng)銷商，迅速占領(lǐng)渠道資源，形成了較強(qiáng)的渠道壁壘。4、資金壁壘醫(yī)療器械生產(chǎn)對(duì)加工、檢測(cè)及相關(guān)工藝有著較高要求，生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備需要較大前期投入。醫(yī)療器械產(chǎn)品開發(fā)周期長(zhǎng)，從研發(fā)到最終上市往往需要數(shù)年時(shí)間。另外，研發(fā)團(tuán)隊(duì)、營(yíng)銷體系以及售后支持團(tuán)隊(duì)也都需要較大的資金投入。行業(yè)對(duì)資金投入額以及周期都有較高的要求，形成了較為明顯的資金壁壘。5、產(chǎn)品排他性壁壘醫(yī)療器械產(chǎn)品在使用過程中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)往往傾向于向單一或少數(shù)幾家供應(yīng)商采購(gòu)特定種類的醫(yī)療器械，以便醫(yī)護(hù)人員熟練掌握該類醫(yī)療器械的操作方法，提高工作效率

33、，降低操作風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)加強(qiáng)議價(jià)能力，降低采購(gòu)成本。因此醫(yī)療器械產(chǎn)品在使用過程中會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的排他性，對(duì)擬進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同類產(chǎn)品形成進(jìn)入壁壘。二、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）居民收入增加，醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)能力不斷提升自20世紀(jì)90年代開始，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民收入及生活水平的攀升，中國(guó)居民的醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)能力也不斷提高。中國(guó)的居民收入從2008年的130,078.1億元增至2013年的253,080.9億元人民幣，復(fù)合年均增長(zhǎng)率高達(dá)14.24%。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)做增長(zhǎng)，到2017年中國(guó)的居民可支配收入預(yù)計(jì)將達(dá)到474,918.1億人民幣，復(fù)合年均增長(zhǎng)率將達(dá)到16.4%。自2008年至2

34、013年，中國(guó)人均衛(wèi)生費(fèi)用從1,094.5元人民幣增長(zhǎng)到了2,327.4元人民幣，復(fù)合年均增長(zhǎng)率達(dá)到了16.29%。（2）醫(yī)改逐步深入，公共醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善近年來，我國(guó)政府加大了對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，并出臺(tái)了一系列政策促進(jìn)醫(yī)療體制改革。自2008年至2013年，中國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用從14,535.4億元人民幣增長(zhǎng)到了31,869.0億元人民幣，復(fù)合年均增長(zhǎng)率為17.00%。其中政府衛(wèi)生支出從3,593.9億元人民幣增長(zhǎng)到了9,545.8億元人民幣，復(fù)合年均增長(zhǎng)率更是高達(dá)21.58%。隨著醫(yī)改的逐步深入，公共醫(yī)療服務(wù)體系將不斷完善。通過政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的大力支持和建設(shè)，我國(guó)醫(yī)療條件逐漸完善。我國(guó)

35、醫(yī)院數(shù)量從2008年的19,712個(gè)增長(zhǎng)到了2013年的24,709個(gè)，其復(fù)合年均增長(zhǎng)率為4.62%，有評(píng)級(jí)醫(yī)院中，二級(jí)醫(yī)院數(shù)量多，一、三級(jí)醫(yī)院增長(zhǎng)平穩(wěn)，一級(jí)醫(yī)院數(shù)量逼近二級(jí)醫(yī)院。一級(jí)基層醫(yī)院數(shù)量的增長(zhǎng)主要得益于近年來中國(guó)政府對(duì)全國(guó)基礎(chǔ)醫(yī)療系統(tǒng)的大規(guī)模投入?！笆濉逼陂g，中國(guó)政府進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，提高基本醫(yī)療保障制度，國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量保持著增長(zhǎng)的勢(shì)頭。（3）行業(yè)規(guī)范監(jiān)管加強(qiáng)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持近年來，政府密集出臺(tái)醫(yī)療器械行業(yè)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療器械行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)。2014年是醫(yī)療器械行業(yè)政策、法規(guī)出臺(tái)的大年，行業(yè)母法醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例完成了修訂，同時(shí)還發(fā)布了5部部

36、門規(guī)章，幾十個(gè)規(guī)范文件。醫(yī)療器械行業(yè)的監(jiān)管得到了更新與推進(jìn)，監(jiān)管的完善有助于行業(yè)淘汰實(shí)力較弱、規(guī)范程度低的廠商，有利于行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，對(duì)于行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)廠商具有正面推動(dòng)作用。除完善加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管體系外，政府一直致力推動(dòng)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械的發(fā)展，多年來持續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策文件。如國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）中提到“研制先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，推進(jìn)醫(yī)療器械的自主創(chuàng)新”；國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見中提到“支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)藥品、醫(yī)療器械和其他相關(guān)健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應(yīng)用”；國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定中提到“加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促

37、進(jìn)規(guī)?；l(fā)展”。政策對(duì)于醫(yī)療器械行業(yè)持續(xù)大力的支持是行業(yè)良好發(fā)展的重要積極因素。我國(guó)已將醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)納入新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，扶持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)之一。未來醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路將以提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力為核心來調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持和發(fā)展國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以滿足臨床需求為導(dǎo)向，發(fā)展適合中國(guó)國(guó)情的醫(yī)療器械產(chǎn)品。同時(shí)加快大型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科整合與技術(shù)集成，來實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械的技術(shù)全面升級(jí)。（4）醫(yī)療需求升級(jí)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民對(duì)于醫(yī)療的需求不再局限于基本的治病，以美容、口腔、婦產(chǎn)、日常保健等為代表的高端醫(yī)療需求正在不斷增長(zhǎng)。20

38、15年我國(guó)高端醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模超過1500億元，同比增長(zhǎng)22.13%。根據(jù)三勝咨詢預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)高端醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將超過4000億。高端醫(yī)療需求是未來醫(yī)療市場(chǎng)發(fā)展的重要方向之一，具有很大的發(fā)展空間，屬于醫(yī)療行業(yè)的新興領(lǐng)域。這一市場(chǎng)的發(fā)展為醫(yī)療器械行業(yè)創(chuàng)造出了新的機(jī)會(huì)。2、不利因素（1）中低端產(chǎn)品占主要地位，高端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足醫(yī)療器械行業(yè)對(duì)生產(chǎn)者的研發(fā)能力要較高要求，目前我國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商普遍存在研發(fā)能力不足，創(chuàng)新能力薄弱，研發(fā)投入不足，科技成果轉(zhuǎn)化能力滯后等一系列問題。這導(dǎo)致我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)在高端領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足，國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)幾乎被國(guó)際品牌壟斷。以激光醫(yī)療器械行業(yè)為例，目前中國(guó)國(guó)產(chǎn)

39、產(chǎn)品主要集中在在二氧化碳激光、低功率LED、低功率半導(dǎo)體、IPL、氦氖激光治療儀等低端產(chǎn)品上，能夠有能力涉及到高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品大功率固體激光治療儀、多手具激光平臺(tái)、銩鈥激光治療儀、光纖激光治療儀等的企業(yè)有限，產(chǎn)品同質(zhì)化和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重，大量企業(yè)停留在相互仿制階段，缺乏自主創(chuàng)新能力。這種情況使國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品很難與國(guó)外廠商競(jìng)爭(zhēng)，近年來為了爭(zhēng)奪中國(guó)市場(chǎng)大蛋糕，以科醫(yī)人、塞諾龍、賽諾秀、飛頓、艾倫（戴克）等為代表的全球化激光醫(yī)療跨國(guó)集團(tuán)紛紛搶灘中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)幾乎被國(guó)外產(chǎn)業(yè)巨頭全部占領(lǐng)，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來巨大沖擊。（2）行業(yè)集中度不足目前國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家有近萬家，其中90%以上為中小型企業(yè)

40、，全產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)小而散的特點(diǎn)，低水平惡性競(jìng)爭(zhēng)叢生。這導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)難以集中相關(guān)資源以形成良好的規(guī)模發(fā)展?fàn)顟B(tài)，影響了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。激光醫(yī)療器械行業(yè)的這一特點(diǎn)較為明顯。相比韓國(guó)醫(yī)療激光治療設(shè)備行業(yè)，我國(guó)未形成旗艦方陣和品牌效應(yīng)：現(xiàn)在中國(guó)的一百多家激光治療設(shè)備企業(yè)以中小企業(yè)為主，規(guī)模普遍偏小。目前沒有一家以激光醫(yī)療設(shè)備為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的A股上市企業(yè)，散、小問題突出，生產(chǎn)集中度低，國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。三、 與行業(yè)上下游的關(guān)系行業(yè)上游為電子元器件、光學(xué)部件、外殼部件等加工制造商。上游行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，競(jìng)爭(zhēng)充分，不存在具有明顯壟斷勢(shì)力的廠家。上游行業(yè)所供材料、部件的質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，其技術(shù)及工藝的革新對(duì)本行

41、業(yè)具有正面推動(dòng)作用。由于行業(yè)毛利較高，上游材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)行業(yè)利潤(rùn)影響程度較低。行業(yè)下游為各類醫(yī)療、美容機(jī)構(gòu)，激光醫(yī)療設(shè)備是其提供服務(wù)的基本工具，由機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)工作者使用，作用于需要相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的個(gè)人用戶。醫(yī)療體系的完善程度、政府對(duì)醫(yī)療的投入水平、社會(huì)對(duì)醫(yī)療的需求以及個(gè)人對(duì)自身形象的追求都是影響本行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模、發(fā)展速度和產(chǎn)品價(jià)格的重要因素。第四章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)

42、準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項(xiàng)目在建筑防火設(shè)計(jì)中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級(jí)耐火等級(jí)，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時(shí)建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計(jì)。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計(jì)

43、在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡(jiǎn)潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計(jì)，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動(dòng)力，同時(shí)，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項(xiàng)目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項(xiàng)目擬選項(xiàng)目選址所在地區(qū)基本地震烈度為

44、7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，本項(xiàng)目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的自身特點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對(duì)該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。（二）鋼筋

45、及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑

46、物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積36863.43，其中：生產(chǎn)工程21682.68，倉(cāng)儲(chǔ)工程8799.78，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3662.59，公共工程2718.38。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程6434.0321682.682964.391.11#生產(chǎn)車間1930.216504.80889.321.22#生產(chǎn)車間1608.515420.67741.101.33#生產(chǎn)車間1544.175

47、203.84711.451.44#生產(chǎn)車間1351.154553.36622.522倉(cāng)儲(chǔ)工程3464.488799.78888.212.11#倉(cāng)庫(kù)1039.342639.93266.462.22#倉(cāng)庫(kù)866.122199.95222.052.33#倉(cāng)庫(kù)831.482111.95213.172.44#倉(cāng)庫(kù)727.541847.95186.523辦公生活配套853.753662.59581.523.1行政辦公樓554.942380.68377.993.2宿舍及食堂298.811281.91203.534公共工程1608.512718.38233.30輔助用房等5綠化工程2658.0946.14綠化

48、率12.46%6其他工程6301.7721.297合計(jì)21333.0036863.434734.85第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積21333.00（折合約32.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積36863.43。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套激光醫(yī)療設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入21100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。

49、具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1激光醫(yī)療設(shè)備套xx2激光醫(yī)療設(shè)備套xx3激光醫(yī)療設(shè)備套xx4.套5.套6.套合計(jì)xxx21100.00醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計(jì)算機(jī)軟件。效用主要通過物理等方式獲得，不是通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。目的是疾病的診斷

50、、預(yù)防、監(jiān)護(hù)、治療或者緩解；損傷的診斷、監(jiān)護(hù)、治療、緩解或者功能補(bǔ)償；生理結(jié)構(gòu)或者生理過程的檢驗(yàn)、替代、調(diào)節(jié)或者支持；生命的支持或者維持；妊娠控制；通過對(duì)來自人體的樣本進(jìn)行檢查，為醫(yī)療或者診斷目的提供信息。第六章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況吳忠市位于寧夏中部，原為古靈州城和金積縣駐地，地處寧夏平原腹地，地勢(shì)南高北低，屬中溫帶干旱、半干旱氣候地區(qū)。全市總面積2.14萬平方千米，下轄2區(qū)、1市、2縣。根據(jù)第七次人

51、口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，吳忠市常住人口為1382713人。吳忠市自古就是絲綢之路的重要通道，是新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要的節(jié)點(diǎn)城市，也是新亞歐大陸橋沿線的區(qū)域性商貿(mào)城市。境內(nèi)路網(wǎng)密集、交通便利，4條鐵路、5條高速公路縱貫市域，吳忠至中衛(wèi)城際鐵路、銀西高鐵吳忠樞紐站正在建設(shè)，距銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)40公里；境內(nèi)哈巴湖、羅山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)和黃河大峽谷、庫(kù)區(qū)鳥島，以及中華黃河壇、黃河樓等景點(diǎn)獨(dú)具特色。深入認(rèn)識(shí)和把握中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個(gè)大局”，科學(xué)研判國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，吳忠邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程必須緊抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜。新冠肺炎疫情影響

52、下世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成巨大沖擊。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重構(gòu)，國(guó)際分工格局和經(jīng)濟(jì)治理體系變革加速推進(jìn)。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在深入推進(jìn)，綠色低碳和包容增長(zhǎng)成為共識(shí)，全球能源供需格局深刻調(diào)整，圍繞市場(chǎng)、科技、資源、文化、人才和國(guó)際規(guī)則影響力的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展進(jìn)入新階段。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有變，韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變。雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，超大的市場(chǎng)規(guī)模和內(nèi)需潛力，龐大的人力資本和人才資源，特別是制度優(yōu)勢(shì)和治理效能協(xié)同推進(jìn)，讓我們完全有能力應(yīng)對(duì)來自各方面的挑戰(zhàn)。同

53、時(shí)，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力，社會(huì)主要矛盾變化帶來一系列新特征新要求，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、發(fā)展與安全、開發(fā)與保護(hù)需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。從區(qū)域看，發(fā)展面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。作出了構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，加快建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，在西部地區(qū)脫貧縣集中支持建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，必將對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來諸多政策利好、項(xiàng)目利好、投資利好，為吳忠市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、強(qiáng)化對(duì)外開放合作、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等帶來重大機(jī)遇。吳忠處在寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)特色比較

54、鮮明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，具有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)必須清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不足仍是吳忠最大的實(shí)際，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在深層次的問題與挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次較低與高質(zhì)量發(fā)展要求不適應(yīng)；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化不到位，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力量逐漸減弱，新興產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用還不突出；高層次人才缺乏，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較弱；生態(tài)保護(hù)和流域治理提出更高要求，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)；區(qū)域發(fā)展不平衡問題依然突出，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和公共服務(wù)供給水平與人民群眾新期盼還有較大差距。從整體看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，吳忠發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。全市上下要堅(jiān)定信心、振奮

55、精神，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段帶來的新特征新要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于化危為機(jī)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，奮力開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。到2035年，全市經(jīng)濟(jì)總量比2020年翻一番以上，人均GDP接近全區(qū)平均水平，基本建成新時(shí)代寧夏經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平顯著提升，創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，初步構(gòu)建起富有吳忠特色的市域現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。民族團(tuán)結(jié)實(shí)現(xiàn)大進(jìn)步。中華民族共同體意識(shí)深深扎根于全市各族人民心中，各民族交往交流交融更加深入，民族關(guān)系更加團(tuán)結(jié)和諧，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建走在全國(guó)前列，創(chuàng)成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范市。宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，宗教關(guān)系更加和順健康。環(huán)境優(yōu)美實(shí)現(xiàn)大突破。生態(tài)文明建設(shè)取得重大成效，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)走在全區(qū)前列，主要污染物排放、能耗水耗大幅下降，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本轉(zhuǎn)變、持續(xù)向好，生態(tài)系統(tǒng)功能完善、穩(wěn)定高效，生態(tài)文明制度體系健全完善、保障水平有力，基本建成天藍(lán)地綠水秀的美麗吳忠。人