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文檔簡介
1、PC電腦公司建筑工程方案xxx集團有限公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 公司概況7一、 公司基本信息7二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)7第三章 工程建設(shè)程序9一、 建設(shè)實施9第四章 建筑與房地產(chǎn)市場運行機制15一、 分部組合計價15二、 建筑市場運行機制15第五章 建設(shè)工程施工合同管理20一、 工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定20第六章 設(shè)計施工總承包合同管理26第七章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式27一、 工程監(jiān)理工作主要方式27二、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容31第八章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理45一、 工程監(jiān)理合同履行管理45二、 工程監(jiān)理合同訂立52第九章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價值54一、 BIM技術(shù)特征5
2、4第十章 建筑智能化56一、 智能建筑與智慧城市56第十一章 裝配式建筑評價65一、 評價單元及內(nèi)容65第十二章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標準67一、 綠色建筑相關(guān)政策及標準67第一章 項目背景分析在20世紀90年代初期,PC個人電腦終于在IBM、笑特爾、微軟、思科等一大批巨頭的推動下,迎來了產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長,從此PC進入高速發(fā)展期。1995年左右開始,臺式電腦大規(guī)模進入普通歐美家庭,2000年左右筆記本電腦爆發(fā)式增長,尤其是2000年左右PC電腦進入亞太市場以及互聯(lián)網(wǎng)的快速普及,徹底激活了PC市場。然而在自智能手機快速快速普及之后,人們使用PC電腦的時間大幅縮短,如果不是非必要的情況下,很多人
3、會選擇通過智能手機完成工作和生活方面的事情,然而受全球疫情的影響,在線教育、居家辦公以及應(yīng)對企業(yè)升級等需求導(dǎo)致PC電腦的需求也隨之增加,PC電腦在2020年和2021年也迎來了市場的回暖,居家遠程辦公使得PC電腦的需求大幅擴張,帶動了PC電腦的市場出貨量增長。目前中國的滲透率只有20%左右,而以美國等發(fā)達國家的電腦滲透率普遍在90%以上,中美個人電腦滲透率相差70%;反映出中國市場存在明顯的滲透率提升機會。全球電腦市場邏輯正經(jīng)歷由“一家一臺”向“一人一臺”升級,中國市場的長期增長空間有望進一步打開。IDC中國助理副總裁王吉平先生認為,K12、智慧辦公,以及政府行業(yè)將成為中國PC市場增長的主要動
4、因。當(dāng)然市場依然存在諸多不確定因素,如疫情控制、配件缺貨等因素。PC作為一個相對比較成熟的市場,最近幾年正在面臨一系列新的顛覆。未來這個成熟的市場將面臨更多的顛覆產(chǎn)品形態(tài)、客戶群,甚至在架構(gòu)上都有可能出現(xiàn)新的變化。根據(jù)最新IDC調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,到2025年,中國PC市場出貨量規(guī)模將達到約6766萬臺。IDC中國高級研究經(jīng)理胡文靜認為,未來PC市場增量將更有賴于人口效應(yīng),人在不斷往城市圈進行遷移。人隨產(chǎn)業(yè)走,規(guī)模經(jīng)濟和交通成本等區(qū)位因素決定產(chǎn)業(yè)布局。隨著城市的進一步發(fā)展和融合,會推動區(qū)域相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,集群效應(yīng)將更明顯。比如集中在長三角的高性能集成電路、珠三角的無人機裝備制適、一線城市的生
5、物技術(shù)、高端軟件等產(chǎn)業(yè)。城市的人口和產(chǎn)業(yè)布局變化將釋放新的PC市場增長空問,跟蹤關(guān)注分城市的人口流入和產(chǎn)業(yè)方向?qū)⒂兄跐櫜霵C電腦行業(yè)的發(fā)展先機。建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展強市。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實體經(jīng)濟不斷壯大,質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力,科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效,開放型經(jīng)濟達到新水平。產(chǎn)業(yè)強市成效顯著,項目建設(shè)鱗次櫛比,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上,市域綜合經(jīng)濟實力和影響力邁上新臺階。建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加快,中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升,
6、中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成,城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進,具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展,主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務(wù),森林覆蓋率大幅提升,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。第二章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx集團有限公司2、法定代表人:沈xx3、注冊資本:750萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-7-187、營業(yè)期限:2014-7-18至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合
7、并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10421.108336.887815.83負債總額3486.202788.962614.65股東權(quán)益合計6934.905547.925201.17表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入25921.6520737.3219441.24營業(yè)利潤6054.234843.384540.67利潤總額5452.684362.144089.51凈利潤4089.513189.822944.45歸屬于母公司所有者的凈利潤4089.513189.822944.45第三章 工程建設(shè)程序一、 建設(shè)
8、實施建設(shè)實施階段的工作內(nèi)容主要包括勘察設(shè)計、建設(shè)準備、施工安裝。對于生產(chǎn)性項目,在施工安裝后期,還需要進行生產(chǎn)準備工作。(一)勘察設(shè)計1、工程勘察工程勘察通過對地形、地質(zhì)及水文等要素的測繪、勘探、測試及綜合評定,提供工程建設(shè)所需的基礎(chǔ)資料。工程勘察需要對工程建設(shè)場地進行詳細論證,保證建設(shè)工程合理進行,促使建設(shè)工程取得最佳的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。2、程設(shè)計工程設(shè)計工作一般劃分為兩個階段,即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程,可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計文件審查階段。(1)初步設(shè)計。初步設(shè)計是根據(jù)可行性研究報告的要求進行具體實施方案設(shè)計,目的是闡明在指定的地點、時間和投資控
9、制數(shù)額內(nèi),擬建項目在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性并通過對建設(shè)工程所作出的基本技術(shù)經(jīng)濟規(guī)定,編制工程總概算。對于政府投資項目,初步設(shè)計提出的投資概算超過經(jīng)批準的可行性研究報告提出的投資估算10%的,項目單位應(yīng)當(dāng)向投資主管部門或者其他有關(guān)部門報告,投資主管部門或者其他有關(guān)部門可以要求項目單位重新報送可行性研究報告。政府投資項目應(yīng)當(dāng)按照投資主管部門或者其他有關(guān)部門批準的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容實施;擬變更建設(shè)地點或者擬對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報原審批部門甫批。項目申請使用政府投資補助、貸款貼息的,應(yīng)在履行核準或備案手續(xù)后提出資金申請報告。(2)技術(shù)設(shè)計。技術(shù)設(shè)計應(yīng)
10、根據(jù)初步設(shè)計和更詳細的調(diào)查研究資料編制,以進一步解決初步設(shè)計中的重大技術(shù)問題,如工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型及數(shù)量確定等,使工程設(shè)計更具體、更完善,技術(shù)指標更好。(3)施工圖設(shè)計。根據(jù)初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計的要求,結(jié)合工程現(xiàn)場實際情況,完整地表現(xiàn)建筑物外形、內(nèi)部空間分割、結(jié)構(gòu)系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成和周圍環(huán)境的配合。施工圖設(shè)計還包括各種運輸、通信、管道系統(tǒng)、建筑設(shè)備的設(shè)計。在工藝方面,應(yīng)具體確定各種設(shè)備的型號、規(guī)格及各種非標準設(shè)備的制造加工圖。(4)施工圖設(shè)計文件審查。根據(jù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖送施工圖審查機構(gòu)審查
11、。施工圖審查機構(gòu)對施工圖審查的內(nèi)容包括以下七個方面。1)是否符合工程建設(shè)強制性標準。2)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性。3)消防安全性。4)人防工程(不含人防指揮工程)防護安全性。5)是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準。對執(zhí)行綠色建筑標準的項目,還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標準。6)勘察設(shè)計單位和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字。7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。(二)建設(shè)準備1、建設(shè)準備工作內(nèi)容工程項目在開工建設(shè)前要切實做好各項準備工作,主要內(nèi)容包括以下五個方面。(1)征地、拆遷和場地平整。(2)完成施工用水、用電、通信、交通等準備工作。(3)組織招標選擇工程
12、監(jiān)理單位、施工單位及設(shè)備、材料供應(yīng)商(4)準備必要的施工圖紙。(5)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工安全監(jiān)督手續(xù)。2、辦理工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)督手續(xù)(1)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時需提供下列五種資料。1)施工圖設(shè)計文件審查報告和批準書。2)中標通知書和施工、監(jiān)理合同。3)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項目的負責(zé)人和機構(gòu)組成。4)施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃(監(jiān)理實施細則)。5)其他需要的文件資料。(2)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請辦理施工安全監(jiān)督手續(xù),并提交下列六
13、種資料。1)工程概況。2)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及項目負責(zé)人等主要管理人員一覽表。3)危險性較大的分部分項工程清單。4)施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃。5)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項目負責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書。6)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他保障安全施工具體措施的資料。3、辦理施工許可證中華人民共和國建筑法規(guī)定,除國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程外,建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:已辦理建筑工程用地批準手續(xù)。依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)
14、工程規(guī)劃許可證的,取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求。已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)。有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料。有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。(三)施工安裝(四)建設(shè)工程具備開工條件并取得施工許可后,才能開始土建工程施工和機電設(shè)備安裝。施工安裝活動應(yīng)按照工程設(shè)計要求、施工合同及施工組織設(shè)計,在保證工程質(zhì)量、工期、成本及安全、環(huán)保等目標的前提下進行生產(chǎn)準備對于生產(chǎn)性項目而言,生產(chǎn)準備是工程項目交付投產(chǎn)前由建設(shè)單位進行的一項重要工作。生產(chǎn)準備是銜接建設(shè)和生產(chǎn)的橋梁,是工程建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營的必要
15、條件。建設(shè)單位應(yīng)適時組成專門機構(gòu)做好生產(chǎn)準備工作,確保工程建成后能及時投產(chǎn)。生產(chǎn)準備的主要工作內(nèi)容包括:組建生產(chǎn)管理機構(gòu),制定有關(guān)管理制度和規(guī)定;招聘和培訓(xùn)生產(chǎn)人員,組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試和工程驗收工作;落實原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等的來源和其他需協(xié)作配合的條件,并組織工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨等。第四章 建筑與房地產(chǎn)市場運行機制一、 分部組合計價工程造價計算是通過分部組合而成的。建設(shè)項目可逐層分解為單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。在確定工程設(shè)計概算和施工圖預(yù)算時,需要按工程構(gòu)成由下而上分部組合計價,在工程招標、投標及施工過程中,也需要按照分部分項工程進行組
16、合計價。針對建筑市場競爭激烈、價格競爭突出、多次計價、交易周期長、風(fēng)險大等運行特點,建筑業(yè)企業(yè)要從提高核心競爭力、提升合同管理水平、開展多種經(jīng)營、保持彈性組織、提高技術(shù)水平和新技術(shù)應(yīng)用能力、增強風(fēng)險意識、加強風(fēng)險管控等方面入手,開展市場經(jīng)營活動。政府則需要從完善工程建設(shè)組織模式、加強工程質(zhì)量安全管理、建立統(tǒng)一開放市場、加強承包履約管理、規(guī)范工程價款結(jié)算、提高從業(yè)人員素質(zhì)、推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、推行市場準入管理、建立市場誠信機制等方面引導(dǎo)或規(guī)范市場主體行為,建立公平競爭、保護市場主體合法權(quán)益、健康良性發(fā)展的建筑市場。二、 建筑市場運行機制建筑市場是以建筑產(chǎn)品作為交易對象的市場,是建筑產(chǎn)品交換關(guān)系的
17、總和。由于建筑市場有其獨特的供求關(guān)系和運行特點,所以建筑產(chǎn)品的定價也具有其獨特性。(一)建筑市場供求1、建筑市場需求建筑市場需求者是業(yè)主,在工程建設(shè)實踐中常被稱為建設(shè)單位。業(yè)主必須為預(yù)訂的建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)提供資金,擁有建設(shè)用地使用權(quán),獲得在此建設(shè)用地上建造預(yù)訂建筑產(chǎn)品的許可業(yè)主主要有以下三種類型。(1)政府。政府作為業(yè)主是從建設(shè)項目決策和建設(shè)資金的來源角度而不是從市場監(jiān)管者角度來理解。政府投資興建的建筑產(chǎn)品大多是以社會效益為主的公共建筑,或是對國有資源(如江河治理、圍海造地等)開發(fā)和利用的建筑。(2)企事業(yè)單位。企事業(yè)單位作為業(yè)主在大多數(shù)情況下是出于擴大再生產(chǎn)或簡單再生產(chǎn)的需要。從建設(shè)投資角度,
18、我國國民經(jīng)濟統(tǒng)計中,將企事業(yè)單位劃分為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之外的企事業(yè)單位兩類。(3)個人。個人作為業(yè)主多數(shù)情況是出于個人消費需要,少數(shù)情況是出于資金保值的考慮。個人投資興建的建筑產(chǎn)品主要是住宅建筑市場需求來自各類業(yè)主的固定資產(chǎn)投資,建筑業(yè)總產(chǎn)值占同期全社會固定資產(chǎn)投資的比重一直在30%以上,見,由此可見,社會固定資產(chǎn)投資也是建筑市場需求的主要因素。建筑市場需求與社會固定資產(chǎn)投資在總體上呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。2、建筑市場供給建筑市場供給者是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者,即提供建筑產(chǎn)品某一部分、某一階段或全過程的生產(chǎn),主要包括工程勘察、工程設(shè)計和工程施工等單位。由于建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)是預(yù)訂式生產(chǎn),即先訂貨后
19、生產(chǎn),因此,建筑產(chǎn)品的供給實質(zhì)上代表建筑生產(chǎn)能力。這種能力由建筑生產(chǎn)各環(huán)節(jié)(勘察、設(shè)計、施工)生產(chǎn)者的生產(chǎn)能力及其相互之間的組合能力共同決定。(二)建筑市場運行特點(1)建筑產(chǎn)品是需求者向供給者進行預(yù)先訂貨式交易的產(chǎn)物。建筑產(chǎn)品具備的固定性和多樣性特點,決定了不同產(chǎn)品需求不同且與土地相連,不可能由生產(chǎn)者批量生產(chǎn)后通過市場交易來實現(xiàn),因此,建筑市場運行中無中間銷售商,而是由需求者向供給者進行預(yù)先訂貨,然后供給者組織生產(chǎn)。(2)建筑產(chǎn)品交易持續(xù)時間長。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、價值巨大,需要中間交易結(jié)算,直至工程缺陷責(zé)任期屆滿才完成交易,建筑產(chǎn)品整個生產(chǎn)過程實質(zhì)上也是其交易過程。(3)建筑市場存在顯著的
20、地區(qū)性。建筑產(chǎn)品的固定性決定交易過程相關(guān)要素,如交易規(guī)則、交易價格、合同條款、競爭態(tài)勢等都有較強的地區(qū)性。(4)建筑市場競爭較為激烈。由于建筑產(chǎn)品供給者,尤其是建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)技術(shù)和資本構(gòu)成較低,而建筑產(chǎn)品需求又是由一個個單一項目形成的,因此,建筑市場呈現(xiàn)出比較明顯的買方市場特點,賣方競爭激烈。(5)競爭方式以投標競爭為主。建筑產(chǎn)品價值高,交易達成主要采用招標、投標方式,前期交易時間長、交易成本較高(6)供求不均衡普遍存在。建筑市場需求來源于工程建設(shè)投資,而投資受經(jīng)濟周期波動和政策性影響大,建筑供給能力則相對保持穩(wěn)定,因此,建筑市場供求不均衡狀態(tài)普遍存在。(7)建筑產(chǎn)品交易計價方式獨特
21、。這是由建筑產(chǎn)品交易期長、產(chǎn)品多樣性決定的。(8)建筑市場風(fēng)險大。從建筑產(chǎn)品供給者角度來看,風(fēng)險表現(xiàn)在:定價風(fēng)險和生產(chǎn)風(fēng)險。從建筑產(chǎn)品需求者角度來看,風(fēng)險表現(xiàn)在:價格與質(zhì)量的矛盾、價格與交貨時間的矛盾和預(yù)付款風(fēng)險。(三)建筑產(chǎn)品計價特點1、單件計價建筑產(chǎn)品的多樣性決定了每項工程都必須單獨計算造價。每項工程都有特定的目的和用途,有不同的結(jié)構(gòu)、造型和裝飾,產(chǎn)生不同的規(guī)模和體積,所在地區(qū)條件、自然環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣有差異,施工時采用不同的工藝設(shè)備、建筑材料和工藝方案,這些都會影響建設(shè)工程計價。因此每項工程只能單獨設(shè)計、單獨施工、單獨計價。2、多次計價建設(shè)工程生產(chǎn)過程是一個周期長、規(guī)模大、造價高、耗費多的
22、投資活動。為適應(yīng)工程造價管理要求,需要按照勘察設(shè)計、招標投標、施工安裝程序進行多次計價,即從設(shè)計概算、施工圖預(yù)算到簽約合同價,再到工程結(jié)算價進行多次計價。第五章 建設(shè)工程施工合同管理一、 工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定為更好地審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件,最高人民法院審判委員會于2020年12月25日通過了新的最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)(法釋202025號)自2021年1月1日起施行,其中部分條款與工程造價管理密切相關(guān)。(二)關(guān)于工期爭議的解決1、開工日期爭議解決當(dāng)事人對建設(shè)工程開工日期有爭議的,人民法院應(yīng)當(dāng)分別按照以下情形予以認定:0開工日期為發(fā)包人或
23、者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期;開工通知發(fā)出后,尚不具備開工條件的,以開工條件具備的時間為開工日期;因承包人原因?qū)е麻_工時間推遲的,以開工通知載明的時間為開工日期。承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實際進場施工的,以實際進場施工時間為開工日期。發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知,亦無相關(guān)證據(jù)證明實際開工日期的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗收報告或者竣工驗收備案表等載明的時間,并結(jié)合是否具備開工條件的事實,認定開工日期。2、實際竣工日期爭議解決當(dāng)事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照以下情形予以認定:承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣
24、工日期;建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。3、順延工期爭議解決當(dāng)事人約定順延工期應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認,承包人雖未取得工期順延的確認,但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請過工期順延且順延事由符合合同約定,承包人以此為由主張工期順延的,人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請視為工期不順延的,按照約定處理,但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對工程質(zhì)量發(fā)生爭議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。(三)關(guān)于工程量及價款爭議的解決1、工程量爭議解決當(dāng)
25、事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。2、工程計價標準及方法爭議解決當(dāng)事人對建設(shè)工程的計價標準或者計價方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價款。因設(shè)計變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化,當(dāng)事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計價標準或者計價方法結(jié)算工程價款。3、工程價款利息爭議解決當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的,按照約定處理。沒有約定的,按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率計息
26、。當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,人民法院應(yīng)予支持,但是約定的利息計算標準高于墊資時的同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率的部分除外。當(dāng)事人對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理。當(dāng)事人對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,人民法院不予支持。4、工程價款結(jié)算爭議解決當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程施工合同與招標文件、投標文件、中標通知書載明的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價款不一致,一方當(dāng)事人請求將招標文件、投標文件、中標通知書作為結(jié)算工程價款的依據(jù)的,人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理
27、。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定按照固定價結(jié)算工程價款,一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價進行鑒定的,人民法院不予支持。5、工程質(zhì)量保證金爭議解決有下列情形之一,承包人請求發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金的,人民法院應(yīng)予支持當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿。當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的,自建設(shè)工程通過竣工驗收之日起滿2年。因發(fā)包人原因建設(shè)工程未按約定期限進行竣工驗收的,自承包人提交工程竣工驗收報告90日后當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿;當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的,自承包人提交工程竣工驗收報告90日后起滿2年。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后,
28、不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。6、無效合同的價款結(jié)算爭議解決當(dāng)事人就同一建設(shè)工程訂立的數(shù)份建設(shè)工程施工合同均無效,但建設(shè)工程質(zhì)量合格,一方當(dāng)事人請求參照實際履行的合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人的,人民法院應(yīng)予支持。實際履行的合同難以確定,當(dāng)事人請求參照最后簽訂的合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人的,人民法院應(yīng)予支持。(四)關(guān)于咨詢意見及爭議鑒定1、咨詢意見效力當(dāng)事人在訴訟前共同委托有關(guān)機構(gòu)、人員對建設(shè)工程造價出具咨詢意見,訴訟中一方當(dāng)事人不認可該咨詢意見申請鑒定的,人民法院應(yīng)予準許,但雙方當(dāng)事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。2、已達成協(xié)議后請求鑒定的處理當(dāng)事人
29、在訴訟前已經(jīng)對建設(shè)工程價款結(jié)算達成協(xié)議,訴訟中一方當(dāng)事人申請對工程造價進行鑒定的,人民法院不予準許。3、施工合同爭議鑒定當(dāng)事人對工程造價、質(zhì)量、修復(fù)費用等專門性問題有爭議,人民法院認為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)向負有舉證責(zé)任的當(dāng)事人釋明。當(dāng)事人經(jīng)釋明未申請鑒定,雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。第六章 設(shè)計施工總承包合同管理第七章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式一、 工程監(jiān)理工作主要方式項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程監(jiān)理合同約定,除檢查審查有關(guān)文件資料、管理制度、人員資格外,主要采用巡視、平行檢驗、旁站、見證取樣等方式實施監(jiān)理。1、巡視巡視是指項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員對施
30、工現(xiàn)場進行定期或不定期的檢查活動。巡視檢查是監(jiān)理人員針對施工現(xiàn)場進行的日常檢查。監(jiān)理人員進行巡視檢查時,主要關(guān)注施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)兩方面情況(1)施工質(zhì)量方面1)天氣情況是否適宜施工作業(yè)。如不適宜施工作業(yè),是否已采取相應(yīng)措施。2)施工人員作業(yè)情況。是否按照工程設(shè)計文件、工程建設(shè)標準和批準的施工組織設(shè)計(專項)施工方案施工。3)使用的工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件是否已檢測合格。4)施工單位主要管理人員到崗履職情況,特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。5)施工機具、設(shè)備的工作狀態(tài),周邊環(huán)境是否有異常情況等。(2)安全生產(chǎn)方面1)施工單位安全生產(chǎn)管理人員到崗履職情況、特種作業(yè)人員持證情況。2)施工組織設(shè)計中的
31、安全技術(shù)措施和專項施工方案落實情況。3)安全生產(chǎn)、文明施工制度、措施落實情況。4)危險性較大分部分項工程施工情況,重點關(guān)注是否按方案施工。5)大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施運行情況6)施工臨時用電情況。7)其他安全防護措施是否到位。8)工人違章情況9)施工現(xiàn)場存在的事故隱患,以及按照項目監(jiān)理機構(gòu)的指令整改實施情況。10)項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令執(zhí)行情況等。2、平行檢驗平行檢驗是指項目監(jiān)理機構(gòu)在施工單位自檢的同時,按照有關(guān)規(guī)定、工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動。平行檢驗的內(nèi)容包括工程實體量測(檢查、試驗、檢測)和材料檢驗等內(nèi)容。項目監(jiān)理機構(gòu)首先應(yīng)依據(jù)工程監(jiān)理合同編制符合工程特點
32、的平行檢驗方案,明確平行檢驗的方法、范圍、內(nèi)容、頻率等,并設(shè)計各平行檢驗記錄表的樣式;其次根據(jù)平行檢驗方案的規(guī)定和要求,開展平行檢驗工作。對平行檢驗不符合規(guī)范、標準的檢驗項目,應(yīng)分析原因后按照相關(guān)規(guī)定進行處理。3、旁站旁站是指項目監(jiān)理機構(gòu)對工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進行的監(jiān)督活動。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)根據(jù)工程類別、特點及有關(guān)規(guī)定確定。項目監(jiān)理機構(gòu)在編制監(jiān)理規(guī)劃時,應(yīng)制定旁站方案,明確旁站的范圍、內(nèi)容、程序和旁站人員職責(zé)等?,F(xiàn)場監(jiān)理人員必須執(zhí)行旁站方案,有針對性地進行檢查,盡可能消除可能發(fā)生的工程質(zhì)量問題和隱患。監(jiān)理人員在實施旁站時發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強制性標準行為的,有權(quán)責(zé)令施工
33、單位立即整改;發(fā)現(xiàn)施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師下達暫停施工指令或采取其他應(yīng)急措施。旁站人員的工作職責(zé)主要包括以下四個方面。(1)檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機械、建筑材料準備情況。(2)施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工方案及工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行情況。(3)核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等,并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工單位進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復(fù)驗。(4)做好旁站記錄和監(jiān)理日志,保存旁站原始資料??偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時掌握旁站工作情況,并采取相應(yīng)措施解決旁站
34、過程中發(fā)現(xiàn)的問題。監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)妥善保管旁站方案、旁站記錄等相關(guān)資料。4、見證取樣見證取樣是指項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位進行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、送檢工作的監(jiān)督活動。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程的特點和具體情況,制定工程見證取樣送檢工作制度,將材料進場報驗、見證取樣送檢的范圍、工作程序、見證人員和取樣人員的職責(zé)、取樣方法等內(nèi)容納入監(jiān)理實施細則。見證取樣涉及三方(施工方、見證方、監(jiān)測方)行為。施工單位取樣人員在現(xiàn)場抽取和制作試樣時,見證人必須在旁見證,且應(yīng)對試樣進行監(jiān)護,并和委托送檢的送檢人員一起采取有效的措施或?qū)⒃嚇铀椭翙z測單位。總監(jiān)理工程師應(yīng)督促專業(yè)監(jiān)理工程師制定見證取
35、樣實施細則,并檢查監(jiān)理人員見證取樣工作實施情況,包括現(xiàn)場檢查和資料檢查。此外,還應(yīng)聽取監(jiān)理人員匯報,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即要求施工單位采取相應(yīng)措施。見證取樣監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)見證取樣實施細則要求、按程序?qū)嵤┮娮C取樣工作,包括:在現(xiàn)場進行見證,監(jiān)督施工單位取樣人員按隨機取樣方法和試件制作方法進行取樣;對試樣進行監(jiān)護、加鎖;在檢驗委托單簽字,并出示“見證員證書”;協(xié)助建立包括見證取樣送檢計劃、臺賬等在內(nèi)的見證取樣檔案等。工程監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)全面、妥善、真實記錄試塊、試件及工程材料的見證取樣臺。二、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容工程監(jiān)理工作內(nèi)容可概括為目標控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)管理,即“三控兩管
36、一協(xié)調(diào)”,并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。(一)目標控制任何工程都有質(zhì)量、造價、進度三大目標,工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,需要協(xié)調(diào)處理三大目標之間的關(guān)系、確定與分解三大目標,并采取有效措施控制三大目標。1、目標控制任務(wù)(1)工程質(zhì)量控制任務(wù)。工程質(zhì)量控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程造價和進度要求的前提下,實現(xiàn)預(yù)定的工程質(zhì)量目標。項目監(jiān)理機構(gòu)在工程施工階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)是通過對施工投入、施工和安裝過程施工產(chǎn)出品(如分項工程、分部工程、單位工程、單項工程等)進行全過程控制,以及對施工單位及其人員的資格、材料和設(shè)備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制以期按標準實現(xiàn)
37、預(yù)定的施工質(zhì)量目標。為完成施工階段質(zhì)量控制任務(wù),項目監(jiān)理機構(gòu)需要做好以下工作:0協(xié)助建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場準備工作,為施工單位提交合格的施工現(xiàn)場。審查確認施工總承包單位及分包單位資格。檢查工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量。檢查施工機械和機具質(zhì)量;G審查施工組織設(shè)計和施工方案。檢查施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境。(2)工程造價控制任務(wù)。工程造價控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程質(zhì)量和進度要求的前提下,力求使工程實際造價不超過預(yù)定造價目標。項目監(jiān)理機構(gòu)在工程施工階段造價控制的主要任務(wù)是通過工程計量、工程付款控制、工程變更費用控制、預(yù)防并處理好費用索賠、挖掘降低工程造價潛力等使工程實際費用支出不
38、超過計劃投資。(3)工程進度控制任務(wù)。工程進度控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程質(zhì)量和造價要求的前提下,力求使工程實際工期不超過計劃要求。項目監(jiān)理機構(gòu)在工程施工階段進度控制的主要任務(wù)是通過完善建設(shè)工程控制性進度計劃、審查施工單位提交的進度計劃、做好施工進度動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的關(guān)系預(yù)防并處理好工期索賠,力求使工程在計劃工期內(nèi)完成。為完成施工階段進度控制任務(wù),項目監(jiān)理機構(gòu)需要做好以下工作完善建設(shè)工程控制性進度計劃。審查施工單位提交的施工進度計劃。協(xié)助建設(shè)單位編制和實施由建設(shè)單位負責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備供應(yīng)進度計劃。組織進度協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系;跟蹤檢查實際施工進度。研究制定預(yù)
39、防工期索賠的措施,做好工程延期審批工作等。2、目標控制措施為了有效控制建設(shè)工程目標,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。(1)組織措施。組織措施是其他各類措施的前提和保障。組織措施包括:建立健全實施動態(tài)控制的組織機構(gòu)、規(guī)章制度和人員,明確各級目標控制人員的任務(wù)和職責(zé)分工,改善建設(shè)工程目標控制的工作流程;建立建設(shè)工程目標控制工作考評機制,加強各單位(部門)之間的溝通協(xié)作;加強動態(tài)控制過程中的激勵措施,調(diào)動和發(fā)揮員工實現(xiàn)建設(shè)工程目標的積極性和創(chuàng)造性等。(2)技術(shù)措施。為了對建設(shè)工程目標實施有效控制,需要對多個可能的建設(shè)方案、施工方案等進行技術(shù)可行性分析。因此,需要對各種技術(shù)數(shù)據(jù)進行審核、比
40、較,對施工組織設(shè)計、施工方案等進行審查、論證等。此外,在整個建設(shè)工程實施過程中,還需要采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)信息化技術(shù)等實施動態(tài)控制(3)經(jīng)濟措施。無論是對工程造價目標實施控制,還是對工程質(zhì)量、進度目標實施控制,都離不開經(jīng)濟措施。經(jīng)濟措施不僅包括審核工程量、工程款支付申請及工程結(jié)算報告,而且包括編制和實施資金使用計劃、對工程變更方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析等。通過投資偏差分析和未完工程投資預(yù)測,可發(fā)現(xiàn)一些可能引起未完工程投資增加的潛在問題,從而便于以主動控制為出發(fā)點,采取有效措施加以預(yù)防。(4)合同措施。加強合同管理是控制建設(shè)工程目標的重要措施。建設(shè)工程總目標及分目標將反映在建設(shè)單位與工程參建各方所簽訂
41、的合同之中。由此可見,通過選擇合理的承發(fā)包模式和合同計價方式,選定滿意的施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位,擬定完善的合同條款,并動態(tài)跟蹤合同執(zhí)行情況及處理好工程索賠等,是控制建設(shè)工程目標的重要合同措施(二)合同管理工程實施過程中會涉及許多合同,如勘察合同、設(shè)計合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、材料設(shè)備采購合同等。合同管理是在市場經(jīng)濟體制下組織建設(shè)工程實施的基本手段,也是項目監(jiān)理機構(gòu)控制工程質(zhì)量、造價、進度三大目標的重要手段。完整的工程施工合同管理應(yīng)包括施工招標策劃與實施,合同計價方式及合同文本選擇,合同談判及合同條件確定,合同協(xié)議書簽署,合同履行檢查,合同變更、違約及糾紛處理,合同訂立和履行的總結(jié)
42、評價等。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)項目監(jiān)理機構(gòu)在處理工程暫停及復(fù)工、工程變更、索賠及施工合同爭議、解除等方面的合同管理職責(zé)如下。1、工程暫停及復(fù)工處理(1)簽發(fā)工程暫停令的情形。項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情況之一時,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令。1)建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的2)施工單位未經(jīng)批準擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的。3)施工單位未按審查通過的工程設(shè)計文件施工的。4)施工單位違反工程建設(shè)強制性標準的。5)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時,可根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度確定停工范圍??偙O(jiān)理工程
43、師簽發(fā)工程暫停令,應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意;在緊急情況下未能事先報告時,應(yīng)在事后及時向建設(shè)單位作出書面報告。(2)工程暫停相關(guān)事宜。暫停施工事件發(fā)生時,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如實記錄所發(fā)生的情況。總監(jiān)理工程師應(yīng)會同有關(guān)各方按施工合同約定,處理因工程暫停引起的與工期、費用有關(guān)的問題。因施工單位原因暫停施工時,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查、驗收施工單位的停工整改過程和結(jié)果。(3)復(fù)工審批或指令。當(dāng)暫停施工原因解除、具備復(fù)工條件時,施工單位提出復(fù)工申請的,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的工程復(fù)工報審表及有關(guān)材料,符合要求后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署審查意見,并應(yīng)報建設(shè)單位批準后簽發(fā)工程復(fù)工令;施工單位未提出復(fù)工申請的,總
44、監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程實際情況指令施工單位恢復(fù)施工。2、工程變更處理(1)施工單位提出的工程變更處理程序。項目監(jiān)理機構(gòu)可按下列程序處理施工單位提出的工程變更。1)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請,提出審查意見。對涉及工程設(shè)計文件修改的工程變更,應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位修改工程設(shè)計文件。必要時,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計、施工等單位召開論證工程設(shè)計文件的修改方案的專題會議。2)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。3)總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化,會簽工程變更單。4)監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)批準的工程變更
45、文件監(jiān)督施工單位實施工程變更。(2)建設(shè)單位要求的工程變更處理職責(zé)。項目監(jiān)理機構(gòu)可對建設(shè)單位要求的工程變更提出評估意見,并應(yīng)督促施工單位按會簽后的工程變更單組織施工3、工程索賠處理工程索賠包括費用索賠和工程延期申請。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時收集、整理有關(guān)工程費用、施工進度的原始資料,為處理工程索賠提供證據(jù)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)以法律和法規(guī)、勘察設(shè)計文件、施工合同文件、工程建設(shè)標準、索賠事件的證據(jù)等為依據(jù)處理工程索賠。(1)費用索賠處理。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)規(guī)定的費用索賠處理程序和施工合同約定的時效期限處理施工單位提出的費用索賠。當(dāng)施工單位的費用索賠要求與工程延期
46、要求相關(guān)聯(lián)時,項目監(jiān)理機構(gòu)可提出費用索賠和工程延期的綜合處理意見,并應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。因施工單位原因造成建設(shè)單位損失,建設(shè)單位提出索賠時,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商處理。(2)工程延期審批。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(CB/50319-2013)規(guī)定的工程延期審批程序和施工合同約定的時效期限審批施工單位提出的工程延期申請。施工單位因工程延期提出費用索賠時,項目監(jiān)理機構(gòu)可按施工合同約定進行處理。4、施工合同爭議處理與解除(1)施工合同爭議處理。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/50319-2013)規(guī)定的程序處理施工合同爭議。在處理施工合同爭議過程中,對未達到施
47、工合同約定的暫停履行合同條件的,應(yīng)要求施工合同雙方繼續(xù)履行合同。在施工合同爭議的仲裁或訴訟過程中,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按仲裁機構(gòu)或法院要求提供與爭議有關(guān)的證據(jù)(2)施工合同解除。1)因建設(shè)單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商確定施工單位應(yīng)得款項,并簽發(fā)工程款支付證書2)因施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定,確定施工單位應(yīng)得款項或償還建設(shè)單位的款項,與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商后,書面提交施工單位應(yīng)得款項或償還建設(shè)單位款項的證明。3)因非建設(shè)單位、施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定處理合同解除后的有關(guān)事宜。(三
48、)信息管理工程信息管理是指對工程信息的收集、加工、整理、存儲、傳遞、應(yīng)用等一系列工作的總稱。信息管理是工程監(jiān)理的重要手段之一,及時掌握準確、完整的信息,可以使監(jiān)理工程師心明眼亮更加卓有成效地完成工程監(jiān)理工作。信息管理工作的好壞,將直接影響工程監(jiān)理工作的成敗。1、工程監(jiān)理信息化作用隨著工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大,工程建設(shè)信息量在不斷增加,依靠傳統(tǒng)的手工信息處理方式已難以適應(yīng)工程監(jiān)理工作需求,因此,應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、建筑信息建模(BIM)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等現(xiàn)代信息技術(shù)建立工程監(jiān)理信息系統(tǒng)或信息平臺,實現(xiàn)工程監(jiān)理信息化及工程參建各方信息共享和協(xié)同工作。工程監(jiān)理信息系統(tǒng)或信息平
49、臺的主要作用體現(xiàn)在以下五個方面。(1)利用計算機數(shù)據(jù)存儲技術(shù),存儲和管理與工程項目有關(guān)的信息,并隨時進行查詢和更新。(2)利用計算機數(shù)據(jù)處理功能,可快速、準確地處理工程監(jiān)理所需要的信息(3)利用計算機分析運算功能,可快速提供高質(zhì)量決策支持信息和備選方案(4)利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)工程參建各方、各部門之間的信息共享和協(xié)同工作。(5)利用計算機虛擬現(xiàn)實技術(shù),可直觀展示工程項目大量數(shù)據(jù)和信息。2、工程監(jiān)理文件資料管理工程監(jiān)理文件資料管理包括工程監(jiān)理文件資料收發(fā)文與登記、傳閱、分類存放、組卷歸檔驗收與移交等。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)項目監(jiān)理機構(gòu)文件資料管理的基本職責(zé)如下。
50、(1)應(yīng)建立和完善監(jiān)理文件資料管理制度,宜設(shè)專人管理監(jiān)理文件資料。(2)應(yīng)及時、準確、完整地收集、整理、編制、傳遞監(jiān)理文件資料,宜采用信息技術(shù)進行監(jiān)理文件資料管理。(3)應(yīng)及時整理、分類匯總監(jiān)理文件資料,并按規(guī)定組卷,形成監(jiān)理檔案。(4)應(yīng)根據(jù)工程特點和有關(guān)規(guī)定保存監(jiān)理檔案,并應(yīng)向有關(guān)單位、部門移交需要存檔的監(jiān)理文件資料。(四)組織協(xié)調(diào)工程監(jiān)理目標的實現(xiàn),需要監(jiān)理工程師扎實的專業(yè)知識和對工程監(jiān)理程序的有效執(zhí)行。此外,還需要監(jiān)理工程師有較強的組織協(xié)調(diào)能力。通過組織協(xié)調(diào),能夠使工程參建各方有機配合、協(xié)同一致,促進工程監(jiān)理目標的實現(xiàn)。項目監(jiān)理機構(gòu)可采用會議(如第一次工地會議、監(jiān)理例會、專題會議等)、
51、交談(如面對面交談、電話、視頻通話等)、書面(如報告、報表、指令和通知等)方式進行組織協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)可分為系統(tǒng)內(nèi)部(項目監(jiān)理機構(gòu))協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)兩大類,系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)又分為系統(tǒng)近外層協(xié)調(diào)和系統(tǒng)遠外層協(xié)調(diào)。近外層和遠外層的主要區(qū)別是,建設(shè)單位與近外層關(guān)聯(lián)單位之間有合同關(guān)系,與遠外層關(guān)聯(lián)單位之間沒有合同關(guān)系。1、項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)主要是指項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的人際關(guān)系協(xié)調(diào)、組織關(guān)系協(xié)調(diào)和需求關(guān)系協(xié)調(diào)等。2、項目監(jiān)理機構(gòu)外部協(xié)調(diào)項目監(jiān)理機構(gòu)外部協(xié)調(diào)主要是指項目監(jiān)理機構(gòu)與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機構(gòu)與施工單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機構(gòu)與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機構(gòu)與政府部門及其他單位的協(xié)
52、調(diào)等。(五)安全生產(chǎn)管理項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準,履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé),并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。1、審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系(1)審查施工單位的管理制度、人員資格及驗收手續(xù)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況,審查施工單位安全生產(chǎn)許可證的符合性和有效性,審查施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格,核查施工機械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測
53、機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格的方可使用。(2)審查專項施工方案。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案,符合要求的,應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認后報建設(shè)單位。超過一定規(guī)模、危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗算結(jié)果。專項施工方案審查包括以下基本內(nèi)容。1)編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。專項施工方案由施工項目經(jīng)理組織編制,經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字后,才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。2)安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準。建設(shè)工程監(jiān)理2、監(jiān)督
54、施工單位實施專項施工方案項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調(diào)整時,施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時,應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位按專項施工方案實施。3、處理安全事故隱患項目監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時,應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴重時,應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。緊急情況下,項目監(jiān)理機構(gòu)可通過電話、傳真或者電子郵件向有關(guān)主管
55、部門報告,事后應(yīng)形成監(jiān)理報告。第八章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理一、 工程監(jiān)理合同履行管理(一)委托人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,委托人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將委托人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人,由委托人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表委托人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人(2)委托人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件(包括規(guī)范標準、承包合同、勘察文件、設(shè)計文件等)交給監(jiān)理人。(3)委托人應(yīng)在收到預(yù)付款支付申請后28
56、日內(nèi),將預(yù)付款支付給監(jiān)理人。(4)符合專用合同條款約定的開始監(jiān)理條件的,委托人應(yīng)提前7日向監(jiān)理人發(fā)出開始監(jiān)理通知。監(jiān)理服務(wù)期限自開始監(jiān)理通知中載明的開始監(jiān)理日期起計算。(5)委托人應(yīng)按合同約定向監(jiān)理人發(fā)出指示,委托人的指示應(yīng)蓋有委托人單位章,并由委托人代表簽字確認。在緊急情況下,委托人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時書面指示。委托人代表應(yīng)在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的.該臨時書面指示應(yīng)被視為委托人的正式指示。(6)委托人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi),對監(jiān)理人書面提出的事項作出書面答復(fù);逾期沒有作出答復(fù)的,視為已獲得委托人批準。(7)委托人應(yīng)當(dāng)及時接收監(jiān)理人
57、提交的監(jiān)理文件。如無正當(dāng)理由拒收的,視為委托人已接收監(jiān)理文件。委托人接收監(jiān)理文件時,應(yīng)向監(jiān)理人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)委托人應(yīng)在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項支付給監(jiān)理人。委托人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的,視為委托人同意中期支付或費用結(jié)算申請。委托人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(9)委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應(yīng)費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。(10)通過監(jiān)理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經(jīng)濟效益的,委托人應(yīng)按專用合同條款的約定給予獎勵。(二)監(jiān)理人主要義
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