我國(guó)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策探討

1、百度文庫(kù)-好好學(xué)習(xí).天天向上我國(guó)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策探討內(nèi)容摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，但是總體來(lái)講，其規(guī)模普遍偏小，生產(chǎn)要素配置分散，缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)。木文就我國(guó)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)對(duì)策。關(guān)鍵詞：企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)并購(gòu)企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)組織政策企業(yè)規(guī)模是指生產(chǎn)資料、職工等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品產(chǎn)量在工業(yè)企業(yè)中的集中程度，表明了企業(yè)組織的大小。企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益不斷增加，這種現(xiàn)象稱為企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，一方面是為了降低企業(yè)內(nèi)部成本，以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益；另一方面是為了加強(qiáng)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。簡(jiǎn)而言之，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大可以使企業(yè)獲得成本領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)的生產(chǎn)成本處于行業(yè)

2、最低水準(zhǔn)。我國(guó)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀從我國(guó)企業(yè)的平均規(guī)模與國(guó)際比較看,我國(guó)企業(yè)的平均規(guī)模要比先進(jìn)工業(yè)國(guó)家的企業(yè)小得多。2003年，我國(guó)516家重點(diǎn)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入約為4330億美元，僅相當(dāng)于世界500強(qiáng)前2名的沃爾瑪和通用汽車營(yíng)業(yè)收入的總和。從單個(gè)企業(yè)規(guī)模來(lái)看，將2003年世界500強(qiáng)的前20名企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和中國(guó)100強(qiáng)前20名企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入進(jìn)行比較，我國(guó)排名第一的中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的營(yíng)業(yè)收入僅相當(dāng)于世界排名第一的沃爾瑪營(yíng)業(yè)收入的,相當(dāng)于世界排名第二的通用汽車營(yíng)業(yè)收入的,僅相當(dāng)于世界排名第二十的大眾汽車營(yíng)業(yè)收入的一半左右。世界500家最大企業(yè)的排名顯示,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和其擁有的大公司數(shù)是呈正

3、相關(guān)的。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，我國(guó)大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。但從國(guó)際比較的角度看，我國(guó)大公司的數(shù)量還不多。2003年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)排在世界第六位，進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量所處的位置相比還有一定差距，而且這11家企業(yè)，所涉及的產(chǎn)業(yè)主要是能源、電信、金融和貿(mào)易，沒(méi)有一家是我國(guó)主要產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)企業(yè)。綜上所述，我國(guó)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀況存在的問(wèn)題，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：企業(yè)規(guī)模小而分散，這使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的企業(yè)缺乏基本整合市場(chǎng)的能力，導(dǎo)致重復(fù)生產(chǎn)、重復(fù)建設(shè)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的狀況十分明顯，造成資源配置效率低；在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益明顯的產(chǎn)業(yè)部門(mén)企業(yè)規(guī)模過(guò)小，無(wú)法利用大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)降低成本

4、，從而不能以低價(jià)格優(yōu)勢(shì)去開(kāi)拓市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，制約了產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的發(fā)展。我國(guó)發(fā)展企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的對(duì)策通過(guò)并購(gòu)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模企業(yè)并購(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)謀求發(fā)展的有力措施，但是在具體實(shí)踐中仍存在一些問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，企業(yè)在并購(gòu)中應(yīng)注意：并購(gòu)的發(fā)展需要政府的支持。政府應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)企業(yè)并購(gòu)，鼓勵(lì)一些產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，限制另一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和社會(huì)資源的動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí)，政府還要從宏觀上控制并購(gòu)的規(guī)模，既防止因企業(yè)規(guī)模過(guò)小而造成的資源浪費(fèi)，又不至于并購(gòu)過(guò)度而形成壟斷，影響競(jìng)爭(zhēng)。除此以外，政府還要建立完善的信息服務(wù)系統(tǒng)，為企業(yè)的并購(gòu)活動(dòng)提供信息資源。

5、并購(gòu)應(yīng)以水平一體化戰(zhàn)略為主。并購(gòu)可采取水平一體化、垂直一體化和混合一體化三種戰(zhàn)略。水平一體化是企業(yè)在原有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，通過(guò)聯(lián)合、兼并同類企業(yè)或投資興建新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，形成多工廠企業(yè)，以擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。垂直一體化是企業(yè)在供、產(chǎn)、銷方而實(shí)現(xiàn)縱向滲透和擴(kuò)張?；旌弦惑w化是指企業(yè)通過(guò)一定的方式控制多個(gè)產(chǎn)業(yè)中的若干生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)行跨產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。以上三種戰(zhàn)略具有層次性，作為大型企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，水平一體化是垂直一體化的基礎(chǔ)。目前我國(guó)企業(yè)受地區(qū)和部門(mén)的限制，水平一體化程度較低，垂直一體化程度更低，而混合一體化更是寥寥無(wú)幾，這嚴(yán)重限制了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，使大型企業(yè)難以形成。根據(jù)這一現(xiàn)狀，現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)并購(gòu)應(yīng)以水

6、平一體化戰(zhàn)略為主，加強(qiáng)主業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)開(kāi)發(fā)，使主業(yè)趨于有效規(guī)模，在企業(yè)具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力后，再采取垂直一體化戰(zhàn)略,待到垂直一體化基本實(shí)現(xiàn)，就應(yīng)創(chuàng)造條件采取混合一體化戰(zhàn)略,以期最后形成國(guó)際化大型企業(yè)。完善上市公司并購(gòu)機(jī)制。通過(guò)股票市場(chǎng)進(jìn)行并購(gòu)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)并購(gòu)的有效途徑。而由于條件所限，目前我國(guó)數(shù)十萬(wàn)國(guó)有企業(yè)中，上市公司只有數(shù)千家，因而大批企業(yè)通過(guò)換股的方式實(shí)現(xiàn)并購(gòu)尚不可行，因此應(yīng)加速發(fā)展資本市場(chǎng)，以解決企業(yè)并購(gòu)中的資金困難。建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)對(duì)企業(yè)集團(tuán)的合理規(guī)模作出科學(xué)的決策企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模是否合理，要用規(guī)模經(jīng)濟(jì)來(lái)衡量。首先，提高企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入壁壘，對(duì)達(dá)不到一定規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)限

7、制其產(chǎn)生，對(duì)不適應(yīng)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)實(shí)行淘汰制。摘牌的要堅(jiān)決地摘。其次，支持同行業(yè)內(nèi)具有較大優(yōu)勢(shì)的集團(tuán)公司對(duì)行業(yè)內(nèi)其他集團(tuán)公司進(jìn)行控股、參股，形成更強(qiáng)大的企業(yè)集團(tuán)，以減少雷同企業(yè)集團(tuán)的數(shù)量。重點(diǎn)培育企業(yè)集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)階段當(dāng)務(wù)之急是要把企業(yè)做強(qiáng)，因此，在并購(gòu)的過(guò)程中通過(guò)聯(lián)合，集各方優(yōu)勢(shì)于一體,由此產(chǎn)生相應(yīng)的協(xié)同效應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)諸生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。在市場(chǎng)力量的主導(dǎo)下，集團(tuán)形成和擴(kuò)展中的企業(yè)聯(lián)合應(yīng)以企業(yè)的自愿為前提,以資本聯(lián)接為紐帶，以制度創(chuàng)新、機(jī)制轉(zhuǎn)換為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、規(guī)模效益為基本目標(biāo)，注重市場(chǎng)調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)分析。集中資源組建專業(yè)型企業(yè)集團(tuán)實(shí)踐證明，一個(gè)或幾個(gè)技術(shù)含量高、附加

8、值高、市場(chǎng)占有率高的產(chǎn)品，對(duì)企業(yè)集團(tuán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義。從我國(guó)各產(chǎn)業(yè)來(lái)看，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)收縮經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，將無(wú)關(guān)業(yè)務(wù)剝離出去，突出主業(yè)，發(fā)展獨(dú)具的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，充分利用國(guó)內(nèi)外各種資源，使企業(yè)集團(tuán)形成規(guī)模，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造質(zhì)量和品牌優(yōu)勢(shì)，培育出一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。制定政策推動(dòng)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，政府不應(yīng)直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)該是為企業(yè)創(chuàng)造必要的政策和法規(guī)條件，既要促進(jìn)企業(yè)的形成和發(fā)展，又要防止過(guò)度集中形成的壟斷，政府的職責(zé)應(yīng)集中在三個(gè)方面：制定政策并建立產(chǎn)業(yè)政策保證體系。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展及不斷升級(jí)，需要將產(chǎn)業(yè)政策細(xì)化，明確不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)主攻

9、方向，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。在每一重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中選幾個(gè)企業(yè)集團(tuán)，集中力量實(shí)行政策扶持，政策扶持主要體現(xiàn)在資源分配和利益調(diào)整時(shí)，通過(guò)投資政策、金融政策、國(guó)有資產(chǎn)利潤(rùn)分配政策、財(cái)稅政策、外貿(mào)政策等一系列政策來(lái)推動(dòng)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革政府管制模式。市場(chǎng)化改革要求改革政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織的模式，并隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入，逐步采取“以市場(chǎng)調(diào)整為主”的新模式，通過(guò)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)企業(yè)的“并”、“轉(zhuǎn)”、破產(chǎn)退出，使社會(huì)資源源源不斷地向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，從而促進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)的不斷形成?？梢哉f(shuō)，“以市場(chǎng)調(diào)整為主”的模式有利于培育和增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)組織國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。然而，對(duì)產(chǎn)業(yè)組織進(jìn)行良好的調(diào)整離不開(kāi)政府的參與和推動(dòng)。制定產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘政策。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)，以及對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求，確定進(jìn)入某個(gè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的就不允許新建企業(yè)進(jìn)入。標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立應(yīng)以最小最優(yōu)經(jīng)濟(jì)規(guī)模（MES）為基石,同時(shí)考慮生產(chǎn)技術(shù)、要素供給、市場(chǎng)需求等因素；標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)是投入生產(chǎn)要