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文檔簡介
1、我國會計國際化進程問題初探一、我國會計國際化進程中出現(xiàn)的問題1、國際協(xié)調問題目前,我國會計制度及實務與國際慣例仍存在著較大差距,造成這一差距的基本原因是中西會計之間的差異。這種差異表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,因素:法律環(huán)境對會計發(fā)展具有直接影響力??梢哉f,不同的法律造就不同的會計體制。第二,因素:不同的政治制度和政治體制決定了不同的會計模式。我國是以公有制為主體,政府行為對會計的影響十分重大;而西方是以私有制為主體,會計體系自然要服從于維護資本所有者的私有財產(chǎn)和權益的基本要求。第三,因素:經(jīng)濟是直接影響會計發(fā)展的最重要因素,目前我國經(jīng)濟的法規(guī)法則很不完善,政府過度干預企業(yè)經(jīng)濟活動的現(xiàn)象仍很普遍。
2、第四,教育因素:教育水平和專業(yè)教育狀況對會計實務有著重要的影響。西方發(fā)達國家的教育水平普遍較高,會計人員的素質電相對較高。相比之下,我國受教育的專業(yè)人員的數(shù)量和結構都與西方存在一定差距,特別是高素質、高層次的會計人才仍十分缺乏。2、會計準則國際化問題由于原因,我國會計準則與國際會計準則相比存在著一定差距。首先,表現(xiàn)在數(shù)量上,隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,國際會計準則也在不斷進步,目前已經(jīng)制定出了41項,美國的會計準則電制定了100多項,而我國目前只有16項具體會計準則。相比之下,我們還有許多方面需要完善。其次表現(xiàn)在會計準則的功能上,作為一種商業(yè),會計準則的功能應該只是讓者通過閱讀企業(yè)的財務報告,明白企業(yè)
3、的財務狀況及經(jīng)營表現(xiàn)。但我國還賦予了會計準則一些規(guī)范企業(yè)行為的功能,這無疑會影響會計準則的實施。此外,差距還表現(xiàn)在企業(yè)合并、工具、所得稅及壞賬準備等方面。二、應對會計國際化進程問題的對策1、我國會計國際協(xié)調中出現(xiàn)問題的對策第一,會計規(guī)范體系的統(tǒng)一。目前我國會計的直接規(guī)范體系包括三個層次:會計法、企業(yè)會計準則和會計制度。WTO協(xié)定要求所有會員國的法規(guī)應與WTO的國際規(guī)范一致。目前我國雖然已經(jīng)制定發(fā)布了若干項具體會計準則,但大部分僅局限于,其內容與國際會計準則仍有一定差異,不利于國際間企業(yè)經(jīng)營狀況的比較分析,也不利于來華投資的外商了解經(jīng)營狀況。因此,我們必須按照國際慣例,建立統(tǒng)一的以會計準則為核心
4、內容的會計規(guī)范體系。第二,會計計量理論的重塑。隨著國際競爭更加激烈,企業(yè)的投入將更集中在人員培訓、市場調研、產(chǎn)品設計、廣告策劃、內部系統(tǒng)的溝通等活動中。這樣,企業(yè)和無形資產(chǎn)的價值估價和攤銷問題便成為企業(yè)會計計量的重心課題;電子商務的出現(xiàn),使企業(yè)間的無紙交易日益頻繁,這種無紙交易的計量和核算問題電形成了企業(yè)會計計量的又一新課題。諸如此類問題的大量出現(xiàn),都迫切要求重塑我國傳統(tǒng)的會計計量理論。第三,會計組織機構的健全。依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)法人治理結構的要求,要健全我國企業(yè)的會計體系,一是必須將企業(yè)和會計部門分立;二是必須盡快提高企業(yè)和會計在會計體系中的地位,健全二者的職能機構,充分發(fā)揮它們在企業(yè)管理中的作用
5、;三是在財務會計中將稅務會計分立出來,努力做好稅務會計工作;四是加強企業(yè)內審職能。2、我國會計準則國際化中出現(xiàn)問題的對策第一,加快具體會計準則的制定,實現(xiàn)具體會計制度的統(tǒng)一。對此,部早在1993年就啟動了完善會計體系的三年計劃。隨后幾年中,已發(fā)布了40多個具體會計準則草案征求各方意見,并于1997年以后陸續(xù)頒布正式條文。至2000年底,我國已先后出臺了10項會計準則。2001年1月18日,又新頒布了無形資產(chǎn)、借款費用、租賃三項具體會計準則,并對原頒布的現(xiàn)金流量表等五項會計準則作了重要修訂。所有這些都是立足于解決當前會計事務中急需解決的問題,盡量掃除我國會計與國際會計協(xié)調道路上的障礙,為加入WT
6、O做準備。此外,今年我國還將出臺企業(yè)存貨、固定資產(chǎn)、中期報告、外幣核算、企業(yè)合并等五項新的準則,這些都將逐步縮小我國會計準則與國際會計準則的差距。同時我們還應加快會計準則代替行業(yè)會計制度的進程。參照WTO的要求,不斷完善我國的會計管理政策,健全我國的會計法規(guī)體系。第二,會計標準本身的國際化與強化會計標準的執(zhí)行機制應兩相并舉。在會計標準的制定過程中,強調會計標準本身內容的國際化應當與國際通行慣例相協(xié)調固然重要,但是確保會計準則的有效貫徹與執(zhí)行同樣重要。一個制定得再好的會計標準,如果得不到有效執(zhí)行,那就成了一紙空文,會計標準的國際化更是形同虛設。所以,要使制定的會計標準發(fā)揮其應用作用,建立一個行之
7、有效的會計標準執(zhí)行機制十分重要,它是會計準則國際化進程中十分重要的一環(huán)。第三,正確對待會計的國內差異和會計的國際化。會計是一門學科,它不可避免地受到政治、經(jīng)濟、法律、教育、等諸多社會環(huán)境因素的影響,而這種環(huán)境的差異,勢必會給不同國家的會計帶來不同程度的影響。會計理論和國際會計研究表明,會計是從它所服務的外界環(huán)境中逐漸形成和不斷演進的,并且反映它所服務的環(huán)境。中國面臨的自身所特有的狀況是絕對不應被忽視的,這是總的宗旨。與國際會計慣例接軌并非一朝一夕之事,主客觀條件都要求我們在這一進程中不可急于求成。會計準則的國際協(xié)調問題不應是孤立地存在,應全方位、多角度地協(xié)調。3、加速我國會計國際化進程的對策(1)提高我國會計準則的國際化水平。一方面,由于環(huán)境對會計的影響越來越弱,各國會計之間的差別也變得越來越小。各國會計都在處理著相同或相近的經(jīng)濟交易或事項,不同國家間的交易或事項本身無本質差別。因此,各國在處理這些交易或事項的會計程序和方法應該是相同或相通的。因此,我們在制定會計準則的過程中不必過分強調國家化。但是,我們也必須認識到,不能為了國際化而國際化,還是應該注意結合我國的具體國情,對于那些政治的、法律的不可控當然應該在會計準則中得到體現(xiàn),但應盡量做到與國際會計慣例相協(xié)調。只有適應我國經(jīng)濟發(fā)展的會計國際化才是真正意義上的會計
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