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文檔簡介
1、轉(zhuǎn)谷氨酰胺酶項目建筑工程規(guī)劃目錄第一章 項目基本情況4一、 項目承辦單位4二、 項目實施的可行性6三、 項目建設選址6四、 建筑物建設規(guī)模6五、 項目總投資及資金構(gòu)成7六、 資金籌措方案7七、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標7八、 項目建設進度規(guī)劃8第二章 公司簡介10一、 基本信息10二、 公司簡介10三、 公司主要財務數(shù)據(jù)11第三章 建設工程造價構(gòu)成13一、 建設工程造價總體構(gòu)成13二、 預備費和建設期利息13第四章 房地產(chǎn)開發(fā)流程15一、 前期準備15第五章 建設工程施工招標投標24一、 施工招標方式和程序24二、 施工招標策劃26第六章 招標投標法律法規(guī)31一、 招標投標法31第七章 國際工
2、程常用合同文本38一、 英國NEC和美國AIA合同文本38第八章 建設工程勘察設計合同管理43一、 工程設計合同管理43第九章 建設工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式50一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容50二、 工程監(jiān)理工作主要方式63第十章 建設工程監(jiān)理組織與規(guī)劃68一、 工程監(jiān)理規(guī)劃68二、 工程監(jiān)理實施細則69第十一章 建設工程風險管理72一、 工程風險管理內(nèi)容和方法72二、 工程風險分類89第十二章 建設工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式94一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容94二、 工程監(jiān)理工作主要方式107第十三章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標準112一、 綠色建筑相關(guān)政策及標準112第十四章 綠色建筑評價116一、 國外
3、綠色建筑評價體系116第一章 項目基本情況一、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx投資管理公司(二)項目聯(lián)系人馮xx(三)項目建設單位概況展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。當前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增
4、長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高
5、發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,
6、堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。二、 項目實施的可行性(一)長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認可,為項目的實施奠定了堅實的基礎。(二)國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導,本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。三、 項目建設選址本期項目選
7、址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約59.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。四、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積65559.54,其中:主體工程42419.86,倉儲工程6910.02,行政辦公及生活服務設施9866.69,公共工程6362.97。五、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資29370.32萬元,其中:建設投資22625.71萬元,占項目總投資的77.04%;建設期利息569.84萬元,占項目總投資的1.94
8、%;流動資金6174.77萬元,占項目總投資的21.02%。(二)建設投資構(gòu)成本期項目建設投資22625.71萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用19098.35萬元,工程建設其他費用2827.78萬元,預備費699.58萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資29370.32萬元,其中申請銀行長期貸款11629.50萬元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):67000.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):55503.36萬元。3、凈利潤(NP):8396.84萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投
9、資回收期(Pt):5.97年。2、財務內(nèi)部收益率:21.10%。3、財務凈現(xiàn)值:14115.03萬元。八、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積65559.54容積率1.671.2基底面積23993.13建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝367.762總投資萬元29370.322.1建設投資萬元22625.712.1.1工程費用萬元19098.352.1.2工程建設其他費用萬元2827.782.1.3預備
10、費萬元699.582.2建設期利息萬元569.842.3流動資金萬元6174.773資金籌措萬元29370.323.1自籌資金萬元17740.823.2銀行貸款萬元11629.504營業(yè)收入萬元67000.00正常運營年份5總成本費用萬元55503.366利潤總額萬元11195.797凈利潤萬元8396.848所得稅萬元2798.959增值稅萬元2507.1610稅金及附加萬元300.8511納稅總額萬元5606.9612工業(yè)增加值萬元19660.0913盈虧平衡點萬元26081.60產(chǎn)值14回收期年5.97含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率21.10%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元14115.0
11、3所得稅后第二章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:馮xx3、注冊資本:680萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-9-37、營業(yè)期限:2016-9-3至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展
12、理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。三、 公司主要財務數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8846.097076.876634.57負債總額3173.852539.082380.3
13、9股東權(quán)益合計5672.244537.794254.18表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入48414.7938731.8336311.09營業(yè)利潤8739.706991.766554.78利潤總額8066.516453.216049.88凈利潤6049.884718.914355.91歸屬于母公司所有者的凈利潤6049.884718.914355.91第三章 建設工程造價構(gòu)成一、 建設工程造價總體構(gòu)成建設工程造價是建設項目總投資的主要組成部分。生產(chǎn)性建設項目的總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金三部分,而建設工程造價就是建設投資和建設期利息之和。
14、其中,建設投資又由工程費用、工程建設其他費用和預備費三部分構(gòu)成。1、建設投資(1)工程費用。工程費用是指建設期直接用于工程建造、設備購置及安裝的費用,包括設備及工器具購置費和建筑安裝工程費用。(2)工程建設其他費用。工程建設其他費用是指建設期發(fā)生的與土地使用權(quán)取得、整個工程建設以及未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān),除工程費用、預備費、增值稅、資金籌措費、流動資金以外的費用。(3)預備費。預備費是指在建設期內(nèi)因各種不可預見因素變化而預留的可能增加的費用,包括基本預備費和漲價預備費。2、建設期利息建設期利息是指在建設期內(nèi)應償還的貸款利息及其他融資費用。二、 預備費和建設期利息(一)預備費(1)基本預備費?;绢A備
15、費又被稱為不可預見費,是指在工程實施中可能發(fā)生的難以預料、需要預留的費用,主要指設計變更及施工過程中可能增加工程量的費用。其基本預備費=(工程費用+工程建設其他費用)x基本預備費率基本預備費率由工程造價管理機構(gòu)根據(jù)項目特點綜合分析后確定。(2)漲價預備費。漲價預備費是指工程項目在建設期內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預留費用。漲價預備費包括人工、設備、材料、施工機械價差費,建筑安裝工程費及工程建設其他費用調(diào)整,利率、匯率調(diào)整等增加的費用。漲價預備費一般是根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù),以估算年份價格水平的投資額為基數(shù),采用復利方式計算。(二)建設期利息建設期利息包括向國內(nèi)銀行和其他非銀行金融
16、機構(gòu)貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設期內(nèi)應償還的貸款利息及其他融資費用。在考慮資金時間價值的前提下,對建設期利息實行復利計息。對于貸款總額一次性貸出且利息固定的貸款,建設期貸款本息直接按復利公式進行計算。但當總貸款是分年分次發(fā)放時,復利利息的計算就較為復雜了。第四章 房地產(chǎn)開發(fā)流程一、 前期準備前期準備是指房地產(chǎn)投資決策后至開發(fā)建設前需要完成的一些準備工作,主要包括取得建設用地土地使用權(quán)、委托場地勘察、委托規(guī)劃設計、申請規(guī)劃設計方案審查和建設工程規(guī)劃許可、工程建設準備及申請施工許可等。(一)取得建設用地土地使用權(quán)建設用地土地使用權(quán)的供應方式有兩種,即
17、出讓和劃撥。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應根據(jù)開發(fā)建設項目性質(zhì)通過出讓競爭或申請劃撥取得建設用地土地使用權(quán)。1、土地使用權(quán)出讓土地出讓方式有四種,即招標,拍賣、掛牌出讓和協(xié)議出讓。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地及同一宗地有兩個以上意向用地者的,應當以招標、拍賣、掛牌方式出讓。其中,工業(yè)用地包括倉儲用地,但不包括采礦用地。下列情形可申請協(xié)議方式出讓。(1)供應工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以外用途的土地,其供地計劃公布后,同一宗地只有一個意向用地者的。(2)原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準,可以采取協(xié)議方式,但原國有土地劃撥決定書國有土地租賃合同、法律、法規(guī)
18、、規(guī)章、規(guī)定等明確應當收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外。(3)劃撥土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準,可以采取協(xié)議方式,但法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、國有土地劃撥決定書等明確應當收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外。(4)出讓土地使用權(quán)人申請續(xù)期,經(jīng)審查準予續(xù)期的,可以采用協(xié)議方式。(5)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定明確可以協(xié)議出讓的其他情形。對不能確定是否符合協(xié)議出讓范圍的具體宗地,可由國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)集體認定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對擬投資開發(fā)項目應通過招標、拍賣、掛牌或協(xié)議出讓方式取得建設用地土地使用權(quán)。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的,市、縣自然資源主管部門依據(jù)規(guī)劃條件編制土地出讓方案,經(jīng)
19、依法批準后組織土地供應,將規(guī)劃條件納入國有建設用地使用權(quán)出讓合同。建設單位在簽訂國有建設用地使用權(quán)出讓合同后,市、縣自然資源主管部門向建設單位核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。2、土地使用權(quán)劃撥土地使用權(quán)劃撥是指縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。(1)建設用地劃撥范圍。建設用地主要包括非營利性城市基礎設施、郵政、教育等用地。居住用地劃撥的范圍主要涉及公共租賃住房項目、大學生公寓、住宅合作社集資建房、危舊房改造區(qū)居民安置用房、利用自有土地建設的職工宿舍、征地區(qū)域農(nóng)民自住住宅項目等非經(jīng)營性用地。(2)建設用地申請。需
20、審批的建設項目在可行性研究階段,由建設用地單位提出申請;需核準的建設項目在項目申請報告核準前,由建設單位提出申請;需備案的建設項目在辦理備案手續(xù)后,由建設單位提出申請。建設用地預審與選址。使用已經(jīng)依法批準的建設用地進行建設的項目,由地方自然資源主管部門對規(guī)劃選址情況進行審查,核發(fā)建設項目用地預審與選址意見書。建設項目用地預審與選址意見書有效期為3年,自批準之日起計算。(3)建設用地規(guī)劃許可。項目獲得批準、核準或備案后,以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的,建設單位向所在地的市、縣自然資源主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請,經(jīng)有建設用地批準權(quán)的人民政府批準后,市、縣自然資源主管部門向建設單位同步核發(fā)建設
21、用地規(guī)劃許可證、國有土地劃撥決定書。(二)委托場地勘察依法取得開發(fā)建設用地后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托勘察單位進行場地勘察,場地勘察的內(nèi)容包括以下五個方面。(1)地形測量。地形測量范圍包括整個建設工地及鄰近有關(guān)的重要地段。通過地形測量,繪制出所需比例尺的地形圖,供規(guī)劃設計使用。(2)工程勘察。通過工程地質(zhì)鉆探,查明建筑場地地層、土質(zhì)、構(gòu)造、巖石和土壤的性質(zhì)以及地下水、地基承載力及穩(wěn)定性等狀況,作為建筑物、構(gòu)筑物基礎設計及各種管線設計的依據(jù)。(3)地下水勘察。查明地下水在不同時期的水位變化、流動方向和化學成分。(4)地表水勘察。調(diào)查收集建設場地及其附近的河流、湖泊水系等數(shù)據(jù)資料,為排水和防洪設計提供依
22、據(jù)。(5)氣象調(diào)查。調(diào)查收集氣溫、濕度等數(shù)據(jù)資料,作為規(guī)劃設計及施工的依據(jù)。(三)委托規(guī)劃設計規(guī)劃設計是房地產(chǎn)開發(fā)建設的方向指引,需要綜合各方面因素,確定合理的技術(shù)經(jīng)濟指標,統(tǒng)籌安排建設用地,提出科學的功能布局,做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)1、規(guī)劃設計的主要控制性指標控制性詳細規(guī)劃或土地規(guī)劃設計中確定的容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率、建筑間距、建筑后退、居住人口密度等控制性指標,是房地產(chǎn)開發(fā)項目編制修建性詳細規(guī)劃的重要依據(jù)。(1)容積率。容積率是指項目規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)總建筑面積與規(guī)劃建設用地面積的比例。(2)建筑高度。建筑高度也被稱為建筑限高,是指規(guī)劃地塊內(nèi)允許的建筑最大限制高度
23、。自然資源主管部門一般對擬建造的建筑提出一個許可的最大限制高度。(3)建筑密度。建筑密度是指規(guī)劃地塊內(nèi)各類建筑基底面積之和占該建設用地面積的比例。在總建筑面積不變的前提下,建筑層數(shù)越多,建筑密度越低。(4)綠地率。綠地率是指規(guī)劃地塊內(nèi)各類綠地面積總和占該建設用地面積的比例。綠地率與綠化覆蓋率不同,綠化覆蓋率是指規(guī)劃地塊內(nèi)綠化覆蓋面積占該建設用地面積的比例,即樹的影子也被算人綠化覆蓋面積,因此,綠化覆蓋率一般會大于綠地率。(5)建筑間距。建筑間距是指兩棟建筑物之間的水平距離,需要滿足防火、防震、日照、通風等方面的要求。(6)建筑后退。建筑后退是指在城市開發(fā)建設中建筑物從規(guī)劃地塊邊界和各種規(guī)劃控制
24、線后退的距離,通常會控制后退距離的下限。建筑后退規(guī)劃控制的目的主要是避免城市建設過程中產(chǎn)生混亂,保證城市消防、防汛、交通等方面的安全防護距離。(7)居住人口密度。居住人口密度是指單位建設用地容納的居住人口數(shù),單位是“人1公頃“。2、組織規(guī)劃設計和組織建筑設計(1)組織規(guī)劃設計。根據(jù)控制性詳細規(guī)劃或建設用地規(guī)劃控制指標、建設單位意圖、場地勘察資料和有關(guān)工程建設標準,開發(fā)建設單位需委托規(guī)劃設計單位進行規(guī)劃設計。開發(fā)建設項目首先應進行修建性詳細規(guī)劃或規(guī)劃設計方案(建設項目方案)編制,其深度應滿足方案審查的要求。修建性詳細規(guī)劃設計文件應根據(jù)規(guī)劃條件通知書進行編制,設計文件包括設計說明書和設計圖紙兩部分
25、。1)設計說明書。設計說明書應包括現(xiàn)狀條件分析。(四)申請規(guī)劃設計方案審查和建設工程規(guī)劃許可工程項目批準、核準或備案后,隨著項目規(guī)劃設計工作的推進,開發(fā)建設單位應依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資金利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)。其中:地震安全性評價在工程設計前完成;環(huán)境影響評價、節(jié)能評價等評估評價和取水許可等事項在開工前完成;可將用地預審意見作為使用土地證明文件申請辦理建設工程規(guī)劃許可證;供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等市政公用基礎設施報裝可提前到開工前辦理,在工程施工階段完成相關(guān)設施建設竣工驗收后直接辦理接入事宜。1、申請規(guī)劃設計方案(建設項目方案)審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托規(guī)劃設計單位完
26、成規(guī)劃設計方案(或稱建設項目方案、設計方案)后,應向自然資源主管部門申請方案審查。根據(jù)并聯(lián)審批改革要求,建設單位除提交規(guī)劃設計方案及前期審批、核準和備案及建設用地規(guī)劃許可外,還應提交消防、環(huán)保、民防、城市管理、氣象等專項審查設計文件,由自然資源主管部門分發(fā)專業(yè)機構(gòu)審查。其中,自然資源主管部門方案審查的主要內(nèi)容包括:設計方案用地范圍是否與規(guī)劃確定的范圍一致,建設項目的性質(zhì)是否符合城市規(guī)劃要求,容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率是否符合城市規(guī)劃要求,停車位數(shù)量、建筑間距、公共服務設施等是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和城市規(guī)劃要求。根據(jù)各專項審查及方案審查意見,自然資源主管部門決定是否同意設計方案。審查同
27、意的,應附相關(guān)批準文書;否則,應一次性告知不同意的原因。審查意見可供房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為委托設計單位繪制施工圖的依據(jù)。2、申領(lǐng)建設工程規(guī)劃許可證房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當持建設項目規(guī)劃許可及其他事項申報表設計方案審查意見、施工圖設計文件等,向自然資源主管部門申領(lǐng)建設工程規(guī)劃許可證。自然資源主管部門應組織對相關(guān)文件進行與設計方案審查階段內(nèi)容相似的審查/復核工作,根據(jù)聯(lián)合審圖要求,消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設計文件審查,相關(guān)部門不再進行技術(shù)審查。審查通過后,簽發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得建設工程規(guī)劃許可證后,應按照城市規(guī)劃監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,辦理規(guī)劃驗線、驗收事宜。(五)工程建設準備工程開
28、工前,除完成勘察設計、規(guī)劃報建、相關(guān)行政許可等工作外,還應為項目開工進行組織準備、現(xiàn)場準備、物資和資金準備、建設管理準備。對房地產(chǎn)開發(fā)項目而言,還應進行銷售準備。(1)組織準備。根據(jù)項目建設計劃,采用直接委托、比選、招標等方式落實施工單位、工程監(jiān)理單位、設備材料供應商和其他服務單位(如項目管理公司、造價咨詢機構(gòu)等)。(2)現(xiàn)場準備。進行市政設施接駁的談判與協(xié)議簽訂,落實施工現(xiàn)場的水、電,保證道路暢通和場地平整。(3)物資和資金準備。根據(jù)項目建設進度落實物資供應渠道或進行采購,安排短期和長期信貸等。(4)建設管理準備。落實建設單位職責,制定項目開發(fā)過程的監(jiān)控策略,洽談開發(fā)項目保險事宜等。(5)銷
29、售準備。進一步分析市場狀況,初步確定目標市場、售價或租金水平,為擬開發(fā)建設的項目尋找預購/租客戶。(六)申請施工許可開工前,根據(jù)建設程序要求,辦理工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)督手續(xù),申領(lǐng)建筑工程施工許可證。未取得施工許可證的工程不得擅自開工。第五章 建設工程施工招標投標一、 施工招標方式和程序(一)施工招標方式根據(jù)招標投標法,工程施工招標有公開招標和邀請招標兩種方式。1、公開招標公開招標又被稱為無限競爭性招標,是指招標人按程序,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體發(fā)布招標公告,邀請具備條件的施工承包商投標競爭,然后從中確定中標者并與之簽訂施工合同的過程。公開招標的優(yōu)點是,招標人可在較廣范圍內(nèi)選擇承包商,投
30、標競爭激烈,擇優(yōu)率更高,有利于招標人將工程項目交予可靠承包商實施,并獲得有競爭性的商業(yè)報價,同時也可在較大程度上避免招標過程中的行為。因此,國際上政府采購通常采用這種方式。公開招標的缺點是,準備招標、對投標申請者進行資格預審和評標工作量大,招標時間長費用高。同時,參加競爭的投標者越多,中標機會就越?。煌稑孙L險越大,損失的費用也就越多,而這種費用的損失必然會反映在標價中,最終會由招標人承擔,因此,這種方式在有些國家較少被采用。2、邀請招標邀請招標也被稱為有限競爭性招標,是指招標人以投標邀請書形式邀請預先確定的若干家施工承包商投標競爭,然后從中確定中標者并與之簽訂施工合同的過程。采用邀請招標方式時
31、,邀請對象應以510家為宜,不應少于3家,否則就失去了競爭意義。與公開招標相比,邀請招標的優(yōu)點是不發(fā)布招標公告,不進行資格預審,簡化了招標程序因而可節(jié)約招標費用、縮短招標時間。而且由于招標人比較了解投標人以往的業(yè)績和履約能力,從而可減少合同履行過程中承包商違約的風險。對于采購標的較小的工程項目,采用邀請招標方式比較有利。此外,有些工程項目的專業(yè)性強,有資格承接的潛在投標人較少或者需要在短時間內(nèi)完成任務等,不宜采用公開招標方式的,也應采用邀請招標方式。值得注意的是盡管邀請招標不進行資格預審,但為了體現(xiàn)公平競爭和便于招標人對各投標人的綜合能力進行比較,仍要求投標人按招標文件有關(guān)要求,在投標文件中提
32、供有關(guān)資格審查資料,在評標時以資格后審的形式作為評審內(nèi)容之一。邀請招標的缺點是,由于投標競爭的激烈程度較差,有可能會提高中標合同價,也有可能會排除某些在技術(shù)上或報價上有競爭力的承包商參與投標。(二)施工招標程序公開招標與邀請招標在程序上的主要差異,一是使施工承包商獲得招標信息的方式不同二是對投標人資格審查的方式不同。但是,兩種招標方式均要經(jīng)過招標準備、招標過程、決標成交三個階段。二、 施工招標策劃施工招標策劃是指建設單位及其委托的招標代理機構(gòu)在準備招標文件前,根據(jù)工程特點及潛在投標人情況等確定招標方案的過程。施工招標策劃的好壞直接影響投標人的投標報份乃至施工合同價。施工招標策劃主要包括施工標段
33、劃分、施工合同計價方式及施工合同類型選擇等內(nèi)容。(一)施工標段劃分工程施工是一個復雜的系統(tǒng)工程,影響標段劃分的因素有很多。應根據(jù)工程內(nèi)容、建設規(guī)模和專業(yè)復雜程度確定招標范圍,合理劃分施工標段。對于工程規(guī)模大、專業(yè)復雜的工程,建設單位管理能力有限時,應考慮采用施工總承包招標方式選擇施工隊伍。這樣,有利于減少各專業(yè)之間因配合不當造成的窩工、返工、索賠風險。但采用這種承包方式,有可能會使工程報價相對較高。對于工藝成熟的一般性工程,涉及專業(yè)不多時,可考慮采用平行承包的招標方式,分別選擇各專業(yè)承包單位并簽訂施工合同。采用這種承包方式,建設單位一般會得到較為滿意的報價,有利于控制工程造價。劃分施工標段時,
34、應考慮的因素包括工程特點、對工程造價的影響、承包單位專長的發(fā)揮工地管理以及其他因素等。1、工程特點如果工程場地集中、工程量不大、工程技術(shù)不太復雜,由一家施工單位總承包易于管理,則一般不劃分標段。但如果工程場地不太集中、工程量大,有特殊技術(shù)要求,則應考慮劃分為若干標段。2、對工程造價的影響通常情況下,一項工程由一家施工單位總承包易于管理,同時便于勞動力、材料、施工機械設備調(diào)配,因而可得到交底造價。但大型復雜工程對承包單位的施工能力、施工經(jīng)驗、施工機械設備等有較高要求,在這種情況下,如果不劃分標段,就可能使有資格參加投標的承包單位大大減少。競爭對手減少,必然會導致工程報價上漲,反而得不到較為合理的
35、報價。3、承包單位專長的發(fā)揮在劃分施工標段時,既要考慮不會產(chǎn)生各承包單位施工的交叉干擾,又要注意各承包單位之間在空間和時間上的銜接。4、工地管理從工地管理角度來看,劃分施工標段時應考慮兩方面問題,一是工程進度的銜接,二是工地現(xiàn)場的布置和干擾。工程進度的銜接很重要,特別是工程網(wǎng)絡計劃中關(guān)鍵線路上的工程-定要選擇施工水平高、能力強、信譽好的承包單位,以防止影響其他承包單位的進度。從現(xiàn)場布置角度來看,承包單位越少越好。劃分標段時要對幾個承包單位在現(xiàn)場的施工場地進行細致周密的安排5、其他因素除上述因素外,還有許多其他因素影響施工標段劃分,如建設資金、設計圖紙供應等。資金不足、圖紙分期供應時,可先進行部
36、分招標??傊?,施工標段劃分是選擇招標方式和編制招標文件前的一項非常重要的工作,需要考慮上述因素綜合分析后再確定。(二)施工合同計價方式施工合同計價方式可分為三種,即總價方式、單價方式和成本加酬金方式。相應地,施工同也被稱為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。其中,成本加酬金的計價方式又可根據(jù)酬金的計取方式不同,分為百分比酬金、固定酬金、浮動酬金和目標成本加獎罰四種計價方式。不同計價方式的特點比較見(三)施工合同類型選擇施工合同有多種類型。合同類型不同,則合同雙方的義務和責任也不同,各自承擔的風險也不盡相同。建設單位應綜合考慮以下因素來選擇合適的合同類型1、工程復雜程度建設規(guī)模大且技術(shù)復雜的工程
37、,承包風險較大,各項費用不易準確估算,因而不宜采用固定總價合同。最好是對有把握的部分采用固定總價合同,估算不準的部分采用單價合同或成本加酬金合同。有時,在同一施工合同中采用不同的計價方式,是建設單位與施工承包單位合理分擔施工風險的有效辦法。2、工程設計深度工程設計深度是選擇合同類型的重要因素。如果施工圖設計已完成,工程量清單詳細而明確,則可選擇總價合同;如果實際工程量與預計工程量可能有較大出入,應優(yōu)先選擇單價合同;如果只完成工程初步設計,工程量清單不夠明確,則可選擇單價合同或成本加酬金合同。3、施工技術(shù)先進程度如果在工程施工中有較大部分采用新技術(shù)、新工藝,建設單位和施工承包單位對此缺乏經(jīng)驗,又
38、無國家標準時,為了避免投標單位盲目提高承包價款,或由于對施工難度估計不足而導致承包虧損,不宜采用固定總價合同,而應選用成本加酬金合同。4、施工工期緊迫程度對于一些緊急工程(如災后恢復工程等)要求盡快開工且工期較緊時,可能僅有實施方案,還沒有施工圖紙,施工承包單位不可能報出合理的價格,則選擇成本加酬金合同較為合適總之,對于一個工程項目而言,究竟采用何種合同類型不是固定不變的。在同一個工程項目中不同的工程部分或不同的階段,均可采用不同類型的合同。在進行招標策劃時,必須依據(jù)實際情況,權(quán)衡各種利弊,然后再作出最佳決策。第六章 招標投標法律法規(guī)一、 招標投標法招標投標法規(guī)定,任何單位和個人不得將依法必須
39、進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。(一)招標1、招標方式招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。不適宜公開招標的,經(jīng)有關(guān)部門批準,可以進行邀請招標。(1)招標人采用公開招標方式的,應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目,應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者媒介發(fā)布招標公告。(2)招標人采用邀請招標方式的,應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。招標公告或投標邀請書
40、應當載明招標人的名稱和地址,招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間,以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。2、招標文件招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量及可能影
41、響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的,應當至少在招標文件要求提交投標文件截止時間15日之前,以書面形式通知所有招標文件收受人。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。3、其他規(guī)定招標人設有標底的,標底必須保密。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。(二)投標投標人應當具備承擔招標項目的能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,投標人應當具備規(guī)定的資格條件。1、投標文件(1)投標文件的內(nèi)容。投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投
42、標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。對屬于建設工程施工的招標項目,投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。根據(jù)招標文件載明的項目實際情況,投標人如果準備在中標后將中標項目的部分非主體非關(guān)鍵工程進行分包的,應當在投標文件中載明。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。(2)投標文件的送達。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后,應簽收保存,不得開啟。投標人少于3人的
43、,招標人應當依照招標投標法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。2、聯(lián)合投標兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交給招標人。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。3、其他規(guī)定投標人不得相互串通
44、投標報價,不得排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投標人的合法權(quán)益。投標人不得與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。投標人不得以低于成本的報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標。禁止投標人向招標人或評標委員會成員以行賄的手段謀取中標。(三)開標、評標和中標開標開標應當在招標人的主持下,在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。應邀請所有投標人參加開標。開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的
45、其他主要內(nèi)容。開標過程應當做記錄,并存檔備查。1、評標(1)評標委員會的組成。依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。評標委員會專家成員應當從國務院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般招標項目可以采取隨機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。與投標人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標委員會,已經(jīng)進入的應當進行更換。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應當保密。(2)投標文件的澄清或者說明。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容
46、作必要的澄清或者說明,但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(3)評標。招標人應當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較。設有標底的,應當參考標底。中標人的投標應當符合下列條件之一。1)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。2)能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低。但是,投標價格低于成本的除外。評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人,招標人據(jù)此確定中
47、標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。在確定中標人前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。2、中標中標人確定后,招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔法律責任。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交。依法必須進行招標的項目,招標人應當自確定中標人之日起15
48、日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標、投標情況的書面報告。第七章 國際工程常用合同文本一、 英國NEC和美國AIA合同文本(一)英國NEC合同文本英國土木工程師學會編制的NEC合同文本不僅在英國和英聯(lián)邦國家得到廣泛應用,而且對國際上眾多標準文本的起草都有引導和借鑒作用,其在全球的影響力很大。目前最新版本是2017年頒布的NEC4系列合同條件。其中,工程施工合同(ECC)的管理理念和合同原則是NEC系列其他合同編制的基礎,這里僅概要介紹工程施工合同文本。1、合同文本結(jié)構(gòu)為了廣泛適用于各類土木工程施工管理,標準文本結(jié)構(gòu)采用積木式組合形式,使用者在核心條款基礎上,根據(jù)實施工程承包特點,選擇適用的主要選項
49、條款和次要條款,形成具體的工程施工合同。(1)核心條款。核心條款是施工合同的基礎和框架,共有9條:總則、承包商主要責任、時間、質(zhì)量管理、付款、補償事件、所有權(quán)、責任與保險、終止。(2)主要選項條款。主要選項條款是對核心條款的補充和細化,每一主要選項條款均有許多針對核心條款的補充規(guī)定,只要將對應序號的補充條款納入核心條款即可。主要選項條款包括以下內(nèi)容。選項A:帶有分項工程表的標價合同。選項B:帶有工程量清單的標價合同。選項C:帶有分項工程表的目標合同。選項D:帶有工程量清單的目標合同。選項E:成本補償合同。選項F:管理合同。標價合同適用于簽訂合同時價格已確定的合同,選項A適用于固定價格承包,選項
50、B適用于綜合單價計量承包。目標合同(選項C、選項D)適用于擬建工程范圍在訂立合同時尚未完全界定或預測風險較大的情形,承包商投標價作為合同的目標成本,當工程費用超支或節(jié)省時,業(yè)主與承包商按合同約定的方式分攤。成本補償合同(選項E)適用于工程范圍界定尚不明確,甚至以目標合同為基礎也不夠充分,而且又要求盡早動工的情形,工程成本實報實銷,另按合同級定的工程成本一定百分比作為承包商收入。管理合同(選項F)適用于施工管理承包,管理承包商與業(yè)主簽訂管理承包合同,不直接承擔施工任務,以管理費用和估算的分包合同總價報價;管理承包商與若干施工分包商訂立分包合同,確定的分包合同履行費用由業(yè)主支付。(3)次要選項條款
51、。有26條可供選擇的次要選項條款,業(yè)主在制定具體工程施工合同時,需要根據(jù)工程具體情況和自身要求選擇適用的選項條款。對于采用的選項,需要對相應內(nèi)容作出進一步明確約定。核心條款與選定的主要選項條款和次要選項條款一起構(gòu)成一個內(nèi)容約定完備的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心條款明確規(guī)定,雇主、承包商、項目經(jīng)理和工程師應在工作中相互信任、相互合作和合理分擔風險。工程參建各方通過簽訂合作伙伴協(xié)議,組建工作團隊,建立完善的溝通協(xié)調(diào)機制,信息共享,風險合理分擔,實現(xiàn)合作伙伴管理(partnering)。這樣改變了傳統(tǒng)的業(yè)主與承包商以合同價格為核心,中標靠報價、盈利靠索賠的合同對立關(guān)系,將按質(zhì)、按量
52、、按期完成并實現(xiàn)工程預期功能作為工程參建各方的共同目標。施工合同文本還通過早期警告條款,建立風險預警機制。當業(yè)主項目經(jīng)理或承包商發(fā)現(xiàn)有可能影響合同價款、推遲竣工或削弱工程使用功能的情況時,應立即向?qū)Ψ桨l(fā)出早期警告而非事件發(fā)生后進行索賠。業(yè)主項目經(jīng)理和承包商都可以提出召開早期警告會議,并在對方同意后邀請其他方出席。與會各方在合作的前提下,提出并研究建議措施以避免或減小早期警告通知的問題影響,尋求對受影響的所有各方均有利的解決辦法,決定各方應采取的行動。業(yè)主項目經(jīng)理應在早期警告會議上對所研究的建議和作出的決定記錄在案,會后發(fā)給承包商。(二)美國AIA合同文本美國建筑師學會(AIA)編制了眾多的系列
53、標準合同文本,包括以下內(nèi)容。A系列:業(yè)主與施工承包商、CM承包商、供應商之間,以及總承包商與分包商之間的合同。B系列:業(yè)主與提供專業(yè)服務的建筑師之間的合同文本。C系列:建筑師與提供專業(yè)服務的咨詢機構(gòu)之間的合同文本。D系列:建筑師行業(yè)所用的文件。E系列:合同和辦公管理中使用的文件。F系列:財務管理表格。G系列:建筑師企業(yè)與項目管理中使用的文件。AIA系列合同條件適用于不同類型的工程實施組織模式,包括傳統(tǒng)模式、CM模式、設計建造模式和集成化管理模式等。其中,CM模式屬于一種管理承包模式,有別于施工總承包商與業(yè)主簽訂總承包合同后再進行分包的管理模式。依據(jù)業(yè)主委托的范圍和管理職責不同,CM合同可分為代
54、理型CM合同和風險型CM合同兩類。采用代理型CM合同的,CM承包商只為業(yè)主對設計和施工有關(guān)問題提供咨詢服務,而不承擔工程實施風險。采用風險型CM合同的,CM承包商在設計階段為業(yè)主提供咨詢服務但不參與合同履行管理;而在施工階段相當于總承包商,需要與分包商簽訂分包合同,承擔分包合同的協(xié)調(diào)管理職責,在保證工程最大費用(GMP)前提下完成工程施工任務。當工程實際總費用超出GMP時,超出部分由CM承包商承擔;當實際總費用未超出GMP時,節(jié)約費用歸業(yè)主,但CM承包商可按合同約定的百分比獲得相應獎勵。第八章 建設工程勘察設計合同管理一、 工程設計合同管理工程設計合同是指建設單位與工程設計單位為完成工程設計任
55、務,明確雙方義務和違約責任的協(xié)議。根據(jù)工程設計合同,工程設計單位應完成建設單位委托的工程設計任務;建設單位作為發(fā)包人,應為工程設計單位提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報酬。(一)工程設計合同訂立建設單位通過招標等方式確定工程設計單位后,需要通過談判明確設計合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項條款進行協(xié)商并取得一致意見。工程設計合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程設計合同示范文本(房屋建筑工程)(GF-2015-0209)和建設工程設計合同示范文本(專業(yè)建設工程)(GF-2015-0210)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標準設計招標文件(201
56、7年版)中也明確了設計合同條款及格式。設計合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面:一般約定、發(fā)包人義務、發(fā)包人管理、設計人義務、設計要求、開始設計和完成設計、暫停設計、設計文件、設計責任與保險、施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決。2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況,通過談判、協(xié)商對相應通用合同條款進行修改、補充。3、發(fā)包人主要義務(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人代表的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知設計人,由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限,書面通知設計人。(2)發(fā)包人應按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件(包
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