文件應(yīng)急預(yù)案演練

1、建筑工程有限責(zé)任公司文件*字【2017】030號(hào)關(guān)于下發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知各部門、項(xiàng)目部：為貫徹中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)及有關(guān)文件的要求，保護(hù)本公司職工的生命安全，減少本公司財(cái)產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能快速、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援，現(xiàn)將公司修訂的*建筑工程有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案下發(fā)給你們，望各部門、項(xiàng)目部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。本通知自下發(fā)日起執(zhí)行。*建筑工程有限責(zé)任公司2017年2月4日應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：HPYA-01應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)：HPJZYJ-01*建筑工程有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：*建筑工程有限責(zé)任

2、公司頒布日期：2017年2月3日安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令為貫徹中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)及有關(guān)文件的要求，保護(hù)本公司職工的生命安全，減少本公司財(cái)產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能快速、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援，本公司特組織相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)編制了萊陽市和平建筑工程有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。本安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案、附件組成。本安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案于2017年2月4日批準(zhǔn)發(fā)布，自發(fā)布日起正式實(shí)施。本公司所有部門、項(xiàng)目部均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。*建筑工程有限責(zé)任公司法定代表人：2017

3、年2月4日目錄29十二、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施1、2、3、三、預(yù)防與預(yù)警361、危險(xiǎn)源監(jiān)控362、預(yù)警行動(dòng)403、預(yù)警行動(dòng)及程序424、應(yīng)急處置425、第三章：重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)預(yù)案一、工程概況：50二、施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源51三、臨時(shí)用電安全防護(hù)措施511、施工用電安全控制措施512、施工用電安全要求523、現(xiàn)場(chǎng)處理措施55四、腳手架工程安全防護(hù)措施561、電梯井洞口的防護(hù)措施562、結(jié)構(gòu)臨邊防護(hù)措施563、樓梯間防護(hù)措施57五、防雷避電措施57六、現(xiàn)場(chǎng)處置措施571、大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時(shí)的應(yīng)急處置措施572、大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時(shí)的應(yīng)急處置措施58七、在建工程翰林苑6#、7#

4、救援路線圖58第四章：現(xiàn)場(chǎng)處置方案593、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救隊(duì)工作職責(zé)61三、一、施工現(xiàn)場(chǎng)基坑坍塌施工應(yīng)急救援演練實(shí)施方案69二、施工現(xiàn)場(chǎng)觸電事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案72三、施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案75四、施工現(xiàn)場(chǎng)中毒事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案78五、施工現(xiàn)場(chǎng)高空墜落事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案81第六章：附件841、2、 853、4、 、88第一章：*建筑工程有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則：1、編制目的：為加強(qiáng)對(duì)本公司施工生產(chǎn)安全事故的防范，指導(dǎo)應(yīng)急救援反應(yīng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，保證各種應(yīng)急救援資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)

5、場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大限度地減少事故損失，有效地避免或降低人員傷亡，幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效，特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)：中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)建筑法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013)3、適用范圍:本應(yīng)急預(yù)案適用于本公司承包施工的各類工程建設(shè)中造成的工程倒塌或毀損、械設(shè)備損壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。4、應(yīng)急預(yù)案體系：根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項(xiàng)預(yù)

6、案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。5、應(yīng)急救援工作原則：（1） 、應(yīng)急救援預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施；（2） 、應(yīng)急救援預(yù)案針對(duì)的是可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害。（3） 、應(yīng)急救援預(yù)案是以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)

7、兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)。（4） 、應(yīng)急救援預(yù)案本著“預(yù)防為主、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)”的基本原則，貫徹“單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的總體思路，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。（5） 、應(yīng)急救援預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。（6） 、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。二、事故風(fēng)險(xiǎn)描述：1 、基本情況：本公司是以建筑施工為主業(yè)的施工生產(chǎn)單位，主要從事土建工程建設(shè)。生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)品具有固定性、多樣性特點(diǎn)，人員具有差異性、流動(dòng)性特點(diǎn)。建筑生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；生產(chǎn)的條件差別大，可變因素多；生產(chǎn)周期長(zhǎng)、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大

8、；立體交叉施工和高空、地下作業(yè)多；手工操作，勞動(dòng)繁重，體力消耗大。由于這些特點(diǎn)，給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：從可能危害社區(qū)的重要角度來看，一個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定為一個(gè)危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；對(duì)企業(yè)項(xiàng)目安全管理來看，一個(gè)施工項(xiàng)目過程可能包含若干個(gè)危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。本公司危險(xiǎn)源主要存在以下兩個(gè)方面：（ 1） 、施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源分析：主要與施工分部、分項(xiàng)（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機(jī)械）等相關(guān)的活動(dòng)：A、腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與

9、運(yùn)行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；B、高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系安全繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；C、焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不達(dá)標(biāo)，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；D、工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；E、工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，操作不當(dāng)、防護(hù)不足等，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外；F、人工挖

10、孔樁（井）、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料（油漆）等因通風(fēng)排氣不暢，造成人員窒息或氣體中毒等意外；G施工用易燃、易爆化學(xué)物品等臨時(shí)存放或使用不規(guī)范、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；H、工地飲食因衛(wèi)生不合格，造成集體中毒或疾病。（ 2） 、施工過程及可能危害周圍杜區(qū)的危險(xiǎn)源：主要與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置等相關(guān)的活動(dòng)：A、臨街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、項(xiàng)撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場(chǎng)所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營(yíng)重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外；B、基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而

11、傾斜、開裂，倒塌等意外；C、臨街施工高層建筑或高度大于2m的臨空（街）作業(yè)面，因無安全防護(hù)設(shè)施或安全防護(hù)不合格，造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外；D、工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因設(shè)計(jì)方案、操作失誤、防護(hù)不當(dāng)?shù)仍斐砂l(fā)生施工場(chǎng)所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外；E、在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強(qiáng)風(fēng)口處、高墻下、斜坡地段等設(shè)置辦公區(qū)或生活區(qū)臨建房屋，因高壓放電、崩（坍）塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人員傷亡等意外。三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：1、應(yīng)急救援組織體系：本公司成立事故應(yīng)急救援指揮部。由公司經(jīng)理擔(dān)任應(yīng)急救援指揮部總指揮，由公

12、司分管生產(chǎn)的副經(jīng)理擔(dān)任應(yīng)急救援指揮部副總指揮。公司成立“安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)六個(gè)應(yīng)急救援專業(yè)組，組成人員：安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：*，組員：*及各項(xiàng)目部經(jīng)理。現(xiàn)場(chǎng)搶救組：組長(zhǎng)：*，組員：*安全保衛(wèi)組：組長(zhǎng)：*，組員：*醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)：*，組員：*后勤保障組：組長(zhǎng)：*，組員：*技術(shù)組：組長(zhǎng)：*,組員：*調(diào)查處理組：組長(zhǎng)：*，組員：*2、應(yīng)急救援組織體系圖示：應(yīng)急救援指揮部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組計(jì)戈ID、負(fù)責(zé)指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。E、承辦上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。(2)、應(yīng)急救援指揮部總指揮職責(zé)：A、分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源

13、控制緊急情況的行動(dòng)類型；B、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)；C、與企業(yè)外應(yīng)急救援人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；D、直接監(jiān)察應(yīng)急救援操作人員行動(dòng)；E、最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；F、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急救援組織；G應(yīng)急救援組織的啟動(dòng)；H、應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；I、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；J、決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。（ 3） 、應(yīng)急救援指揮部副總指揮職責(zé)：A、協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急救援操作任務(wù)；B、向總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；C、保持與事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的直接聯(lián)絡(luò)；D、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的其它資源、

14、設(shè)備，以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援操作；E、組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；F、定期檢查各常設(shè)應(yīng)急救援組織和部門的日常工作和應(yīng)急救援反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；G根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。（ 4） 、現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé)：A搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；B、搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；C、組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；D、保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。（ 5） 、安全保衛(wèi)組職責(zé)：A、保護(hù)、負(fù)責(zé)好現(xiàn)場(chǎng)及現(xiàn)場(chǎng)的警戒；B、阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；C、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通；D、維持治安秩序；E、負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。6）、醫(yī)療救護(hù)

15、組職責(zé)：A、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)；B、記錄傷員傷情；C、協(xié)'助120和上級(jí)部門對(duì)傷員的搶救。（ 7） 、后勤保障組職責(zé)：A協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；B、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；C、定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；D、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)

16、場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。（ 8） 、技術(shù)組職責(zé)：A根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；B、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。（ 9） 、調(diào)查處理組職責(zé)：A對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；B、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；C、按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)；D、做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)

17、生大亂；E、做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；F、與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；G慰問有關(guān)傷員及家屬。四、預(yù)警及信息報(bào)告：1 、預(yù)警：（ 1） 、預(yù)警方式：A、工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。B、在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。C、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。D、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問題。E、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制

18、度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。F、淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。G制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。H、制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。（2）預(yù)警方法：依據(jù)建設(shè)工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。A藍(lán)色預(yù)警，當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警:a、有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時(shí)；b、主要節(jié)日：元旦、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)

19、、國(guó)慶節(jié)；c、重大會(huì)議：國(guó)家、省、各地召開黨代會(huì)、人大、政協(xié)會(huì)議；d、特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒；e、施工高峰期之前；f、日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后；g、上級(jí)主管部門下發(fā)藍(lán)色預(yù)警后。B、黃色預(yù)警，當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警：a、有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí)；b、本市發(fā)生一起較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)；c、上級(jí)主管部門下發(fā)黃色預(yù)警后。C、橙色預(yù)警，當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色預(yù)警：a、有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時(shí)；b、本市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)；c、上級(jí)主管部門下發(fā)橙色預(yù)警后。

20、D、紅色預(yù)警，當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警：a、有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí)；b、本市發(fā)生一起特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)；c、上級(jí)主管部門下發(fā)紅色預(yù)警后。（ 3） 、預(yù)警信息發(fā)布和解除：預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各施工項(xiàng)目認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括建設(shè)工程施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。各級(jí)預(yù)警信息發(fā)布和解除由本公司安全部門經(jīng)主管經(jīng)理和公司經(jīng)

21、理批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。發(fā)布和解除形式有召開會(huì)議、下發(fā)文件兩種。（ 4） 、預(yù)警響應(yīng)：有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí)，公司應(yīng)急指揮部各成員單位按照本預(yù)案相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：各成員單位按照職責(zé)分工，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。根據(jù)情況，市建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部辦公室組織巡查。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員上崗到位，密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查，關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，組織全市施工現(xiàn)場(chǎng)的安全排查。市建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮

22、部辦公室與各有關(guān)單位保持聯(lián)系，各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時(shí)密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位密切關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源、隱患整改及自然災(zāi)害情況，各單位帶班負(fù)責(zé)同志要隨時(shí)掌握情況，全力消除安全隱患。必要時(shí)調(diào)整施工時(shí)段或停止戶外現(xiàn)場(chǎng)施工。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命，接到事故報(bào)告后，立即進(jìn)行搶險(xiǎn)，建議市民避開有關(guān)工程。紅色預(yù)警響應(yīng)：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位高度關(guān)注重大危險(xiǎn)源及自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)，帶班負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)了解掌握情況，加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè)密度。必要時(shí)，停止

23、高處作業(yè)。2、信息報(bào)告：（1）、信息接收與通報(bào)：A、公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：。B、突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。C、為有效開展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量?；馂?zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。D、報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。E、應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案

24、啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。F、接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。G根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。（2）信息上報(bào)：A、事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。B、信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。C

25、、按照國(guó)家規(guī)定，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。（ 3） 、信息傳遞：事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員“現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮“各應(yīng)急救援小組”應(yīng)急救援小組人員”公司有關(guān)部門。五、應(yīng)急響應(yīng)：（ 1） 分級(jí)：按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“二級(jí)（公司級(jí)救援響應(yīng)）”和“一級(jí)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）”兩級(jí)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下（所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）：（ 2） 、二級(jí)（公司級(jí)救援響應(yīng)存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制事態(tài)的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。A、事故后，有1人以上、3人以下被困的；B、已經(jīng)或可能導(dǎo)

26、致3人以下死亡的；C、已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以下中毒（重傷）的；D、已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。（ 3） 、一級(jí)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）存在下列任意一種情況，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。A公司應(yīng)急機(jī)、應(yīng)急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級(jí)增援的；B、事故后，有3人以上被困的；C、已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上死亡的；D、已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上中毒（重傷）的；E、已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。2、響應(yīng)程序：各應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況，確定

27、響應(yīng)級(jí)別。需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前，二級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng)。（ 1） 、二級(jí)響應(yīng)程序：A、突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即發(fā)布停工明令，指令電工斷電，并清點(diǎn)人數(shù)。同時(shí)撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量，撥打120急救電話，遇火災(zāi)時(shí)還應(yīng)立即撥打119求援。B、應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，確定響應(yīng)級(jí)別，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況，并

28、做好上報(bào)工作。C、應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對(duì)事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。D、事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有關(guān)工作。E、事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。（ 2） 、一級(jí)響應(yīng)程序：A、應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，認(rèn)為符合一級(jí)級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，或者當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)要求時(shí)，由應(yīng)急救援

29、總指揮及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。B、上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場(chǎng)副總指揮負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組與上級(jí)應(yīng)急救援小組銜接。C、現(xiàn)場(chǎng)所有本公司應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時(shí)，應(yīng)通過本公司應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進(jìn)行反映。3、處置程序：應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度，研究部署現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案，責(zé)成各有關(guān)部門及相關(guān)人員立即進(jìn)入崗位，按照現(xiàn)場(chǎng)勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時(shí)開展工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援措施到位、應(yīng)急救援物資到位。圖示如下：報(bào)4、應(yīng)急結(jié)束:易故發(fā)當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng),接警事故現(xiàn)K得聯(lián)控

30、寺，受災(zāi)人員全部安全撤離j消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)弟應(yīng)急角束后，善1*?高報(bào)警懈避調(diào)查朝、組移交所甯有囑融漫就件;寫出事故立急工作總結(jié)報(bào)告。、事故情況上報(bào)事項(xiàng):A、B、，生事故工程基本情況；啟動(dòng)預(yù)案1昌故發(fā)生經(jīng)過和事故救援僧加有關(guān)人員趕卦信息收集C、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)滋損失;D、E、無關(guān)人-斗故發(fā)生的原因和應(yīng)急避險(xiǎn)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)住者的處理建議;F、7故防花和整改措施應(yīng)曾援應(yīng)急行動(dòng)(、向事故調(diào)查處理小組移交的事項(xiàng):A、事故報(bào)舉，悔況;b大喊發(fā)m哪援過口是rC、事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。六、信息公開:應(yīng)急結(jié)束事故發(fā)生后由應(yīng)急救援

31、總指揮或由其授權(quán)副總指揮,現(xiàn)場(chǎng)清理OI叫及時(shí)準(zhǔn)確向新用某本通報(bào),解除警戒人員撤離、疏現(xiàn)場(chǎng)搶救醫(yī)療救護(hù)信息傳遞信息發(fā)布發(fā)域翻蹩、須以事實(shí)為依據(jù),同，客觀準(zhǔn)確表庫(kù)事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情與建設(shè)行政主管部門一故調(diào)查和處理信息由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。八、保障措施：1、通信與信息保障：1) 、應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方

32、式：?jiǎn)挝唬?街道街道辦事處：聯(lián)系人：*聯(lián)系電話：*備用聯(lián)系人：*單位： * 中心醫(yī)院：聯(lián)系電話：*聯(lián)系人：*聯(lián)系電話：*備用聯(lián)系人：*聯(lián)系電話：*建筑工程安安全質(zhì)量監(jiān)督檢查站：聯(lián)系人：*聯(lián)系電話：*備用聯(lián)系人：* 建設(shè)規(guī)劃管理局：聯(lián)系電話：*聯(lián)系人：*聯(lián)系電話：*備用聯(lián)系人：*聯(lián)系電話：*2) 、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話一覽表：安全生產(chǎn)應(yīng)急救援總指揮兼安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)*電話：*安全生產(chǎn)應(yīng)急救援副總指揮* 電話：*安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組：*電話:*現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)*電話：*安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)*電話：*醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)*電話：*后勤保障組組長(zhǎng)*電話：*技術(shù)組組長(zhǎng)*電話：*調(diào)查處理組組長(zhǎng)*電話：*

33、(3)、信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案：后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時(shí)更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障：(1)、應(yīng)急專家：聘請(qǐng)*規(guī)劃建設(shè)管理局、*建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督檢查站兩名領(lǐng)導(dǎo)及*市中心醫(yī)院外科主任醫(yī)師一名組成應(yīng)急專家小組，定期對(duì)本公司進(jìn)行安全生產(chǎn)及應(yīng)急救援工作進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)。(2)、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍：每個(gè)在建工程項(xiàng)目部建立一支專業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)自救隊(duì)伍，成員由項(xiàng)目部安全管理人員組織骨干施工人員組成，由公司安全科負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。(3)、兼職應(yīng)急隊(duì)伍：每個(gè)在建工程項(xiàng)目部建立一支兼職的現(xiàn)場(chǎng)自救隊(duì)伍，成員由項(xiàng)目部各施工班組班組長(zhǎng)組成，由所在工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演

34、練3、物資裝備保障：應(yīng)急救援物資裝備一覽表序號(hào)名稱數(shù)量存放位置管理責(zé)任人聯(lián)系方式1酒精帛備消母藥口口2000ml項(xiàng)目部項(xiàng)目部安全員2紫藥水帛備消母藥口口500ml項(xiàng)目部項(xiàng)目部安全員3創(chuàng)可貼常備急救物品50貼項(xiàng)目部項(xiàng)目部安全員4繃帶常備急救物品10卷項(xiàng)目部項(xiàng)目部安全員5仁丹常備急救物品10瓶項(xiàng)目部項(xiàng)目部安全員6常用小夾板常備急救器材5付項(xiàng)目部項(xiàng)目部保管員7擔(dān)架常備急救器材5付項(xiàng)目部項(xiàng)目部保管員8止血袋常備急救器材5件項(xiàng)目部項(xiàng)目部保管員9鐵鍬搶險(xiǎn)工具10張項(xiàng)目部項(xiàng)目部保管員10撬棍搶險(xiǎn)工具10支項(xiàng)目部項(xiàng)目部保管員11氣割工具搶險(xiǎn)工具1套項(xiàng)目部項(xiàng)目部保管員12卜型金屬切割機(jī)搶險(xiǎn)工具3套項(xiàng)目部項(xiàng)目部保

35、管員13滅火器消防器材16件項(xiàng)目部項(xiàng)目部安全員14消防桶消防器材20件項(xiàng)目部項(xiàng)目部安全員15安全帽應(yīng)急器材60個(gè)項(xiàng)目部項(xiàng)目部保管員16安全帶應(yīng)急器材20條項(xiàng)目部項(xiàng)目部保管員17防毒面具應(yīng)急器材5個(gè)項(xiàng)目部項(xiàng)目部保管員18應(yīng)急燈應(yīng)急器材5個(gè)項(xiàng)目部項(xiàng)目部保管員19電焊機(jī)應(yīng)急器材5臺(tái)項(xiàng)目部項(xiàng)目部保管員20水泵應(yīng)急器材15臺(tái)項(xiàng)目部項(xiàng)目部保管員21滅火器應(yīng)急器材5件項(xiàng)目部項(xiàng)目部保管員22普通轎車應(yīng)急設(shè)備1臺(tái)本公司*23裝載機(jī)應(yīng)急設(shè)備1臺(tái)項(xiàng)目部*4、其他保障:(1)、公司設(shè)理應(yīng)急救援(安全生產(chǎn)管理)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安監(jiān)科。(2)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛，備用車輛只承擔(dān)距單位

36、較近的運(yùn)輸任務(wù)，司機(jī)手機(jī)電話24小時(shí)開機(jī)，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司機(jī)速回。(3)、安全保衛(wèi)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。（ 4） 、項(xiàng)目部衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。（ 5） 、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。（ 6） 、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有

37、防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。（ 7） 、在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)總指揮休假，開會(huì)等外出時(shí)，副總指揮必須承擔(dān)起總指揮應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。（ 8） 、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)：A應(yīng)急經(jīng)費(fèi)由公司經(jīng)理授權(quán)財(cái)務(wù)科按建設(shè)工程利潤(rùn)的2婷項(xiàng)列支，用于安全生產(chǎn)及應(yīng)急救援常用、備用物資器材的補(bǔ)充、更新和教育培訓(xùn)；R應(yīng)急經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)公司經(jīng)理簽字才能動(dòng)用，保證?？顚Ｓ谩＞?、應(yīng)急預(yù)案管理：1、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)：年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容方式包括：熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的有關(guān)職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，針對(duì)應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等，掌握和提高各崗位職工的安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援能力。要求每名

38、職工有自我保護(hù)意識(shí)，掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí)，會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。2、應(yīng)急預(yù)案演練：公司和各項(xiàng)部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。3、應(yīng)急預(yù)案修訂、備案：（ 1） 、應(yīng)急預(yù)案由本公司安監(jiān)科制定、修訂、負(fù)責(zé)解釋。（ 2） 、每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充本應(yīng)急救援預(yù)案。（ 3） 、本應(yīng)急

39、救援預(yù)案報(bào)公司經(jīng)理審閱批準(zhǔn)實(shí)施，留安全負(fù)責(zé)人和安監(jiān)科備案。同時(shí)上級(jí)萊陽市規(guī)劃建設(shè)管理局安監(jiān)站備案。十、應(yīng)急救援獎(jiǎng)懲：1 、對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。2、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。3、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。4、在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。5、事故處理完成后，主管部門寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在項(xiàng)目部存檔備案。十一、附則：術(shù)語和定義：1、應(yīng)急預(yù)案：為有效預(yù)

40、防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。2、應(yīng)急準(zhǔn)備：針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。3、應(yīng)急響應(yīng)：針對(duì)發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。針對(duì)可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急行動(dòng)。4、應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。5、恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。十二、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施：本預(yù)案自2017年2月3日頒布實(shí)施。第二章：

41、*建筑工程有限責(zé)任公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、事故風(fēng)險(xiǎn)分析：根據(jù)全國(guó)建筑施工傷亡事故統(tǒng)計(jì)，并通過對(duì)事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。所以，本公司主要事故類型和危害程度分析如下：1 、坍塌事故：在施工過程中，可能發(fā)生坍塌事故主要體現(xiàn)在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當(dāng)、邊坡水平及位移觀測(cè)不及時(shí)等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。2、高處墜落事故：在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)

42、量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護(hù)不嚴(yán)、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。3、機(jī)械傷害事故：在施工過程中，可能發(fā)生機(jī)械傷害事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備防護(hù)不到位、工作人員操作不當(dāng)、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。4、觸電事故：在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進(jìn)水導(dǎo)致漏電、電氣設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護(hù)器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。5、物體打擊事故：在施工過程中，可能發(fā)生物體打擊事故

43、主要體在在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。6、塔機(jī)事故：在施工過程中，可能發(fā)生高層塔吊施工事故主要體現(xiàn)在：（1） 、塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；（2） 、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。（3） 、自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。（4） 、塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故。（5） 、運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。7、火

44、災(zāi)爆炸事故：在施工過程中，可能發(fā)生火災(zāi)事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動(dòng)用明火時(shí)沒有專職看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。8、中毒事故：在施工過程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在地下作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場(chǎng)焚燒的有毒物質(zhì)、食堂采購(gòu)的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失。二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：1、應(yīng)急救援組織體系：本公司成立事故應(yīng)急救援指揮

45、部。由公司經(jīng)理擔(dān)任應(yīng)急救援指揮部總指揮，由公司分管生產(chǎn)的副經(jīng)理擔(dān)任應(yīng)急救援指揮部副總指揮，。公司成立“安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)六個(gè)應(yīng)急救援專業(yè)組，組成人員：安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：*，組員：*及各項(xiàng)目部經(jīng)理?，F(xiàn)場(chǎng)搶救組：組長(zhǎng)：*，組員：*安全保衛(wèi)組：組長(zhǎng)：*，組員：*醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)：*，組員：*后勤保障組：組長(zhǎng)：*，組員：*技術(shù)組：組長(zhǎng)：*,組員：*調(diào)查處理組：組長(zhǎng)：*，組員：*2、應(yīng)急救援組織體系圖示：應(yīng)急救援指揮部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急;分析,作職責(zé):旨揮建設(shè)工程施工事故的結(jié)本公司建設(shè)工程施療工程事故的嘻體應(yīng)對(duì)工作。組措施和指現(xiàn)場(chǎng)搶救組工突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作

46、計(jì)劃。D、負(fù)責(zé)指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。E、承辦上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。(2)、應(yīng)急救援指揮部總指揮職責(zé)：A、分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；B、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)；C、與企業(yè)外應(yīng)急救援人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；D、直接監(jiān)察應(yīng)急救援操作人員行動(dòng)；E、最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；F、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急救援組織；G應(yīng)急救援組織的啟動(dòng)；H、應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；I、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；J、決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。(3)、應(yīng)急救援指揮部副總指

47、揮職責(zé)：A協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急救援操作任務(wù)；B、向總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；C、保持與事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的直接聯(lián)絡(luò)；D、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的其它資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援操作；E、組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；F、定期檢查各常設(shè)應(yīng)急救援組織和部門的日常工作和應(yīng)急救援反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；G根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。（ 4） 、現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé)任務(wù)：A搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；B、搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；C、組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；D、保證現(xiàn)場(chǎng)救援

48、通道的暢通。（ 5） 、安全保衛(wèi)組職責(zé)任務(wù)：A、保護(hù)、負(fù)責(zé)好現(xiàn)場(chǎng)及現(xiàn)場(chǎng)的警戒；B、阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；C、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通；D、維持治安秩序；E、負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。（ 6） 、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)任務(wù)：A、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)；B、記錄傷員傷情；C、協(xié)'助120和上級(jí)部門對(duì)傷員的搶救。（ 7） 、后勤保障組職責(zé)任務(wù)：A協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；B、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；C

49、、定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；D、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。（ 8） 、技術(shù)組職責(zé)任務(wù)：A、根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；B、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。（ 9） 、調(diào)查處理組職責(zé)任務(wù)：A對(duì)現(xiàn)場(chǎng)

50、的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；B、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；C、按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)；D、做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；E、做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；F、與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；G慰問有關(guān)傷員及家屬。（10）現(xiàn)場(chǎng)搶救組下設(shè)各專業(yè)救援組，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作任務(wù)：坍塌專業(yè)小組：瓦工一班班長(zhǎng)及骨干人員高處墜落專業(yè)小組：架子工班班長(zhǎng)及骨干人員機(jī)械傷害專業(yè)小組：機(jī)械班班長(zhǎng)及骨干人員觸電專業(yè)小組：電工班班長(zhǎng)及骨干人員物體打擊專業(yè)小組：瓦工二

51、班班長(zhǎng)及骨干人員起重傷害（塔機(jī)）專業(yè)小組：塔機(jī)班班長(zhǎng)及骨干人員火災(zāi)爆炸專業(yè)小組：維修班班長(zhǎng)及骨干人員食物中毒專業(yè)小組：炊事班班長(zhǎng)及骨干人員三、預(yù)防與預(yù)警：1 、危險(xiǎn)源監(jiān)控按照有關(guān)要求，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，在施工中認(rèn)真落實(shí)技術(shù)交底和分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度，同時(shí)，系統(tǒng)辯識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源，對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，采取定期檢查和不定期巡查相結(jié)合的方法，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控。具體預(yù)防監(jiān)控措施如下：（ 1） 、坍塌事故預(yù)防監(jiān)控措施A、嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工。B、基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對(duì)性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。基

52、坑深度超過5m必須制定專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)方案并經(jīng)過專家論證后實(shí)施。對(duì)基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查，對(duì)挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。C、施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。D、基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。E、及時(shí)觀察觀測(cè)邊坡土體情況，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，及時(shí)反應(yīng)到上級(jí)部門，并立即停止施工，撤出影響范圍內(nèi)所有施工人員。2） 、高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施A認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、酒后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。B、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。C、凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。D、使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。E、腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，