2021年行政單位國有資產(chǎn)清查報(bào)告-

1、高品質(zhì)文檔2021年行政單位國有資產(chǎn)清查報(bào)告烏龍鎮(zhèn)2021年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案鎮(zhèn)直各單位：為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推動資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、國庫管理相結(jié)合，依據(jù)財(cái)政部關(guān)于開展2021年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知(財(cái)資20212號)和省、市、縣有關(guān)要求，打算組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。一、工作原則和目標(biāo)根據(jù)“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實(shí)施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本狀況、財(cái)務(wù)狀況以及資產(chǎn)狀況等進(jìn)

2、行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實(shí)和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理供應(yīng)數(shù)據(jù)支撐。(三)實(shí)現(xiàn)三個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國庫管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理制造條件。(四)完善管理制度。依據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)覺和暴露的問題，全面總結(jié)閱歷，仔細(xì)分析緣由，討論制定切實(shí)可行的措施和方法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。二、清

3、查基準(zhǔn)日和范圍(一)清查基準(zhǔn)日。以2021年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。(二)清查范圍1.2021年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。2.執(zhí)行民間非營利組織會計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。三、工作方法(一)由財(cái)政分局組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，各部門、單位仔細(xì)、切實(shí)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)本單位固定資產(chǎn)，對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以

4、在以前工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報(bào)。(二)各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。(三)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程規(guī)定，將相關(guān)信息準(zhǔn)時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、精確。(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化狀況準(zhǔn)時更新，按時上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制，防

5、止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。四、工作內(nèi)容和步驟依據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理方法的通知等有關(guān)規(guī)定，做好基本狀況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。詳細(xì)步驟如下：(一)預(yù)備階段(2021年4月)1.討論制定資產(chǎn)清查工作方案。2.組織開展宣揚(yáng)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2021年行政單位國有資產(chǎn)清查報(bào)告為了進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理力度，規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)的管理秩序，我局緊密結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后國有資產(chǎn)重組工作的現(xiàn)實(shí)需要，本著仔細(xì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，從2021年2月開頭，歷經(jīng)8個月的時間，對全旗各蘇木鎮(zhèn)，各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行了檢查清理?，F(xiàn)將檢查狀況匯報(bào)如下:一、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的清理狀況依據(jù)

6、呼倫貝爾市政府以及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的需要，我局成立了特地的檢查組，經(jīng)過仔細(xì)細(xì)致的工作，圓滿的完成了清產(chǎn)核資以及國有資產(chǎn)重組工作，使各蘇木鎮(zhèn)能夠順當(dāng)?shù)亻_展各項(xiàng)工作。1、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的狀況:固定資產(chǎn)為2，894萬元、待核銷的固定資產(chǎn)為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。2、存在的問題:一是暫付款數(shù)額較大，應(yīng)報(bào)帳沒有準(zhǔn)時報(bào)帳。如因人員調(diào)動或死亡而形成暫付款和應(yīng)收款。二是沒有建立固定資產(chǎn)帳，帳面實(shí)物不相符。三是固定資產(chǎn)管理不到位，管理意識不強(qiáng)，財(cái)會人員工作主動性和樂觀性不夠。二、旗直各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況隨著我旗經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日溢完善，各行政事業(yè)單位的辦公設(shè)施、辦

7、公用品、交通工具也隨之更新?lián)Q代，從而進(jìn)一步加快了陳舊資產(chǎn)的淘汰速度。1、各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)總額為9，716萬元，待核銷的固定資產(chǎn)為1，908萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)為3，872萬元，已變賣的固定資產(chǎn)為197萬元。2、存在的問題:一是固定資產(chǎn)帳記錄不全，許多資產(chǎn)流失于帳外。二是固定資產(chǎn)買賣手續(xù)不全，變賣的資金未準(zhǔn)時上繳財(cái)政專戶，已經(jīng)坐支。主要是交通工具和房屋建筑。三是存在用固定資產(chǎn)抵頂單位欠債的問題。四是新建、擴(kuò)建的工程沒有準(zhǔn)時入帳，帳外資產(chǎn)量大，該入帳的沒有準(zhǔn)時入帳，以各種途徑取得的資產(chǎn)在使用，但財(cái)務(wù)上沒有記載，形成帳外資產(chǎn)。五是資產(chǎn)損失流失嚴(yán)峻，在資產(chǎn)處置過程中，隨便性很強(qiáng)，未經(jīng)國有

8、資產(chǎn)部門的審批就處置資產(chǎn)，給國家造成了嚴(yán)峻損失。六是管理意識淡薄。三、經(jīng)過此次檢查各系統(tǒng)固定資產(chǎn)狀況1、訓(xùn)練系統(tǒng):由于我旗執(zhí)行集中辦學(xué)，拆除了一些房屋，同時新建了一些校舍，各蘇木學(xué)校并入阿鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行集中辦學(xué)，原蘇木學(xué)校房屋待處理，詳細(xì)狀況如下:訓(xùn)練系統(tǒng)累計(jì)固定資產(chǎn)2，926萬元，待核銷的固定資產(chǎn)912萬元，其中旗直學(xué)校固定資產(chǎn)原值2，311萬元，待核銷的固定資產(chǎn)324萬元。蘇木各學(xué)校固定資產(chǎn)原值615萬元，待核銷的固定資產(chǎn)58萬元。訓(xùn)練系統(tǒng)新建未入帳的固定資產(chǎn)1，300萬元。2、社?？?固定資產(chǎn)總額為1，187萬元，待核銷的固定資產(chǎn)182萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)214萬元(由于拖欠工程款而未

9、能辦理房產(chǎn)證，沒有正式交工，沒有在城建部門備案，沒有正式收據(jù)，所以未入帳)。已變賣的固定資產(chǎn)為18萬元。3、農(nóng)牧系統(tǒng):固定資產(chǎn)總額為881萬元，待核銷的固定資產(chǎn)283萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)17萬元(由于工程款沒付完，沒有正式收據(jù)，所以沒入帳)。已變賣的固定資產(chǎn)為19萬元。4、各行政事業(yè)單位:固定資產(chǎn)總額為4，293萬元，待核銷的固定資產(chǎn)466萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)1，677萬元(由于手續(xù)不全，沒有正式收據(jù)或因賒帳購入的所以沒有入帳)。已變賣的固定資產(chǎn)為39萬元。四、針對以上存在的問題實(shí)行的措施與對策1、對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應(yīng)由本單位將核銷的固定資產(chǎn)以書面(文件)形式，上報(bào)國有資產(chǎn)管

10、理部門審批核銷;對個別數(shù)額較大的待核銷固定資產(chǎn)應(yīng)請示旗政府審批核銷。2、新建未入帳的辦公樓各單位財(cái)會人員要督促經(jīng)辦人員，根據(jù)規(guī)范的財(cái)會手續(xù)準(zhǔn)時入帳;對新建辦公樓有部分帳沒有正式收據(jù)的要寫書面說明;對上級主管部門贈送的固定資產(chǎn)按固定資產(chǎn)合法正規(guī)的收據(jù)入帳;對購置大型辦公用品掛帳、在職職工欠帳數(shù)額較大的要準(zhǔn)時沖帳削減職工欠款。3、對個別單位辦公樓轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)象，要求財(cái)會人員根據(jù)正規(guī)手續(xù)(由現(xiàn)單位和交讓單位出具合法收據(jù))，準(zhǔn)時入帳。4、堅(jiān)決杜絕自行變賣固定資產(chǎn)并使用資金的現(xiàn)象。經(jīng)過此次固定資產(chǎn)的清理，如再次消失自行變賣固定資產(chǎn)使用資金的現(xiàn)象或消失不規(guī)范管理固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，財(cái)政部門將實(shí)行相應(yīng)措施賜予懲罰。

11、5、嚴(yán)格根據(jù)新巴爾虎右旗國有資產(chǎn)管理方法的有關(guān)規(guī)定，做好固定資產(chǎn)的管理工作。依據(jù)*區(qū)關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)制度、政策，XXX單位已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查工作，經(jīng)過我單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)并承諾：我單位資產(chǎn)清查結(jié)果及上報(bào)的資產(chǎn)清查資料真實(shí)、完整、精確、合法。(二)實(shí)施階段(2021年4月-7月)依據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理方法的要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時可托付社會中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，由財(cái)政分局將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2021年6月30日前報(bào)送縣財(cái)政局(國資

12、委)。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除供應(yīng)紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。(三)總結(jié)階段(2021年8月-9月)依據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，根據(jù)縣財(cái)政局(國資委)的指導(dǎo)，制定切合本鎮(zhèn)實(shí)際的固定資產(chǎn)管理方法。五、組織實(shí)施為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順當(dāng)進(jìn)行，根據(jù)縣財(cái)政局(國資委)的統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門、單位詳細(xì)負(fù)責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。鎮(zhèn)長是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)詳細(xì)實(shí)施，建立由財(cái)政分局、計(jì)生辦、農(nóng)經(jīng)站、文廣站、民政辦負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本次資產(chǎn)清查工作。六、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)牢靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。(二)細(xì)心組織。各部門、單位要做