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文檔簡介
1、工程造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì)及其培養(yǎng)提要:隨著工程造價(jià)從業(yè)人員隊(duì)伍的日益壯大,造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng)已成為當(dāng)前造價(jià)管理的緊要課題。本文認(rèn)為造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng),應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:圍繞素質(zhì)的目標(biāo),制訂專門的素質(zhì)培養(yǎng)方案;建立造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)評(píng)價(jià)體系;建立嚴(yán)進(jìn)寬出的管理體系,實(shí)行“淡出制;引入人力資源理念,創(chuàng)新人才管理的方法。關(guān)鍵詞:造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)工程造價(jià)從業(yè)人員包括造價(jià)工程師和造價(jià)編審專業(yè)人員。隨著市場經(jīng)濟(jì)的開展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,工程造價(jià)從業(yè)人員的隊(duì)伍日益壯大。伴隨數(shù)量的增長,造價(jià)從業(yè)人員“質(zhì)的問題愈發(fā)突出,如編審能力降低、繼續(xù)教育敷衍了事、同時(shí)在多家單位從業(yè)等等,直接影響了工程造價(jià)本
2、身和造價(jià)從業(yè)人員形象,也降低了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展效勞的質(zhì)量。因而,造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng)已成為當(dāng)前造價(jià)管理的新的緊要課題。造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)包括:專業(yè)能力強(qiáng),關(guān)聯(lián)知識(shí)面廣能了解或處理與工程造價(jià)相關(guān)事項(xiàng),知識(shí)層次高,遵紀(jì)守法情況好,具有專業(yè)前瞻性等。造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng),應(yīng)從管理部門、所在單位及個(gè)人等幾方的角度去把握。一、圍繞素質(zhì)目標(biāo),制定專門的素質(zhì)培養(yǎng)方案。在制定素質(zhì)培養(yǎng)方案時(shí),應(yīng)對(duì)從業(yè)人員的現(xiàn)有素質(zhì)作個(gè)分析研究,分門別類,使素質(zhì)培養(yǎng)方案能夠針對(duì)不同人群的特點(diǎn)有的放矢,加強(qiáng)針對(duì)性,減少盲目性,減少教育資源的浪費(fèi),提高素質(zhì)培養(yǎng)的效果。1培養(yǎng)方案應(yīng)有針對(duì)性、實(shí)用性。如對(duì)專業(yè)能力相對(duì)較弱應(yīng)增強(qiáng)
3、編審能力的培養(yǎng);而對(duì)專業(yè)能力強(qiáng)而知識(shí)面較窄或知識(shí)層面不高的人員,可增強(qiáng)其工程其他方面或工程經(jīng)濟(jì)知識(shí)或提升學(xué)歷的培養(yǎng)等。為此,可以在每年制訂相應(yīng)的培訓(xùn)方案和內(nèi)容,由各市造價(jià)管理部門統(tǒng)一實(shí)施,其中內(nèi)容應(yīng)表達(dá)編審能力的深度和其他知識(shí)的廣度。目前,可先選定一定地區(qū)或一定的人群進(jìn)行這方面的試點(diǎn)工作,待2-3年后經(jīng)評(píng)審,如效果較佳,那么可推廣開來實(shí)行。2培養(yǎng)方案應(yīng)表達(dá)梯度性。十年樹木,百年樹人,人才的培養(yǎng)不能一蹴而就,應(yīng)按方案有步驟循序漸進(jìn)。對(duì)造價(jià)從業(yè)人員來說,分為初、中、高三個(gè)級(jí)別,應(yīng)在對(duì)這三個(gè)層次人員情況調(diào)查了解的根底上,分別制定出針對(duì)性的培養(yǎng)方案,同時(shí)應(yīng)有利于三個(gè)層次人員的銜接,表達(dá)培養(yǎng)造價(jià)人員素質(zhì)
4、隊(duì)伍建設(shè)的梯隊(duì)。造價(jià)從業(yè)人員梯隊(duì)不僅反映人才成長的過程,而且和建設(shè)的需求相對(duì)應(yīng),使各級(jí)別人員都能學(xué)有所用,而不會(huì)造成小馬拉大車或大馬拉小車的局面,因而梯隊(duì)的建設(shè)不可或缺。3培養(yǎng)方案應(yīng)表達(dá)當(dāng)代性。所謂當(dāng)代性,在此即指培養(yǎng)方案的內(nèi)容應(yīng)是當(dāng)前對(duì)造價(jià)人員最具現(xiàn)實(shí)性的培養(yǎng)內(nèi)容,應(yīng)是目前最為實(shí)用和必需的內(nèi)容,以期到達(dá)與時(shí)俱進(jìn)。如當(dāng)前建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之際,怎樣正確地學(xué)習(xí)和理解它的計(jì)價(jià)模式,怎樣正確地應(yīng)用到造價(jià)編審工作中,這些都是造價(jià)人員認(rèn)真對(duì)待和必須掌握的內(nèi)容;反之,就無法做好造價(jià)工作。等等。當(dāng)代性不僅代表目前,還是承前啟后的重要鏈接,因而應(yīng)是素質(zhì)培養(yǎng)方案中的重要一環(huán)。4培養(yǎng)方案應(yīng)表達(dá)超前性、
5、前瞻性。當(dāng)前世界從業(yè)環(huán)境已經(jīng)走向國際化。在我國,尤其是參加世貿(mào)組織后對(duì)咨詢業(yè)保護(hù)期已逼至的情況下,造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì),也應(yīng)隨之國際化。目前,造價(jià)從業(yè)人員大致分布在建安企業(yè)、造價(jià)咨詢類企業(yè)和其它企業(yè)基建科和各類理論研究部門。就咨詢類企業(yè)而言,我國承諾2005年后允許外商獨(dú)資造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)入中國市場,國外造價(jià)咨詢業(yè)先進(jìn)的管理理念、經(jīng)營理念、組織設(shè)計(jì)、管理制度、業(yè)務(wù)模式、信息手段、人力資源開發(fā)、投資機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等勢(shì)將對(duì)我國正在開展中的造價(jià)咨詢業(yè)造成較大沖擊,會(huì)使國內(nèi)企業(yè)的生存空間越來越受到擠壓,如何將這些先進(jìn)的東西表達(dá)在我國造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)之中,值得研究;又如建安企業(yè),隨著
6、工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的施行,如何利用現(xiàn)有造價(jià)從業(yè)人員去編制符合自己情況的企業(yè)定額等,都對(duì)造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)提出了嚴(yán)峻的問題,等等,如何表達(dá)在造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)中均值得研究。在其它企業(yè)與行業(yè)從業(yè)的造價(jià)從業(yè)人員的情況也大致如此。因而,培養(yǎng)造價(jià)從業(yè)人員的超前意識(shí)、前瞻能力,在企業(yè)和人才的競爭中獲得優(yōu)勢(shì),有利于沉著應(yīng)對(duì)未來。二、建立造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì),應(yīng)該建立一套完整動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)體系,應(yīng)有相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和專門的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。就評(píng)價(jià)指標(biāo)而言,可以借鑒現(xiàn)代工程咨詢中的魚刺圖分析法因果分析對(duì)影響造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)的因素指標(biāo)化,分析出各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)來,理清主次,再運(yùn)用一定的方法將之系統(tǒng)化
7、。綜合評(píng)分制就是很好的方法。它由多項(xiàng)指標(biāo)組成,各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的分值,各指標(biāo)的分值不等,權(quán)重不同;各指標(biāo)內(nèi)部也細(xì)化評(píng)分指標(biāo)。綜合評(píng)分制的主要結(jié)構(gòu)可以是:1、每年從事審核工程的數(shù)量分值2、工程審核價(jià)同標(biāo)底價(jià)或中標(biāo)價(jià)的誤差值設(shè)區(qū)間分值3、違規(guī)行為負(fù)分值4、突出奉獻(xiàn)增分省部級(jí)獎(jiǎng)或論文分值5、繼續(xù)教育分值大詳見下A:學(xué)習(xí)目前已出臺(tái)文件或標(biāo)準(zhǔn)B:學(xué)習(xí)了解有關(guān)方面的開展趨向C:學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的方法理論D:提倡到大學(xué)校園脫產(chǎn)學(xué)習(xí),每3個(gè)月獲1分等等。通過綜合評(píng)分,由專門的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)各從業(yè)人員進(jìn)行素質(zhì)評(píng)價(jià),以數(shù)字化管理取代傳統(tǒng)的軟管理,進(jìn)而為各人素質(zhì)培養(yǎng)“量體裁衣,快捷而有針對(duì)性。三、推出“淡出制?!暗鲋埔鉃?/p>
8、通過采用一定的方法、手段,將不符合條件的人員篩選出來,從整體上提高造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì)。目前,造價(jià)從業(yè)人員的進(jìn)入門檻比擬低。如此容易成為造價(jià)從業(yè)人員,使造價(jià)從業(yè)人員隊(duì)伍良莠不齊、整體素質(zhì)降低,同時(shí),在主觀上也不珍惜擁有的資格。為此,應(yīng)推出“淡出制度,嚴(yán)進(jìn)寬出:1提高從業(yè)資格的通過難度,防止魚龍混雜,凈化從業(yè)人員隊(duì)伍。2試行資格等級(jí)分值終身制。如將造價(jià)編審人員資格分值定為10分,在該分值內(nèi)再設(shè)置細(xì)化工程,分別賦予不同的分值,如允許他人以本人名義從業(yè)扣0.51分、違反法律法規(guī)和誠信原那么編制造價(jià)咨詢文件扣0.51分、繼續(xù)教育不合格扣1分,等等。該資格分值扣完或降為4分或6分以下時(shí),那么資格降級(jí)初級(jí)取
9、消資格。同時(shí)還可以對(duì)資格管理設(shè)置增分制,如受某級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)等可加分,累積到5分即可升級(jí)資格。并將此制度應(yīng)用到造價(jià)從業(yè)人員管理軟件中,使各從業(yè)人員能夠及時(shí)了解自身資格情況,以警示落后,鼓勵(lì)先進(jìn),約束自身行為。3緊隨?行政許可法?的施行,嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)違反造價(jià)從業(yè)人員管理方法的人員,要按規(guī)懲罰,同時(shí)對(duì)其終身分值按規(guī)定扣分,以數(shù)字說話,杜絕彈性,杜絕討價(jià)還價(jià)余地,真正認(rèn)事不認(rèn)人,樹立嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的典范,做到有法必依、違法必究。另外,隨著?計(jì)價(jià)手冊(cè)?的應(yīng)用,對(duì)造價(jià)從業(yè)人員的不良記錄也將更加明細(xì),通過扣分,應(yīng)用到上述的資格等級(jí)分值制中。西方興旺國家相同或類似行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)的方法,對(duì)我國造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)的培
10、養(yǎng)具有很好的參考、借鑒作用,如“菲迪克制定的16條職業(yè)道德準(zhǔn)那么和FIDIC合同條件中對(duì)咨詢師職權(quán)的嚴(yán)格而明確的約束。西方興旺國家的該方面做法,成熟而系統(tǒng),對(duì)我國來說不啻于他山之石,我們應(yīng)對(duì)之加以好好的學(xué)習(xí)、研究、參考,可提供有益的思路,從而使我們?cè)谠靸r(jià)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)的探索上少走彎路、多走捷徑,在標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)從業(yè)人員的管理中,爭取多些時(shí)間,沉著把握。四、引入人力資源的概念,創(chuàng)新人才管理的方法。1應(yīng)用人力資源理念管理造價(jià)從業(yè)人員。造價(jià)從業(yè)人員屬技術(shù)型人員,從事的是腦力勞動(dòng),不同于一般的員工,在管理上應(yīng)將這類群體作為企業(yè)的人力資源,列入管理。在管理方法、管理政策上給予傾斜,應(yīng)跳出原有框框,有所創(chuàng)新,
11、搞好人才培養(yǎng)體系的建設(shè),做好人才的培養(yǎng)規(guī)劃。以崗位促培養(yǎng),為技術(shù)人員提供施展才華的舞臺(tái);以工程促培養(yǎng),讓人才承當(dāng)重點(diǎn)大型工程,促進(jìn)人才快速鍛煉成長;以深造、進(jìn)修時(shí)機(jī)促成長,促進(jìn)造價(jià)從業(yè)人員視野更廣更深,從而脫穎而出。2引入競爭概念,創(chuàng)新人才鼓勵(lì)機(jī)制。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革的深入,國內(nèi)眾多企業(yè)的重組改制,也使造價(jià)從業(yè)人員的從業(yè)環(huán)境發(fā)生急劇的變化。企業(yè)競爭導(dǎo)致對(duì)人才的渴求,人才的渴求導(dǎo)致人才的流動(dòng),人才的流動(dòng)導(dǎo)致了競爭的產(chǎn)生。首先,競爭促使造價(jià)從業(yè)人員自覺努力,提高自身的職業(yè)素質(zhì)。其次,競爭促使企業(yè)創(chuàng)新人才鼓勵(lì)機(jī)制,在選人用人上公開競聘,競聘上崗,使造價(jià)從業(yè)人員為提高自身綜合素質(zhì)而自覺努力,以適應(yīng)競爭的要求。這樣,壓力促動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)了造價(jià)從業(yè)人員的積極性、創(chuàng)造性等主觀能動(dòng)性,創(chuàng)新、提升企業(yè)工程造價(jià)的技術(shù)水平、管理水平,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。3改革創(chuàng)新收益分配制度,促進(jìn)人才成長。鼓勵(lì)企事業(yè)單位對(duì)特殊人才采取特殊的分配方法,表達(dá)一流人才、一流的奉獻(xiàn)、一流的待遇。要打破分配制度的固有模式,實(shí)行收益分配制度創(chuàng)新,并將人才、業(yè)績
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