市委機(jī)構(gòu)編制辦公室XX年度工作總結(jié)

1、 市委機(jī)構(gòu)編制辦公室2015年度工作總結(jié)市委機(jī)構(gòu)編制辦公室22015年度工作總結(jié)20015年，市委編辦在市委、市政府、市編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的的十八大、十八屆三中、四中中、五中全會(huì)和省委九屆十次次、十一次全會(huì)精神，按照年年初制定的工作安排，履職盡盡責(zé)、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作取取得明顯成效，為推進(jìn)全面深深化改革，全面建設(shè)小康社會(huì)會(huì)提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障障。一、大力推進(jìn)行政審批批制度改革（一）調(diào)整理順順職能職責(zé)，建立健全審改工工作機(jī)制，組建了“推進(jìn)職能能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌籌研究重大改革措施，解決改改革中遇到的困難和問題。牽牽頭組建了人大代表、政協(xié)委委員、法律顧問、高校專家等等

2、在內(nèi)的“職能轉(zhuǎn)變評估專家家組”，對政府職能轉(zhuǎn)變、簡簡政放權(quán)、權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)進(jìn)行行分析評估，使職能轉(zhuǎn)變工作作科學(xué)、規(guī)范、高效。（二二）全面梳理行政審批事項(xiàng)，依法規(guī)范行政審批項(xiàng)目目錄錄，32個(gè)市級部門218項(xiàng)項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和126項(xiàng)子子項(xiàng)向社會(huì)公布。抓好行政許許可項(xiàng)目目錄動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化化管理，取消和調(diào)整市級行政政審批項(xiàng)目38個(gè)主項(xiàng)15個(gè)個(gè)子項(xiàng)，保留市級行政許可項(xiàng)項(xiàng)目180項(xiàng)，子項(xiàng)111項(xiàng)項(xiàng)。開展清理和取消非行政許許可審批項(xiàng)目工作，取消市級級37項(xiàng)非行政許可審批項(xiàng)目目。（三）制定印發(fā)了關(guān)關(guān)于規(guī)范全市各級政府部門行行政審批行為改進(jìn)行政審批有有關(guān)工作的通知，對行政許許可目錄常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制、相相對集中審批權(quán)

3、改革試點(diǎn)、受受理單制度等5個(gè)方面做出具具體規(guī)定，解決各級各部門審審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長、透明度度不高等問題。（四）規(guī)范范政務(wù)管理服務(wù)體系建設(shè)，開開展行政審批項(xiàng)目目錄制定、單位行政審批事項(xiàng)要素的審審核以及事項(xiàng)入庫后的動(dòng)態(tài)管管理工作，審核調(diào)整市級部門門行政審批項(xiàng)目251項(xiàng)，社社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)236項(xiàng)，確保保了市級部門行政審批項(xiàng)目在在網(wǎng)上大廳統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)行。二、扎實(shí)推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制度建建設(shè)（一）成立了“推行各各級政府部門權(quán)力清單和責(zé)任任清單制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，高位推進(jìn)全市各級政府部門門權(quán)責(zé)清單制度工作。擬訂了了XX市推行各級政府部門門權(quán)力清單制度工作方案，明確權(quán)責(zé)清單制度工作時(shí)間間表和路線圖，制定了權(quán)責(zé)清清單編

4、制工作指南，統(tǒng)一了權(quán)權(quán)責(zé)清單梳理口徑和標(biāo)準(zhǔn)。（二）按照“誰實(shí)施、誰清理理”的原則，對行政審批之外外行政權(quán)力進(jìn)行重點(diǎn)清理。同同時(shí)結(jié)合部門“三定”規(guī)定，研究建立責(zé)任清單，落實(shí)權(quán)權(quán)責(zé)對等原則，明確責(zé)任主體體、責(zé)任人、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)責(zé)情形等內(nèi)容，推進(jìn)各級政府府部門建立權(quán)責(zé)清單制度。（三）加強(qiáng)各縣（市、區(qū)）推推行權(quán)責(zé)清單制度工作的督促促指導(dǎo)力度，確保市、縣、鄉(xiāng)鄉(xiāng)三級政府部門權(quán)責(zé)清單制度度同步推進(jìn)、同步完成。截至至11月底，49個(gè)市級部門門共清理出行政職權(quán)56966項(xiàng)，與行政職權(quán)相對應(yīng)的責(zé)責(zé)任事項(xiàng)43525項(xiàng)、追責(zé)責(zé)情形40561項(xiàng)。三、統(tǒng)籌推進(jìn)市縣兩級政府職能能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革（一）研研究擬訂并向省委省政

5、府報(bào)批批了XX市人民政府職能轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案，審核核批準(zhǔn)了9個(gè)縣（市、區(qū)）政政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案案。（二）轉(zhuǎn)變政府部門職職能職責(zé)，注重職能依法界定定和職責(zé)關(guān)系調(diào)整理順，建立立健全部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制，理理順機(jī)關(guān)內(nèi)部管理體制和運(yùn)行行機(jī)制，建立健全工作規(guī)則和和各項(xiàng)制度，嚴(yán)格按規(guī)定的機(jī)機(jī)構(gòu)限額整合職能、設(shè)置機(jī)構(gòu)構(gòu)，優(yōu)化了政府組織結(jié)構(gòu)，理理順了與上級部門的職責(zé)對應(yīng)應(yīng)關(guān)系，規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置和編編制管理。（三）對市級涉涉及職責(zé)調(diào)整、機(jī)構(gòu)整合和新新組建的市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委委員會(huì)等13個(gè)部門開展“三三定”工作，明確了單位職責(zé)責(zé)，界定了職責(zé)分工，規(guī)范了了行政審批項(xiàng)目。四、協(xié)調(diào)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體體制改

6、革（一）將市、縣（市、區(qū)）工商局、質(zhì)監(jiān)局由由省垂直管理調(diào)整為市、縣（市、區(qū)）政府分級管理，順順利完成了市級工商行政管理理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制調(diào)調(diào)整工作。（二）深化縣級級市場監(jiān)管領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革，整整合食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部部門職能職責(zé)，組建了市場監(jiān)監(jiān)督管理局；對文化體育、新新聞出版（版權(quán)）、文物和廣廣播電視等方面的行政執(zhí)法統(tǒng)統(tǒng)一歸并由一支執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)行行，形成文化大執(zhí)法格局。（三）完成市、縣兩級不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合工作，將國土資源、住建等4個(gè)部部門的土地登記、房屋登記等等5項(xiàng)職責(zé)整合，在市、縣國國土部門設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記管理理機(jī)構(gòu)；整合各登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)構(gòu)的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，組建了了統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記中

7、心。（四）深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改改革，配合研究提出市紀(jì)檢監(jiān)監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、派駐駐機(jī)構(gòu)試點(diǎn)方案。完成了市紀(jì)紀(jì)委監(jiān)察局辦公室、檢查綜合合室的職責(zé)整合；完成黨風(fēng)政政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)法和效能監(jiān)督督室、黨務(wù)公開辦公室的職責(zé)責(zé)整合；增設(shè)第四、第五紀(jì)檢檢監(jiān)察室和紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)察察室。（五）加強(qiáng)全市工業(yè)業(yè)園區(qū)管理體制建設(shè)，完善和和規(guī)范越州、會(huì)澤、陸良、XXX煤化工等9個(gè)工業(yè)園區(qū)管管委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，按規(guī)定配備備編制、核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)并報(bào)省省編委審定。將市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工工作職責(zé)調(diào)整到市委政研室，設(shè)置城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展科，加掛XX市加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力力度促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)闉槌擎?zhèn)居民協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公公室牌子。（六）規(guī)范設(shè)置置全市自

8、然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，在市林業(yè)局加掛自然保護(hù)區(qū)區(qū)管理局牌子，研究提出沾益益珠江源、海峰和會(huì)澤駕車、富源十八連山、會(huì)澤黑頸鶴鶴等5個(gè)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局的的設(shè)置意見并報(bào)省編委審批。整合原市婦幼保健院和市計(jì)計(jì)劃生育技術(shù)藥具指導(dǎo)站、計(jì)計(jì)劃生育宣傳指導(dǎo)站的職能職職責(zé)、人員編制，綜合設(shè)置市市婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)中心心，加掛市兒童醫(yī)院、市婦產(chǎn)產(chǎn)醫(yī)院牌子。五、穩(wěn)妥推進(jìn)進(jìn)事業(yè)單位改革（一）按照照省穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改改革工作要求，對規(guī)范事業(yè)單單位類別劃分后的機(jī)構(gòu)編制管管理、經(jīng)費(fèi)管理和人事管理提提出要求，確保事業(yè)單位后續(xù)續(xù)改革有序推進(jìn)。（二）將將事業(yè)單位法人年檢制改為年年度報(bào)告公示制，延長事業(yè)業(yè)單位法人證書有效期。全

9、全面實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位網(wǎng)上登記，完成全市2612個(gè)事業(yè)單單位的法人年度報(bào)告公示及法法人證書換發(fā)工作；辦理事業(yè)業(yè)單位法人設(shè)立登記138個(gè)個(gè)、變更登記594個(gè)、注銷銷登記56個(gè)；建立市直事業(yè)業(yè)單位法人檔案310件。六、積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)創(chuàng)新（一）按照“嚴(yán)控總量量、盤活存量、增減平衡、分分級負(fù)責(zé)”的思路，研究擬訂訂并向省編委報(bào)批XX市220152017年控編減減編方案，從嚴(yán)格控制我市市編制總量、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管管理和審批、完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)機(jī)制等7個(gè)方面制定27項(xiàng)具具體措施，將行政編制總額和和政法專項(xiàng)編制員額控制在省省核定數(shù)內(nèi)。（二）堅(jiān)持機(jī)機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理和“一一支筆”審批制度，加強(qiáng)和規(guī)規(guī)范了編制管理，

10、提高了編制制使用效益，嚴(yán)肅了機(jī)構(gòu)編制制紀(jì)律。認(rèn)真核準(zhǔn)下達(dá)各縣（市、區(qū)）編制總量，建立動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，把編制資源用用于服務(wù)保障和改善民生，確確保到2017年底，全市編編制總量控制在省編委確認(rèn)的的總量范圍內(nèi)不突破。（三三）將核減職責(zé)弱化消失、長長期空編、“吃空餉”單位的的人員編制，調(diào)整充實(shí)到重點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重要領(lǐng)域。通過過深化改革、轉(zhuǎn)變職能、政府府購買服務(wù)、創(chuàng)新管理、提高高信息化水平等方式，盤活編編制存量，提高編制使用效益益。七、有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制制日常工作（一）落實(shí)市委委全面深化改革涉及編辦的其其他專項(xiàng)改革任務(wù)，先后制定定了關(guān)于貫徹落實(shí)XX市委委重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（220142020年）任務(wù)務(wù)分

11、工方案等7個(gè)文件，明明確牽頭責(zé)任和任務(wù)分工，加加大督辦力度，確保各項(xiàng)改革革任務(wù)落到實(shí)處。（二）嚴(yán)嚴(yán)把審核審批關(guān)，研究審議市市級部門機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)71件件，提請市編委會(huì)審議審定市市級部門機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)50件件。完成2014年度機(jī)構(gòu)編編制統(tǒng)計(jì)和有關(guān)行業(yè)、各專項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)的工作，為全市年度綜綜合考核、公車改革、財(cái)政預(yù)預(yù)決算等提供客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)據(jù)依據(jù)。同時(shí)，辦理編制數(shù)據(jù)據(jù)核定、人員進(jìn)出注冊手續(xù)3346項(xiàng)。（三）加快市、縣機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)平臺臺建設(shè)，完成市、縣兩級的場場地改造和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。做做好黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中中文域名注冊及網(wǎng)站標(biāo)識管理理工作，全市通過中文域名注注冊審核的單位1993個(gè)，注冊域名248

12、6個(gè)，加掛掛網(wǎng)站標(biāo)識單位590個(gè)。八、有效推進(jìn)部門自身建設(shè)設(shè)（一）認(rèn)真開展“三嚴(yán)三三實(shí)”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題題教育，充分發(fā)揮縣處級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和黨員干部的“火車頭”作作用，扎實(shí)開展談心談話、治治理“為官不為”、聯(lián)系正反反面典型教育、整治“八個(gè)嚴(yán)嚴(yán)禁”、專題學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)習(xí)、組織“回頭看”等活動(dòng)，著力解決了機(jī)關(guān)干部“不嚴(yán)嚴(yán)不實(shí)”和“不忠誠不干凈不不擔(dān)當(dāng)”的問題。（二）認(rèn)認(rèn)真落實(shí)扶貧攻堅(jiān)和美麗家園園建設(shè)責(zé)任，扎實(shí)開展“掛包包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，組織織全辦干部職工開展遍訪工作作，梳理幫扶項(xiàng)目，制定幫扶扶計(jì)劃和脫貧發(fā)展規(guī)劃，為精精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧奠定基礎(chǔ)礎(chǔ)。截止目前，向會(huì)澤駕車鄉(xiāng)鄉(xiāng)芹菜村委會(huì)、沾益白水鎮(zhèn)崗崗路村核撥資金17萬元。（三）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作與機(jī)構(gòu)編制工作同研究、同同部署、同檢查、同