潘家灣土家族鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動

1、潘家灣土家族鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)方案在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，鄉(xiāng)黨委班子以“突出特色，科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧潘灣”為主題，緊密聯(lián)系實(shí)際，先后結(jié)合課題開展調(diào)研、走訪問計(jì)、思想討論、分析檢查等工作，采取多種形式廣泛征求了基層廣大黨員群眾對鄉(xiāng)黨委班子各項(xiàng)工作的意見或建議，初步找準(zhǔn)了鄉(xiāng)黨委班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面存在的一些突出問題。為扎實(shí)抓好突出問題的整改工作，切實(shí)用整改成效取信于民，現(xiàn)就鄉(xiāng)黨委班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀群眾反映突出問題的整改工作的有關(guān)要求通知如下：一、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及具體事項(xiàng)（一）關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)方面的整改問題1、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)（1）牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張祖華、黃濤濤（2

2、）其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉家平、段紹明、羅春鄂（3）牽頭整改單位：鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鄉(xiāng)紀(jì)委辦、供電所2、整改具體事項(xiàng)（1）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、結(jié)構(gòu)單一、后勁不足、思路不活，潛在資源、潛在優(yōu)勢研究發(fā)掘不夠，招商引資力度不足，輔助產(chǎn)業(yè)培育不夠，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，部分村村級負(fù)債較重。（2）對邊遠(yuǎn)村、邊遠(yuǎn)組統(tǒng)籌力度不夠、統(tǒng)籌水平不高，尤其是水電路基礎(chǔ)設(shè)和政策、項(xiàng)目、資金的科學(xué)統(tǒng)籌力度不強(qiáng)。（3）茶葉產(chǎn)業(yè)品牌整合，規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營和龍頭企業(yè)培育力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中多照顧農(nóng)戶利益。（4）梁山、奧陶紀(jì)石林基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，配套設(shè)施，尤其是安全飲水不能滿足進(jìn)一步發(fā)展需要。（5）農(nóng)村山

3、田地界責(zé)任制的缺乏有效管理辦法，容易引發(fā)矛盾糾紛、影響社會穩(wěn)定；農(nóng)村群眾中普遍存在信訪不信法的現(xiàn)象，糾正“信訪不信法”的機(jī)制方法不健全。（二）關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的整改問題1、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)（1）牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張祖華（2）其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉家平、段紹明、羅春鄂（3）牽頭整改單位：鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鄉(xiāng)農(nóng)技中心、鄉(xiāng)水利中心、鄉(xiāng)供電所2、整改具體事項(xiàng)（1）農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入力度不足，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展各方面的政策傾斜和資金支持。（2）缺乏科學(xué)、權(quán)威的發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃未上升到制度政策層面。（3）電費(fèi)收取不夠公開、透明度不高，繳納電費(fèi)不方便；部分村組用電設(shè)備陳舊、線路老化

4、，用電不穩(wěn)。（三）關(guān)于社會事務(wù)方面的整改問題1、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)（1）牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃濤濤（2）其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：熊士會、段紹明、楊林、余江林、劉家平、楊尚太（3）牽頭整改單位：鄉(xiāng)社會事務(wù)辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)勞動就業(yè)管理站2、整改具體事項(xiàng)（1）政務(wù)公開、村務(wù)公開內(nèi)容、方式不夠規(guī)范，不能完全滿足群眾要求；進(jìn)一步加大上級項(xiàng)目建設(shè)資金使用的監(jiān)管和公開力度。（2）部分村民思想觀念落后，缺乏勞動謀生技能；勞動技能培訓(xùn)不多、就業(yè)渠道不寬，困難黨員、困難群眾就業(yè)幫扶力度不足。（3）村級公路硬化率不高，群眾出行難，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難、成本高，銷售難，村組公路養(yǎng)護(hù)、維修和管理不到位。（4）環(huán)保節(jié)能燈具推廣力度不足、推廣范圍有

5、待進(jìn)一步擴(kuò)大。（5）人口密集集鎮(zhèn)的體育、文化娛樂設(shè)施建設(shè)不到位。（6）村級衛(wèi)生室和人員設(shè)置不合理（每個村只有一個衛(wèi)生室和一名醫(yī)生），邊遠(yuǎn)組、邊遠(yuǎn)戶群眾看病不方便、成本高。（四）關(guān)于基層組織建設(shè)方面的整改問題1、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)（1）牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周鈺、黃濤濤（2）其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：熊士會（3）牽頭整改單位：鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)組織辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)中心學(xué)校、鄉(xiāng)水利中心2、整改具體事項(xiàng)（1）村民自我組織、自我教育、自我服務(wù)的作用和功能未能得到有效發(fā)揮，村民代表的作用在少數(shù)村未能充分發(fā)揮；困難黨員關(guān)愛幫扶力度不夠。（2）中學(xué)、小學(xué)黨組織不分家，不利于單獨(dú)組織開展工作，研究、商討撤銷教育支部，單設(shè)中學(xué)支部和小學(xué)支部；重點(diǎn)扶

6、持一家幼兒園，形成規(guī)模、規(guī)范辦園；在中學(xué)、小學(xué)附近開辟接送學(xué)生機(jī)動車輛的停車場地，確保學(xué)生上學(xué)離校交通安全；研究商討將教育納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)考核獎勵總方案；協(xié)調(diào)公安、司法等相關(guān)部門，經(jīng)常性深入學(xué)校開展實(shí)效性教育活動的力度不夠；學(xué)生集中上學(xué)、離?；蚣w活動時間段的交通秩序維護(hù)和校園周邊秩序管理有待加強(qiáng)；中學(xué)師生生活用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位，學(xué)校用水量大，學(xué)校支付水費(fèi)壓力大。（五）關(guān)于黨的建設(shè)方面的整改問題1、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)（1）牽頭領(lǐng)導(dǎo)：段緒卿、周鈺（2）其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：余江林、楊林、葉定洲（3）整改牽頭單位：鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)水利中心、鄉(xiāng)供電站2、整改具體事項(xiàng)（1）對村級班子的幫帶、支持、

7、關(guān)心和溝通力度不夠，少數(shù)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)，遙控指揮，效率不高，責(zé)任不明，積極性不高，深入基層、聯(lián)系群眾不夠，工作落實(shí)不能完到位，缺乏責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的工作機(jī)制。（2）進(jìn)一步加強(qiáng)班子成員學(xué)習(xí)與溝通，進(jìn)一步加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。（3）建立健全制度，堅(jiān)持用制度管人，用制度管事，更好地發(fā)揚(yáng)民主集中制，充分調(diào)動各方面積極性。（4）鄉(xiāng)行政服務(wù)中心水電供應(yīng)，衛(wèi)生間下水道、門鎖等設(shè)施整修有待改進(jìn)。二、整改工作要求一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整改。鄉(xiāng)黨委班子成員要充分發(fā)揮表率作用，帶頭查找突出問題，帶頭抓好邊學(xué)邊改。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，單位主要負(fù)責(zé)人要將安排整改工作、督辦整改進(jìn)展、檢查整改效果拿在手上，切實(shí)做到真查實(shí)改、實(shí)查真

8、改。二是落實(shí)責(zé)任抓整改。由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，分管負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)，各有關(guān)部門通力合作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成整改落實(shí)工作的合力。要圍繞確定的重點(diǎn)工作，研究制定整改落實(shí)方案，明確抓落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)，明確時間進(jìn)度要求，具體落實(shí)各項(xiàng)整改措施，切實(shí)把各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。建立整改工作倒計(jì)時制度，確保各項(xiàng)整改措施依時推進(jìn)，強(qiáng)化整改落實(shí)工作問責(zé)制，對該做的工作未做、該處理的問題未處理、該完成的任務(wù)未完成的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。三是區(qū)分情況抓整改。各參學(xué)單位既要重視單位內(nèi)部問題的整改，更要重視涉及群眾利益、涉及長遠(yuǎn)發(fā)展問題的整改。對一家一戶反映的缺資金、缺技術(shù)、缺門路、缺信心等突出問題，要真心幫、盡力扶；對鄉(xiāng)、

9、村、組反映的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、飲水不夠安全衛(wèi)生等突出問題，要迅速做好項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施工作；對群眾反映的環(huán)境衛(wèi)生不夠好等長期未解決的問題，要迅速制定徹底解決的具體方案，集中精力抓好整治整頓；對農(nóng)民反映的增收渠道偏窄、農(nóng)產(chǎn)品銷售難度較大等問題，要認(rèn)真改，研究制定切實(shí)可行的解決辦法和政策措施；對群眾反映的、暫時不具備解決條件的問題，要負(fù)責(zé)任地給予解釋和說明，爭取群眾理解和支持。四是完善機(jī)制抓整改。對群眾反映的每一個問題、提出的每一條意見，所涉及相關(guān)部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人都要慎重對待，從一開始就注重建立整改落實(shí)機(jī)制，建立整改落實(shí)“臺賬”制度，對整改落實(shí)方案中的內(nèi)容，要逐個問題“掛號”整改落實(shí)，逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號”整改落實(shí)。屬于群眾反映強(qiáng)烈的，要制定整改措施，公開整改方案，接受群眾監(jiān)督。建立整改落實(shí)聯(lián)動制度，屬于需要上下聯(lián)動、左右配合的，要及時向上報(bào)告，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，共同配合、形成合力抓好整改。建立整改落實(shí)反饋制度，各牽頭責(zé)任單位要定期向鄉(xiāng)黨委報(bào)告解決問題的進(jìn)展情況，做到件件有落實(shí)、事事有回音。要充分吸收群眾參與抓整改，特別是突出問題的整改，都要虛心向群眾問長效之計(jì)、求治本之策，確保整改取得實(shí)效。五是強(qiáng)化監(jiān)督抓整改。整改落實(shí)方案制訂后，采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布，對重要事項(xiàng)作出公開承諾。及時將整改落實(shí)情況向黨員、群眾通報(bào)，讓群眾及時了解整改內(nèi)容、整改目