縣域經(jīng)濟(jì)綜述新探

1、縣域經(jīng)濟(jì)綜述新探關(guān)鍵詞井陘縣志；縣域經(jīng)濟(jì)；綜述；評(píng)價(jià)一、經(jīng)濟(jì)總量與構(gòu)造的記述優(yōu)長(zhǎng)處：階段動(dòng)態(tài)記述恰當(dāng)，拐點(diǎn)明晰準(zhǔn)確。在每個(gè)開展階段，編者利用三次產(chǎn)業(yè)增加值年均增速這個(gè)核心指標(biāo)，分述GDP構(gòu)成中三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變化2及其原因。各階段記述重點(diǎn)突出、環(huán)環(huán)相扣。比方：在平穩(wěn)開展期記述的主體為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展，繪出農(nóng)村各業(yè)產(chǎn)值變化曲線圖，說明農(nóng)業(yè)持續(xù)在高位運(yùn)行，帶動(dòng)農(nóng)村二產(chǎn)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的情況。同時(shí)，按照供給需求原理3，記述相關(guān)的消費(fèi)需求、物價(jià)等影響經(jīng)濟(jì)開展因素。在低增長(zhǎng)期記述的主體為工業(yè)企業(yè)開展，單列工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量表，反映工業(yè)產(chǎn)品構(gòu)造不平衡現(xiàn)狀，為第三階段構(gòu)造性調(diào)整埋下伏筆。在高速增長(zhǎng)期記述主體為農(nóng)業(yè)和工業(yè)

2、的變化，單列農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量表，說明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品商品率的極大進(jìn)步，突出反映農(nóng)業(yè)由自給自足轉(zhuǎn)向商品經(jīng)濟(jì)的變化；工業(yè)的變化表達(dá)在構(gòu)造調(diào)整后形成的建材、化工、陶瓷三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及工業(yè)對(duì)GDP奉獻(xiàn)率的進(jìn)步上?？傮w看，該部分記述較全面，尤其以井陘縣在全省縣域綜合經(jīng)濟(jì)排位收尾恰到好處。略感遺憾的是人均GDP指標(biāo)記述內(nèi)容太少。人均GDP為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展程度的重要綜合指標(biāo)。僅在第五階段有“人均GDP首次打破萬元大關(guān)一語，假設(shè)將人均GDP也繪成開展趨勢(shì)圖反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)力變化要更好些。二、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益的記述優(yōu)長(zhǎng)處：圖表設(shè)置、指標(biāo)選用較獨(dú)到，內(nèi)容有深度。?井志?將經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益分為消費(fèi)力程度、經(jīng)濟(jì)效

3、益、社會(huì)保障三部分記述，其精妙之處在于一是設(shè)消費(fèi)力程度分目反映經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的進(jìn)步程度，二是落腳于居民生活質(zhì)量的進(jìn)步4。編者以消費(fèi)力決定因素這條隱含主線貫穿整個(gè)部分。消費(fèi)力程度分目，又分勞動(dòng)力總量及構(gòu)造、主要能源與資本積累、主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)程度與才能三部分。首先交代總體背景資料，選用區(qū)域總面積、人口密度、人均山場(chǎng)耕地、企業(yè)個(gè)數(shù)等指標(biāo)數(shù)據(jù)，反映出井陘縣消費(fèi)力的自然和物質(zhì)消費(fèi)條件。再通過圖表文相結(jié)合方式記述勞動(dòng)力總量及構(gòu)造的變化，重點(diǎn)反映產(chǎn)業(yè)和文化構(gòu)造優(yōu)化兩方面內(nèi)容。其中在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化方面，點(diǎn)明勞動(dòng)力逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的因果關(guān)系，起到互相照應(yīng)的作用。值得一提的是，比照分析兩次全國人

4、口普查年的勞動(dòng)力文化構(gòu)造，展現(xiàn)10年間文化構(gòu)造的優(yōu)化趨向，在全國縣級(jí)志書中并不多見。在主要能源消耗與資本積累條目，列出部分年度電力消耗與工農(nóng)業(yè)資產(chǎn)情況表，反映能源消耗與資本積累之間此消彼長(zhǎng)的情況，記述方法較為獨(dú)到。其中在表與文字記述中，恰當(dāng)?shù)剡x用全社會(huì)用電量5、人均用電量、勞均消費(fèi)用電量、勞均農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、勞均固定資產(chǎn)等指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)展分析比較，所列指標(biāo)既有絕對(duì)指標(biāo)，也有相對(duì)指標(biāo)，可以較準(zhǔn)確反映消費(fèi)力開展程度。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)程度與才能記述中，編者將斷限內(nèi)上下限年份主要農(nóng)產(chǎn)品人均量進(jìn)展比照，凸顯農(nóng)業(yè)消費(fèi)程度的宏大進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)效益分目，列出部分年度經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)情況表，其中采用12項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)反映經(jīng)濟(jì)效益總

5、體變化，尤為獨(dú)到。如采用投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)消費(fèi)率、中間投入率、投資效果系數(shù)等指標(biāo)評(píng)價(jià)綜合經(jīng)濟(jì)效益變化，采用勞動(dòng)消費(fèi)率、增加值利稅率、資產(chǎn)負(fù)債率評(píng)價(jià)規(guī)模工業(yè)變化，采用百元費(fèi)用創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)純收入、勞均農(nóng)民純收入評(píng)價(jià)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變化，采用貿(mào)易業(yè)本錢利潤(rùn)率評(píng)價(jià)商品貿(mào)易變化等，都是很有新意的評(píng)價(jià)方法，抓住“消費(fèi)率作用及決定因素6這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，增加了記述的深度。社會(huì)保障分目，將廣義社會(huì)保障7內(nèi)包容入經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益記述范圍，采用交通便利、通訊、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等指標(biāo)數(shù)據(jù)比照分析，反映經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益不斷開展進(jìn)步，較好地凸現(xiàn)社會(huì)效益。在居民生活質(zhì)量部分，選用城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)程度、恩格爾系數(shù)、人均儲(chǔ)蓄存款余額等指標(biāo)反映

6、居民生活質(zhì)量的進(jìn)步，所選指標(biāo)少而精，很有代表性。 當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益記述仍有可完善的余地。一是要增加環(huán)境效益的記述，即反映出人民福利指標(biāo)綠色GDP8，可采用農(nóng)村飲用清潔水人口比重等指標(biāo)評(píng)價(jià)。二是假設(shè)增加人均GDP、人均財(cái)政收入、出口額占GDP比重等指標(biāo)將更好地綜合評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益的變化。三、投資與消費(fèi)的記述優(yōu)長(zhǎng)處：突出階段性變化重點(diǎn)內(nèi)容，記述角度縱橫交織。投資構(gòu)造分目設(shè)投資主體、工程規(guī)模、投資類型、投資產(chǎn)業(yè)、資金來源五個(gè)條目，側(cè)重記述投資類型構(gòu)造、投資產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和資金來源構(gòu)造三方面內(nèi)容，詳略得當(dāng)，重點(diǎn)突出。投資類型、投資產(chǎn)業(yè)、資金來源構(gòu)造記述中，列出類型、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造表和資金來源構(gòu)成表，選擇關(guān)鍵

7、年份、期間如上下限年份和“八五“九五“十五期間9的投資的絕對(duì)數(shù)、相對(duì)數(shù)進(jìn)展比較，較好地反映出投資構(gòu)造之間的階段性差異和聯(lián)絡(luò)。特別在資金來源構(gòu)造記述中，抓住預(yù)算內(nèi)資金、金融貸款、自籌資金三條主線，突出其在方案經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的四個(gè)“五年方案期間的起伏交織變化，彰明相關(guān)資金來源的背景原因，記述較為深化。另外，假設(shè)把經(jīng)濟(jì)總量類目中“為農(nóng)民購物方便建立的城鎮(zhèn)商品一條街照片放在消費(fèi)品市場(chǎng)分目?jī)?nèi)，將更為恰當(dāng)。四、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的記述優(yōu)長(zhǎng)處：從歷史開展和現(xiàn)狀比照中，反映地域性和時(shí)代性特色。五、?井志?在縣域經(jīng)濟(jì)綜述編纂方面的啟示通過分析討論?井志?經(jīng)濟(jì)總覽篇主要部分，深化挖掘綜述中的創(chuàng)新經(jīng)歷和可行做法，得出以下

8、幾點(diǎn)啟示。一要做到點(diǎn)與面相結(jié)合。一是將內(nèi)容的全面性和記述的深化性相結(jié)合。縣域經(jīng)濟(jì)綜述篇，除經(jīng)濟(jì)總量與構(gòu)造、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益、投資與消費(fèi)等部分外，其他內(nèi)容視各地實(shí)際情況恰當(dāng)?shù)匕才旁O(shè)置。既全面地反映縣域宏觀經(jīng)濟(jì)開展的各個(gè)方面，又要在詳細(xì)方面“點(diǎn)的記述上深化地提醒經(jīng)濟(jì)開展的規(guī)律性。?井志?宏觀經(jīng)濟(jì)記述除經(jīng)濟(jì)總覽篇反映的內(nèi)容外，還有經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開放13、人民生活程度等，均設(shè)專篇或分散歸于各篇內(nèi)詳記，因此在全志宏觀經(jīng)濟(jì)記述總體上看，是較全面、系統(tǒng)的。在經(jīng)濟(jì)總覽篇各部分內(nèi)容記述上，雖存在些許暇疵，但對(duì)絕大部分“點(diǎn)的記述，根本做到客觀、深化地反映經(jīng)濟(jì)開展的本質(zhì)問題。二是合理運(yùn)用圖表與文字互

9、補(bǔ)的記述方式。圖表概括總貌或分貌，展現(xiàn)一個(gè)或多個(gè)“面，直觀而全面地反映經(jīng)濟(jì)開展的總體情況。文字詳述重點(diǎn)，側(cè)重于對(duì)“點(diǎn)的內(nèi)容記述，即抓住志書斷限的上下限內(nèi)重要內(nèi)容詳記。以文字記述為主線，圖表附屬于文字，二者互為補(bǔ)充。從經(jīng)濟(jì)總覽篇綜述的內(nèi)容來看，以恰當(dāng)?shù)奈淖直硎觯又m量的圖表配合，獲得了相得益彰的效果。三是按波動(dòng)趨勢(shì)將總體面分解為多個(gè)分體面，由面及“點(diǎn)，準(zhǔn)確把握住事物開展的階段性，反映出階段性特點(diǎn)。如文中對(duì)經(jīng)濟(jì)總量GDP波動(dòng)開展的劃分，分為平穩(wěn)開展期、低增長(zhǎng)期、高速增長(zhǎng)期等階段，著重記述各階段三次產(chǎn)業(yè)開展的主要變化，從而反映出GDP總體開展脈絡(luò)。編者按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，確定好劃分階段的標(biāo)準(zhǔn)，分析階段波

10、動(dòng)變化原因，這是經(jīng)濟(jì)總覽篇記述的重要特點(diǎn)。二要做到靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相統(tǒng)一?？h域經(jīng)濟(jì)綜述大部分指標(biāo)數(shù)據(jù)均可在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門的資料中找到，這是靜態(tài)的資料庫。經(jīng)濟(jì)總覽篇無題序列出主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表，記載斷限內(nèi)縣內(nèi)消費(fèi)總值包括三次產(chǎn)業(yè)、財(cái)政收入、全部固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等逐年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為全篇內(nèi)容記述提供詳實(shí)的靜態(tài)資料；同樣，政策、制度、措施等年年都有，這些也是靜態(tài)的資料庫。編者將這些靜態(tài)資料活化成動(dòng)態(tài)變化過程和彰明因果的背景內(nèi)容，總體拿捏得非常到位，縱述技巧恰當(dāng)、靈敏。對(duì)我們的啟示主要反映在兩方面：一方面按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，找準(zhǔn)事物開展變化靜態(tài)關(guān)鍵點(diǎn)，即把握住開

11、展過程中各個(gè)變化節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)記述，反映整體動(dòng)態(tài)開展變化過程，這是經(jīng)濟(jì)總覽篇記述的另一個(gè)重要特點(diǎn)。如量或質(zhì)大起大落的節(jié)點(diǎn)，規(guī)模、速度、性質(zhì)和狀態(tài)明顯變化的關(guān)鍵點(diǎn)等。同時(shí)，分析幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的變化背景因素，彰明經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)開展的深層次原因。如文中對(duì)三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、一產(chǎn)內(nèi)部構(gòu)造、固定資產(chǎn)投資等開展背景原因的記述。另一方面恰中選取、運(yùn)用相對(duì)指標(biāo)和絕對(duì)指標(biāo)14進(jìn)展比較，也是經(jīng)濟(jì)總覽篇較為突出的特點(diǎn)。相對(duì)指標(biāo)具有時(shí)間、空間的可比性，側(cè)重反映事物變化的主體，較全面地反映整體變化。如采用比較相對(duì)指標(biāo)將井陘縣與毗鄰縣進(jìn)展不同空間靜態(tài)橫向比照，采用年均增速相對(duì)指標(biāo)進(jìn)展三次產(chǎn)業(yè)不同時(shí)期動(dòng)態(tài)縱向比照，采用構(gòu)造相對(duì)指標(biāo)、強(qiáng)度相對(duì)指

12、標(biāo)反映三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和投資構(gòu)造比重的比照，等等。全篇還多處采用絕對(duì)指標(biāo)進(jìn)展動(dòng)態(tài)比照，如階段內(nèi)峰值與谷值相比、不同階段的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)額或社會(huì)商品零售總額相比等。同時(shí)，利用絕對(duì)數(shù)或相對(duì)數(shù)進(jìn)展數(shù)據(jù)比較分析，側(cè)重記述事物變化本質(zhì)，如投資構(gòu)造部分列出關(guān)鍵年份的投資絕對(duì)量和比重、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部分采用不同階段的戶均營(yíng)業(yè)額進(jìn)展比照，都在內(nèi)容上深化記述主體。三要做到共性與個(gè)性相協(xié)調(diào)。由于縣域經(jīng)濟(jì)開展受各種因素的制約，自然資源、地理位置、人力資源等方面的差異性，各地經(jīng)濟(jì)開展是不平衡的。因此，縣域經(jīng)濟(jì)綜述要恰當(dāng)運(yùn)用共性與個(gè)性資料，在共性中挖掘和展示個(gè)性，使其互相協(xié)調(diào)，既突出個(gè)性特色，又彰顯共性內(nèi)容。在編纂理論中，一方面要

13、從經(jīng)濟(jì)開展的階段比較中，尋找地域性特色。經(jīng)濟(jì)開展要經(jīng)歷各不一樣的階段，通過階段分析比較，可以找出差距，表達(dá)階段不平衡的特點(diǎn)，從中反映縣域經(jīng)濟(jì)開展優(yōu)勢(shì)或個(gè)性特色。如經(jīng)濟(jì)總覽篇產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變化、固定資產(chǎn)投資規(guī)模等階段內(nèi)容記述，較突出地反映了地域性特點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步作用部分，那么用兩組數(shù)據(jù)比照反映時(shí)代特色。另一方面注意挖掘縣域宏觀經(jīng)濟(jì)方面的新事物，把新事業(yè)、新制度、新經(jīng)歷等載入志書，充分顯現(xiàn)志書的個(gè)性特點(diǎn)。如經(jīng)濟(jì)總覽篇載入“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和“小康建立內(nèi)容，較有新意。作為改革開放的時(shí)代產(chǎn)物，將“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和“小康建立作為單列類目重點(diǎn)記述，充分展示出時(shí)代氣息和地域特征。當(dāng)然，各地選取此類內(nèi)容記述時(shí)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，分析成因、內(nèi)涵等，找準(zhǔn)較具個(gè)性的內(nèi)容。一些經(jīng)濟(jì)興隆縣域志書經(jīng)濟(jì)綜述，還應(yīng)該載入?井志?未涉及的大農(nóng)業(yè)效勞業(yè)、工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)成份、產(chǎn)業(yè)鏈等內(nèi)容。四在綜述中突出宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的重要性。?井志?在全書政治、經(jīng)濟(jì)、文化等部類中，唯一在經(jīng)濟(jì)部類設(shè)經(jīng)濟(jì)綜述15，以專志形式解決原來許多屬于經(jīng)濟(jì)各篇中難以解決和承擔(dān)的問題。縣級(jí)志書設(shè)經(jīng)濟(jì)綜述志反映縣域經(jīng)濟(jì)總貌內(nèi)容，從增強(qiáng)志書的整體性，便于施政者和讀者可以宏觀理解一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)概況來看，是很有必要的。同時(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r深深地影響著每一個(gè)人，如反映人們富裕程度的人均GDP、通貨膨脹率、勞動(dòng)力中就業(yè)人數(shù)、社會(huì)消費(fèi)品零售總