第一章事故 緒論

1、土木工程安全案例土木工程安全案例課程目標(biāo)：課程目標(biāo)： 通過學(xué)生對(duì)該課程的學(xué)習(xí)，了解建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)常見事故常見事故，著重理解安全生產(chǎn)常見事故發(fā)生的原因原因及影響因素影響因素，并掌握預(yù)防預(yù)防這些事故事故的方法，為以后從事安全技術(shù)工作打下良好基礎(chǔ)。課程性質(zhì)課程性質(zhì)：考查課學(xué)學(xué) 時(shí)時(shí)：24學(xué)時(shí) 授課班級(jí)授課班級(jí) 安全12-1、2班 授課時(shí)間授課時(shí)間2015年春季學(xué)期 授課地點(diǎn)授課地點(diǎn)中-301多媒體教室2014年3月5日：山東煙臺(tái)一建筑工地突發(fā)重大倒塌事故 至少一死三傷國內(nèi)的安全事故在建在建200m腳手架傾倒，造成腳手架傾倒，造成20多人受傷多人受傷2014年3月4日：貴州凱里教學(xué)樓塌陷37名學(xué)

2、生墜落 水泥板內(nèi)無鋼筋 投入使用不到半年的新教學(xué)樓，竟承受不住37名學(xué)生的重量 2014年3月4日，沈陽太原街爆炸事故，煤氣管道爆炸造成 施工過程中，誤割斷燃?xì)夤艿?014年連霍高速三門峽段2年發(fā)生3起垮塌事故，2月1日，澠池段義昌大橋爆炸坍塌廣東九江大橋第一章 緒論第一節(jié)第一節(jié) 事故及分類事故及分類事故事故是在生產(chǎn)、生活活動(dòng)過程中突然發(fā)生的、是在生產(chǎn)、生活活動(dòng)過程中突然發(fā)生的、違反人們意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的違反人們意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的并可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的并可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的意外事件。意外事件。n事故隱患事故隱患：泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)

3、致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境中的不安全條件和管理上的缺陷。n事故管理事故管理：就是對(duì)事故的調(diào)查分析研究報(bào)告處理統(tǒng)計(jì)和檔案管理等事故發(fā)生后的一系列工作的集合。n安全生產(chǎn)事故安全生產(chǎn)事故：是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外突發(fā)事件，通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，使正常的生產(chǎn)、生活活動(dòng)中斷，又叫安全事故。常見事故分類常見事故分類n按事故傷亡與損失程度分類按事故傷亡與損失程度分類n特別重大事故n重大事故n較大事故n一般事故n按事故發(fā)生的行業(yè)分類按事故發(fā)生的行業(yè)分類n11類n按傷亡事故類別分類按傷亡事故類別分類n物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、火災(zāi)爆炸、高處墜落、坍塌、中毒

4、窒息等等。物體打擊機(jī)械傷害圖二、事故現(xiàn)場散落的物品圖二、事故現(xiàn)場散落的物品高處墜落起重事故2009年 上海整棟樓坍塌n按傷害程度分類（對(duì)傷害個(gè)體）按傷害程度分類（對(duì)傷害個(gè)體）n重大人身險(xiǎn)肇事故n輕傷n重傷n死亡n按事故管理原因分類按事故管理原因分類n人為原因n物及技術(shù)原因n管理原因n按事故起因物分類按事故起因物分類n起因物：是由于存在不安全狀態(tài)引起事故或使事故發(fā)生的物體或物質(zhì)n按事故致害物分類按事故致害物分類n致害物：是與人體接觸（直接接觸或人體暴露于其中）使人受到傷害的物體或物質(zhì)第二節(jié) 事故預(yù)防事故預(yù)防一、海因里希工業(yè)安全公理（一、海因里希工業(yè)安全公理（10條）條）n1.事故常常起因于人的不

5、安全行為和（或）機(jī)械、物質(zhì)的不安全狀態(tài)；n2.人的不安全行為是大多數(shù)工業(yè)事故的原因；n3.人在受到傷害之前，已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)百次物方面的危險(xiǎn)；n4.人受到傷害的嚴(yán)重程度具有隨機(jī)性；n5.人產(chǎn)生不安全行為的原因n6.防止工業(yè)事故的四種有效方法：工業(yè)技術(shù)方面的改進(jìn)，對(duì)人員進(jìn)行說服、教育，人員調(diào)整，懲戒；n7.防止事故的方法與企業(yè)生產(chǎn)管理、成本管理及質(zhì)量管理的方法類似；n8.領(lǐng)導(dǎo)的能力，承擔(dān)預(yù)防事故的責(zé)任；n9.專業(yè)安全人員及車間干部、班組長是預(yù)防事故的關(guān)鍵；n10.經(jīng)濟(jì)因素是促進(jìn)企業(yè)事故預(yù)防的動(dòng)力。二、事故預(yù)防工作模型二、事故預(yù)防工作模型n1.事故預(yù)防工作五階段模型n（1）建立健全事故預(yù)防工作組織n（

6、2）發(fā)現(xiàn)事實(shí)n（3）分析事故及不安全問題產(chǎn)生的原因n（4）選擇改進(jìn)措施n（5）實(shí)施改進(jìn)措施2.改進(jìn)的事故預(yù)防模型資料收集資料分析監(jiān)測(cè)改善方法的選定改善方法的應(yīng)用3.事故預(yù)防的3E原則n（1）工程技術(shù)（Engineering）n（2）教育（Education）n（3）強(qiáng)制（Enforcement）三、事故預(yù)防的安全技術(shù)事故預(yù)防的安全技術(shù)n預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù) 發(fā)現(xiàn)識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性的技術(shù)n防止或減少事故損失的安全技術(shù) 消除、控制危險(xiǎn)因素，防止事故發(fā)生和避免人員受到傷害的技術(shù)防止事故發(fā)生的安全技術(shù)n1.根除危險(xiǎn)因素n2.限制或減少危險(xiǎn)因素n3.隔離、屏蔽和連鎖n4.故障安全措施n5.減少

7、故障及失誤n6.安全規(guī)程n7.矯正行動(dòng)故障安全措施n（1）故障消極方案n（2）故障積極方案n（3）故障正常方案減少事故損失的安全技術(shù)n1.隔離n2.薄弱環(huán)節(jié)n3.個(gè)體防護(hù)n4.避難和救生設(shè)備n5.援救四、 防止人失誤和不安全行為防止人失誤和不安全行為n（一）人失誤致因分析 菲雷爾：造成人失誤的原因：n1.超過人的能力的過負(fù)荷n2.與外界刺激要求不一致的反應(yīng)n3.由于不知道正確方法或故意采取不恰當(dāng)?shù)男袨槠ぬ厣涸斐扇耸д`的原因n1.人失誤n2.管理缺陷n3.過負(fù)荷n4.人機(jī)學(xué)方面防止人失誤的技術(shù)措施n1.分三個(gè)階段采取技術(shù)措施n（1）控制、減少可能引起人失誤的各種因素，防止出現(xiàn)人失誤；n（2）在

8、一旦發(fā)生人失誤的場合，使人失誤無害化，不至于引起事故；n（3）在人失誤引起事故的情況下，限制事故的發(fā)展，減少事故的損失。（二）防止人失誤的具體措施n（1）用機(jī)器人代替人n（2）冗余系統(tǒng)n（3）耐失誤設(shè)計(jì)n（4）警告n（5）人、機(jī)、環(huán)境匹配（三）防止人失誤的管理措施n1.職業(yè)適合性 （1）職業(yè)適合分析 （2）職業(yè)適合性測(cè)試 （3）職業(yè)適合性人員的選擇n2.安全教育與技能訓(xùn)練 （1）安全知識(shí)教育 （2）安全技能教育 （3）安全態(tài)度教育n3.其他管理措施第三節(jié) 事故調(diào)查及原因分析n一、事故調(diào)查的取證一、事故調(diào)查的取證n事故現(xiàn)場處理事故現(xiàn)場處理n有關(guān)物證的收集有關(guān)物證的收集n事故材料的收集事故材料的收

9、集n事故人證材料的收集記錄事故人證材料的收集記錄n事故現(xiàn)場攝影及事故現(xiàn)場圖繪制事故現(xiàn)場攝影及事故現(xiàn)場圖繪制GB/6443-1986企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則有關(guān)物證的收集有關(guān)物證的收集 現(xiàn)場物證：破損部件、碎片、殘留物、致害物等?，F(xiàn)場物證：破損部件、碎片、殘留物、致害物等。GB/6443-1986企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。 所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。 對(duì)健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)

10、措施。對(duì)健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。事故材料的收集事故材料的收集1. 1. 發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間2. 2. 受害人和肇事者的有關(guān)情況受害人和肇事者的有關(guān)情況 姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；工齡、本工種工齡、支付工資的形式； 技術(shù)狀況、接受安全教育情況；技術(shù)狀況、接受安全教育情況； 出事當(dāng)天情況；出事當(dāng)天情況； 受害人和肇事者過去的事故記錄。受害人和肇事者過去的事故記錄。 健康狀況健康狀況3. 3. 設(shè)備、設(shè)施狀況設(shè)備、設(shè)施狀況 事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)

11、施等的性能和質(zhì)量狀況；事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；4. 4. 使用的材料情況使用的材料情況 GB/6443-1986企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則5. 5. 資料、指令、制度資料、指令、制度 有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。章制度方面的資料及執(zhí)行情況。6. 6. 工作環(huán)境工作環(huán)境 照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、路面照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、路面狀況狀況 工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；7. 7. 個(gè)人防護(hù)措施狀況：個(gè)人防護(hù)措施狀況： 有效

12、性、質(zhì)量、使用范圍；有效性、質(zhì)量、使用范圍；8. 8. 其它可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。其它可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。 GB/6443-1986企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則事故人證材料的收集記錄事故人證材料的收集記錄當(dāng)事人、目擊者、有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)的口述當(dāng)事人、目擊者、有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)的口述GB/6443-1986企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 盡快向被調(diào)查者搜集材料盡快向被調(diào)查者搜集材料認(rèn)真考證證人口述材料的真實(shí)程度認(rèn)真考證證人口述材料的真實(shí)程度 做好記錄存留做好記錄存留事故現(xiàn)場攝影及事故現(xiàn)場圖繪制事故現(xiàn)場攝影及事故現(xiàn)場圖繪制 現(xiàn)場攝影現(xiàn)場攝影 顯示殘骸和受害

13、者原始存息地的所有照片。顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。 可能被清除或被踐踏的痕跡可能被清除或被踐踏的痕跡 事故現(xiàn)場全貌。事故現(xiàn)場全貌。 利用攝影或錄相，以提供較完善的信息內(nèi)容。利用攝影或錄相，以提供較完善的信息內(nèi)容。 事故圖事故圖 事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。 包括了解事故情況所必需的信息。包括了解事故情況所必需的信息。GB/6443-1986企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則事故技術(shù)鑒定事故技術(shù)鑒定委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。直接組織

14、專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。 技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。 案例案例3 3： 20022002年年3 3月月1414日，北京基恒建筑安裝工程公司在朝陽區(qū)石佛日，北京基恒建筑安裝工程公司在朝陽區(qū)石佛營小區(qū)營小區(qū)1818號(hào)住宅樓基礎(chǔ)土方開挖施工中，發(fā)生土方坍塌事故，號(hào)住宅樓基礎(chǔ)土方開挖施工中，發(fā)生土方坍塌事故，造成造成4 4人死亡、人死亡、1 1人輕傷。人輕傷。 朝陽區(qū)石佛營小區(qū)朝陽區(qū)石佛營小區(qū)1818、1919號(hào)樓由基恒公司業(yè)務(wù)二部承建，號(hào)樓由基恒公司業(yè)務(wù)二部承建，經(jīng)順南公司、運(yùn)土個(gè)體戶司機(jī)楊順、凱豐車隊(duì)多次轉(zhuǎn)包后，由經(jīng)順南公司、運(yùn)土個(gè)體戶司機(jī)楊順、凱豐車隊(duì)多次

15、轉(zhuǎn)包后，由凱豐車隊(duì)實(shí)施挖運(yùn)土方作業(yè)。凱豐車隊(duì)實(shí)施挖運(yùn)土方作業(yè)。 20022002年年3 3月月1313日，凱豐車隊(duì)進(jìn)場挖運(yùn)土方，基恒公司業(yè)務(wù)二日，凱豐車隊(duì)進(jìn)場挖運(yùn)土方，基恒公司業(yè)務(wù)二部負(fù)責(zé)人部負(fù)責(zé)人孫某孫某安排本單位使用的勞務(wù)單位安排本單位使用的勞務(wù)單位江蘇省通州市第江蘇省通州市第五建筑安裝公司配合開挖（雙方未簽勞務(wù)合同，無安全教育），五建筑安裝公司配合開挖（雙方未簽勞務(wù)合同，無安全教育），該單位即指使一人負(fù)責(zé)放線測(cè)量，該單位即指使一人負(fù)責(zé)放線測(cè)量，6 6人跟隨挖槽機(jī)清槽。由于人跟隨挖槽機(jī)清槽。由于基恒公司業(yè)務(wù)二部未對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，未派自身基恒公司業(yè)務(wù)二部未對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交

16、底，未派自身管理人員到現(xiàn)場組織指揮且業(yè)務(wù)二部負(fù)責(zé)人管理人員到現(xiàn)場組織指揮且業(yè)務(wù)二部負(fù)責(zé)人孫某孫某擅自更改了原擅自更改了原施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)于放坡措施。施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)于放坡措施。 當(dāng)晚當(dāng)晚1010時(shí)至?xí)r至1111時(shí)，放線員時(shí)，放線員邢某邢某雖發(fā)現(xiàn)基坑坡度嚴(yán)重不雖發(fā)現(xiàn)基坑坡度嚴(yán)重不足，并向挖掘司機(jī)反映了這一情況，但最終也未解決坡度足，并向挖掘司機(jī)反映了這一情況，但最終也未解決坡度嚴(yán)重不足的這一隱患。嚴(yán)重不足的這一隱患。 次日凌晨次日凌晨2-32-3時(shí)，坑壁先后出現(xiàn)了小塊土方塌落和坑壁時(shí)，坑壁先后出現(xiàn)了小塊土方塌落和坑壁開裂等征兆，但未能引起施工人員的重視。凌晨開裂等征兆，但未能引起施工人員的重視。

17、凌晨4 4時(shí)許，時(shí)許，放線測(cè)量員換班，清土的農(nóng)民工向換班后的放線員錢某反放線測(cè)量員換班，清土的農(nóng)民工向換班后的放線員錢某反映土方塌落等情況，映土方塌落等情況，錢某錢某認(rèn)為沒事，要求繼續(xù)施工，也未認(rèn)為沒事，要求繼續(xù)施工，也未向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告。向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告。 凌晨凌晨5 5時(shí)，基坑南側(cè)坑壁突然大面積坍塌，將在下方作時(shí)，基坑南側(cè)坑壁突然大面積坍塌，將在下方作業(yè)的業(yè)的7 7名工人埋住，經(jīng)搶救名工人埋住，經(jīng)搶救3 3人脫險(xiǎn)，人脫險(xiǎn)，1 1人輕傷，人輕傷，4 4人死亡。人死亡。案例分析1 1、 這起事故應(yīng)由誰組織調(diào)查？這起事故應(yīng)由誰組織調(diào)查？2 2、 事故調(diào)查組應(yīng)由哪些部門參加？事故調(diào)查組應(yīng)由哪些部門

18、參加？3 3、 事故調(diào)查組的主要職責(zé)有哪些？事故調(diào)查組的主要職責(zé)有哪些？n2、事故調(diào)查參加部門：朝陽區(qū)安全監(jiān)管、事故調(diào)查參加部門：朝陽區(qū)安全監(jiān)管局、公安局、工會(huì)、監(jiān)察部門、朝陽區(qū)建局、公安局、工會(huì)、監(jiān)察部門、朝陽區(qū)建委、委、n邀請(qǐng)朝陽區(qū)人民檢察院參加邀請(qǐng)朝陽區(qū)人民檢察院參加 1、朝陽區(qū)人民政府或授權(quán)有關(guān)部門、朝陽區(qū)人民政府或授權(quán)有關(guān)部門組織調(diào)查組織調(diào)查3 3（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；接經(jīng)濟(jì)損失；（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（三）提出對(duì)事故責(zé)任者

19、的處理建議；（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。二、事故調(diào)查的分析n（1）整理和閱讀調(diào)查材料n（2）材料分析n（3）事故直接原因分析n（4）事故間接原因分析n（5）事故責(zé)任分析及處理三、傷亡事故結(jié)案歸檔直接經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失人身傷亡后支出的費(fèi)用人身傷亡后支出的費(fèi)用 喪葬、撫恤、補(bǔ)助、搶救、歇工工資喪葬、撫恤、補(bǔ)助、搶救、歇工工資善后處理支出的費(fèi)用善后處理支出的費(fèi)用 處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救、清理，罰款和賠償費(fèi)用處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救、清理，罰款和賠償費(fèi)用財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用 固定資產(chǎn)

20、、流動(dòng)資產(chǎn)損失費(fèi)用固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)損失費(fèi)用停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值工作損失價(jià)值工作損失價(jià)值資源損失價(jià)值資源損失價(jià)值處理環(huán)境污染的費(fèi)用處理環(huán)境污染的費(fèi)用補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用其他損失費(fèi)用其他損失費(fèi)用間接經(jīng)濟(jì)損失間接經(jīng)濟(jì)損失四、 事故原因分析的基本步驟n（1）整理和閱讀調(diào)查材料n（2）分析傷害方式n（3）確定事故的直接原因n（4）確定事故的間接原因事故原因調(diào)查的步驟確認(rèn)事實(shí)查找、掌握事故因素分析確定事故原因4.掌握事故因素的相互關(guān)系和重要度5.確定直接原因和間接原因3.從人、物、管理方面查找事故因素1.收集有關(guān)人、物管理方面的事實(shí)2.掌握事故前的經(jīng)過確認(rèn)事實(shí)的程序人

21、管理物事故前的經(jīng)過事故受傷者從事作業(yè)內(nèi)容及名稱受傷者的特性設(shè)備機(jī)械夾具安全裝置、有害物控制裝置發(fā)生了什么事故經(jīng)過如何有無安全衛(wèi)生規(guī)程作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如何管理監(jiān)督狀況有無同種事故類似事故對(duì)策怎樣事故原因分析事故原因分析事事 故故 原原 因因直直 接接 原原 因因間間 接接 原原 因因GB/6443-1986企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 事故統(tǒng)計(jì)分析因果連鎖模型事故統(tǒng)計(jì)分析因果連鎖模型管理失誤起因物加害物行為人不安全狀態(tài)不安全行為事故人物 企業(yè)職工傷亡事故分類企業(yè)職工傷亡事故分類（GB/6441-86GB/6441-86）五、事故直接原因分析五、事故直接原因分析機(jī)械、物質(zhì)或

22、環(huán)境的不安全狀態(tài)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷 個(gè)人防護(hù)用品用具個(gè)人防護(hù)用品用具防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、 呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋 等缺少或有缺陷等缺少或有缺陷 生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-1986GB6441-1986）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺

23、陷（1 1）無防護(hù)，）無防護(hù)，主要包括：主要包括：企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-1986GB6441-1986） 絕緣不良絕緣不良 噪聲大的設(shè)備無消音系統(tǒng)噪聲大的設(shè)備無消音系統(tǒng) 危房內(nèi)作業(yè)危房內(nèi)作業(yè) 未安裝防止未安裝防止“跑車跑車”的檔的檔車器或檔車欄和其它無安車器或檔車欄和其它無安全防護(hù)措施的情形。全防護(hù)措施的情形。 無防護(hù)罩無防護(hù)罩 無安全保險(xiǎn)裝置無安全保險(xiǎn)裝置 無報(bào)警裝置無報(bào)警裝置 無安全標(biāo)志無安全標(biāo)志 無護(hù)欄或護(hù)欄損壞無護(hù)欄或護(hù)欄損壞 （電氣）未接地（電氣）未接地（2 2）防護(hù)不當(dāng)，）防護(hù)不當(dāng)，主要包括：主要包括：企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事

24、故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-1986GB6441-1986） 防護(hù)罩未在適當(dāng)位置防護(hù)罩未在適當(dāng)位置 防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng) 支撐不當(dāng)支撐不當(dāng) 防爆裝置不當(dāng)防爆裝置不當(dāng) 作業(yè)安全距離不夠作業(yè)安全距離不夠 作業(yè)隱蔽所有缺陷作業(yè)隱蔽所有缺陷 電氣裝置帶電部分裸露和其它防護(hù)不當(dāng)?shù)那樾巍ｋ姎庋b置帶電部分裸露和其它防護(hù)不當(dāng)?shù)那樾巍?設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷 通道門遮檔視線通道門遮檔視線 制動(dòng)裝置有缺欠制動(dòng)裝置有缺欠 安全間距不夠安全間距不夠 攔車網(wǎng)有缺欠攔車網(wǎng)有缺欠 工件有鋒利毛刺毛邊工件有鋒利毛刺毛邊 設(shè)施上有鋒利倒梭和其它有缺陷的情形。設(shè)施上有鋒利倒梭和其它有缺

25、陷的情形。 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-1986GB6441-1986）（1 1）設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求。主要包括：）設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求。主要包括：（2 2）強(qiáng)度不夠。主要包括：）強(qiáng)度不夠。主要包括：機(jī)械強(qiáng)度不夠機(jī)械強(qiáng)度不夠絕緣強(qiáng)度不夠絕緣強(qiáng)度不夠起吊重物的繩索不合安全要求和其它情形。起吊重物的繩索不合安全要求和其它情形。 （3 3）設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行。主要包括：）設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行。主要包括：設(shè)備帶設(shè)備帶“病病”運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和其它情形。超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和其它情形。 （4 4）維修、調(diào)整不良。主要包括：）維修、調(diào)整不良。主要包括：設(shè)備失修

26、設(shè)備失修地面不平地面不平保養(yǎng)不當(dāng)保養(yǎng)不當(dāng)設(shè)備失靈和其它情形。設(shè)備失靈和其它情形。 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-1986GB6441-1986） 生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良（2 2）通風(fēng)不良，主要包括：）通風(fēng)不良，主要包括： 無通風(fēng)無通風(fēng) 通風(fēng)系統(tǒng)效率低通風(fēng)系統(tǒng)效率低 風(fēng)流短路和其它情形。風(fēng)流短路和其它情形。 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-1986GB6441-1986）（1 1）照明光線不良，主要包括：）照明光線不良，主要包括： 照度不足照度不足 作業(yè)場地?zé)熿F塵彌漫視物不清作業(yè)場地?zé)熿F塵彌漫視物不清 光

27、線過強(qiáng)光線過強(qiáng)（3 3）作業(yè)場所狹窄）作業(yè)場所狹窄（4 4）作業(yè)場地雜亂，主要包括：）作業(yè)場地雜亂，主要包括： 工具、制品、材料堆放不安全；工具、制品、材料堆放不安全； 采伐時(shí)未開采伐時(shí)未開“安全安全道道”作業(yè)；其它情形。作業(yè)；其它情形。 （5 5）交通線路的配置不安全）交通線路的配置不安全（6 6）操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全）操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全 （7 7）地面滑：）地面滑：地面有油或其它液體、冰雪覆蓋地面有油或其它液體、冰雪覆蓋 、地面、地面有其它易滑物等情形。有其它易滑物等情形。 （8 8）貯存方法不安全）貯存方法不安全（9 9）環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)）環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)企業(yè)職工傷亡事故分

28、類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-1986GB6441-1986）人的不安全行為（人的不安全行為（1212類，其中進(jìn)一步細(xì)分小類）類，其中進(jìn)一步細(xì)分小類） 操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告 造成安全裝置失靈造成安全裝置失靈 使用不安全設(shè)備使用不安全設(shè)備 手替代工具操作手替代工具操作 物體存放不當(dāng)物體存放不當(dāng) 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所 攀登不安全裝置攀登不安全裝置 在起吊物下作業(yè)在起吊物下作業(yè) 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作 有分散注意力行為有分散注意力行為 在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用

29、具的作業(yè)或場合中，忽視其使用在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用 不安全裝束不安全裝束 案例：案例： 導(dǎo)致導(dǎo)致243243人死亡，人死亡，2000020000多人受傷；多人受傷；直接經(jīng)濟(jì)損失近直接經(jīng)濟(jì)損失近92629262萬元。萬元。20032003年年1212月月2323日時(shí)日時(shí)2 2分，地處重慶市開縣高橋鎮(zhèn)小陽村境內(nèi)的中石分，地處重慶市開縣高橋鎮(zhèn)小陽村境內(nèi)的中石油西南油氣田分公司川東北氣礦羅家井鉆至油西南油氣田分公司川東北氣礦羅家井鉆至4049.68m4049.68m時(shí)時(shí), ,因需更因需更換鉆具換鉆具, ,經(jīng)過經(jīng)過3535分鐘的泥漿循環(huán)后分鐘的泥漿循環(huán)后, ,開始起鉆開始起

30、鉆1212時(shí)，起鉆至井深時(shí)，起鉆至井深1948.84m1948.84m，此時(shí)，此時(shí), ,因頂驅(qū)滑軌偏移因頂驅(qū)滑軌偏移, ,致使掛卡困難致使掛卡困難, ,于于是停止起鉆是停止起鉆, ,開始檢修頂驅(qū)。開始檢修頂驅(qū)。1616時(shí)時(shí)2020分檢修頂驅(qū)完畢分檢修頂驅(qū)完畢, ,繼續(xù)起鉆。繼續(xù)起鉆。2121時(shí)時(shí)5555分分, ,起鉆至井深起鉆至井深209.31m209.31m時(shí)時(shí), ,錄井員發(fā)現(xiàn)錄井儀顯示泥漿密度、電錄井員發(fā)現(xiàn)錄井儀顯示泥漿密度、電導(dǎo)出口溫度、烴類組分出現(xiàn)異常，泥漿總體積上漲，溢流導(dǎo)出口溫度、烴類組分出現(xiàn)異常，泥漿總體積上漲，溢流1.1m1.1m3 3。錄井。錄井員隨即向司鉆報(bào)告發(fā)生了井涌。員

31、隨即向司鉆報(bào)告發(fā)生了井涌。司鉆接到報(bào)告后，立即發(fā)出井噴警報(bào)，并停止起鉆，下放鉆具，準(zhǔn)備搶司鉆接到報(bào)告后，立即發(fā)出井噴警報(bào)，并停止起鉆，下放鉆具，準(zhǔn)備搶接頂驅(qū)關(guān)旋塞。接頂驅(qū)關(guān)旋塞。2121時(shí)時(shí)5757分，當(dāng)鉆具下放分，當(dāng)鉆具下放1010余米時(shí)，大量泥漿強(qiáng)烈噴出井外，將轉(zhuǎn)盤的兩余米時(shí)，大量泥漿強(qiáng)烈噴出井外，將轉(zhuǎn)盤的兩塊大方瓦沖出，致使鉆具無支撐點(diǎn)而無法對(duì)接，搶接關(guān)旋塞未成功。塊大方瓦沖出，致使鉆具無支撐點(diǎn)而無法對(duì)接，搶接關(guān)旋塞未成功。2121時(shí)時(shí)5959分，采取關(guān)球形和半閉防噴器的措施，但噴勢(shì)未減，頂驅(qū)下部起分，采取關(guān)球形和半閉防噴器的措施，但噴勢(shì)未減，頂驅(qū)下部起火，作業(yè)人員使用滅火器滅火，但粉末

32、噴不到著火部位而失敗，隨后關(guān)火，作業(yè)人員使用滅火器滅火，但粉末噴不到著火部位而失敗，隨后關(guān)閉防噴器，將鉆桿壓扁，隨后的一系列壓井措施不當(dāng)，未能及時(shí)控制井閉防噴器，將鉆桿壓扁，隨后的一系列壓井措施不當(dāng)，未能及時(shí)控制井噴，導(dǎo)致大量硫化氫泄漏噴，導(dǎo)致大量硫化氫泄漏v井噴的直接原因井噴的直接原因 在起鉆前，鉆井液循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不夠；在起鉆前，鉆井液循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不夠； 在起鉆過程中，違章操作，鉆井液灌注不符合規(guī)定在起鉆過程中，違章操作，鉆井液灌注不符合規(guī)定, ,且在長時(shí)且在長時(shí)間檢修頂驅(qū)后間檢修頂驅(qū)后, ,沒有下鉆充分循環(huán)沒有下鉆充分循環(huán), ,排出氣浸泥漿就直接起鉆；排出氣浸泥漿就直接起鉆； 未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)

33、溢流征兆未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆; ;v井噴失控的直接原因井噴失控的直接原因 有關(guān)人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥，致使井噴時(shí)鉆具內(nèi)無法控有關(guān)人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥，致使井噴時(shí)鉆具內(nèi)無法控制，使井噴演變?yōu)榫畤娛Э刂?，使井噴演變?yōu)榫畤娛Э? ;v事故擴(kuò)大的直接原因事故擴(kuò)大的直接原因 井噴失控后，井噴失控后， 沒有及時(shí)采取放噴管線點(diǎn)火措施，以致大量含沒有及時(shí)采取放噴管線點(diǎn)火措施，以致大量含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴(kuò)散，導(dǎo)致人員傷亡擴(kuò)大。有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴(kuò)散，導(dǎo)致人員傷亡擴(kuò)大。v現(xiàn)場管理不嚴(yán)，違章指揮現(xiàn)場管理不嚴(yán)，違章指揮 違章卸掉回壓閥，井隊(duì)負(fù)責(zé)人和鉆井工程監(jiān)督發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)制止；違章卸掉回壓

34、閥，井隊(duì)負(fù)責(zé)人和鉆井工程監(jiān)督發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)制止； 沒有安排專人觀察泥漿罐入量和出口變化；沒有安排專人觀察泥漿罐入量和出口變化； 錄井員嚴(yán)重失職，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)罐注泥漿量不足的異常情況，且發(fā)錄井員嚴(yán)重失職，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)罐注泥漿量不足的異常情況，且發(fā)現(xiàn)后沒有通知鉆井人員，也不向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；現(xiàn)后沒有通知鉆井人員，也不向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)； 錄井隊(duì)負(fù)責(zé)人不按規(guī)定接班，對(duì)連續(xù)起鉆錄井隊(duì)負(fù)責(zé)人不按規(guī)定接班，對(duì)連續(xù)起鉆9 9柱未灌滿泥漿的異常情柱未灌滿泥漿的異常情況不掌握。況不掌握。v安全責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督檢查不到位安全責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督檢查不到位 未配備專職安全管理人員，未向井隊(duì)派出井控技術(shù)監(jiān)督；鉆井工程未配備專職安

35、全管理人員，未向井隊(duì)派出井控技術(shù)監(jiān)督；鉆井工程監(jiān)督人員未切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)；監(jiān)督人員未切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)； 對(duì)川鉆對(duì)川鉆1212隊(duì)落實(shí)井控責(zé)任制等規(guī)章制度情況監(jiān)督檢查不力；隊(duì)落實(shí)井控責(zé)任制等規(guī)章制度情況監(jiān)督檢查不力；v設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，審查把關(guān)不嚴(yán)設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，審查把關(guān)不嚴(yán) 鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)未按鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)未按含硫油氣鉆井法含硫油氣鉆井法、鉆井井控安全規(guī)程鉆井井控安全規(guī)程等等標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計(jì)書上未標(biāo)明井場周圍標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計(jì)書上未標(biāo)明井場周圍2km2km以內(nèi)的居民住宅、學(xué)校、廠礦。以內(nèi)的居民住宅、學(xué)校、廠礦。 有關(guān)人員在審查、批準(zhǔn)鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)時(shí)把關(guān)不嚴(yán)有關(guān)人員在審查、批準(zhǔn)鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)時(shí)把關(guān)不嚴(yán)

36、v安全教育不到位，職工安全意識(shí)淡薄安全教育不到位，職工安全意識(shí)淡薄 培訓(xùn)工作缺乏實(shí)效性，職工操作技能差，技術(shù)素質(zhì)低培訓(xùn)工作缺乏實(shí)效性，職工操作技能差，技術(shù)素質(zhì)低 對(duì)含硫高產(chǎn)天然氣井風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，未采取針對(duì)性的防范措施。對(duì)含硫高產(chǎn)天然氣井風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，未采取針對(duì)性的防范措施。v事故應(yīng)急預(yù)案不完善，搶險(xiǎn)措施不力事故應(yīng)急預(yù)案不完善，搶險(xiǎn)措施不力 起鉆前，未組織制定防硫化氫中毒事故應(yīng)急預(yù)案；起鉆前，未組織制定防硫化氫中毒事故應(yīng)急預(yù)案； 未按規(guī)定進(jìn)行防噴演習(xí)，未對(duì)周邊群眾進(jìn)行必要的安全知識(shí)宣傳；未按規(guī)定進(jìn)行防噴演習(xí)，未對(duì)周邊群眾進(jìn)行必要的安全知識(shí)宣傳； 事故發(fā)生后，四川局未及時(shí)報(bào)告中石油集團(tuán)；事故發(fā)生后

37、，四川局未及時(shí)報(bào)告中石油集團(tuán)；六、六、 生產(chǎn)安全事故認(rèn)定生產(chǎn)安全事故認(rèn)定七七 生產(chǎn)安全事故責(zé)任劃分生產(chǎn)安全事故責(zé)任劃分v依照造成事故的責(zé)任不同，分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故依照造成事故的責(zé)任不同，分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故 責(zé)任事故：責(zé)任事故：指由于人們違背客觀規(guī)律，違反法律法指由于人們違背客觀規(guī)律，違反法律法 規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等造成的事故。規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等造成的事故。 非責(zé)任事故非責(zé)任事故：指遭遇不可抗拒的自然因素或目前科：指遭遇不可抗拒的自然因素或目前科 學(xué)無法預(yù)測(cè)的原因造成的事故學(xué)無法預(yù)測(cè)的原因造成的事故責(zé)任事故分類責(zé)任事故分類 直接責(zé)任者直接責(zé)任者 指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員指其行為

38、與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員 主要責(zé)任者主要責(zé)任者 指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、造成事故的毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、造成事故的 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職由于安全生產(chǎn)責(zé)任制

39、、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的；工無章可循，造成傷亡事故的； 未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的；合格上崗操作造成傷亡事故的； 機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的；采取措施，造成傷亡事故的； 作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的；作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的； 新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目不執(zhí)行新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)三同時(shí)”的規(guī)定，造成傷亡事的規(guī)定，造成

40、傷亡事故的。故的。八八 事故責(zé)任事故責(zé)任氣動(dòng)釘槍裝備氣動(dòng)釘槍裝備錯(cuò)位錯(cuò)位, ,引燃煙花引燃煙花引燃手推車上的引燃手推車上的原料原料引爆二車間內(nèi)引爆二車間內(nèi)成品和半成品成品和半成品引裝備車間成品引裝備車間成品和半成品和半成品引燃原料庫、半引燃原料庫、半成品庫成品庫沖擊波引起殉爆沖擊波引起殉爆事故損失事故損失 死亡死亡3737人，傷人，傷1212人，經(jīng)濟(jì)損失人，經(jīng)濟(jì)損失30003000萬萬. .事故直接原因事故直接原因 萬小鈴操作不當(dāng)，導(dǎo)致火箭煙花起火，引燃手推車上的半成品。萬小鈴操作不當(dāng)，導(dǎo)致火箭煙花起火，引燃手推車上的半成品。事故間接原因事故間接原因 擅自擴(kuò)建廠房擅自擴(kuò)建廠房, ,改變廠房用途

41、改變廠房用途 廠內(nèi)原料和成品、半成品存放量過大廠內(nèi)原料和成品、半成品存放量過大 盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，超編制招用大批工人。盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，超編制招用大批工人。 廠方安全生產(chǎn)制度不健全，責(zé)任不到位廠方安全生產(chǎn)制度不健全，責(zé)任不到位 江門土出公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重失職，租賃后長期放棄對(duì)煙花廠生產(chǎn)江門土出公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重失職，租賃后長期放棄對(duì)煙花廠生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)的監(jiān)管。經(jīng)營、安全生產(chǎn)的監(jiān)管。 有關(guān)職能部門把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)督檢查不力。有關(guān)職能部門把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)督檢查不力。 外經(jīng)貿(mào)委、工商、公安、監(jiān)督部門。外經(jīng)貿(mào)委、工商、公安、監(jiān)督部門。 江門市委、市政府沒有全面貫徹落實(shí)今年江門市委、市政府沒有全面貫徹落實(shí)今年3

42、 3月國務(wù)院和省委省政府月國務(wù)院和省委省政府明傳電報(bào)的要求，對(duì)煙花爆竹企業(yè)的清理整頓措施不力。明傳電報(bào)的要求，對(duì)煙花爆竹企業(yè)的清理整頓措施不力。地下一、二層大廳地下一、二層大廳中間通道鋼板封焊中間通道鋼板封焊焊花濺至地下二焊花濺至地下二層可燃物上引燃層可燃物上引燃消防水槍滅火，消防水槍滅火，火勢(shì)未能控制火勢(shì)未能控制商廈負(fù)責(zé)人未組商廈負(fù)責(zé)人未組織疏散撤離織疏散撤離由于通道不暢導(dǎo)致大由于通道不暢導(dǎo)致大面積中毒死亡面積中毒死亡火迅速蔓延到三火迅速蔓延到三層、四層層、四層事故損失事故損失 死亡死亡309309人，直接經(jīng)濟(jì)損失人，直接經(jīng)濟(jì)損失300300萬萬. .事故直接原因事故直接原因施焊人員違章作業(yè)

43、施焊人員違章作業(yè) 電焊火花濺落到地下二層家具商場的可燃物上。電焊火花濺落到地下二層家具商場的可燃物上。事故間接原因事故間接原因 商廈地下一層?xùn)|都分店非法施工商廈地下一層?xùn)|都分店非法施工 消防安全管理混亂消防安全管理混亂 長期存在重大火災(zāi)隱患長期存在重大火災(zāi)隱患 違法占用消防車通道違法占用消防車通道 娛樂城無照經(jīng)營、超員納客娛樂城無照經(jīng)營、超員納客 政府有關(guān)職能部門監(jiān)督管理不力政府有關(guān)職能部門監(jiān)督管理不力 市政府和有關(guān)部門違規(guī)行政，使丹尼斯置販有限公司違市政府和有關(guān)部門違規(guī)行政，使丹尼斯置販有限公司違規(guī)設(shè)立，東都分店違法籌建規(guī)設(shè)立，東都分店違法籌建八八 事故調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日

44、起應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起6060日內(nèi)日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過長不超過6060日。日。 事故調(diào)查報(bào)告的時(shí)限事故調(diào)查報(bào)告的時(shí)限事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和歸檔事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和歸檔（一）事故發(fā)生單位概況；（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（四）事故發(fā)生的原因和事故性

45、質(zhì)；（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（六）事故防范和整改措施。（六）事故防范和整改措施。 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。例題：例題： 某日某日1616時(shí)時(shí)1010分，某廠維修班開始進(jìn)行連接污油池的污油管分，某廠維修班開始進(jìn)行連接污油池的污油管線作業(yè)。線作業(yè)。1616時(shí)時(shí)2020分，鉗工甲將帶有底閥的污油管線放入污油池分，鉗工甲將帶有底閥的污油管線放入污油池內(nèi)，當(dāng)時(shí)污油池內(nèi)的油水液面高

46、度為內(nèi)，當(dāng)時(shí)污油池內(nèi)的油水液面高度為500cm500cm，上面浮有，上面浮有30cm30cm厚厚的污油。在連接距離液面的污油。在連接距離液面100cm100cm高的法蘭時(shí)，由于法蘭無法對(duì)高的法蘭時(shí)，由于法蘭無法對(duì)正而連接不上，班長乙決定采取焊接方式。正而連接不上，班長乙決定采取焊接方式。 1717時(shí)時(shí)1010分電焊工丙帶著電焊機(jī)到達(dá)現(xiàn)場，由于是油氣場所分電焊工丙帶著電焊機(jī)到達(dá)現(xiàn)場，由于是油氣場所作業(yè)，電焊工丙在現(xiàn)場準(zhǔn)備好后，去車間辦理動(dòng)火票。作業(yè)，電焊工丙在現(xiàn)場準(zhǔn)備好后，去車間辦理動(dòng)火票。 1717時(shí)時(shí)2020分，鉗工甲見電焊工丙遲遲沒有回來，又快到下班分，鉗工甲見電焊工丙遲遲沒有回來，又快到

47、下班時(shí)間，于是用電焊開始焊接。焊接進(jìn)行時(shí)間，于是用電焊開始焊接。焊接進(jìn)行3 3分鐘左右，發(fā)生油氣分鐘左右，發(fā)生油氣爆炸，爆炸將污油池水泥蓋板掀翻，污油池著火，鉗工甲掉爆炸，爆炸將污油池水泥蓋板掀翻，污油池著火，鉗工甲掉入污油池內(nèi)死亡。入污油池內(nèi)死亡。 請(qǐng)根據(jù)上述場景回答下列問題。請(qǐng)根據(jù)上述場景回答下列問題。單項(xiàng)選擇題單項(xiàng)選擇題1. 1. 在油氣場所焊接必須由具有（在油氣場所焊接必須由具有（）的人員操作。）的人員操作。 A. A. 防爆基本知識(shí)防爆基本知識(shí) B. B. 防爆基本經(jīng)驗(yàn)防爆基本經(jīng)驗(yàn) C. C. 焊工作業(yè)操作證焊工作業(yè)操作證 D. D. 經(jīng)過焊工培訓(xùn)經(jīng)過焊工培訓(xùn) E. E. 領(lǐng)導(dǎo)允許領(lǐng)

48、導(dǎo)允許2. 2. 該起事故的性質(zhì)是（該起事故的性質(zhì)是（）。）。 A. A. 自然災(zāi)害自然災(zāi)害 B. B. 刑事案件刑事案件 C. C. 責(zé)任事故責(zé)任事故 D. D. 非責(zé)任事故非責(zé)任事故 E. E. 意外事故意外事故3. 3. 該起事故中，爆炸的直接原因是（該起事故中，爆炸的直接原因是（）。）。 A. A. 通風(fēng)不良通風(fēng)不良 B. B. 作業(yè)場所狹窄作業(yè)場所狹窄 C. C. 環(huán)境溫度不當(dāng)環(huán)境溫度不當(dāng) D. D. 違章動(dòng)火違章動(dòng)火 E. E. 對(duì)易燃危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤對(duì)易燃危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤1C2C3D多項(xiàng)選擇題多項(xiàng)選擇題1. 1. 該事故中，直接與油氣爆炸有關(guān)的因素有（該事故中，直接與油氣爆炸有關(guān)

49、的因素有（ ）。）。 A. A. 空氣空氣 B. B. 污油揮發(fā)的氣體污油揮發(fā)的氣體 C. C. 環(huán)境溫度環(huán)境溫度 D. D. 電焊焊接時(shí)產(chǎn)生的火花電焊焊接時(shí)產(chǎn)生的火花 E. E. 污油污油2. 2. 鉗工甲此次作業(yè)環(huán)境中，存在的主要危險(xiǎn)有（鉗工甲此次作業(yè)環(huán)境中，存在的主要危險(xiǎn)有（ ）。）。 A. A. 電磁輻射電磁輻射 B. B. 觸電觸電 C. C. 油氣著火油氣著火 D. D. 油氣爆炸油氣爆炸 E. E. 機(jī)械傷害機(jī)械傷害1A、B、D2B、C、D3. 3. 按照按照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-1986GB6441-1986），），該事故可能涉及的事故

50、類別有（該事故可能涉及的事故類別有（ ）。）。 A. A. 其他爆炸其他爆炸 B. B. 火災(zāi)火災(zāi) C. C. 淹溺淹溺 D. D. 灼燙灼燙 E. E. 機(jī)械傷害機(jī)械傷害4. 4. 該起事故中，爆炸的間接原因有（該起事故中，爆炸的間接原因有（ ）。）。 A. A. 作業(yè)組織不嚴(yán)密作業(yè)組織不嚴(yán)密 B. B. 安全教育培訓(xùn)不夠安全教育培訓(xùn)不夠 C. C. 動(dòng)火現(xiàn)場監(jiān)護(hù)不到位動(dòng)火現(xiàn)場監(jiān)護(hù)不到位 D. D. 沒有動(dòng)火票制度沒有動(dòng)火票制度 E. E. 安全意識(shí)不強(qiáng)安全意識(shí)不強(qiáng)3A、B、C、D4A、B、C、E案例：案例：20022002年年3 3月月1414日，北京基恒建筑安裝工程公司在朝陽區(qū)石佛營日，北京基恒建筑安裝工程公司在朝陽區(qū)石佛營小區(qū)小區(qū)1818號(hào)住宅樓基礎(chǔ)土方開挖施工中，發(fā)生土方坍塌事故，造號(hào)住宅樓基礎(chǔ)土方開挖施工中，發(fā)生土方坍塌事故，造成成4 4人死亡、人死亡、1 1人輕傷。人輕傷。 朝陽區(qū)石佛營小區(qū)朝陽區(qū)石佛營小區(qū)1818、1919號(hào)樓由基恒公司業(yè)務(wù)二部承建，號(hào)樓由基恒公司業(yè)務(wù)二部承建，經(jīng)順南公司、運(yùn)土個(gè)體戶司機(jī)楊順、凱豐車隊(duì)多次轉(zhuǎn)包后，由經(jīng)順南公司、運(yùn)土個(gè)體戶司機(jī)楊順