村改居實(shí)施方案

1、村改居實(shí)施方案村改居實(shí)施方案【篇一：碧陽鎮(zhèn)郭門村村改居工作方案】碧陽鎮(zhèn)郭門村村改居工作方案為進(jìn)一步理順夥縣城鎮(zhèn)管理體制，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，根據(jù)省、市村 改居有矢政策精神，按照“整體部署、分步實(shí)施、各方配合、平穩(wěn)過渡”的基本方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就郭門村村改居工作提出如下方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫2020年4月19日文檔僅供參考徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省、市尖于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的目標(biāo)和要 求，依據(jù)中華人民共和國村民委員會(huì)組織法和中華人民共和國居民 委員會(huì)組織法，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)的城中村、城邊 村的村改居工 作。基本原則：堅(jiān)持實(shí)

2、事求是，以創(chuàng)新求實(shí)的精神，解放思想，因村制宜 開 展工作；堅(jiān)持依法辦事，以改革發(fā)展的思路，正確處理國家、集體 和個(gè)人 利益的尖系，解決好土地、集體資產(chǎn)的處理以及村民住房、養(yǎng) 老保險(xiǎn)等一 系列問題，維護(hù)村民的合法權(quán)益；堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化城 鎮(zhèn)布局，完善城 鎮(zhèn)功能，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化步伐，建設(shè)新型 的現(xiàn)代化社區(qū)；堅(jiān)持 扎實(shí)、穩(wěn)妥、有效，做到有序進(jìn)行、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)解決，確保平穩(wěn)過 渡、社會(huì)穩(wěn)定。二、村改居相尖政策和辦法1 、集體資產(chǎn)和村集體經(jīng)濟(jì)的處理辦法。集體資產(chǎn)的享受對(duì)象不變。村 委會(huì)改居委會(huì)后，原集體資產(chǎn)（包括山場(chǎng)）、集體積累仍屬原村集體 經(jīng)濟(jì)組織成員所有和享有，嚴(yán)禁非法侵占、哄搶、私分

3、和破壞。2 、有尖集體土地處理的具體辦法。農(nóng)村集體土地根據(jù)建設(shè)需要依法征 收和儲(chǔ)備，未收儲(chǔ)的集體土地依然由原土地使用者繼續(xù)使用，農(nóng)村涉農(nóng)補(bǔ) 助相尖政策繼續(xù)享受，如建設(shè)需要，必須配合依法征收。3 、有尖房產(chǎn)處理和住房建設(shè)的具體辦法。原屬村集體或農(nóng)民經(jīng)批準(zhǔn)建 造的集體用房和私人用房，房屋所有權(quán)性質(zhì)不變。停止所有集體組織辦公22020年4月19日文檔僅供參考用房和農(nóng)民新增宅基地的審批。村改居后，居民可購買商住房 或按政策申 請(qǐng)享受經(jīng)濟(jì)適用房及廉租房。原村民住房若因?yàn)槌擎?zhèn)規(guī)劃需要必須拆遷 的，按城市房屋拆遷管理?xiàng)l例依法辦理。4 、有尖村民社保問題的具體實(shí)施辦法。有尖村民社保問題按夥縣 村 改居人員生活

4、保障暫行辦法（政辦52號(hào)）文件執(zhí)行。5 、有尖村民農(nóng)轉(zhuǎn)非和計(jì)劃生育政策。村民轉(zhuǎn)居民后，按有尖規(guī)定由縣 公安部門統(tǒng)一辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)（不符合相尖規(guī)定遷入的掛靠戶，愿意 轉(zhuǎn)的，按有尖規(guī)定辦理，但不享受原村集體經(jīng)濟(jì)相尖待遇； 不愿意轉(zhuǎn)的，直接轉(zhuǎn)回原籍），并在就業(yè)入學(xué)、入伍=供水、供電、低保、戶口遷移等方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇，同時(shí)履行城鎮(zhèn)居 民的 應(yīng)盡義務(wù)。村民轉(zhuǎn)居民后，三年內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村計(jì)劃生育政策，未參加社 保的可繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。6 、村干部待遇問題的處理辦法。現(xiàn)任村“兩委”干部和離任村干部的待遇按夥縣村干部報(bào)酬“三位一體”保障和激勵(lì)辦法（試行）（夥發(fā) 31號(hào)）有尖規(guī)定辦理。待社區(qū)黨組織

5、和社區(qū)居委會(huì)換屆后，社區(qū)工作 人員按社區(qū)管理有尖規(guī)定辦理。7 、經(jīng)費(fèi)保障。村改居后，新組建的社區(qū)居委會(huì)工作人員工資及辦公經(jīng)費(fèi)等按照我縣現(xiàn)行社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理體制執(zhí)行。三工作方法和步驟32020年4月19日文檔僅供參考村改居工作步驟包括準(zhǔn)備工作階段、組織實(shí)施階段和總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階 段。時(shí)間要求：從10月份開始，到6月底前結(jié)束。（一）準(zhǔn)備工作階段：（10月1日一3月15 H）1、 調(diào)查研究，摸清底數(shù)：（10月1日一12月31日）認(rèn)真做好郭門村情況的調(diào)查摸底工作，充分掌握第一手資料。2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍：（1月1日一3月15日）大力宣傳村改居的重要性、必要性及其對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義； 宣傳改居后給城

6、鎮(zhèn)發(fā)展、城鎮(zhèn)管理和村民生活所帶來的好處和實(shí)惠。一是 開好“四個(gè)會(huì)”，即：鎮(zhèn)村改居工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議、村兩委擴(kuò)大會(huì)議、村民 代表會(huì)議、戶代表大會(huì)；二是印發(fā)致全村村民的一封信，送發(fā)各家各戶。 三是做到“電視有圖像、廣播有聲音、道路有橫幅、墻上有標(biāo)語”。（二）組織實(shí)施階段：（3月16日一5月25日）1 '公布方案，明晰政策：（3月16 H- 3月31日）在大力宣傳形成良好輿論氛圍的基礎(chǔ)上，張榜公布木寸改居方案，采取各 種形式發(fā)布村改居的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障措施，把政策真正交給群眾。2、核準(zhǔn)情況，具體實(shí)施：（4月1日一5月15日）42020年4月19日文檔僅供參考碧陽鎮(zhèn)組織各專業(yè)工作組進(jìn)村，按各自職責(zé)清理核準(zhǔn)相尖資料，按照相 尖政策和處理辦法，制定具體處理方案，并張榜公布，力求做到戶戶清 楚，人人知曉。在廣泛征求村民的意見后，組織實(shí)施。3、組建社區(qū)，交接歸檔：（5月