申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則試行

1、附件一:申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則（試行）第一條為了規(guī)范申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)，保障實(shí)習(xí)的質(zhì)量和秩序，根據(jù)中華人民共和國律師法（以下簡稱律師法）、司法部律師執(zhí)業(yè)證管理辦法以及中華全國律師協(xié)會(huì)章程的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條已取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書，為申請(qǐng)成為執(zhí)業(yè)律師而到律師事務(wù)所實(shí)習(xí)的人員（以下簡稱”實(shí)習(xí)人員），其實(shí)習(xí)活動(dòng)管理適用本規(guī)則。第三條實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）擁護(hù)中華人民共和國憲法；（二）具有完全民事行為能力；（三）品行良好；（四）未受過刑事處罰（過失犯罪除外）；（五）無被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的記錄。第四條律師事務(wù)所擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)向住

2、所地地市級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)備案律師事務(wù)所有下列情形之一的，不得接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)：（-）無符合規(guī)定條件的指導(dǎo)律師；（二）受到停業(yè)整頓以下處罰或者行業(yè)懲戒未滿六個(gè)月；（三）受到停業(yè)整頓處罰，處罰期屆滿后未滿一年。第五條符合本規(guī)則第三條規(guī)定條件的人員申請(qǐng)實(shí)習(xí)，應(yīng)當(dāng)向律師事務(wù)所提出實(shí)習(xí)申請(qǐng)，經(jīng)律師事務(wù)所同意，并由實(shí)習(xí)所在地地市級(jí)律師協(xié)會(huì)審核登記后，方可參加實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)分集中培訓(xùn)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練兩個(gè)階段進(jìn)行。實(shí)習(xí)期限為一年。第六條申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員與擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，明確以下事項(xiàng)：（一）實(shí)習(xí)人員姓名；（二）接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所名稱、住所；（三）指導(dǎo)律師的姓名、執(zhí)業(yè)證書號(hào)碼、執(zhí)業(yè)

3、年數(shù)；（四）擬安排實(shí)習(xí)的起止日期；（五）實(shí)習(xí)人員和接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所各方的權(quán)利和義務(wù)及違約責(zé)任；（六）實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期間相關(guān)費(fèi)用的安排。實(shí)習(xí)協(xié)議自地市級(jí)律師協(xié)會(huì)完成審核登記之日起生效。第七條申請(qǐng)實(shí)習(xí)登記，由擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向所在地地市級(jí)律師協(xié)會(huì)提交下列材料：（-）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員填寫的實(shí)習(xí)申請(qǐng)表；（二）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員與擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所簽訂的實(shí)習(xí)協(xié)議；（三）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件；（四）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員身份證復(fù)印件，非實(shí)習(xí)地戶籍人員應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住證或者暫住證復(fù)印件；（五）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員所在單位出具的辭去原職的證明，或

4、者人才交流中心出具的檔案存放證明等證明本人能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭熉殬I(yè)的材料原件；（六）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的未受過刑事處罰的證明材料；（七）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員一寸近期免冠照片一張；（A）擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所符合本規(guī)則規(guī)定條件的情況說明。擬兼職從事律師職業(yè)的人員申請(qǐng)實(shí)習(xí)的,除提交前款規(guī)定的相關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交所在的高等院校法學(xué)院系、法學(xué)研究單位出具的同意其實(shí)習(xí)的證明材料。第八條地市級(jí)律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)登記材料之日起二十日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員、指導(dǎo)律師、擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所條件的審核。對(duì)于符合本規(guī)則規(guī)定條件的，準(zhǔn)予登記，并向申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員頒發(fā)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證；對(duì)于不

5、符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所及申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員，并告知理由。申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員或者擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所對(duì)律師協(xié)會(huì)不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)決定不服的，可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi)，向作出決定的律師協(xié)會(huì)或者其上一級(jí)律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。第九條實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證，不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改或者故意損毀。實(shí)習(xí)人員申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證損壞或遺失的,由接收該實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向頒證律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)換領(lǐng)或者補(bǔ)發(fā)。換領(lǐng)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證的，應(yīng)當(dāng)交回原證。第十條集中培訓(xùn)I由省級(jí)律師協(xié)會(huì)或者有條件的地市級(jí)律師協(xié)會(huì)組織進(jìn)行。集中培訓(xùn)時(shí)間不得少于一個(gè)月。集中培訓(xùn)I

6、內(nèi)容包括：社會(huì)主義法治理念、律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定、律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、律師實(shí)務(wù)知識(shí)和執(zhí)業(yè)技能等內(nèi)容。地方律師協(xié)會(huì)可以根據(jù)本地實(shí)際情況，增加部分選修內(nèi)容,作為集中培訓(xùn)的選修課程。第八一條集中培訓(xùn)大綱由中華全國律師協(xié)會(huì)制定。集中培訓(xùn)教材，由中華全國律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織編寫或者指定。地方律師協(xié)會(huì)根據(jù)需要增加的培訓(xùn)I內(nèi)容及選用的其他教材，應(yīng)當(dāng)報(bào)中華全國律師協(xié)會(huì)備案。第十二條地方律師協(xié)會(huì)可以自行組織或者與當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)合作組織進(jìn)行集中培訓(xùn)。地方律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將開展集中培訓(xùn)的計(jì)劃和年度實(shí)施情況報(bào)告報(bào)中華全國律師協(xié)會(huì)備案。地方律師協(xié)會(huì)自行組建或者與其他單位合作組建的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

7、z應(yīng)當(dāng)報(bào)中華全國律師協(xié)會(huì)備案。中華全國律師協(xié)會(huì)可以組織示范性集中培訓(xùn)，培訓(xùn)取得的合格證明在全國范圍內(nèi)具有通用效力。第十三條開展集中培訓(xùn)，可以根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容需要，選聘有關(guān)專家、學(xué)者、司法工作人員和執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任授課教師，但應(yīng)當(dāng)以執(zhí)業(yè)律師為主。受聘擔(dān)任授課教師的執(zhí)業(yè)律師，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（）執(zhí)業(yè)五年以上，具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；（二）在某一領(lǐng)域有突出的業(yè)務(wù)專長；（三）品行良好，無不良執(zhí)業(yè)記錄；（四）關(guān)心律師行業(yè)發(fā)展，熱心律師教育事業(yè)；（五）具有良好的語言文字表達(dá)能力；（六）中華全國律師協(xié)會(huì)規(guī)定的其他條件。集中培訓(xùn)的授課教師，由地方律師協(xié)會(huì)在本地區(qū)或者全國范圍內(nèi)符合條件的人員中選聘。中華全國律師協(xié)會(huì)可以推

8、薦一批授課教師人選名單，供地方律師協(xié)會(huì)選聘。第十四條集中培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)參加培訓(xùn)的實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核。考核可以采取筆試結(jié)合面試的方式進(jìn)行，考核內(nèi)容根據(jù)集中培訓(xùn)大綱確定，具體考核辦法由省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定，報(bào)中華全國律師協(xié)會(huì)備案。經(jīng)考核合格的，由地方律師協(xié)會(huì)發(fā)給實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書；考核不合格的，由地方律師協(xié)會(huì)安排其再次參加集中培訓(xùn)I,所需時(shí)間不計(jì)入實(shí)習(xí)時(shí)間。第十五條實(shí)習(xí)人員的實(shí)務(wù)訓(xùn)練，由接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所負(fù)責(zé)安排。接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)按照中華全國律師協(xié)會(huì)制定的申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)務(wù)訓(xùn)練指南，指派指導(dǎo)律師指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師業(yè)務(wù)基礎(chǔ)技能訓(xùn)練，

9、并為實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)提供必要的條件和保障。第十六條實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)符合下列條件:（-）具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷；（二）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平；（三）具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng)，無不良執(zhí)業(yè)記錄。指導(dǎo)律師同時(shí)指導(dǎo)的實(shí)習(xí)人員不得超過二名。第十七條實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的任務(wù)和職責(zé)是：（-）對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;（二）安排實(shí)習(xí)人員協(xié)助辦理律師業(yè)務(wù)，指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師執(zhí)業(yè)基礎(chǔ)技能訓(xùn)練（三）指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員了解掌握辦理律師各項(xiàng)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)規(guī)則；（四）指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員了解掌握律師執(zhí)業(yè)管理的制度和規(guī)定；（五）監(jiān)督實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)，定期記錄并作出評(píng)估;（六）對(duì)實(shí)習(xí)人員遵紀(jì)守法的情況和品行進(jìn)行監(jiān)督、考律師事務(wù)

10、所應(yīng)當(dāng)對(duì)指導(dǎo)律師履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，情節(jié)嚴(yán)重的停止其指導(dǎo)實(shí)習(xí)的工作。第十八條實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間，應(yīng)當(dāng)遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得有下列行為：（-）獨(dú)自承辦律師業(yè)務(wù)；（二）以律師身份在委托代理協(xié)議或者法律顧問協(xié)議上簽字，對(duì)外簽發(fā)法律文書；（三）以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護(hù)或者代理意見；（四）以律師名義印制名片及其他相關(guān)資料；（五）以律師名義洽談、承攬業(yè)務(wù)；（六）不服從律師事務(wù)所、指導(dǎo)律師的監(jiān)督管理；（七）擅自中斷實(shí)習(xí)活動(dòng)；（A）出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改或者故意損毀請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證；（九）其他損害律師職業(yè)形象的行為。第十九條接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所及指導(dǎo)

11、律師,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)人員的管理。實(shí)習(xí)人員有本規(guī)則禁止行為或者其他違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，可以解除實(shí)習(xí)關(guān)系，并向所在地地市級(jí)律師協(xié)會(huì)報(bào)告。第二十條實(shí)習(xí)人員無正當(dāng)理由解除實(shí)習(xí)協(xié)議，或者因違反實(shí)習(xí)協(xié)議被律師事務(wù)所解除實(shí)習(xí)關(guān)系的，由接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向所在地地市級(jí)律師協(xié)會(huì)報(bào)告，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)收繳其申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證，已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效。第二十一條實(shí)習(xí)人員因律師事務(wù)所未能履行實(shí)習(xí)協(xié)議而被中斷實(shí)習(xí)的，可以在三十日內(nèi)申請(qǐng)轉(zhuǎn)到另一家律師事務(wù)所實(shí)習(xí)，已進(jìn)行的實(shí)習(xí)有效。第二十二條實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿后，接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向所在地地市級(jí)律師協(xié)會(huì)提交下列材料：（-）實(shí)習(xí)人員撰寫的實(shí)習(xí)總結(jié)

12、；（二）指導(dǎo)律師對(duì)實(shí)習(xí)人員的品行表現(xiàn)及執(zhí)業(yè)能力出具的考評(píng)意見；（三）律師事務(wù)所出具的實(shí)習(xí)鑒定書（四）律師協(xié)會(huì)頒發(fā)的實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書（五）申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證。第二十三條實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿后，實(shí)習(xí)所在地地市級(jí)律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)律師事務(wù)所依照本規(guī)則第二十二條提交的材料進(jìn)行審查，并對(duì)實(shí)習(xí)人員掌握律師職業(yè)道德、律師執(zhí)業(yè)基本技能、律師執(zhí)業(yè)管理制度的情況，以及實(shí)習(xí)人員的品行表現(xiàn)進(jìn)行考核。具體考核辦法由省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)制定,并報(bào)中華全國律師協(xié)會(huì)備案。第二十四條實(shí)習(xí)人員經(jīng)考核合格的，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在實(shí)習(xí)人員登記表中簽署考核合格意見，作為實(shí)習(xí)人員申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的有效證明文件。第二十五條組織對(duì)實(shí)習(xí)

13、人員進(jìn)行考核的律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在考核結(jié)束之日起七日內(nèi)，將考核結(jié)果公示?？己私Y(jié)果公示后，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的意見或者舉報(bào)進(jìn)行匯總、鑒別，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)調(diào)查、核實(shí)。經(jīng)調(diào)查、核實(shí)，有證據(jù)證明通過考核的實(shí)習(xí)人員不符合本規(guī)則規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷對(duì)其簽署的考核合格意見，并向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告。第二十六條經(jīng)實(shí)習(xí)考核合格的人員，應(yīng)當(dāng)在收到考核合格通知之日起三年內(nèi)向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)。超過三年申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)由所在地地市級(jí)律師協(xié)會(huì)依照本規(guī)則第二十三條、第二十五條的規(guī)定重新進(jìn)行考核。第二十七條實(shí)習(xí)人員有違反律師法和律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者違反本規(guī)則第十八條規(guī)定情形的,由實(shí)習(xí)所在地地市級(jí)律師協(xié)會(huì)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令

14、其停止實(shí)習(xí)，收回申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證。被責(zé)令停止實(shí)習(xí)的,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效，并且在兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)。第二十八條接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所及指導(dǎo)律師指使或者放任實(shí)習(xí)人員違反本規(guī)則第十八條規(guī)定的,或者向?qū)嵙?xí)人員出具虛假的實(shí)習(xí)鑒定書或考評(píng)意見的，由實(shí)習(xí)所在地地市級(jí)律師協(xié)會(huì)依照規(guī)定給予相應(yīng)的行業(yè)懲戒，或者移交司法行政機(jī)關(guān)處理實(shí)習(xí)人員依據(jù)虛假的實(shí)習(xí)鑒定書、考評(píng)意見或者采取其他不正當(dāng)手段通過律師協(xié)會(huì)考核，經(jīng)查證屬實(shí)，實(shí)習(xí)人員已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效,并且在兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)。有上述兩款規(guī)定情形的，實(shí)習(xí)所在地地市級(jí)律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)撤銷對(duì)實(shí)習(xí)人員簽署的考核合格意見，并向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告。第二十九條實(shí)習(xí)所在地地市級(jí)律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全實(shí)習(xí)人員檔案管理制度，并將實(shí)習(xí)人員的有關(guān)資料報(bào)省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)備案,以備有關(guān)核查。第三十條根據(jù)本規(guī)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)由地市級(jí)律師協(xié)會(huì)承擔(dān)的管理和監(jiān)督工作，在尚未建立地市級(jí)律師協(xié)會(huì)或者