矢志不渝謀發(fā)展凝心聚力創(chuàng)一流.

1、矢志不渝謀發(fā)展 凝心聚力創(chuàng)一流今年, 街道將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ,圍繞市委提出的“三個(gè)發(fā)展”的總要求 , 實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)轉(zhuǎn)變” ,即轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式 ; 著力“三個(gè)提升” ,即提升經(jīng)濟(jì) 發(fā)展總量、提升創(chuàng)新發(fā)展能力、提升產(chǎn)業(yè)特色規(guī)模 ; 加快“四個(gè)推進(jìn)” ,即加快 推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、加快推進(jìn)民生工程、加快推進(jìn)穩(wěn)定工作機(jī)制完善、加快推進(jìn) 各項(xiàng)社會(huì)事業(yè) , 全力推動(dòng)秣陵的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展 , 實(shí)現(xiàn)秣陵的新 跨越。、主動(dòng)應(yīng)變 , 切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式 就街道而言 , 針對(duì)當(dāng)前土地管理要求和科學(xué)發(fā)展觀要求 ,原有的發(fā)展模式確實(shí)受 到制約和障礙 , 街道將主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì)變化 , 積極調(diào)整發(fā)展思

2、路 ,尋求發(fā)展新路徑 , 增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。從“兩個(gè)層面”加快思路轉(zhuǎn)變。一是由過去著重于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展向一二三產(chǎn) 業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。街道經(jīng)濟(jì)總量中第二產(chǎn)業(yè)比較偏重 , 三產(chǎn)等城市經(jīng)濟(jì)以及 與城市相關(guān)的都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)比較薄弱。今年 , 在做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)的同時(shí) 著力于加快城市三產(chǎn)的發(fā)展和都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展 , 在三產(chǎn)和都市農(nóng)業(yè)上增強(qiáng)發(fā)展?jié)?力。二是由過去著重于出讓土地引進(jìn)項(xiàng)目向提高土地集約化程度、發(fā)展樓宇經(jīng) 濟(jì)、無(wú)地招商方向轉(zhuǎn)變。借助街道優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì) , 利用好自身現(xiàn)有的載體資源 充分挖掘企業(yè)業(yè)主的載體資源 , 大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì) ,實(shí)現(xiàn)“零用地招商”。從“三個(gè)方面”做好創(chuàng)新文章。第一 , 盤活

3、土地存量資產(chǎn)。為秣陵的依法用地、 科學(xué)發(fā)展繼續(xù)爭(zhēng)取空間。第二 , 推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。秣陵境內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)寫字樓 10萬(wàn)多平方米 ,街道將充分利用這些資源優(yōu)勢(shì) ,加大總部經(jīng)濟(jì)招商力度 ,在總部 經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)上尋求更大突破。 2010 年計(jì)劃引進(jìn) 5 家區(qū)域性總部公司。第三 推動(dòng)企業(yè)退二進(jìn)三。秣陵在開發(fā)區(qū)區(qū)域現(xiàn)有六個(gè)社區(qū)工業(yè)園區(qū) ,區(qū)位條件好 ,優(yōu) 勢(shì)明顯,土地再利用再開發(fā)的潛力很大。同時(shí)也是順應(yīng)城市化發(fā)展需要 ,從 2010 年開始逐步推進(jìn)社區(qū)工業(yè)園的退二進(jìn)三 ,大力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè) , 充分釋放 土地利用價(jià)值。二、奮力爭(zhēng)先 , 全力推動(dòng)“三個(gè)發(fā)展”今年, 市委、市政府從戰(zhàn)略的高度提出了“三個(gè)

4、發(fā)展” ,吹響了新一輪發(fā)展的號(hào) 角 , “三個(gè)發(fā)展”也是秣陵的新任務(wù)、新目標(biāo)、新標(biāo)桿。大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展 , 形成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是加快產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整優(yōu)化 , 注重產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 , 著力形成以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、新型工業(yè)為主體、 區(qū)域三產(chǎn)為支撐的特色產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)上 ,整合 10多家農(nóng)業(yè)休閑園資源 ,加大宣 傳、整體聯(lián)動(dòng)、放大效應(yīng) , 形成秣陵有特色、有人氣的農(nóng)業(yè)休閑帶 ;做精設(shè)施農(nóng) 業(yè),開發(fā) 1000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園 ,發(fā)展高、新、特農(nóng)產(chǎn)品 ,提升農(nóng)業(yè)畝均效益。 三產(chǎn)上,提升總量比重 ,提升檔次質(zhì)量 ,提升業(yè)態(tài)形象 ,繼續(xù)加大殷巷美食一條街 和商品一條街的建設(shè)招商力度 , 盡快建

5、成特色街區(qū)。在房地產(chǎn)上今年要實(shí)現(xiàn)零的 突破。二是做大做強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求專、求特、求高 , 不斷提升規(guī)模 企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量 ,力爭(zhēng)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量突破 100 家。緊緊圍繞培育市電子特 色街道為目標(biāo) , 繼續(xù)主攻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) , 擴(kuò)大電子、汽車及配套、電器三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模 , 加快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。力爭(zhēng)到 2010 年底, 電子、汽車、電器三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)達(dá) 到 20 億、 15億、10 億的規(guī)模 , 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化 , 使秣陵的產(chǎn)業(yè)特色更 具優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。三是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。街道將敢于在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所 為,爭(zhēng)一席之地 ,全力推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新材料、新能源等 新興產(chǎn)

6、業(yè)發(fā)展 , 逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè) ,培育帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。大力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展 ,形成強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。力爭(zhēng)全年實(shí)施國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目 1 項(xiàng), 省市科 技計(jì)劃 2 項(xiàng), 產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目 5 項(xiàng)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) , 全年計(jì)劃新增高新技術(shù) 企業(yè) 2 家,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入 30 億元,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率上升至 60%。力爭(zhēng)新增市級(jí)以上品牌產(chǎn)品 6 個(gè)、著名商標(biāo) 1 件, 全年專利申請(qǐng)量突破 150 件。大力推動(dòng)跨越發(fā)展 ,形成強(qiáng)勢(shì)實(shí)力。繼續(xù)堅(jiān)持以高目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展不動(dòng)搖 , 不斷創(chuàng) 新思路,自加壓力 , 攀高爭(zhēng)先 ,銳意進(jìn)取 , 著力在發(fā)展速度上實(shí)現(xiàn)新突破 ,在招商引 資上實(shí)現(xiàn)新突破 ,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)

7、新突破 , 力求經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀高提 升。新引進(jìn)項(xiàng)目 100個(gè), 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 35 個(gè), 千萬(wàn)美元項(xiàng)目 2個(gè)。進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展后勁 , 在全省全市鎮(zhèn)街中越位爭(zhēng)先 , 不斷超越 , 爭(zhēng)取躋身全市鎮(zhèn)街前五名。、加快提升 , 切實(shí)提高集鎮(zhèn)建設(shè)水平 按照體現(xiàn)特色、提升品位、生態(tài)康居的思路 , 加大新一輪集鎮(zhèn)建設(shè)改造力度 ,力 爭(zhēng)通過一年的努力 , 使秣陵集鎮(zhèn)面貌有全新的變化。實(shí)施高起點(diǎn)規(guī)劃。秣陵的建設(shè)突出以規(guī)劃為引領(lǐng) , 提升規(guī)劃前瞻性、科學(xué)性 , 使 秣陵新集鎮(zhèn)建設(shè) ,既體現(xiàn)歷史文化 ,又體現(xiàn)現(xiàn)代發(fā)展 , 既體現(xiàn)集鎮(zhèn)特點(diǎn) , 又充分與 城市、園區(qū)相融合、相匹配、相承接 , 努力打造一個(gè)文化底蘊(yùn)深

8、厚、地域特色鮮 明、現(xiàn)代氣息濃郁的新集鎮(zhèn)。加快推進(jìn)建設(shè)工程。全力推進(jìn)集鎮(zhèn)北拓 1 平方公里 , 拉開發(fā)展框架 , 逐步打造特 色新街區(qū) ,盡快展現(xiàn)新形象。完成 80畝水景公園建設(shè) , 為居民娛樂休閑提供便 利。著眼于集鎮(zhèn)大提升、大變樣 , 加大集鎮(zhèn)改造力度 , 實(shí)施集鎮(zhèn)老片區(qū)駱家巷改 造建設(shè)工程。實(shí)施寧銅路西側(cè)改造工程 ; 實(shí)施集鎮(zhèn)街區(qū)整體出新、綠化、亮化提 升工程。不斷提升管理水平。拓展延伸管理范圍 ,不僅管好城市集鎮(zhèn)管理范圍 , 而且管理 觸角進(jìn)一步向社區(qū)、向農(nóng)村延伸 ; 不僅管理好農(nóng)民復(fù)建小區(qū) , 而且向開發(fā)商品房 延伸;不僅管好村莊,而且向農(nóng)田延伸 ;使管理橫向到邊、縱向到底 ,實(shí)現(xiàn)管

9、理全 覆蓋。提升管理標(biāo)準(zhǔn) , 按城市化的標(biāo)準(zhǔn)管好集鎮(zhèn) , 按照生態(tài)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)管好農(nóng)村 ,管 理向縱深化、精細(xì)化方向發(fā)展。同時(shí) , 建立健全長(zhǎng)效機(jī)制 , 實(shí)現(xiàn)管理常態(tài)化。加大拆遷力度。全力推進(jìn)殷巷集鎮(zhèn)、橫嶺集鎮(zhèn)以及秣陵集鎮(zhèn)老片區(qū)拆遷, 為城市和集鎮(zhèn)片區(qū)脫胎換骨的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造條件。今年計(jì)劃完成拆遷20 萬(wàn)平方米。四、為民惠民 , 不斷推進(jìn)民生改善 繼續(xù)加大保障和改善民生的工作力度 , 不斷提高人民群眾生活水平 ,加快打造幸 福安康、和諧宜人的新街道。深入推進(jìn)就業(yè)富民。始終把擴(kuò)大就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù) , 著力提高農(nóng)民工 資性收入比重。進(jìn)一步拓寬崗位信息渠道 , 積極開展送崗位進(jìn)社區(qū) （村）活動(dòng),

10、多 方位增加就業(yè)崗位。全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 5000 人次, 新增就業(yè)崗位 3500個(gè), 推薦城鎮(zhèn)人員就業(yè) 1300人次,解決困難人員就業(yè) 60 人。同時(shí), 加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)工 作,力爭(zhēng)培訓(xùn)勞動(dòng)力 1400人次, 取得職業(yè)資格證書 840人。大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民。進(jìn)一步完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策 , 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù) ,激 發(fā)群眾自主創(chuàng)業(yè)積極性 , 引導(dǎo)更多群眾走上創(chuàng)業(yè)之路。今年要繼續(xù)著力降低群眾 創(chuàng)業(yè)門檻 ,全年新增創(chuàng)業(yè)基地 10 個(gè)、培植創(chuàng)業(yè)帶頭人 60名,新增個(gè)體工商戶 350 戶、私營(yíng)企業(yè) 120家。扎實(shí)開展實(shí)事惠民。進(jìn)一步完善保障民生各項(xiàng)制度 , 扎實(shí)辦好各項(xiàng)惠民工程 , 著 力解決涉及群眾

11、切身利益的突出問題 , 確保居民生活質(zhì)量有新的提高。一是改善 農(nóng)村環(huán)境。繼續(xù)以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo) , 加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度 , 徹底整 治臟亂差現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)清潔能源使用。加快水泥路戶戶通工程建設(shè) , 切實(shí)優(yōu)化 人居環(huán)境。全年計(jì)劃實(shí)施綠化村莊 10個(gè),環(huán)境綜合整治示范村 2個(gè),建設(shè) 1個(gè)秸 桿氣化站。二是提升保障和扶貧水平。進(jìn)一步落實(shí)好各類保障和救助項(xiàng)目 , 廣泛 關(guān)注弱勢(shì)群眾 , 扎實(shí)開展各類扶貧幫困活動(dòng) ,提高社會(huì)救助能力。三是全力推進(jìn) 安居工程。加快復(fù)建房建設(shè)和拆遷戶安置速度 ,建成復(fù)建房 2500套, 安置居民 1000戶。五、創(chuàng)新機(jī)制 , 全力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧始終把穩(wěn)定工作作為

12、第一責(zé)任 , 創(chuàng)新穩(wěn)定工作思路和機(jī)制 , 保一方平安、保一方 穩(wěn)定。建立穩(wěn)定工作“三項(xiàng)機(jī)制” : 一是建立矛盾解決鈍化機(jī)制。由群眾“上訪”向干 部“下訪”轉(zhuǎn)變 ,讓干部帶著問題深入到社區(qū) （村）, 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公 , 將矛盾化解在 基層。由“難解”向“解難”轉(zhuǎn)變 , 切實(shí)解決群眾反映的問題 , 把解決群眾信訪 問題變成疏導(dǎo)群眾情緒的過程 , 變成為群眾解決實(shí)際困難的過程 , 變成化解矛盾 促進(jìn)社會(huì)和諧的過程 ; 二是建立穩(wěn)定工作責(zé)任機(jī)制。實(shí)行“一個(gè)矛盾、一套班子 一種方案、一抓到底”的包案調(diào)處制 , 做到“四定”、“三包” ,即定責(zé)任領(lǐng) 導(dǎo)、定責(zé)任社區(qū) （村） 、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限 , 包調(diào)處

13、、包跟蹤、包反饋 , 確保 做到矛盾不上交 ;三是建立穩(wěn)定工作掌控機(jī)制。遇到突發(fā)事件第一時(shí)間反應(yīng) , 第 一時(shí)間處置 ,努力實(shí)現(xiàn)對(duì) *及其苗頭發(fā)現(xiàn)得早 ,要化解得了、控制得住、處置得 好。加大治安防范“四項(xiàng)力度” : 一是加大治安防范隊(duì)伍建設(shè)力度。提高街面巡控工 作水平, 以四個(gè)派出所為中心 ,以警務(wù)室、治安崗?fù)辄c(diǎn) ,以巡防隊(duì)伍為線 ,以技 防為依托 ,繼續(xù)加強(qiáng)治安巡防工作 ; 二是加大技防設(shè)施建設(shè)力度。提高技防覆蓋 面,今年將對(duì)人口聚集地區(qū)和治安復(fù)雜地區(qū)新增技防設(shè)施 ,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)安 ;三是加 大流動(dòng)人口服務(wù)管理力度。在流動(dòng)人口集中區(qū)域建立工作服務(wù)站 , 準(zhǔn)確掌握外來(lái) 人口信息 ,同時(shí)強(qiáng)化法

14、制宣傳 ,強(qiáng)化外來(lái)人口守法意識(shí) ; 四是加大群眾法制教育力 度。做好糾紛調(diào)解工作 ,減少犯罪成因 ,筑牢治安工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)和諧社區(qū)“五項(xiàng)建設(shè)”。把穩(wěn)定工作融入到和諧社區(qū)建設(shè)和管理中, 探索更高層次的穩(wěn)定工作新路 , 積極推進(jìn)和諧家庭、和諧鄰里、和諧樓棟、和諧小區(qū) （ 和諧村莊 ） 、和諧干群等五種建設(shè) , 以和諧建設(shè)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。六、強(qiáng)基固本 , 加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè) 以全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn) , 夯實(shí)基礎(chǔ) ,探索新路 , 創(chuàng)新機(jī)制 ,全 面開創(chuàng)街道、社區(qū)黨建工作新局面。著力加強(qiáng)基層黨群組織建設(shè)。堅(jiān)持黨群共建的原則 , 鞏固和保持黨群組織組建 率、覆蓋率達(dá) 100%,提升非公企

15、業(yè)和“兩新組織”中黨群組織的工作水平和組 織活力。通過開展送知識(shí)、送技術(shù)、送溫暖、送愛心等組織關(guān)懷活動(dòng)和黨員先 鋒崗、巾幗標(biāo)兵崗、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)等兩崗兩號(hào)創(chuàng)建活動(dòng) , 引導(dǎo)黨群干 部在為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事中樹立黨群組織良好形象 , 提升組織活力 , 發(fā)揮組織作用。著力優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞提高黨員干部學(xué)習(xí)力 , 結(jié)合推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組 織、學(xué)習(xí)型街道創(chuàng)建 , 全方位加大黨員干部培訓(xùn)和教育力度 ,積極開展講座、評(píng) 學(xué)等活動(dòng) ,全年集中講座不少于 12次, 全面提升黨員干部政治素質(zhì)。繼續(xù)積極開 展黨員承諾制、黨員先鋒戶、黨員積分考核制度等活動(dòng)。多角度、多層面地發(fā) 掘干部隊(duì)伍中的人才

16、 , 使想干事、能干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部脫穎而 出。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè) , 不斷加大對(duì)大學(xué)生村官的培養(yǎng)使用力度 , 鞏 固新農(nóng)村建設(shè)的人才基礎(chǔ)。努力打造一支奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍 , 為實(shí) 現(xiàn)秣陵新一輪發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。按照“以加強(qiáng)教育為先導(dǎo) , 以落實(shí)責(zé)任為重 點(diǎn),以強(qiáng)化監(jiān)督為手段”的思路 , 不斷探索落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效途徑 構(gòu)筑思想、制度、監(jiān)督“三道防線” , 促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作同步協(xié)調(diào)發(fā) 展。在社區(qū)、村干部廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范體系建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上 , 今年我們將把此項(xiàng) 工作在 30個(gè)社區(qū)、村全面推開 , 并完成街道黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人及直屬企業(yè) 單位負(fù)責(zé)人的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范體