12s-勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生

1、12勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生12.1 設(shè)計總則12.1.1 設(shè)計目的、基本原則(1)基本原則為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做到電站投產(chǎn)后符合勞動安全與工 業(yè)衛(wèi)生的要求，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康，為建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理、運(yùn)行提供科學(xué)依據(jù)，推動工程項目安全程度的提高，根據(jù)國家有關(guān)設(shè) 計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范進(jìn)行本項目光伏電站工程勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項設(shè)計。本項目光伏電站工程勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項設(shè)計，必須遵循國家的有關(guān)方針、政策，并應(yīng)結(jié)合工程的具體情況，積極采用先進(jìn)的技術(shù)措施和設(shè)施，做到安 全可靠、經(jīng)濟(jì)合理，設(shè)施符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，為業(yè)主的工程招標(biāo)管理、工程竣 工驗收和光伏電站的安全運(yùn)行管

2、理提供參數(shù)依據(jù)，確保施工人員生命與財產(chǎn)的安 全。(2)任務(wù)與目的太陽能光伏電站在運(yùn)行過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，對可能存在的直接危及人身安全和身體健康的危害因素如：火災(zāi)、雷擊、電氣傷害、機(jī)械、墜落傷 害等應(yīng)做到早預(yù)防，勤巡查，消除事故隱患，防患于未然。逆變升壓站內(nèi)的任何 檢修、維護(hù)和巡查不允許單人進(jìn)行作業(yè)。 逆變升壓站內(nèi)部任何電氣維修作業(yè)均應(yīng) 在本地控制柜處懸掛維修操作標(biāo)識。 升壓站內(nèi)電氣設(shè)備的檢修、維護(hù)均按國家 電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(變電所和發(fā)電廠電氣部分)(試行)規(guī)定完成。 12.1.2設(shè)計范圍和主要內(nèi)容本項目光伏電站工程的勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計范圍是對主要建 (構(gòu))筑物、 生產(chǎn)設(shè)備

3、及其光伏作業(yè)崗位和場所的勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行分析評價， 主要包 括光伏陣列、逆變器室、綜合樓及水泵房等。電站勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計的重點：分析評價電站運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)的 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生等方面的主要危險有害因素；從設(shè)計、運(yùn)行、管理的角度提出相應(yīng)的消除或減免措施；提出勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生建議。對施工過程中的主要 危險有害因素只作一般性分析，不作具體評價說明。12.1.3 主要依據(jù)文件12.1.3.1 國家有關(guān)主要法律、法規(guī)、條例(1)中華人民共和國勞動法(1994)中華人民共和國主席令第 28號;(2) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2002)中華人民共和國主席令第70號；(3)中華人民共和國消

4、防法(2009)中華人民共和國主席令第6號；(4)中華人民共和國職業(yè)病防治法(2001)中華人民共和國主席令第 60號；(5)中華人民共和國電力法(1995)中華人民共和國主席令第60號；(6) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(2003)中華人民共和國主席令第393 號；(7) 建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定(1996年10月)原勞動部第3號令。(8) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例(2003年5月12日國務(wù)院令第376號發(fā)布)；(9)建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法(2006年 衛(wèi)生部第49號令)；(10) 職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)管理辦法(2002年3月28日衛(wèi)生部令第23號發(fā)布)；(11) 關(guān)于電力系統(tǒng)繼

5、電保護(hù)及安全自動裝置反事故措施要點的通知(電 安生 1994-191 號)；(12) 關(guān)于“防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求”繼電保護(hù)實施 細(xì)則的通知(國電調(diào)2002-138號)。12.1.3.2 設(shè)計采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)(1) GB18218-2009危險化學(xué)品重大危險源辨識；(2) GB12158-2006防止靜電事故通用導(dǎo)則；(3) GB/T8196-2003機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動式防護(hù)裝置設(shè)計 與制造一般要求；(4) GB /T 12801-2008生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則；(5) GB5083-1999生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則；(6) GB7231-2003工業(yè)

6、管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識；(7) GB2893.1-2004圖形符號 安全色和安全標(biāo)志 第1部分：工作場所 和公共區(qū)域中安全標(biāo)志的設(shè)計原則；(8) GB2894-2008安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則；(9) GBZ1-2002 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；(10) GBZ2-2002工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值；(11) GBJ87-1985 工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范；(12) GBJ122-1988 工業(yè)企業(yè)噪聲測量規(guī)范；(13) LD80-1995 噪聲作業(yè)分級；(14) GB/T4064-1983(15) GB/T 3805-2008(16) GB/T50033-2001(17) DL/T5

7、056-2007(18) DL/T620-1997(19) DL/T621-1997(20) DL/T5352-2006(21) DL/T 5222-2005(22) GB50058-1992(23) GB4387-2008(24) GB50046-2008(25) GB14285-2006(26) GB50060-2008(27) GB50052-2009(28) GB50217-2007(29) GB50260-1996(30) GB50057-1994(31) GB50016-2006(32) GB6566-2001(33) GB50140-2005電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則；特低電壓(ELM

8、限值；建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；變電站總布置設(shè)計技術(shù)規(guī)程；交流電氣裝置的過電壓保護(hù)和絕緣配合；交流電氣裝置的接地；高壓配電裝置設(shè)計技術(shù)規(guī)程；導(dǎo)體和電器選擇設(shè)計技術(shù)規(guī)定；爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范；工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程；工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范；繼電保護(hù)和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程；3-110KV高壓配電裝置設(shè)計規(guī)范；供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范；電力工程電纜設(shè)計規(guī)范；電力設(shè)施抗震設(shè)計規(guī)范；建筑防雷設(shè)計規(guī)范(2000年版)；建筑設(shè)計防火規(guī)范；建筑材料放射核素限量；建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范；(34) GB50116 1998火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范；(35) GB50034-2004(36) GB500

9、11-2001(37) GB50015-2003(38) GB50019-2003建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；建筑抗震設(shè)計規(guī)范(2008年版)；建筑給水排水設(shè)計規(guī)范；采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范；以上規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)如有最新版，均以最新版為準(zhǔn)。12.2 工程勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生危害因素分析12.2.1 施工期主要危害因素分析(1)高處墜落本工程出線系統(tǒng)及綜合樓施工時存在高空墜落危險因素，可能導(dǎo)致人員傷殘、死亡。(2)坍塌本工程坍塌危險主要存在于施工期的基礎(chǔ)開挖過程中， 施工中若基坑支護(hù)不 當(dāng)，地質(zhì)情況不良等可能造成基坑壁坍塌。 施工材料堆放過高、管理不當(dāng)也存在 坍塌的危險，可能導(dǎo)致設(shè)備或材料損壞，人員傷殘、死亡。

10、(3)物體打擊和擠壓傷害本工程的各類施工作業(yè)活動中，均存在操作人員受到墜落物的打擊、運(yùn)動著 的重型設(shè)備的打擊(如吊車、吊臂等)等危險因素，可能導(dǎo)致人員傷殘、死亡。(4)機(jī)械傷害本工程施工中使用的機(jī)械設(shè)備多，存在機(jī)械傷害因素，可能導(dǎo)致人員傷殘、 死亡。(5)觸電傷害本工程施工中使用的用電設(shè)備多，存在觸電傷害因素，可能導(dǎo)致人員傷殘、 死亡。(6)交通事故本工程施工中運(yùn)輸車輛多，可能由于施工現(xiàn)場內(nèi)視野不良、 疲勞作業(yè)、違章 駕駛、車輛機(jī)械故障等因素引起的交通事故傷害危險， 可能導(dǎo)致設(shè)備損壞或人員 傷殘、死亡。(7)傳染性疾病本工程施工過程中，施工人員數(shù)量較多，且集體生活、集體用餐，存在發(fā)生 傳染性疾

11、病的隱患。12.2.2 運(yùn)行期主要危害因素分析(1)太陽能電池陣列觸電傷害太陽能電池陣列是光伏 電站的主要發(fā)電設(shè)備，正常工作電壓一般在 500V600V之間，如人員不慎觸碰到絕緣不良的導(dǎo)線、電纜等部位，存在觸電傷 害的危險。(2)變壓器、變電站配電設(shè)備觸電傷害、火災(zāi)及爆炸傷害本工程布置有箱式變電站及若干其它電氣設(shè)備。 這些設(shè)備的帶電部位均存在觸電傷害的危險，也存在火災(zāi)及爆炸的危險，可能導(dǎo)致人員窒息、燒傷、死亡。(3)電氣設(shè)備及電纜火災(zāi)及中毒傷害本工程布置有若干電氣設(shè)備，還有一些充油設(shè)備，易于著火。特別是布置有 大量的電力電纜及控制電纜、光纜等，而且連接到工程各個部位，電纜易燃，著 火后產(chǎn)生大量

12、有害煙氣，可能導(dǎo)致設(shè)備損壞或人員窒息、燒傷、死亡。(4)電氣設(shè)備的電磁輻射傷害本工程布置的部分電氣設(shè)備會對人體產(chǎn)生電磁輻射， 長期處于電磁輻射環(huán)境 下會導(dǎo)致運(yùn)行管理人員身體傷害。(5)風(fēng)機(jī)等設(shè)備的噪聲污染本工程逆變器室及綜合樓布置有一些通風(fēng)機(jī)， 這些設(shè)備的低頻噪聲會引起運(yùn) 行人員的聽力傷害。(6)高處墜落及機(jī)械傷害本工程布置有出線導(dǎo)線架構(gòu)及較高的建筑物等設(shè)施，這些部位在維護(hù)時存在 高處墜落及機(jī)械傷害因素，能導(dǎo)致人員傷殘、死亡。(7)雷擊太陽能電池陣列布置位置地勢平坦， 且占地面積較大，遇雷暴發(fā)生時，存在 雷擊危險因素，能導(dǎo)致設(shè)備損壞，引起運(yùn)行事故或人員傷殘、死亡。(8)大風(fēng)光伏電站建設(shè)在荒地上

13、，當(dāng)大風(fēng)或沙塵暴天氣出現(xiàn)時，由于大風(fēng)引起的揚(yáng)塵 或沙塵暴可能引起發(fā)電量下降，對電站運(yùn)行不利。(9)雪災(zāi)雪災(zāi)發(fā)生時，大雪有可能覆蓋光伏電池組件板面， 嚴(yán)重影響發(fā)電，造成運(yùn)行 事故。輸電線積冰可能導(dǎo)致電線斷裂，影響電力送出。12.3 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生對策措施12.3.1 施工期勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生對策措施(1)在工程施工期間，建設(shè)單位必須遵守“生產(chǎn)經(jīng)管單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”三同時的安全規(guī)定。(2)建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 (國務(wù)院393號令，2004年2月1日施行)，并對設(shè)計單位、施工單位、監(jiān) 理

14、單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，按相關(guān)資質(zhì)、條件和程度進(jìn)行審查，明確安全生產(chǎn)責(zé) 任，制定相應(yīng)的施工安全管理方案，責(zé)成施工單位制定應(yīng)急預(yù)案。(3)加強(qiáng)施工監(jiān)理，施工過程應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求執(zhí)行。(4)加強(qiáng)施工單位資質(zhì)管理。(5)加強(qiáng)施工組織設(shè)計編制與審查管理，試運(yùn)階段的安全管理。(6)加強(qiáng)施工營地生活設(shè)施建設(shè)，完善施工衛(wèi)生建制，保障施工人員的安 全與健康。12.3.2運(yùn)行期勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生對策措施12.3.2.1 防火及防爆(1)工程防火設(shè)計工程防火采用綜合消防技術(shù)措施，消防系統(tǒng)從防火、監(jiān)測、報警、控制、疏 散、滅火、事故通風(fēng)、救生等方面進(jìn)行整體設(shè)計。本光伏電站建筑物防火設(shè)計完全滿足現(xiàn)行有關(guān)防火

15、設(shè)計規(guī)范的要求。(2)工程防爆安全設(shè)計主變壓器等都設(shè)有泄壓裝置，布置上將泄壓面避開運(yùn)行巡視工作的部位，以防止在設(shè)備故障保護(hù)裝置失靈，通過泄壓裝置釋放內(nèi)部壓力時，傷害工作人員。設(shè)備的選型和采購均符合現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范。(3)防靜電設(shè)計通風(fēng)設(shè)備等均接地；防靜電接地裝置與工程中的電氣接地裝置共用時，其接地電阻不大于30QO場外獨立設(shè)置的易燃、易爆材料倉庫，在直擊雷保護(hù)范圍內(nèi)，具建筑物或設(shè) 備上嚴(yán)禁裝設(shè)避雷針，而用獨立避雷針保護(hù)。并采取防止感應(yīng)雷和防靜電的技術(shù) 措施。12.3.2.2 防電氣傷害(1)所有可能發(fā)生電氣傷害的電氣設(shè)備均可靠接地，工程接地網(wǎng)的設(shè)計滿 足相關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求。(2)對于可能遭遇雷擊的

16、建筑物屋頂、設(shè)備等采取避雷帶或避雷針保護(hù)。(3)配電裝置的電氣安全凈距應(yīng)符合3110kV高壓配電裝置設(shè)計規(guī)范(GB50060-92及其它相關(guān)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。當(dāng)裸導(dǎo)體至地面的電氣安全凈距不 滿足規(guī)定時，設(shè)防護(hù)等級不低于IP2X的防護(hù)網(wǎng)。(4)高壓開關(guān)柜具有“五防”功能即：防帶負(fù)荷分、合隔離開關(guān)；防誤分、 合斷路器；防帶電掛地線、合接地開關(guān)；防帶地線合隔離開關(guān)和斷路器；防誤入帶電間隔。(5)所用干式變壓器與配電柜布置在同一房間，該變壓器設(shè)不低于IP2X的防護(hù)外罩。(6)屋外開敞式電氣設(shè)備，在周圍設(shè)置高度不低于1.5m的圍欄。(7)在遠(yuǎn)離電源的負(fù)荷點或配電箱的進(jìn)線側(cè)，裝設(shè)隔離電器，避免觸電事 故的發(fā)

17、生。(8)用于接零保護(hù)的零線上，不裝設(shè)熔斷器和斷路器。(9)對于誤操作可能帶來人身觸電或傷害事故的設(shè)備或回路，設(shè)置電氣聯(lián) 鎖或機(jī)械聯(lián)鎖裝置，或采取其它防護(hù)措施。(10)供檢修用攜帶式作業(yè)燈，符合特低電壓(ELM限值(GB/T3805-93) 的有關(guān)規(guī)定。(11)單芯電纜的金屬護(hù)層、封閉母線外殼以及所有可能產(chǎn)生感應(yīng)電壓的電氣設(shè)備外殼和構(gòu)架上，其最大感應(yīng)電壓不大于50V。否則，采取相應(yīng)防護(hù)措施。(12)電氣設(shè)備的外殼和鋼構(gòu)架在正常運(yùn)行中的最高溫升：a) 運(yùn)行人員經(jīng)常觸及的部位不應(yīng)大于 30K;b) 運(yùn)行人員不經(jīng)常觸及的部位不應(yīng)大于 40K;c) 運(yùn)行人員不觸及的部位不應(yīng)大于 65K,并設(shè)有明顯的安

18、全標(biāo)志。(13)電氣設(shè)備的防護(hù)圍欄應(yīng)符合下列規(guī)定：a) 柵狀圍欄的高度不應(yīng)小于1.2m,最低欄桿離地面靜距不應(yīng)大于 0.2m；b) 網(wǎng)狀圍欄的高度不應(yīng)小于 1.7m,網(wǎng)孔不應(yīng)大于40mm( 40mmc) 所以圍欄的門均應(yīng)裝鎖，并有安全標(biāo)志。12.3.2.3 防機(jī)械及防墜落傷害(1)采用的機(jī)械設(shè)備的布置，設(shè)計中滿足有關(guān)國家安全衛(wèi)生有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，在設(shè)備采購中要求制造廠家提供的設(shè)備符合生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則 (GB5083-1999、機(jī)械安全 避免人體各部位擠壓的最小間距(GB12265-1997、 機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動式防護(hù)裝置設(shè)計與制造一般要求 (GB/T8196-2003)、防護(hù)屏

19、安全要求(GB8197-87)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(2)所有機(jī)械設(shè)備防護(hù)安全距離，機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩和防護(hù)屏的安全要求，以及設(shè)備安全衛(wèi)生要求，均符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(3)需上人巡視的屋面設(shè)置凈高不小于 1.05m的女兒墻或固定式防護(hù)欄桿。12.3.2.4 防噪聲及防振動光伏電站按“無人值班”(少人值守)方式設(shè)計，采用以計算機(jī)為基礎(chǔ)的全 廠集中監(jiān)控方案，并設(shè)置圖像監(jiān)控系統(tǒng)，因而少量的值守人員的主要值守場所布 置在綜合樓的中控室內(nèi)，其噪聲均要求根據(jù)工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范(GBJ87-1985規(guī)定，結(jié)合本電站的特點，限制在 60dB70dB。(1)為確保各工作場所的噪聲限制在規(guī)定值內(nèi)，要求各種設(shè)備上

20、的電動機(jī)、 風(fēng)機(jī)、水泵、變壓器等主要噪聲、振動源的設(shè)備設(shè)計制造廠家提供符合國家規(guī)定 的噪聲、振動標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。中控室等主要辦公場所選用室內(nèi)機(jī)噪聲值小于60dB的空調(diào)機(jī)，并采取必要的隔振、減振處理。(2)在噪聲源較大的設(shè)備房間采取必要的工程措施，如水泵等布置在單獨 的房間內(nèi)并采取吸聲、隔聲或更為有效的消音屏蔽以及相應(yīng)的隔振、減振和阻尼措施。(3)選用噪聲和振動水平符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的設(shè)備，必要時，對設(shè)備 提出允許的限制值，或采取相應(yīng)的防護(hù)措施，如在建筑上采用降噪材料等。(4)為運(yùn)行人員配備臨時隔聲的防護(hù)用具。12.3.2.5 溫度與濕度的控制(1)通風(fēng)、空調(diào)設(shè)計中控室、配電室、廚房、餐廳等房間采

21、用空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)或機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，其 余房間采用自然通風(fēng)，以保證各類工作場所的設(shè)備正常運(yùn)行和工作人員的舒適工 作環(huán)境。(2)米暖設(shè)計中控室、會議室、辦公室、宿舍等各房間，采用輻射式電加熱器采暖方式。 12.3.2.6 采光與照明本光伏電站的綜合樓中的中控室等主要工作場所的照明，充分利用天然采光，當(dāng)天然采光不足時，輔以人工照明。其他各層，根據(jù)相關(guān)照明設(shè)計規(guī)范的規(guī)定， 選擇合適的燈具，合理布置燈源，各場所的照度滿足建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(GB50034-2004 的要求。在中控室等重要工作場所設(shè)有事故照明。 在綜合樓建筑內(nèi)主要疏散通道及安 全出口處均設(shè)有火災(zāi)事故照明與疏散標(biāo)志。12.3.2.7 防塵、防污染

22、、防腐蝕、防毒(1)配電室室內(nèi)地面采用堅硬的、不起塵埃的材料(高標(biāo)號混凝土或水磨石)，清掃時采用吸塵裝置(2)本光伏電站機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)的進(jìn)風(fēng)口位置，設(shè)置在室外空氣比較潔凈的 地方，位于排風(fēng)口的上風(fēng)側(cè)，并應(yīng)加裝防塵網(wǎng)。(3)本光伏電站生活污水，根據(jù)工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZ1-2002)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)必要的處理合格后，才可用于澆灑道路及綠地。(4)本光伏電站輔助生產(chǎn)建筑相關(guān)部位按消防設(shè)計原則設(shè)有事故排風(fēng)、排 毒措施。(5)設(shè)備支撐構(gòu)件、水管等外露管件根據(jù)不同的環(huán)境采取經(jīng)濟(jì)合理的防腐 蝕措施。除銹、涂漆、鍍鋅、噴塑等防腐處理工藝符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī) 定。電纜橋架采用熱鍍鋅處理。(6)建筑材料

23、的毒性、放射性均符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，不得超標(biāo)。12.3.2.8 防電磁輻射在接觸微波(頻率為300MH300GHz的電磁波)輻射的工作場所，對作業(yè) 人員的輻射防護(hù)要求要滿足作業(yè)場所微波輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)( GB10436-1989) 的規(guī)定，選用滿足防護(hù)微波輻射要求的產(chǎn)品。12.3.2.9 防大風(fēng)、防沙塵暴、防雪災(zāi)(1)在選擇太陽能電池組件、逆變設(shè)備、輸電線路及其輔助設(shè)備時，充分 考慮這些設(shè)備在低溫、超強(qiáng)大風(fēng)荷載和沙塵暴、積雪覆冰等氣象災(zāi)害狀態(tài)下的工 作情況。(2)在電池組件支架設(shè)計時充分考慮風(fēng)荷載，在設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)計施工時考慮 凍土問題。(3)大風(fēng)、沙塵暴、雪災(zāi)天氣結(jié)束后，盡快組織清理太陽能電池

24、組件表面 灰塵、積雪覆冰等。(4)在人員經(jīng)常停留的室內(nèi)場所或有防凍要求的設(shè)備間內(nèi)設(shè)置采暖系統(tǒng)。(5)室外主要發(fā)電設(shè)備防護(hù)等級滿足防沙塵暴的要求。(6)施工完后，盡快進(jìn)行環(huán)境綠化，植樹種草，防止水土流失和沙塵對作 業(yè)環(huán)境的影響。(7)做好大風(fēng)、沙塵暴、雪災(zāi)等的事故應(yīng)急預(yù)案。12.3.2.10 安全色和安全標(biāo)志對工作場所進(jìn)行色彩調(diào)節(jié)設(shè)計，有利于增強(qiáng)識別意識，精力集中，減少視力 疲勞。調(diào)節(jié)人員在工作時的情緒，提高勞動積極性，達(dá)到提高勞動生產(chǎn)效率、降 低事故發(fā)生率的目的。根據(jù)安全色（GB2893-2008和安全標(biāo)志及使用導(dǎo)貝”（GB2894-2008的規(guī)定，充分利用紅（禁止、危險）、黃（警告、注意）、

25、藍(lán)（指令、遵守）、 綠（通行、安全）四種傳遞安全信息的安全色，使人員能夠迅速發(fā)現(xiàn)或分辨安全 標(biāo)志、及時受到提醒，以防止事故、危害的發(fā)生。安全色和安全標(biāo)志設(shè)置的場所及類型見表 12.3-1。表12.3-1安全色和安全標(biāo)志設(shè)置場所及類型標(biāo)志名稱安全色設(shè)置場所標(biāo)志內(nèi)容禁止標(biāo)志紅色1.電纜密集處禁止煙火警告標(biāo)志黃色1.電氣設(shè)備的防護(hù)圍欄當(dāng)心觸電2.溫升超過65K的設(shè)備外殼或構(gòu)架當(dāng)心高溫傷人3.超過2.0m的鋼直梯上端當(dāng)心墜落4.超過55°的鋼斜梯當(dāng)心滑跌5.主要交通道口當(dāng)心車輛提示標(biāo)志綠色1.消防設(shè)施消火栓滅火器消防水帶2.安全疏散通道安全通道、太平門12.4 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置、人

26、員配備及管理制度安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)必須和整個電站生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)及人員配備統(tǒng)一考慮。工程投產(chǎn)后，設(shè)置安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳教育 和管理工作，保障電站順利運(yùn)行，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。從“安全生產(chǎn)、安全第 一”的角度出發(fā)，管理和監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整個電站的消防、 勞動安全衛(wèi)生檢查、日 常的檢測、勞動安全及職業(yè)衛(wèi)生教育等。具機(jī)構(gòu)人員的配置為12人，可以為兼職人員，歸口生產(chǎn)運(yùn)行部管理。光伏電站運(yùn)行人員在開始工作前，需進(jìn)行必要的安全教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試 合格后方能進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作，同時按國家標(biāo)準(zhǔn)為生產(chǎn)運(yùn)行人員配備相應(yīng)的勞動 保護(hù)用品，以便生產(chǎn)運(yùn)行人員有一個良好的身體條件， 為電站的安全

27、運(yùn)行創(chuàng)造一 個較好的軟件基礎(chǔ)，減少和預(yù)防由于生產(chǎn)運(yùn)行人員的失誤而導(dǎo)致生產(chǎn)事故。建立巡回檢查制度、工作監(jiān)護(hù)制度、維護(hù)檢修制度，對生產(chǎn)設(shè)備的相關(guān)儀器、 儀表和器材進(jìn)行安全的日常維護(hù)。安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程特點配置監(jiān)測儀器 設(shè)備和必要的安全宣傳設(shè)備。12.4.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督制度工程投產(chǎn)后，設(shè)置安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，并制定有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督制度，以 保證電站順利運(yùn)行，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。12.4.3 消防、防止電氣誤操作、防高空作業(yè)墜落的管理制度（1）消防管理制度主要內(nèi)容包括：a ）設(shè)備防火安全規(guī)定；b ）防火檢查制度；c）消防水泵管理規(guī)定；d）消防水池管理規(guī)定；e）材料倉庫防火安全制度；f ）廚房防

28、火安全制度；g）集體宿舍防火安全制度等。（2）防電氣誤操作管理制度主要內(nèi)容包括：a ）落實責(zé)任制，明確防誤工作負(fù)責(zé)人，形成防誤工作網(wǎng)絡(luò)；b ）貫徹執(zhí)行“五防措施”；c ）熟練掌握相關(guān)設(shè)備的現(xiàn)場布置、系統(tǒng)聯(lián)系、結(jié)構(gòu)原理、性能作用、操作程序；d）建立防誤工作的激勵約束機(jī)制；e ）嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程、電力事故調(diào)查規(guī)程、運(yùn)行規(guī) 程和運(yùn)行部的各種規(guī)章制度等。（3）防高空作業(yè)墜落管理制度主要內(nèi)容包括：a ）對實行高空作業(yè)的人員采取安全保護(hù)措施；b ）對實行高空作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，提高人員的安全意識和自我保護(hù) 意識等。12.4.4 工業(yè)衛(wèi)生與勞動保護(hù)管理規(guī)定各級行政正職是本單位（部門）的安全第一責(zé)任

29、人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任。各級行政副職是自己分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人， 對分管范圍內(nèi) 的安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各類人員必須認(rèn)真落實規(guī)定中各自的安全職責(zé)， 認(rèn)真 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律及法規(guī)，并對所屬部門人員履行 安全職責(zé)的情況進(jìn)行檢查、考核。嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè)，違反現(xiàn)場勞動紀(jì)律 現(xiàn)象的發(fā)生。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生 產(chǎn)工作和安全工作同步進(jìn)行，落實好有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生制度的執(zhí)行。12.4.5 工作票、操作票管理制度編制光伏電站運(yùn)行操作規(guī)程，建立工作票與操作票管理制度，保護(hù)運(yùn)行人員 在生產(chǎn)過程中的人身安全，保障設(shè)備財產(chǎn)不

30、受損失。工作票與操作票管理制度的主要內(nèi)容包括：(1)工作票與操作票的類別；(2)工作票與操作票的內(nèi)容、格式及填寫人員、簽發(fā)人員資格規(guī)定；(3)工作票與操作票的執(zhí)行；(4)工作票與操作票的終結(jié)；(5)工作票與操作票的考核等內(nèi)容。12.4.6 事故調(diào)查處理與事故統(tǒng)計制度事故調(diào)查處理與事故統(tǒng)計制度按照國家電力監(jiān)管委員會頒布的電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定(自2005年3月1日起施行)進(jìn)行編制。12.5 事故應(yīng)急救援預(yù)案根據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例(中華人民共和國國務(wù)院令第397號)第六條規(guī)定，企業(yè)要取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件之一就是： 有生 產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織(或者應(yīng)急救援人員

31、)、配備必要的應(yīng) 急救援器材、設(shè)備。對光伏電站的突發(fā)事故應(yīng)有一個系統(tǒng)的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案須在光伏電站投產(chǎn)前經(jīng)有關(guān)部門的審批。制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的主要有兩個方面：12.5.2 防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發(fā)性重大或 連鎖事故發(fā)生；12.5.3 故發(fā)生后迅速有效地控制和處理事故，盡力減輕事故對人、財 產(chǎn)和環(huán)境造成的影響。12.5.4 事故應(yīng)急預(yù)案的制定原則、基本要求和主要內(nèi)容光伏電站生產(chǎn)安全是“人一機(jī)一環(huán)境”系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)、保持最佳“秩序”的 一種狀態(tài)。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后損失的控制兩個方面構(gòu)成，其原則是“以防為主，防救結(jié)合”。在編寫預(yù)案時，應(yīng)分類

32、、分級制定預(yù)案內(nèi)容，上一級預(yù)案的編制應(yīng)以下一級 預(yù)案為基礎(chǔ)。其基本要求是：具體描述可能的意外事故和緊急情況及其后果；確 定應(yīng)急期間負(fù)責(zé)人及所有人員在應(yīng)急期間的職責(zé)； 確定應(yīng)急期間起特殊作用的人 員(如消防員、急救人員)的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)；規(guī)定疏散程序；明確危險源的 識別及其處置的應(yīng)急措施；建立與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系(消防部門、醫(yī)院等)； 定期與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、保險機(jī)構(gòu)及相鄰生產(chǎn)經(jīng)營單位的交流； 做好重要記錄和設(shè)備(如裝置布置圖、危險物質(zhì)數(shù)據(jù)、聯(lián)絡(luò)電話號碼等)的保護(hù)。應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動而制定的 指導(dǎo)性文件，其核心內(nèi)容應(yīng)包括：對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辯識、 評價；應(yīng)急各方的職責(zé)分配；應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)；應(yīng)急救援中可用的人 員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保障和其他資源，包括社會和外部援助資源等；在 緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時保護(hù)生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施；現(xiàn)場恢復(fù)。其他， 如應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定，法律法規(guī)要求，預(yù)案的管理等。預(yù)案應(yīng)對光伏電站在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的突發(fā)事故有一個較全面的處理手段， 在事故發(fā)生的第一時間內(nèi)及時做出反應(yīng)，采取措施防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大并及時 向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，在事故未查明之前，當(dāng)班運(yùn)行人員應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場和