專項(xiàng)資金管理辦法

1、專項(xiàng)資金管理辦法中央和省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用和管理，確 保專款專用，提高資金使用效益，制定本辦法。第二條中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè) 項(xiàng)目、集中飲用水源地保護(hù)項(xiàng)目、區(qū)域環(huán)境安全保障項(xiàng)目、建設(shè) 社會(huì)主義新農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)項(xiàng)目、污染防治新技術(shù)新工藝推廣 應(yīng)用項(xiàng)目。省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持列入主要污染物減排 計(jì)劃、省級(jí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的項(xiàng)目第三條中央和省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金不支持以下項(xiàng)目：1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策的落后生產(chǎn)工 藝、產(chǎn)品、技術(shù)的項(xiàng)目；2、屬于新建項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施（“三同時(shí)” 項(xiàng)

2、目），或者屬于“三同時(shí)”配套應(yīng)建而長(zhǎng)期未建的項(xiàng)目。3、同時(shí)申請(qǐng)貸款貼息和撥款補(bǔ)助兩種支持方式的項(xiàng)目；申請(qǐng) 貸款貼息但貸款用途與治污無關(guān)的項(xiàng)目；已經(jīng)完成竣工驗(yàn)收手續(xù) 而申請(qǐng)撥款補(bǔ)助的項(xiàng)目。4、沒有其它資金來源的項(xiàng)目。5、其它財(cái)政專項(xiàng)資金、國債資金和基本建設(shè)資金已經(jīng)支持或 計(jì)劃支持的項(xiàng)目。6、多個(gè)獨(dú)立法人單位或項(xiàng)目承擔(dān)單位治理工程的匯總、打捆 項(xiàng)目。第四條 市、縣兩級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)中央和省級(jí)環(huán)境保護(hù)專 項(xiàng)資金項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金項(xiàng)目）管理，市環(huán)保局成立環(huán)境 保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申 報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收、建檔進(jìn)行管理。局辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目組 織申報(bào)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、建檔管理

3、等工作；局財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管 理和與財(cái)政部門的聯(lián)絡(luò)工作；污管、減排、自然、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)等 相關(guān)職能科室、站、隊(duì)依照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)專項(xiàng)資金項(xiàng)目 的申報(bào)審核和監(jiān)管驗(yàn)收工作。各縣市區(qū)環(huán)保部門也應(yīng)有專門的機(jī) 構(gòu)和專人負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目工作的管理。第二章項(xiàng)目申報(bào)和審核第五條 市、縣兩級(jí)環(huán)保部門應(yīng)著力開展本地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng) 資金項(xiàng)目庫的建設(shè)，做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目貯備和項(xiàng)目資料的準(zhǔn)備。第六條 中央和省級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目由市財(cái)政局、市環(huán)保局統(tǒng) 一向省財(cái)政廳、省環(huán)保廳申報(bào)。接到專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)通知后，專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)及 時(shí)將項(xiàng)目申報(bào)資料報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)環(huán)保部門和財(cái)政部門初審，并在申 報(bào)通知規(guī)定的期限內(nèi)上報(bào)市環(huán)保局。

4、市環(huán)保局相關(guān)科室、站、隊(duì)負(fù)責(zé)相關(guān)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的審查， 其中減排辦負(fù)責(zé)列入減排計(jì)劃的污染治理項(xiàng)目的審查；污管科負(fù) 責(zé)其它污染治理項(xiàng)目的審查；自然科負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖 污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的審查；監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)能力 建設(shè)項(xiàng)目的審查；支隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)察能力建設(shè)項(xiàng)目的審查；辦公室負(fù) 責(zé)其它項(xiàng)目的審查。市環(huán)保局專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究經(jīng)審查的項(xiàng)目，確 定擬申報(bào)中央或省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目名單和款項(xiàng)類型，經(jīng)與市 財(cái)政會(huì)商后分別向省財(cái)政廳、省環(huán)保廳申報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目資料由局 辦公室匯總建檔。第七條中央環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料包括中央環(huán) 境保護(hù)專項(xiàng)資金環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目基本信息表、資金申請(qǐng) 報(bào)告及附件。附件應(yīng)包括地級(jí)、縣級(jí)環(huán)保監(jiān)測(cè)站、監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員 編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等批復(fù)件；本省特別規(guī)定的儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn) 等；本省或地區(qū)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力建設(shè)的規(guī)劃、要求、實(shí) 施方案、決定等文件；其它資金來源落實(shí)的證明材料。中央其它資金項(xiàng)目申報(bào)資料包括中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申 報(bào)項(xiàng)目基本信息表（附表 1）、項(xiàng)目單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印 件、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、按規(guī)定需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的應(yīng)附 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表（書）批復(fù)文件復(fù)印件（建設(shè)社會(huì)主義 新農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)項(xiàng)目不需提