安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理方案

1、安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理方案 為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，完善安全監(jiān)管機(jī)制和框架，建立“橫向到邊、縱向究竟”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化、信息化，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的基本方針，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全相關(guān)部門共同參與的安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，明確責(zé)任，落實(shí)措施，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)安監(jiān)工作新局面，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。 二、安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理的目的、意義 實(shí)行安全生產(chǎn)

2、網(wǎng)絡(luò)化管理是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必定要求，對于營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理，目的在于建立以鎮(zhèn)（安監(jiān)辦）、村（居委會(huì)）和生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的三級(jí)管理體系，形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合管理的工作機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)掩蓋全鎮(zhèn)，責(zé)任到人、職能到位的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。 三、工作目標(biāo) 將全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理職責(zé)根據(jù)行業(yè)和轄區(qū)劃分，通過全面建立以鎮(zhèn)（安監(jiān)辦）、村（居委會(huì)）和生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的三級(jí)管理體系的“橫向到邊、縱向究竟”的安全管理網(wǎng)絡(luò)；使各個(gè)企事業(yè)單位等各行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理；嚴(yán)格對每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行定人、

3、定崗、定責(zé)；依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)管理責(zé)任；努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全隱患排查不留盲區(qū)，安全隱患整治責(zé)任明確，安全生產(chǎn)管理工作網(wǎng)絡(luò)化、制度化、規(guī)范化，堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，預(yù)防和削減一般事故發(fā)生。 四、實(shí)施方法 （一）網(wǎng)絡(luò)區(qū)的劃分 1、全鎮(zhèn)根據(jù)各村及企事業(yè)為基本單位共劃分為38個(gè)網(wǎng)絡(luò)。 2、各村（委員會(huì)）、冷庫、醫(yī)院、學(xué)校、組、生產(chǎn)經(jīng)營單位等再劃分單元格。 （二）安全管理責(zé)任 1、全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。鎮(zhèn)政府對各網(wǎng)點(diǎn)安全生產(chǎn)狀況實(shí)行一周一通報(bào)。區(qū)安監(jiān)局履行網(wǎng)絡(luò)化安全生產(chǎn)管理的牽頭和綜合協(xié)調(diào)工作，實(shí)行監(jiān)督檢查。 2、各村（委員會(huì)）、冷庫、醫(yī)院、學(xué)校、組、生產(chǎn)經(jīng)營單位是本轄區(qū)內(nèi)

4、安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。鎮(zhèn)包村干部為安全生產(chǎn)包片監(jiān)督員，負(fù)責(zé)督促所包村組干部搞好全村安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。各村（居委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本村（居委會(huì)）安全生產(chǎn)工作，準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)（安監(jiān)辦）、上報(bào)本村安全生產(chǎn)信息。各組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本組安全生產(chǎn)工作，抓好本組安全生產(chǎn)日常檢查，特殊是抓好非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的排查，做到組不漏戶、戶不漏人，準(zhǔn)時(shí)將信息報(bào)告給村主要負(fù)責(zé)人。 3、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際掌握人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)監(jiān)督員，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查監(jiān)督檢查，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺和消退安全隱患，做好安全事故防范工作。 （三）編制安全

5、生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖 1、各村（委員會(huì)）、冷庫、醫(yī)院、學(xué)校、組、生產(chǎn)經(jīng)營單位編制懸掛安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖，劃分安全管理責(zé)任范圍，明確每個(gè)責(zé)任區(qū)責(zé)任人。所管轄的重點(diǎn)單位必需標(biāo)記明顯符號(hào)。 2、鎮(zhèn)安監(jiān)辦要編制全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖，建立安全管理臺(tái)賬，健全周報(bào)及安全調(diào)度制度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的精細(xì)化和信息化。 （四）組織實(shí)施 1、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“責(zé)任分解”、“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對網(wǎng)絡(luò)化管理的每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行定崗定職，切實(shí)做到工作到人、責(zé)任到位。網(wǎng)絡(luò)化安全管理各責(zé)任單位、責(zé)任人要嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行安全管理職責(zé)，落實(shí)安全管理措施，開展好網(wǎng)絡(luò)化管理。對安全生

6、產(chǎn)重點(diǎn)單位要進(jìn)行掛牌公示，在公示牌上要注明安全管理責(zé)任人。安全管理責(zé)任人要經(jīng)常檢查重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)工作，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺和消退安全隱患。 2、加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息溝通。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要建立安全生產(chǎn)信息平臺(tái)，健全信息暢通的聯(lián)網(wǎng)機(jī)制，準(zhǔn)時(shí)將上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神傳達(dá)到基層。 3、各村（委員會(huì)）、冷庫、醫(yī)院、學(xué)校、組、生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，支配專人負(fù)責(zé)，開展企業(yè)安全生產(chǎn)信息采集和上報(bào)工作。 4、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施責(zé)任倒查。倒查的范圍包括三個(gè)方面：日常管理中未履行本職工作的、發(fā)生事故雖無傷亡的、發(fā)生傷亡或惡劣影響事故的。責(zé)任倒查，決不姑息遷就，形成良性的責(zé)任導(dǎo)向。網(wǎng)絡(luò)化安全管理中因責(zé)任人出

7、現(xiàn)人事變動(dòng)，原責(zé)任人仍舊要擔(dān)當(dāng)新的責(zé)任人到崗后7天過渡期內(nèi)（含第7天）的安全管理責(zé)任。自第8天起，新的責(zé)任人開頭擔(dān)當(dāng)該崗位的全部安全管理責(zé)任，以消退因人員變動(dòng)導(dǎo)致的管理空白。 5、依法落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)。要通過網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)施，進(jìn)一步引導(dǎo)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)制度、規(guī)范安全生產(chǎn)管理、加大安全投入，整改設(shè)備設(shè)施隱患、完善安全防護(hù)裝置、落實(shí)員工“三級(jí)”安全培訓(xùn)教育制度，徹底實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位自律與自我管理。區(qū)安監(jiān)局要組織安全管理人員培訓(xùn)班、召開生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人約談會(huì)、警示會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、先進(jìn)典型報(bào)道會(huì)等方式進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好的社會(huì)氛圍；通過“送制度進(jìn)企業(yè)”、重大事故隱患掛牌督辦，專家制定整改方案，專人跟蹤企業(yè)整改等方式進(jìn)行隱患整改督導(dǎo)；通過嚴(yán)格執(zhí)法、對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行曝光等方式進(jìn)行強(qiáng)力攻堅(jiān)。 6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲2、各村（委員會(huì)）、冷庫、醫(yī)院、學(xué)校、組、生產(chǎn)經(jīng)營單位。要切實(shí)抓好基層的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作，完善安全管理機(jī)制和框架，建立“橫向到邊、縱向究竟”的安全管理網(wǎng)絡(luò)。區(qū)安監(jiān)局要對安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理