陽泉口腔醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目建議書【模板范本】

1、泓域咨詢/陽泉口腔醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目建議書目錄第一章 項(xiàng)目基本情況7一、 項(xiàng)目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析9主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11第二章 市場分析14一、 行業(yè)競爭格局14二、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征14三、 我國口腔醫(yī)療器械行業(yè)的市場規(guī)模15第三章 背景及必要性17一、 我國口腔醫(yī)療行業(yè)市場潛力及當(dāng)前所處階段17二、 行業(yè)壁壘21三、 做強(qiáng)做大新興產(chǎn)業(yè)22第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表26第五章 選址方案28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28

2、三、 精準(zhǔn)用力抓項(xiàng)目，夯實(shí)轉(zhuǎn)型支撐30四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)33第六章 法人治理34一、 股東權(quán)利及義務(wù)34二、 董事38三、 高級(jí)管理人員44四、 監(jiān)事46第七章 發(fā)展規(guī)劃分析49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 保障措施50第八章 運(yùn)營管理模式53一、 公司經(jīng)營宗旨53二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)53三、 各部門職責(zé)及權(quán)限54四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度57第九章 進(jìn)度計(jì)劃方案61一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排61項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表61二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施62第十章 環(huán)保分析63一、 編制依據(jù)63二、 環(huán)境影響合理性分析64三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析64四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析66五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影

3、響分析66六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析67七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析68八、 清潔生產(chǎn)68九、 環(huán)境管理分析70十、 環(huán)境影響結(jié)論72十一、 環(huán)境影響建議73第十一章 節(jié)能可行性分析74一、 項(xiàng)目節(jié)能概述74二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析75能耗分析一覽表76三、 項(xiàng)目節(jié)能措施76四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)78第十二章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)79一、 編制依據(jù)79二、 防范措施82三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)87第十三章 投資方案88一、 投資估算的依據(jù)和說明88二、 建設(shè)投資估算89建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91四、 流動(dòng)資金93流動(dòng)資金估算表93五、 總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資

4、金籌措與投資計(jì)劃95項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表95第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析97一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費(fèi)用估算表98固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表99無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表100利潤及利潤分配表102二、 項(xiàng)目盈利能力分析102項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表104三、 償債能力分析105借款還本付息計(jì)劃表106第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)方案108一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)108二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍108三、 招標(biāo)要求109四、 招標(biāo)組織方式111五、 招標(biāo)信息發(fā)布115第十六章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析116一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析116二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策118第十七章 總結(jié)說明120第十

5、八章 補(bǔ)充表格122主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表122建設(shè)投資估算表123建設(shè)期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動(dòng)資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費(fèi)用估算表129利潤及利潤分配表130項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表131借款還本付息計(jì)劃表133第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱陽泉口腔醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定）。二、 編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前

6、瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。四、 編制

7、范圍及內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景醫(yī)療器械關(guān)系人的生命及健康安全，屬于國家重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)，政策對(duì)于醫(yī)療器械行業(yè)監(jiān)管政策的調(diào)整，價(jià)格的調(diào)控等都會(huì)對(duì)本行業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。行業(yè)監(jiān)管政策的變化是行業(yè)參與者需要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)之一。以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力打造具有陽泉特色的“濕地型”創(chuàng)新生態(tài)。六

8、、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約10.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xxx套口腔醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4001.25萬元，其中：建設(shè)投資3321.05萬元，占項(xiàng)目總投資的83.00%；建設(shè)期利息69.88萬元，占項(xiàng)目總投資的1.75%；流動(dòng)資金610.32萬元，占項(xiàng)目總投資的15.25%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資4001.25萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）2575.0

9、6萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額1426.19萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：7100.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：6170.24萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：675.93萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：9.98%。5、全部投資回收期（Pt）：7.45年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：3575.36萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常

10、生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積6667.00約10.00畝1.1總建筑面積9739.411.2基底面積3733.521.3投資強(qiáng)度萬元/畝311.922總投資萬元4001.252.1建設(shè)投資萬元3321.052.1.1工程費(fèi)用萬元2817.432.1.2

11、其他費(fèi)用萬元438.322.1.3預(yù)備費(fèi)萬元65.302.2建設(shè)期利息萬元69.882.3流動(dòng)資金萬元610.323資金籌措萬元4001.253.1自籌資金萬元2575.063.2銀行貸款萬元1426.194營業(yè)收入萬元7100.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元6170.246利潤總額萬元901.247凈利潤萬元675.938所得稅萬元225.319增值稅萬元237.6610稅金及附加萬元28.5211納稅總額萬元491.4912工業(yè)增加值萬元1803.8213盈虧平衡點(diǎn)萬元3575.36產(chǎn)值14回收期年7.4515內(nèi)部收益率9.98%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-549.64所得稅后第二章 市

12、場分析一、 行業(yè)競爭格局國際醫(yī)療器械市場集中度較高：排名前25位的醫(yī)療器械公司銷售額合計(jì)約占全球醫(yī)療器械總銷售額的60%，全球醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)前十名中，7家屬于美國。然而國內(nèi)的醫(yī)療器械市場不管在生產(chǎn)還是在銷售領(lǐng)域，集中度相對(duì)都比較低，2015年度23家醫(yī)療器械A(chǔ)股上市公司全年?duì)I業(yè)收入為258.44億元，僅占到行業(yè)總銷售收入的6.09%，市場高度分散；而在醫(yī)療器械零售市場上，上市公司更是寥寥無幾。由于口腔醫(yī)療器械的終端用戶分布在全國各地，經(jīng)銷商根據(jù)不同的地域和不同的經(jīng)銷品牌形成不同的主要覆蓋區(qū)域，醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家也多在各地區(qū)分別設(shè)立經(jīng)銷商，約定負(fù)責(zé)分銷的區(qū)域及醫(yī)院，故口腔醫(yī)療器械銷售企業(yè)多以區(qū)域

13、經(jīng)營為主，企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模普遍偏小。能夠覆蓋全產(chǎn)品體系、具有規(guī)模優(yōu)勢的跨區(qū)域經(jīng)銷商數(shù)量較少。目前登陸資本市場的國內(nèi)口腔器材經(jīng)營企業(yè)年銷售額大多位于2000-3000萬元左右，缺乏行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌。二、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征1、行業(yè)監(jiān)管政策變化的風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械關(guān)系人的生命及健康安全，屬于國家重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)，政策對(duì)于醫(yī)療器械行業(yè)監(jiān)管政策的調(diào)整，價(jià)格的調(diào)控等都會(huì)對(duì)本行業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。行業(yè)監(jiān)管政策的變化是行業(yè)參與者需要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)之一。2、市場競爭風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械流通領(lǐng)域的市場集中度較低，參與的企業(yè)眾多；同時(shí)部分上游生產(chǎn)商在積極建立渠道，試圖直接面向醫(yī)院等終端客戶；電商等銷售模式的廣泛應(yīng)用也對(duì)傳統(tǒng)銷售模式帶來一定

14、沖擊。隨著越來越多的公司進(jìn)入醫(yī)療器械流通領(lǐng)域，本行業(yè)的競爭將進(jìn)一步加劇。3、人才流失風(fēng)險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療器械流通和服務(wù)領(lǐng)域而言，銷售人員及技術(shù)人員的穩(wěn)定對(duì)行業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，這部分人員頻繁的流動(dòng)會(huì)對(duì)經(jīng)營造成不利影響。三、 我國口腔醫(yī)療器械行業(yè)的市場規(guī)模雖然現(xiàn)代口腔醫(yī)學(xué)在我國是一門新興學(xué)科，但在建國后得到快速發(fā)展，尤其是改革開放后的發(fā)展更為迅速，許多領(lǐng)域都取得明顯進(jìn)步。從口腔醫(yī)療器械市場來看，無論是專業(yè)的口腔醫(yī)療設(shè)備還是口腔護(hù)理產(chǎn)品，都呈現(xiàn)出空前的豐富和繁榮。2015年全國口腔醫(yī)療設(shè)備市場規(guī)?？蛇_(dá)1346億元，使中國的口腔醫(yī)療器械市場成為繼美國和日本后的世界第三大市場。預(yù)計(jì)到2020年，全國口腔醫(yī)

15、療設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)市場將突破4000億元。在未來幾年里，口腔醫(yī)療器械將向著幾個(gè)方向發(fā)展：“以人為本”的發(fā)展方向，口腔產(chǎn)品將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向能夠提供舒適、安全、快捷、周全的服務(wù)為主；高度綜合化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方向，由于口腔疾病與全身性系統(tǒng)疾病有所不同，對(duì)于患者的醫(yī)療保健需求更多的依賴于設(shè)備和材料水平的提高，因而提高設(shè)備的綜合配置水平和口腔醫(yī)療的數(shù)字化、智能化，是口腔醫(yī)療器械行業(yè)最有發(fā)展前景的發(fā)展方向。預(yù)計(jì)未來牙種植、正畸業(yè)務(wù)是我國口腔醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展亮點(diǎn)。第三章 背景及必要性一、 我國口腔醫(yī)療行業(yè)市場潛力及當(dāng)前所處階段1、我國口腔醫(yī)療市場成長空間巨大從每百萬人牙醫(yī)數(shù)量來看，中國只有100名左右，遠(yuǎn)低于

16、歐美日等發(fā)達(dá)或中等發(fā)達(dá)國家500-1000名的水平，顯示中國牙科市場目前仍然很不發(fā)達(dá)；同為發(fā)展中國家的巴西每百萬人的牙醫(yī)配備數(shù)量為870名?；九c印度基本處于同一水平線最近一次全國口腔調(diào)查情況顯示，我國35歲-44歲年齡段人群的齲齒率為88.1%，其中只有8.4%得到了治療，57.6%缺失；65-74歲老年人的齲齒率更高，達(dá)到了98.4%，其中只有1.9%得到了治療。我國牙頜畸形的發(fā)病率在30-50%，長沙的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示18歲以上就診患者牙頜畸形發(fā)病率達(dá)到73%，但是正規(guī)治療率只有15.4%。這說明中國的牙科治療的意識(shí)仍不普及，有很大的市場潛力尚未被發(fā)掘；而且隨著老齡化趨勢的繼續(xù)，這一潛力也會(huì)

17、隨之增大。同樣的數(shù)據(jù)顯示，中老年人的牙齒缺失率也非常普遍。35-44歲年齡段人群的平均留牙數(shù)為29.4顆/32顆，義齒修復(fù)率僅有11.6%；65-74歲年齡段人群的平均留牙數(shù)為20.97顆/32顆，義齒修復(fù)率僅42.6%。而治療牙齒缺失的高端種植牙的滲透率更低，與發(fā)達(dá)國家相比幾乎可以忽略不計(jì)?？谇徽麑W(xué)科專業(yè)性較強(qiáng)，國外多作為畢業(yè)后的繼續(xù)教育課程，而我國近100所的口腔院校中只有一半左右有專業(yè)的正畸培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)專業(yè)的正畸醫(yī)生。2008年底，中華口腔醫(yī)學(xué)會(huì)正畸專業(yè)委員會(huì)（COS）才正式加入世界正畸協(xié)會(huì)(WFO)，目前COS的會(huì)員約2000人，這一數(shù)字僅相當(dāng)于國內(nèi)注冊(cè)牙醫(yī)2%不到，難以滿足目前不

18、斷發(fā)展的正畸需求。種植牙具有咀嚼功能強(qiáng)，不損傷周邊牙齒，固位好，美觀、舒適等多種優(yōu)點(diǎn)，被稱為人類第三副牙齒，在國外普及度很高。根據(jù)中華口腔醫(yī)學(xué)會(huì)2013年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示我國大陸地區(qū)每年種植牙數(shù)量約20萬顆，而韓國的年種植牙量達(dá)到100萬顆，我國臺(tái)灣地區(qū)年種植牙量達(dá)到25萬顆。按人均種植牙數(shù)量來算，韓國人均種植牙是我國大陸地區(qū)的130倍，我國臺(tái)灣地區(qū)是大陸地區(qū)的70倍。即便考慮到牙醫(yī)數(shù)量限制，中國平均每位牙醫(yī)每年進(jìn)行種牙數(shù)量大約是1顆左右，而歐洲國家在10顆以上，同為金磚四國的巴西牙醫(yī)平均年種牙數(shù)量超過6顆；可見即使靜態(tài)的比較，中國仍有很大的潛力可挖。從局部來看，即便在一些種植牙推廣較為普及的發(fā)達(dá)

19、地區(qū)如杭州，其平均每萬城鎮(zhèn)居民的種植牙數(shù)量估計(jì)在20顆，而其人均可支配收入水平已經(jīng)與同為發(fā)展中國家的巴西相同；與巴西相比，平均種植牙率仍有3倍左右的空間，仍處于起步階段?？紤]到中國目前費(fèi)升級(jí)的趨勢，高端人群的龐大數(shù)量，種植牙等高端業(yè)務(wù)在中國的發(fā)展空間非常巨大。雖然我國口腔醫(yī)療行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，但當(dāng)前整體市場規(guī)模仍舊很小。據(jù)衛(wèi)計(jì)委2013年統(tǒng)計(jì)，口腔專科醫(yī)院全國共344家，公立157家，民營187家，口腔診所數(shù)量為6.5萬家。從整個(gè)市場來看，公立牙科醫(yī)院比民營牙科醫(yī)院診所在數(shù)量上不相上下，但公立醫(yī)院收診患者數(shù)更多。全國每年看牙人次為2.5億，人均客單價(jià)300-400之間，服務(wù)的市場規(guī)模在700億

20、元到1000億元。其中，一線城市的市場規(guī)模每年增加18%-20%，二線城市的市場規(guī)模每年增加13%-15%。據(jù)此測算，未來五年，中國看牙人次將增加到5億，服務(wù)的市場規(guī)模將超過2000億元。以口腔保健觀念普及領(lǐng)先，消費(fèi)水平較高的杭州為例，2014年其年牙科市場的總規(guī)模估計(jì)在10億元左右（人口900萬左右）；而對(duì)比同樣是華人社區(qū)，人口數(shù)僅有500萬的新加坡，2010年其口腔市場規(guī)模估計(jì)已經(jīng)超過人民幣30億元；從每年的牙醫(yī)就診率上看，相差巨大。預(yù)計(jì)隨著我國國民消費(fèi)能力的提升，我國口腔醫(yī)療領(lǐng)域的發(fā)展前景巨大。據(jù)此預(yù)計(jì)，無論從牙醫(yī)配比、就診率、高端牙科業(yè)務(wù)的滲透率，還是從目前的市場規(guī)模來看，中國的口腔市

21、場均有數(shù)十倍以上發(fā)展?jié)摿?；而且隨著中國城鎮(zhèn)化，國際化的水平不斷提高，居民可支配收入的不斷增長，以及國際大型企業(yè)在國內(nèi)不斷加強(qiáng)的學(xué)術(shù)推廣力度，中國也已經(jīng)具備了開拓牙科市場潛力的基礎(chǔ)。2、中國口腔醫(yī)療市場正在處在高速上升期隨著我國消費(fèi)能力及意識(shí)的提升，我國口腔市場正在經(jīng)歷快速的發(fā)展階段；正畸、種植等高端業(yè)務(wù)則是牙科市場快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。從衛(wèi)計(jì)委對(duì)一些大的口腔?？漆t(yī)院的統(tǒng)計(jì)來看，每年收入增速已經(jīng)達(dá)到20%以上。從一些牙科設(shè)備的進(jìn)口數(shù)據(jù)來看，牙科用X射線設(shè)備進(jìn)口金額近三年的復(fù)合增長率接近60%，牙齒固定件的進(jìn)口金額的復(fù)合增長率也達(dá)到50%以上；假牙的進(jìn)口數(shù)量在15%左右，牙椅的進(jìn)口數(shù)量則相對(duì)穩(wěn)定。前

22、兩類設(shè)備的快速增長可能在一定程度上反映了正畸、種植以及其他一些中高端牙科診療需求的快速上漲。近10年來，隨著正畸新技術(shù)的不斷推廣應(yīng)用以及國人自我意識(shí)的提高，我國隱形正畸的占比在不斷的提高，由最初的10%-20%，提高到目前的30%；一些民營機(jī)構(gòu)中隱形正畸的比例已經(jīng)達(dá)到40-50%。整體市場在其帶動(dòng)下保持了較快的增長（一定程度上可以在近幾年牙齒固定件和X射線設(shè)備的進(jìn)口增長速度上體現(xiàn)出來）。預(yù)計(jì)未來正畸市場仍將保持較快的增長勢頭。種植牙業(yè)務(wù)可能是增長最快的牙科業(yè)務(wù)，雖然目前種植牙的滲透率在中國極低，但是在國外企業(yè)和口腔學(xué)會(huì)的推廣下，越來越多的醫(yī)生和病人開始接受種植牙，國內(nèi)的牙齒種植量正在快速增長。

23、2008年以前，全球的種植牙增速高達(dá)到20%以上；而中國的增速，綜合各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)和國外投資機(jī)構(gòu)的判斷，應(yīng)該超過全球的增速。目前的趨勢表明，中國種植牙市場正在處于快速啟動(dòng)期，巨大的市場將被逐步開發(fā)；未來幾年，種植牙有望成為引領(lǐng)我國牙科市場增長的重要力量。目前國內(nèi)種植牙的市場規(guī)模（包括種植體、牙冠的手術(shù)業(yè)務(wù)）可能在15-30億元左右。據(jù)此預(yù)計(jì)，中國人民消費(fèi)水平的提升是中國牙科市場快速增長的基礎(chǔ)；在此基礎(chǔ)上，通過國外廠家和牙科醫(yī)生的教育推廣，國人的口腔保健意識(shí)的提升是牙科市場保持快速增長的內(nèi)生動(dòng)力。目前中國牙科市場已經(jīng)處于快速的啟動(dòng)階段，隨著人均國民收入水平的不斷提高，牙科消費(fèi)升級(jí)的趨勢不會(huì)改變，且

24、有望從東部沿海地區(qū)逐步向中西部中心城市蔓延。整體牙科市場在未來很長一段時(shí)間均可能保持較快的增長趨勢。二、 行業(yè)壁壘1、市場渠道壁壘醫(yī)療器械行業(yè)渠道具有明顯的排他性，先入企業(yè)可以通過廣泛擴(kuò)展渠道，占領(lǐng)渠道資源，排除后入企業(yè)的競爭，形成較強(qiáng)的渠道壁壘；此外，建立完善的渠道網(wǎng)絡(luò)需要較長的周期，新進(jìn)入者短期內(nèi)無法培育較大的營銷網(wǎng)絡(luò)，從而產(chǎn)生明顯的渠道壁壘。2、技術(shù)和人才壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是特殊的高科技行業(yè)，需要通過長期的人才篩選、培訓(xùn)、市場經(jīng)驗(yàn)積累才能打造一支高素質(zhì)的專業(yè)營銷和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。而新進(jìn)入企業(yè)在短期內(nèi)無法具備相應(yīng)的技術(shù)積累和市場經(jīng)驗(yàn)，先入者可以建立明顯的技術(shù)和人才壁壘。3、市場準(zhǔn)入壁壘醫(yī)療器械

25、行業(yè)涉及人的生命健康，國家對(duì)醫(yī)療器械的生產(chǎn)和經(jīng)營采取許可證和備案制度，對(duì)設(shè)立醫(yī)療器械行業(yè)的資格和條件審查較為嚴(yán)格。此外，國家正在推動(dòng)醫(yī)療器械行業(yè)市場結(jié)構(gòu)的整合，推動(dòng)市場向規(guī)?；髽I(yè)的方向發(fā)展，先入市場的規(guī)?；髽I(yè)建立了較高的行業(yè)壁壘。三、 做強(qiáng)做大新興產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)要用好“中國纖維新材料產(chǎn)業(yè)示范基地”這一國家級(jí)金字招牌，深化與山東如意、浙江榮盛等行業(yè)領(lǐng)軍龍頭的戰(zhàn)略合作，一體化打造“煤炭纖維紡織時(shí)尚”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。加快推進(jìn)中國時(shí)尚科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)城6萬噸氨綸纖維、35萬噸差別化聚酯纖維項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)部分投產(chǎn)達(dá)效。以日昌晶為龍頭，延伸上游高純度氧化鋁和下游光電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展半導(dǎo)體新材料全產(chǎn)業(yè)鏈，打造國

26、內(nèi)有影響力的藍(lán)寶石晶體生產(chǎn)加工基地。氣凝膠產(chǎn)業(yè)要加快延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步擴(kuò)大市場應(yīng)用。加快推進(jìn)平定320萬只高端鍛造鎂合金汽車輪轂及2.5萬噸鎂合金板材深加工項(xiàng)目，發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，加強(qiáng)與華陽30萬噸電解鋁產(chǎn)業(yè)鏈合作，謀劃鎂產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。加快推進(jìn)歐貝姆等鈣基新材料項(xiàng)目，圍繞終端產(chǎn)品，在深加工上下功夫。同時(shí)，還要抓好貝特瑞人造石墨、西格里泉海碳素、煤層氣制備金剛石、新睿磁材高性能軟磁等新材料產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住國家部署大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極爭取建設(shè)大數(shù)據(jù)中心國家樞紐節(jié)點(diǎn)，加速布局5G基站、云計(jì)算、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施，豐富場

27、景應(yīng)用，重點(diǎn)支持一批以智能交通、智慧教育、數(shù)字礦山為代表的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范項(xiàng)目，加快中電信創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁引領(lǐng)態(tài)勢。新能源產(chǎn)業(yè)要聚焦碳達(dá)峰、碳中和機(jī)遇，持續(xù)提高新能源和可再生能源占比。加快推動(dòng)盂縣龍華口風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化示范、華陽多能互補(bǔ)等龍頭項(xiàng)目，提高區(qū)域電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行能力。大力發(fā)展新能源裝備制造及維修服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)華陽光伏板組件項(xiàng)目。搶占?xì)淠茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，積極參與燃料電池汽車示范城市群建設(shè)，深化與雄韜等企業(yè)戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)布局氫燃料電池、氫能重卡等示范項(xiàng)目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要依托煤矸石、脫硫石膏、粉煤灰等大宗固廢存量優(yōu)勢，加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、金圓綠

28、色建材等龍頭牽引項(xiàng)目，謀劃布局可降解塑料項(xiàng)目，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保裝備制造集群發(fā)展?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)要放大晉東區(qū)域交通樞紐優(yōu)勢，推進(jìn)物流節(jié)點(diǎn)體系和商貿(mào)物流平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)“公轉(zhuǎn)鐵”、公鐵聯(lián)運(yùn)，加快億博智能港多式聯(lián)運(yùn)、雙業(yè)融合服務(wù)集聚產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。要以縣區(qū)冷鏈項(xiàng)目為載體，加快構(gòu)建冷鏈運(yùn)輸體系，增強(qiáng)現(xiàn)代物流綜合服務(wù)能力。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)要積極融入全省“三大板塊”，擴(kuò)大“游陽泉讀歷史”品牌影響力，做強(qiáng)娘子關(guān)、藏山、百團(tuán)大戰(zhàn)遺址公園三大品牌。設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。加強(qiáng)革命文物的保護(hù)利用，推進(jìn)市委市政府舊址修繕和陽泉記憶1947文化園建設(shè)。加快推進(jìn)娘子關(guān)生態(tài)文化旅游示范區(qū)創(chuàng)建。全面啟動(dòng)重點(diǎn)縣區(qū)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)

29、建，“太行一號(hào)”旅游公路陽泉段要基本貫通，建成一批“城景通、景景通”示范段。深耕“中國古村游陽泉”特色品牌，今年重點(diǎn)推進(jìn)27個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村和8個(gè)省級(jí)旅游扶貧示范村。做好國家長城公園陽泉段保護(hù)修繕。融入“夏養(yǎng)山西、康養(yǎng)山西”品牌戰(zhàn)略，以功能農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生砂器、太行山水相融合，做強(qiáng)做優(yōu)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積6667.00（折合約10.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積9739.41。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套口腔醫(yī)療設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入7100.00萬元。二、

30、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1口腔醫(yī)療設(shè)備套xx2口腔醫(yī)療設(shè)備套xx3口腔醫(yī)療設(shè)備套xx4.套5.套6.套合計(jì)xxx7100.00鈦合金材料、樹脂類材料、生物陶瓷等新材料在口腔醫(yī)療中的運(yùn)用，種植牙、3D打

31、印技術(shù)、隱形正畸技術(shù)的應(yīng)用。不僅提高了口腔醫(yī)療療效，同時(shí)降低了口腔醫(yī)療成本?？谇会t(yī)療器械國產(chǎn)化水平的提高進(jìn)一步降低了醫(yī)療成本，從而使越來越多的有口腔醫(yī)療消費(fèi)需求的人有能力負(fù)擔(dān)相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。第五章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況陽泉，古稱“漾泉”，山西省轄地級(jí)市，位于山西省中東部，北與忻州市毗鄰

32、，東隔太行山與石家莊市相望，西接太原市，南鄰晉中市；總面積4559平方公里，是一座新興工業(yè)城市。陽泉地處黃土高原東緣，屬于山西東部山地，境內(nèi)地貌以山地為主，其余為丘陵和平原；屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，陽泉市常住人口為131.8505萬人。陽泉是三晉門戶，晉冀要衡，地處太原、石家莊兩個(gè)省會(huì)城市的中間位置，相距均為100公里。陽泉又處于東部發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部的結(jié)合地帶，還位于環(huán)渤海與長江三角洲的兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的合理運(yùn)輸扇區(qū)內(nèi)，經(jīng)天津、青島、黃驊港可東出渤海。境內(nèi)有萬里長城第九關(guān)、娘子關(guān)，有藏山旅游景區(qū)，有冠山書院，有石評(píng)梅故居，有梁家寨溫泉，還

33、有以百團(tuán)大戰(zhàn)紀(jì)念建筑群體為主的獅腦山森林公園。20世紀(jì)80年代開始，陽泉利用煤炭資源優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，一路領(lǐng)跑山西各市，被譽(yù)為“小上?！?。2019年，陽泉市全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值718.9億元，按可比價(jià)計(jì)算，增長5.0%。2020年，陽泉市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值742.2億元，增長3.6%?，F(xiàn)今陽泉市致力于打造“五城同創(chuàng)”、晉東旅游中心城市、晉東交通綜合樞紐和山西向東發(fā)展橋頭堡。2020年，陽泉市入選國家衛(wèi)生城市名單。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型的重要階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，晉東區(qū)域中心城市的地位顯著提升，山西省東向開放引領(lǐng)區(qū)地位形成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)，七大產(chǎn)業(yè)板塊集群效

34、應(yīng)顯現(xiàn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“三二一” 向“二三一”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新能力再上新臺(tái)階，全國智慧城市試點(diǎn)、智能物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地試點(diǎn)取得重大進(jìn)展，國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建成功。改革開放取得新突破，綜合配套改革不斷深化，營商環(huán)境邁入全省第一方陣，區(qū)域開放合作的新高地基本構(gòu)筑。生態(tài)文明達(dá)到新水平，一體治山治水治氣治城成效顯著，綠色生產(chǎn)生活方式深入人心，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。城鄉(xiāng)融合邁出新步伐，城鄉(xiāng)融合發(fā)展全省領(lǐng)先，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，現(xiàn)代時(shí)尚城基本建成，晉東區(qū)域中心城市地位充分彰顯。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過持續(xù)努力，到2035年全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)增速在全省位次穩(wěn)步前移，與全國、全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。立足新發(fā)

35、展階段，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目的，圍繞“重塑競爭新優(yōu)勢，傾力打造晉東區(qū)域中心城”目標(biāo)，聚焦“三城兩區(qū)一基地”定位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，不斷在“六新”上取得突破，確保實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中開好局、起好步，高質(zhì)量譜寫陽泉“十四五”時(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。三、 精準(zhǔn)用力抓項(xiàng)目，夯實(shí)轉(zhuǎn)型支撐要突出項(xiàng)目建設(shè)主抓手。今年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目325個(gè)，年度計(jì)劃投資415.6億元，重點(diǎn)

36、推進(jìn)65個(gè)省市重點(diǎn)工程、50個(gè)標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、10大標(biāo)桿基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，要加快推進(jìn)中國時(shí)尚科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)城6萬噸氨綸纖維和35萬噸差別化聚酯纖維、氣凝膠二期、高品質(zhì)藍(lán)寶石長晶及晶加、高端鍛造鎂合金汽車輪轂、百度云計(jì)算二期、中電信創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等“六新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)西上莊煤電、坤寧煤業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目形成更多的投資實(shí)物量，確保產(chǎn)業(yè)投資增速達(dá)到20%以上，占比達(dá)到50%以上。重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面，聚焦承載升級(jí)和城鄉(xiāng)融合，加快推動(dòng)龍華口調(diào)水工程，建設(shè)我市備用水源地，啟動(dòng)文化中心、體育中心、職教中心等重大項(xiàng)目前期，實(shí)施一批城市更新、老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目，加快布局一批交通路網(wǎng)、智慧停車、充

37、電樁、污水處理等設(shè)施項(xiàng)目，全面提升城市綜合功能和輻射力。社會(huì)民生項(xiàng)目方面，圍繞教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域，實(shí)施一批中小學(xué)改擴(kuò)建、醫(yī)院新建改建、生態(tài)修復(fù)治理等補(bǔ)短板項(xiàng)目，筑牢高品質(zhì)生活基礎(chǔ)。要提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載力。聚焦陽泉經(jīng)開區(qū)、平定經(jīng)開區(qū)、盂縣經(jīng)開區(qū)、礦區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主戰(zhàn)場，實(shí)施基礎(chǔ)平臺(tái)“569”工程，打造5000畝產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，建設(shè)60萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，出讓900畝標(biāo)準(zhǔn)地；實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“311”工程，謀劃建設(shè)3個(gè)總投資超30億元的龍頭項(xiàng)目、10個(gè)總投資超10億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、100個(gè)投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、總量、體量全方位突破。要提高項(xiàng)目招引精準(zhǔn)度。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，把招大引強(qiáng)作為

38、培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心、招商引資的重點(diǎn)，盯住產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍、大型央企，主動(dòng)上門對(duì)接，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，努力引進(jìn)一批支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要的龍頭項(xiàng)目，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造新集群。要優(yōu)化招商引資服務(wù)流程，推行首問責(zé)任制、審批代辦制，把招商引資的功夫下在簽約后，實(shí)行全流程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。要強(qiáng)化要素保障優(yōu)服務(wù)。全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，分鏈?zhǔn)┎?。推行重大?xiàng)目專班制，由市縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，常態(tài)化開展精準(zhǔn)調(diào)度，分級(jí)分類解決項(xiàng)目建設(shè)全生命周期的難題。堅(jiān)持全要素保障，深化政銀企合作，今年的專項(xiàng)債要重點(diǎn)向成熟的項(xiàng)目傾斜；優(yōu)化土地指標(biāo)供給，采取容缺受理等方式，優(yōu)先解決能開工的項(xiàng)目用地問題；用好戰(zhàn)略性

39、新興產(chǎn)業(yè)0.3元電價(jià)優(yōu)勢，重點(diǎn)支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)開展“三個(gè)一批”“六曬六比”“亮?xí)癖取被顒?dòng)，一季度狠抓項(xiàng)目前期工作和開復(fù)工調(diào)度，落實(shí)六項(xiàng)常態(tài)化工作機(jī)制。用好“項(xiàng)目跟蹤服務(wù)”APP，建立科學(xué)高效的項(xiàng)目建設(shè)考核辦法，發(fā)揮好考核的指揮棒作用。在抓投資的同時(shí)要深入實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，積極推動(dòng)萬達(dá)廣場、奧特萊斯等商業(yè)綜合體項(xiàng)目建設(shè)，打造新城核心商圈，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)商業(yè)街區(qū)建設(shè)。支持實(shí)體商業(yè)數(shù)字化智能化運(yùn)營，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)新模式。培育流通企業(yè)主體，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。要重點(diǎn)擴(kuò)大縣鄉(xiāng)消費(fèi)，出臺(tái)促消費(fèi)新政策，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛能。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及

40、保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊(cè)，股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主

41、持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)

42、股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對(duì)外披露時(shí)，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí)，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)

43、時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依

44、其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的

45、，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的

46、商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對(duì)外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生

47、公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請(qǐng)對(duì)股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對(duì)所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)模居袡?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會(huì)中設(shè)董事長1名，副董事長1名。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制

48、訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項(xiàng)；（13）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（14）聽取公

49、司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。董事會(huì)可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以下的對(duì)外投資

50、、委托理財(cái)、資產(chǎn)抵押（不含對(duì)外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會(huì)審議標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。9

51、、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行董事長職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長召集，于會(huì)議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。12、董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時(shí)限為：3日。13、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日

52、期。14、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時(shí)，如選擇反對(duì)或贊成的董事人數(shù)相等時(shí)，應(yīng)將該提案提交公司股東大會(huì)審議。16、董事會(huì)決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會(huì)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用通訊方式進(jìn)

53、行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會(huì)董事簽字。17、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。18、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事

54、（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會(huì)聘任或者解聘。公司設(shè)副總裁，由董事會(huì)根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。在公司控股股東單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向

55、董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制訂公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，代表公司對(duì)外簽訂合同和處理業(yè)務(wù)；（10）本章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。5、總裁列席董事會(huì)會(huì)議，非董事總裁在董事會(huì)上沒有表決權(quán)。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)的要求，向董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)報(bào)告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況。總

56、裁必須保證該報(bào)告的真實(shí)性。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先聽取工會(huì)和職工代表大會(huì)的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施?？偛霉ぷ骷?xì)則包括以下內(nèi)容：（1）總裁會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定?？偛迷谌温毱陂g離職的，公司獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)總裁離職原