借鑒國外生態(tài)城市建設(shè)的做法探討(word文檔良心出品)

1、借鑒國外生態(tài)城市建設(shè)的做法探討作者：沈超來源：城市觀察添加日期： 11 年 01 月 16 日以可持續(xù)發(fā)展為本質(zhì)特征的生態(tài)城市是現(xiàn)代城市發(fā)展的高級階段，是依托現(xiàn)有城市， 根據(jù)生態(tài)學(xué)原理，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)與技術(shù)等手段逐步創(chuàng)建，在生態(tài)文明時(shí)代形成的可持續(xù)發(fā)展的人居新模式， 得到了世界各國的廣泛接受與大力推崇。 盡管各個(gè)城市發(fā)展條件不同，發(fā)展的具體目標(biāo)和路徑也不一致，但發(fā)展觀卻是相同的：發(fā)展不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，而是要使人類的生存質(zhì)量及自然和人文環(huán)境得到全面優(yōu)化；發(fā)展也絕不僅僅是為了眼前利益，還要顧及人類的長久生存。 生態(tài)城市的建設(shè)為當(dāng)代城市保持良好環(huán)境、 維護(hù)生態(tài)平衡和社會(huì)和諧以及提供宜人居住條件開拓

2、了一條新路。一、生態(tài)城市的理論溯源與研究成果城市是人類在自然環(huán)境基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展的以人為核心的人工生態(tài)系統(tǒng)，是人類生活和生產(chǎn)的主要場所。生態(tài)城市則是人類在對人與自然關(guān)系的長期探索過程中所提出的關(guān)于城市發(fā)展模式的一種理想形態(tài)。國外對生態(tài)城市的探索起源較早，1898 年英國社會(huì)學(xué)家 E.Howard 創(chuàng)建的“田園城市”學(xué)說，標(biāo)志著近代生態(tài)城市思想的發(fā)端。1972 年聯(lián)合國教科文組織制定的“人與生物圈計(jì)劃”，最早提出了生態(tài)城市這一概念。自那以后， 健康城市、清潔城市、 綠色城市等一系列旨在改善城市環(huán)境、解決城市生態(tài)問題的城市改造運(yùn)動(dòng)在西方興起，促使生態(tài)城市概念不斷豐富和完善。1984 年前蘇聯(lián)城市生態(tài)

3、學(xué)家O.Yanistky 認(rèn)為，生態(tài)城市是指自然、技術(shù)、人文充分融合，物質(zhì)、能量、信息高效利用，人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力最大限度發(fā)揮，居民身心健康和環(huán)境質(zhì)量得以保證的一種人類聚居環(huán)境。1987 年國際生態(tài)城市運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)始人、美國生態(tài)學(xué)家理查德?雷吉斯特將建設(shè)生態(tài)城市的原則從最初的簡單的包括土地開發(fā)、 城市交通和強(qiáng)調(diào)物種多樣性的自然特征，發(fā)展到涉及城市社會(huì)公平、 法律、技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)、生活方式和公眾的生態(tài)意識等多方面的豐富體系。根據(jù)理查德 ?雷吉斯的觀點(diǎn)，生態(tài)城市應(yīng)該是三維的、一體化的復(fù)合模式，而不是平面的、隨意的。同生態(tài)系統(tǒng)一樣，城市應(yīng)該是緊湊的，是為人類而設(shè)計(jì)的，而不是為汽車設(shè)計(jì)的，而且在建設(shè)生態(tài)城市

4、中， 應(yīng)該大幅度減少對自然的“邊緣破壞”，從而防止城市蔓延，使城市回歸自然。在我國，對于生態(tài)城市的研究與實(shí)踐興起于20 世紀(jì) 80 年代。一些生態(tài)專家提出生態(tài)城市是應(yīng)用生態(tài)工程、社會(huì)工程、系統(tǒng)工程等現(xiàn)代科學(xué)與技術(shù)手段而建設(shè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然可持續(xù)發(fā)展，居民滿意，經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類住區(qū)，并從社會(huì)生態(tài)文明度、經(jīng)濟(jì)生態(tài)高效度和自然生態(tài)和諧度三個(gè)方面提出了生態(tài)城市的建設(shè)指標(biāo)。生態(tài)城市理論在我國城市發(fā)展建設(shè)中得到廣泛的推廣和應(yīng)用。山水城市、 綠色城市、 園林城市等成為我國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的常用術(shù)語，生態(tài)功能區(qū)劃和生態(tài)用地結(jié)構(gòu)得到重視。目前我國學(xué)術(shù)界比較一致的看法是， 生態(tài)城市是從全局和系統(tǒng)的角度應(yīng)

5、用生態(tài)學(xué)基本原理而建立的，是人與自然和諧相處、物質(zhì)循環(huán)良好、能量流動(dòng)暢通的生態(tài)系統(tǒng)。二、國外生態(tài)城市建設(shè)的實(shí)踐從 20 世紀(jì) 70 年代生態(tài)城市的概念提出至今，世界各國對生態(tài)城市的理論進(jìn)行了不斷地探索， 并在實(shí)踐方面做出了持續(xù)的努力。 目前， 美國、巴西、丹麥、德國、 瑞典、澳大利亞等國家都已成功地進(jìn)行了生態(tài)城市建設(shè)。美國生態(tài)學(xué)家理查德 ?雷吉斯特于 1975 年創(chuàng)建了“城市生態(tài)學(xué)研究會(huì)”，隨后他領(lǐng)導(dǎo)該組織在美國西海岸的濱海城市伯克利開展了一系列卓有成效的生態(tài)城市建設(shè)實(shí)踐，經(jīng)過 20 多年的努力，將伯克利建成了一座典型的亦城亦鄉(xiāng)的生態(tài)城市，其理念和做法在全球產(chǎn)生了廣泛的影響。在理查德 ?雷吉斯

6、特的影響下，美國政府非常重視發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，有力地促進(jìn)了城市可持續(xù)發(fā)展。理查德 ?雷吉斯特領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)的伯克利也因此被認(rèn)為是全球生態(tài)城市建設(shè)的樣板。位于巴西南部的庫里蒂巴被認(rèn)為是世界上最接近生態(tài)城市的城市。該市制定的可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃受到全世界的贊譽(yù)，尤其是公共交通發(fā)展受到國際公共交通聯(lián)合會(huì)的推崇， 世界銀行和世界衛(wèi)生組織都給予了庫里蒂巴極高的評價(jià)。該市的廢物回收和循環(huán)使用措施以及能源節(jié)約措施也分別得到聯(lián)合國環(huán)境署和國際節(jié)約能源機(jī)構(gòu)的嘉獎(jiǎng)。1990 年，它被聯(lián)合國命名為“巴西生態(tài)之都”、“城市生態(tài)規(guī)劃樣板”。庫里蒂巴的城市開發(fā)規(guī)劃有著獨(dú)特的做法： 沿著 5 條交通軸進(jìn)行高密度線狀開

7、發(fā)，改造內(nèi)城； 以人為本而不是以小汽車為本， 確定優(yōu)先發(fā)展的內(nèi)容；增加公園面積，改進(jìn)公共交通。 庫里蒂巴鼓勵(lì)混合土地利用開發(fā)的方式，總體規(guī)劃以城市公交路線所在道路為中心，對所有的土地利用開發(fā)進(jìn)行了分區(qū)。在社會(huì)公益方面， 庫里蒂巴新建圖書館系統(tǒng)，幫助無家可歸的人， 提供各種實(shí)用技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)公園和綠地建設(shè)項(xiàng)目， 改善環(huán)境并保護(hù)文化遺產(chǎn)，實(shí)施垃圾回收項(xiàng)目。在公眾環(huán)境教育方面，庫里蒂巴在學(xué)校就開始對兒童進(jìn)行與環(huán)境有關(guān)的教育，并在免費(fèi)環(huán)境大學(xué)對一般設(shè)市民提供環(huán)境教育。德國的埃爾蘭根（Erlangen ）是一個(gè)只有10 萬人口的小城市，從20 世紀(jì) 70年代起， 就開始了生態(tài)城市建設(shè)，在城市發(fā)展發(fā)展決

8、策中同時(shí)考慮環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三方面的需求和效益。埃爾蘭根的主要做法包括：在景觀規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定可持續(xù)發(fā)展總體規(guī)劃，高度重視重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，在城區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)建設(shè)更多的綠地和綠帶，在城市區(qū)劃規(guī)劃中充分尊重生態(tài)限制，確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)在生態(tài)承載力范圍內(nèi)快速發(fā)展，廣泛開展節(jié)能、節(jié)水活動(dòng)，采用多種措施防治水、氣、土壤污染，實(shí)行步行、公交優(yōu)先的交通政策，確保行人、自行車與汽車享有同等權(quán)利。丹麥哥本哈根將生態(tài)城市建設(shè)當(dāng)成一個(gè)內(nèi)容十分豐富的綜合性項(xiàng)目。它重點(diǎn)推行了綠色賬戶，并設(shè)立生態(tài)市場交易日。綠色賬戶記錄了一個(gè)城市、一個(gè)學(xué)?；蛞粋€(gè)家庭日?；顒?dòng)的資源消費(fèi)， 提供了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的背景知識， 有利于市民提高環(huán)

9、境意識， 并為有效削減資源消費(fèi)和資源循環(huán)利用提供依據(jù)。作為改善地方環(huán)境的一項(xiàng)創(chuàng)意活動(dòng)，從 1997 年8 月開始的每個(gè)星期六，哥本哈根的商販們攜帶生態(tài)產(chǎn)品在城區(qū)中心廣場進(jìn)行交易，這一活動(dòng)鼓勵(lì)了生態(tài)食品的生產(chǎn)和銷售，同時(shí)也讓公眾了解到生態(tài)城市項(xiàng)目的其他內(nèi)容。澳大利亞懷阿拉的生態(tài)城市項(xiàng)目開始于1997 年，充分融合了可持續(xù)發(fā)展的各種技術(shù)， 其戰(zhàn)略要求包括：設(shè)計(jì)并實(shí)施綜合的水資源循環(huán)利用計(jì)劃，在城市開發(fā)政策上實(shí)行強(qiáng)制的控制， 對新建住宅和主要的城市更新項(xiàng)目要求安裝太陽能熱水哭，并在設(shè)計(jì)上改進(jìn)能源效率， 對安裝太陽能熱水器的給予財(cái)政刺激措施，形成一體化的循環(huán)網(wǎng)絡(luò)和線狀公園，建立能源替代研究中心。瑞典第

10、三大城市馬爾默是一個(gè)傳統(tǒng)的工業(yè)和貿(mào)易城市。1996 年，馬爾默參與舉辦了一次歐洲建筑博覽會(huì)，以地區(qū)規(guī)劃、 建筑、社區(qū)管理等方式進(jìn)行持續(xù)發(fā)展的超前嘗試，促使城市發(fā)展轉(zhuǎn)型。馬爾默的生態(tài)城市建設(shè)項(xiàng)目被稱為B001，也被稱為“明日之城”，它于 2001 年獲歐盟的“推廣可再生能源獎(jiǎng)”。經(jīng)過改造的馬爾默西部濱海地區(qū)成為世界領(lǐng)先的可持續(xù)發(fā)展地區(qū)，朝著“生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和未來福利社會(huì)”邁進(jìn)了一大步。在亞洲，日本、新加坡的生態(tài)城市建設(shè)也各有特色。日本的九州市從上世紀(jì)70 年代初開始了以減少垃圾、 實(shí)現(xiàn)循環(huán)型社會(huì)為主要內(nèi)容的生態(tài)城市建設(shè)。 九州市提出的“從某種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢棄物為別的產(chǎn)業(yè)所利用，地區(qū)整體的廢棄物排放

11、為零”的生態(tài)城市建設(shè)構(gòu)想，包括了環(huán)境產(chǎn)業(yè)的建設(shè)、 環(huán)境新技術(shù)的開發(fā)和社會(huì)綜合開發(fā)三個(gè)方面的內(nèi)容。為了提高市民的環(huán)保意識，北九州開展了各種層次的宣傳活動(dòng)：政府組織開展了汽車“無空轉(zhuǎn)活動(dòng)”，以各種宣傳標(biāo)志，減少和控制汽車尾氣排放；家庭自發(fā)開展的“家庭記賬本”活動(dòng)，將家庭生活費(fèi)用與二氧化硫的削減聯(lián)系起來；全社會(huì)則是開展了以美化環(huán)境為主題的“清潔城市活動(dòng)”等。千葉新城從規(guī)劃開始就以建立生態(tài)型城市為主要目標(biāo)， 采取了生態(tài)原生態(tài)與網(wǎng)絡(luò)化兼具的開發(fā)模式；大阪強(qiáng)調(diào)利用大量最新技術(shù)措施來達(dá)到生態(tài)城市建設(shè)的可能。新加坡是世界著名的“花園城市”。為確保在城市化進(jìn)程飛速發(fā)展的條件下，新加坡仍擁有綠色和清潔的環(huán)境，新加

12、坡人有關(guān)強(qiáng)烈的追求人與自然的和諧共處的觀念，倡導(dǎo)天人合一。 新加坡城市規(guī)劃中專門有一章“綠色和藍(lán)色規(guī)劃”，充分利用水體和綠地提高新加坡人的生活質(zhì)量。在規(guī)劃和建設(shè)中， 特別提出了如下內(nèi)容：建設(shè)更多的公園和開放空間；將各主要公園用綠色廊道相連；重視保護(hù)自然環(huán)境；充分利用海岸線并使島內(nèi)的水系適合休閑的需求。 在這個(gè)蓬勃發(fā)展的城市，是植物創(chuàng)造了涼爽的環(huán)境，弱化了鋼筋混凝構(gòu)架和玻璃幕墻僵硬的線條，增加了城市的色彩，新加坡城市建設(shè)的目標(biāo)就是讓人們在走出辦公室、家或?qū)W校時(shí)，感到自己身處于一個(gè)花園式的城市之中。三、當(dāng)今世界生態(tài)城市建設(shè)的幾大趨勢目前國外生態(tài)城市開發(fā)趨勢已經(jīng)從傳統(tǒng)的小城鎮(zhèn)延伸到一些開發(fā)時(shí)間較長、

13、城市空間較大、 產(chǎn)業(yè)形態(tài)復(fù)雜的國際大都市。 這些城市不僅包括發(fā)達(dá)國家的城市， 也包括發(fā)展中國家的城市。 縱觀這些城市的生態(tài)城市上建設(shè)過程， 我們可以發(fā)現(xiàn)國外生態(tài)城市建設(shè)有著以下幾大趨勢。一是發(fā)展緊湊型城市。緊湊型城市強(qiáng)調(diào)混合使用和密集開發(fā)的策略，使人們居住在更靠近工作地點(diǎn)和日常生活所必須的服務(wù)設(shè)施周圍。其不僅包含著地理概念，更重要的是強(qiáng)調(diào)城市內(nèi)在的緊密關(guān)系以及時(shí)間、空間概念。緊湊型城市的思想主要包括高密度居住、對汽車的低依賴、城鄉(xiāng)邊界和景觀明顯、混合土地利用、 生活多樣化、 身份明晰、 社會(huì)公正、日常生活的自我豐富等八個(gè)方面。在蒂姆西?比特利看來，緊縮的城市形態(tài)無疑是生態(tài)城市得以實(shí)現(xiàn)的良好基礎(chǔ)

14、。土地的集約化利用，不僅減少了資源的占用與浪費(fèi)，還使土地功能的混合使用、城市活力的恢復(fù)以及公共交通政策的推行與社區(qū)中一些生態(tài)化措施的嘗試得以實(shí)現(xiàn)?？梢哉f，緊湊型城市開發(fā)模式的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。二是以公共交通為導(dǎo)向開發(fā)。國外的一些生態(tài)城市在實(shí)踐中都采取了一些創(chuàng)造性的改革措施以解決城市中人們過度依賴機(jī)動(dòng)車所帶來的局限及環(huán)境問題。確保城市公共交通的優(yōu)先權(quán)是公共交通導(dǎo)向的主要原則，基于此則快速公共交通和非機(jī)動(dòng)交通得到大力發(fā)展，私人小汽車的使用率有所降低。以公交導(dǎo)向?yàn)槌鞘虚_發(fā)規(guī)劃模式的庫里蒂巴市，城市化進(jìn)程迅速， 人口從 1950 年的 30 萬增加到1990 年的 210 萬，但它在快速

15、的城市化進(jìn)程中卻成功地避免了城市交通擁堵問題的產(chǎn)生。三 是生態(tài)網(wǎng)絡(luò)化得到重視。國外的生態(tài)城市，尤其是一些亞洲和歐洲的城市，所進(jìn)行的城市生態(tài)環(huán)境改善的實(shí)踐值得人們特別關(guān)注。德國的弗賴堡把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展視為整個(gè)城市和區(qū)域發(fā)展的根本基礎(chǔ)，制定了可行的環(huán)境規(guī)劃、城市規(guī)劃、 能源規(guī)劃和氣候保護(hù)規(guī)劃。日本千葉市高度尊重原有自然地貌，在城市地區(qū)對湖泊、河流、 山地森林等加以精心規(guī)劃并與市民交流活動(dòng)設(shè)施緊密結(jié)合，并輔以相應(yīng)的景觀設(shè)計(jì)，形成了十幾個(gè)大小不一、景觀特色各異、均勻分布于城區(qū)的開放式公園。由于城市生態(tài)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化，生態(tài)系統(tǒng)與城市市民休閑娛樂空間規(guī)劃得以緊密地結(jié)合起來。四是引入了社區(qū)驅(qū)動(dòng)開發(fā)模

16、式。生態(tài)城市的成功最終是要依靠社區(qū)居民來實(shí)現(xiàn)的。 社區(qū)驅(qū)動(dòng)開發(fā)模式與公眾參與密切相關(guān)，強(qiáng)化了公眾作為城市的生產(chǎn)者、建設(shè)者、消費(fèi)者、保護(hù)者的重要作用。 新西蘭的維塔克在生態(tài)城市藍(lán)圖中闡明了市議會(huì)和地方社區(qū)為實(shí)現(xiàn)這一前景所需要采取的具體行動(dòng)，明確了市議會(huì)對生態(tài)城市建設(shè)的責(zé)任、步驟和具體行動(dòng)。五是大量采用綠色技術(shù)。國外的生態(tài)城市在開發(fā)過程中，將城市納入生態(tài)系統(tǒng)中的主要組成部分加以考慮， 高度重視城市的自然資源。 可再生的綠色能源、 生態(tài)化的建造技術(shù)同樣在生態(tài)城市建設(shè)中得到了倡導(dǎo)。 日本大阪利用了大量最新技術(shù)措施來達(dá)到生態(tài)住宅的理想目標(biāo)， 如太陽能外墻板、中水和雨水的處理再利用；設(shè)施、封閉式垃圾分類處

17、理及熱能轉(zhuǎn)換設(shè)施等。 西班牙馬德里與德國柏林合作， 重點(diǎn)研究、 實(shí)踐城市空間和建筑物表面用綠色植被覆蓋， 雨水就地滲入地下。 同時(shí)還推廣建筑節(jié)能技術(shù)材料，使用可循環(huán)材料等。這些舉措改善了城市生態(tài)系統(tǒng)狀況。四、國外生態(tài)城市建設(shè)實(shí)踐帶給我們的啟迪前面提到的這些生態(tài)城市，在土地利用模式、交通運(yùn)輸方式、 社區(qū)管理模式、城市空間綠化等方面進(jìn)行了有益的探索， 為世界其他國家的生態(tài)城市建設(shè)提供了范例， 對于我國的生態(tài)城市建設(shè)也有著重要的借鑒價(jià)值。我國當(dāng)前的城市化建設(shè)與生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)之間還有較大差距，主要存著如下一些問題： 嚴(yán)重的工業(yè)化污染阻礙生態(tài)城市建設(shè)， 各種城市垃圾不利于城市環(huán)境與保護(hù)與治理，噪音、電

18、磁污染日益加劇，影響城市環(huán)境改善。從國外生態(tài)城市建設(shè)的實(shí)踐中，我們可以得到如下啟迪：1 城市生態(tài)環(huán)境承載能力是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從生態(tài)學(xué)角度來看，城市發(fā)展以及城市人群賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)所能承受的人類活動(dòng)強(qiáng)度是有限的，也就是說， 城市發(fā)展存在生態(tài)極限。建設(shè)生態(tài)城市， 實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，必須堅(jiān)持城市生態(tài)承載力原則，科學(xué)地估算城市生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，并運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活等手段來保持和提高這種能力，合理控制與調(diào)整城市人口的總數(shù)、密度與構(gòu)成， 綜合考慮城市的產(chǎn)業(yè)種類、數(shù)量結(jié)構(gòu)與布局， 重點(diǎn)關(guān)注直接關(guān)系到城市生活質(zhì)量與發(fā)展規(guī)模的環(huán)境自凈能力與人工凈力，關(guān)注城市生態(tài)系統(tǒng)中資源的再利用問

19、題。2 生態(tài)城市建設(shè)需要加強(qiáng)區(qū)域合作和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。 一個(gè)城市只注重自身的生態(tài)性是不夠的， 光想著自己的發(fā)展， 不惜掠奪外部資源或?qū)⑽廴巨D(zhuǎn)嫁于周邊地區(qū)的做法是與生態(tài)化發(fā)展理念背道而馳的。城市間、區(qū)域間乃至國家間必須加強(qiáng)合作，建立伙伴關(guān)系，技術(shù)與資源共享，形成互惠共生的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。3 生態(tài)城市建設(shè)需要有切實(shí)可行的規(guī)劃目標(biāo)作保證。國外的生態(tài)城市建設(shè)都制定了明確的目標(biāo)并且以具體可行的項(xiàng)目內(nèi)容做支撐。 面對紛繁復(fù)雜的城市生態(tài)問題， 國外生態(tài)城市的建設(shè)從開始就注重對目標(biāo)的設(shè)計(jì)， 從小處入手，具體、 務(wù)實(shí)， 直接用于指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。美國的伯克利被譽(yù)為全球生態(tài)城市的建設(shè)樣板， 其實(shí)踐就是建立在一系列具體的行動(dòng)項(xiàng)

20、目之上，如建設(shè)慢行車道，恢復(fù)廢棄河道，沿街種植果樹，建造利用太陽能的綠色居所，通過能源利用條例來改善能源利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置公交線路，提倡以步代車， 推遲并盡力阻止快車道的建設(shè)等。由于清晰、 明確的目標(biāo)， 既有利于公眾的理解和積極參與，也便于職能部門主動(dòng)組織規(guī)劃實(shí)施建設(shè)，保證了生態(tài)城市建設(shè)能夠穩(wěn)步推進(jìn)并不斷取得實(shí)質(zhì)性的成果。4 生態(tài)城市建設(shè)需要以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為支撐。從某種意義上講，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生態(tài)化的重要支撐力量，是建設(shè)生態(tài)城市成功與否的關(guān)鍵。將可循環(huán)生產(chǎn)和消費(fèi)模式引入到生態(tài)城市建設(shè)過程是生態(tài)城市建設(shè)的重要內(nèi)容。日本的九州市從上世紀(jì) 90 年代初開始以減少垃圾、實(shí)現(xiàn)循環(huán)型社會(huì)

21、為主要內(nèi)容的生態(tài)城市建設(shè)，提出了“從某種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢棄物為別的產(chǎn)業(yè)所利用，地區(qū)整體的廢棄物排放為零”的構(gòu)想。澳大利亞的懷阿拉市則制定了傳統(tǒng)的能源保證與能源替代、可持續(xù)的水資源使用和污水的再利用等建設(shè)原則，解決了長期困繞該市的能源與資源問題。5 生態(tài)城市建設(shè)需要有完善的法律政策及管理體系作基礎(chǔ)。國外的生態(tài)城市目前均制定了完善的法律、政策和管理上的保障體系，確保生態(tài)城市建設(shè)得以順利健康的發(fā)展。這些城市政府通過對自身的改革，包括政府的采購政策、 建設(shè)計(jì)劃、雇傭管理以及其他政策來明顯減少對資源的使用， 從而保證城市自身可持續(xù)性的發(fā)展。 并且，在已有的生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)， 很多城市政府已認(rèn)識到可持續(xù)發(fā)展是

22、一條有利可圖的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路， 可以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長和增強(qiáng)競爭力。 例如一些國外城市建立了生態(tài)城市的全球化對策和都市圈生態(tài)系統(tǒng)的管理政策等等。這些都給予了生態(tài)城市快速健康發(fā)展強(qiáng)有力的保障和支撐。6 生態(tài)城市建設(shè)需要有公眾的熱情參與。 國外成功的生態(tài)城市在建設(shè)過程中都鼓勵(lì)盡可能廣泛的公眾參與， 無論從規(guī)劃方案的制定、 實(shí)際的建設(shè)推進(jìn)過程， 還是后續(xù)的監(jiān)督監(jiān)控， 都有具體的措施保證公眾的廣泛參與。 城市的建設(shè)者或管理者都主動(dòng)地與市民一起進(jìn)行規(guī)劃， 有意與一些行動(dòng)團(tuán)隊(duì)特別是與環(huán)境有關(guān)的團(tuán)隊(duì)合作， 使他們在一些具體項(xiàng)目中既能合作又能保持相對獨(dú)立。 這種做法在很多城市收到了良好的效果。 可以說， 廣泛的公

23、眾參與是國外生態(tài)城市建設(shè)得以成功的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。五、推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)的幾個(gè)關(guān)鍵生態(tài)城市建設(shè)是對城市生態(tài)要素的綜合整治目標(biāo)、程序、內(nèi)容、方法、成果和實(shí)施對策全過程進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，因此它是實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡、調(diào)控人與環(huán)境關(guān)系的一種有效手段。就目前我國的總體情況而言 , 城市化已進(jìn)入了快速推進(jìn)階段，城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)正以前所未有的規(guī)模展開。在一些城市的建設(shè)過程中，還存在注重短期經(jīng)濟(jì)效益，忽視長期環(huán)境效益的行為， 存在缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃和生態(tài)規(guī)劃的現(xiàn)象。 如何避免將城市發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境污染與破壞的基礎(chǔ)上， 避免重蹈“先污染， 后治理”的覆轍， 是我們當(dāng)前面臨的一個(gè)重要問題。我們認(rèn)為，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)，

24、應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)關(guān)鍵：一是將樹立生態(tài)文明理念作為重要前提。建設(shè)生態(tài)城市，首先需要樹立生態(tài)文明理念。 在建設(shè)生態(tài)城市的過程中， 應(yīng)著力培育市民的生態(tài)文明理念， 包括生態(tài)憂患理念、生態(tài)科學(xué)理念、 生態(tài)倫理理念、 生態(tài)消費(fèi)理念、生態(tài)責(zé)任理念等， 使建設(shè)生態(tài)文明理念不斷深入人心， 成為市民的自覺行動(dòng)。在制定具體的行動(dòng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)拓寬公眾參與的渠道，廣泛激發(fā)公眾參與的熱情，使生態(tài)城市建設(shè)的愿望能夠迅速轉(zhuǎn)變成社會(huì)行動(dòng)。二是將遵循自然規(guī)律作為重要原則。堅(jiān)持“以人與自然和諧為本”，始終記住人的社會(huì)目標(biāo)和為實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)所發(fā)揮的社會(huì)生產(chǎn)力決不能違反自然規(guī)律、更不能超越自然承載力這個(gè)底線。要把環(huán)境作為生產(chǎn)力的基本要

25、素，善待環(huán)境、保護(hù)環(huán)境和改善環(huán)境，把生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)作為突破口，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為基本途徑。優(yōu)化城市的用地結(jié)構(gòu)，搞好城市的用地平衡，控制高層建筑的增加，疏解建筑密度。加強(qiáng)綠化建設(shè)，保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推廣清潔能源與綠色消費(fèi)，強(qiáng)化城市物質(zhì)循環(huán)。實(shí)行城鄉(xiāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)一體化規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間，加強(qiáng)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高居民生活質(zhì)量。三是將發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為中心任務(wù)。始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的推廣，培育優(yōu)勢品種，提高農(nóng)業(yè)效益。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，按照“不破壞資源、不污染環(huán)境、不搞重復(fù)建設(shè)”的原則，不斷深化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)， 發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系、信息服務(wù)體系、 技術(shù)保障體系等，支持各類企業(yè)參與污染治理，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為具