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1、始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖 信息發(fā)布者:人事處 更新時(shí)間:2011-5-24 點(diǎn)擊次數(shù):146 5月3日至8日,我有幸參加了由省人口計(jì)生委組織的培訓(xùn)班。在培訓(xùn)期間我們聽(tīng)取了省人口計(jì)生委楊云彥主任輔導(dǎo)報(bào)告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講課。這次培訓(xùn)班內(nèi)容豐富,涉及面廣,都是我們工作中急需的、貼近實(shí)際的知識(shí)。我很珍惜這次來(lái)之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),對(duì)從事計(jì)生工作時(shí)間不長(zhǎng),業(yè)務(wù)工作不很熟悉的我來(lái)說(shuō),這次培訓(xùn)恰如一場(chǎng)及時(shí)雨,既讓我們及時(shí)學(xué)到全面的計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí),更讓我們進(jìn)一步明確了計(jì)生工作的責(zé)任和重大意義。所以非常感謝省人口計(jì)生委給我們提供了這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),讓我們對(duì)此項(xiàng)工作有了更深層次的認(rèn)識(shí)、了解,也增強(qiáng)了我們今后做好人
2、口計(jì)生工作的信心和決心。下面就培訓(xùn)情況談點(diǎn)心得體會(huì): 一、主要收獲 (一)定位高。在培訓(xùn)期間,國(guó)家人口計(jì)生委5位司長(zhǎng)在百忙之中親自做輔導(dǎo)報(bào)告,體現(xiàn)了對(duì)培訓(xùn)工作的高度重視,對(duì)我們?nèi)丝谟?jì)生系統(tǒng)干部是極大的鼓舞。我們深深感到他的講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),既有全局性、又有針對(duì)性,既有理論性、又有實(shí)踐性,既有前瞻性、又有現(xiàn)實(shí)性,是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期人口計(jì)生工作綱領(lǐng)性講話,使我們對(duì)人口計(jì)生工作的視野更開(kāi)闊,思路更清晰,任務(wù)更明確,工作的責(zé)任倍增、壓力倍增、信心倍增。 (二)內(nèi)容全。本次培訓(xùn)以圖文并茂的課件、生動(dòng)典型的個(gè)案分析方式授課,輔導(dǎo)涵蓋計(jì)生目標(biāo)管理、宣傳教育、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理、信息化建
3、設(shè)以及人口計(jì)生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的拓展與轉(zhuǎn)型等知識(shí),既有系統(tǒng)的人口理論知識(shí)、有注重聯(lián)系實(shí)際,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和實(shí)用性。 (三)氣氛濃。我們參加培訓(xùn)的全體同志,能夠嚴(yán)格要求自己,服從號(hào)令,聽(tīng)從指揮,遵守課堂紀(jì)律,虛心請(qǐng)教,精力集中在學(xué)習(xí)上,集中在思考上,集中在與各地市人口計(jì)生工作經(jīng)驗(yàn)的交流上,形成了積極向上的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。 (四)收獲多。我們參加培訓(xùn)的同志們反映時(shí)間雖短,學(xué)到了理論,找到了方法,武裝了頭腦,增強(qiáng)了干勁,堅(jiān)定了信心。大家對(duì)當(dāng)前人口形勢(shì),有了更深刻的理解;對(duì)提高工作水平,增強(qiáng)了緊迫感;澄清了模糊認(rèn)識(shí),理清了發(fā)展思路,明確了努力方向。大家斗志旺盛,情緒高昂,加快發(fā)展的決心大,干好
4、工作的勁頭足,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的力度強(qiáng)。 這次培訓(xùn)無(wú)論是從組織策劃,還是從培訓(xùn)效果來(lái)說(shuō),都取得了圓滿的結(jié)果,達(dá)到了培訓(xùn)的目的。思想觀念新、結(jié)合實(shí)際緊、聽(tīng)后啟發(fā)深,對(duì)我們是一次全面的充電,是對(duì)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的再加壓、再動(dòng)員、再鼓勁。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),我們受益匪淺,斗志旺盛,情緒激昂。 二、目前基層人口和計(jì)劃生育工作中存在的問(wèn)題 我市人口計(jì)生工作經(jīng)歷了30多年,全市連續(xù)二十多年符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上,晚婚率達(dá)到80%,有16121對(duì)符合二孩生育政策的夫婦主動(dòng)放棄再生育,一孩婦女積存率達(dá)75.08%。30多年來(lái),全市因?qū)嵭杏?jì)劃生育共少生近40萬(wàn)人,為全市經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,營(yíng)造了
5、一個(gè)良好的人口環(huán)境。 我市人口計(jì)生工作雖然取得了一些的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的意識(shí)還有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。對(duì)我市人口發(fā)展中存在的比如數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等問(wèn)題的認(rèn)知有待于進(jìn)一步深入。二是服務(wù)手段落后,不能滿足廣大人民群眾生殖健康/計(jì)劃生育方面的需求。三是流動(dòng)人口服務(wù)管理難度較大,服務(wù)管理方式方法還需進(jìn)一步創(chuàng)新。四是獎(jiǎng)勵(lì)政策未實(shí)行全覆蓋,存在盲區(qū),維穩(wěn)接訪工作量大。比如由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退休職工沒(méi)有納入企業(yè)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策范圍,導(dǎo)致這部分人多次群體上訪,增大了基層工作難度。 三、今后工作的主要措施 (一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力解決好我市人口發(fā)展中的突出問(wèn)題。 1、形成合力,加
6、快統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建立。認(rèn)真貫徹湖北省人口與計(jì)劃生育條例,堅(jiān)持發(fā)揮黨委和政府在人口計(jì)生工作中的主導(dǎo)作用;充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的積極性,健全、落實(shí)齊抓共管制度、聯(lián)席會(huì)議制度、信息共享制度、工作考評(píng)制度,形成工作合力,建立健全黨政負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。 2、優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高育齡群眾生殖健康水平。鞏固創(chuàng)優(yōu)成果,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)方式方法,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施“安康計(jì)劃”,不斷提高育齡群眾生殖健康服務(wù)到位率。積極爭(zhēng)取國(guó)家免費(fèi)優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,不斷降低出生人口缺陷發(fā)生率。確保為育齡群眾提供免費(fèi)計(jì)劃生育基本服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)。加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度,規(guī)范基層避孕藥具
7、管理。關(guān)注特殊育齡人群生殖健康,特別是不孕不育對(duì)象、更年期育齡婦女、病殘兒夫婦再生育回訪、絕育并發(fā)癥對(duì)象的跟蹤隨訪服務(wù)。 3、加強(qiáng)協(xié)作,完善流動(dòng)人口服務(wù)管理。整合部門(mén)管理力量和信息資源,全面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)省內(nèi)外地區(qū)的協(xié)作交流,推進(jìn)區(qū)域協(xié)作一體化,服務(wù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作全國(guó)、全省、全市“一盤(pán)棋”。加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本項(xiàng)目免費(fèi)技術(shù)服務(wù),努力為流動(dòng)人口提供生產(chǎn)生活需求服務(wù)。 (二)強(qiáng)化重點(diǎn),努力提升計(jì)生工作水平 1、以宣傳教育為先導(dǎo),繼續(xù)深入開(kāi)展生育文明建設(shè)。堅(jiān)持生育文明建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,按照“走向生育文明,建設(shè)幸福家園”的總體思路,積極
8、實(shí)施“生育文明幸福家園”推進(jìn)計(jì)劃,提高活動(dòng)成效,促進(jìn)計(jì)生家庭生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕。堅(jiān)持生育文明建設(shè)與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”有機(jī)結(jié)合,突出人情關(guān)愛(ài)、人性關(guān)愛(ài)、人文關(guān)愛(ài),突出生育文明建設(shè)的藝術(shù)性和群眾參與性。充分發(fā)揮民間藝人的作用,自編自導(dǎo)自演,說(shuō)身邊的人,唱身邊的事,讓群眾在開(kāi)懷大笑中得到教育,受到啟發(fā)。 2、以創(chuàng)“十佳”為契機(jī),全面推進(jìn)人口計(jì)生依法行政。要深入開(kāi)展全省依法行政“十佳”縣市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),加大對(duì)黨員干部、名人富人違法生育行為的清查處理活動(dòng),提高依法行政水平和維護(hù)育齡群眾合法權(quán)益。建立打擊“兩非”常抓機(jī)制。落實(shí)出生實(shí)名登記制度、“三項(xiàng)公開(kāi)”制度,為廣
9、大群眾提供便捷高效服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展基層群眾自治百村(居)示范活動(dòng),積極推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治,引導(dǎo)廣大村民參與計(jì)生民主管理和民主監(jiān)督,提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的能力。認(rèn)真做好信訪工作。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育應(yīng)急管理,完善預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。 3、以信息化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。開(kāi)展“基層基礎(chǔ)管理年”活動(dòng),全面推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作計(jì)劃生育示范村(居)建設(shè)。各鎮(zhèn)、街辦要抓住農(nóng)村基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)契機(jī),爭(zhēng)取在基層服務(wù)陣地建設(shè)上有新突破,促進(jìn)村(居)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)提檔升級(jí)。按照結(jié)合實(shí)際、改革創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索、簡(jiǎn)化程序的原則,探索創(chuàng)新以日常服務(wù)指導(dǎo)為
10、主的人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)工作機(jī)制和方式。努力提高人口信息化服務(wù)水平,計(jì)生部門(mén)要與電子政務(wù)辦、公安、衛(wèi)生、人社、民政等部門(mén)一道,分口采集,交流共用,資源共享,共同搭建人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái),提高全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量和應(yīng)用水平。加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人口計(jì)生隊(duì)伍的服務(wù)能力和管理水平。 (三)突出特色,樹(shù)立計(jì)生工作品牌 1、發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用,在打造“生育關(guān)懷”品牌上有新突破。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織是黨和政府聯(lián)系廣大育齡群眾的橋梁和紐帶作用,重點(diǎn)開(kāi)展以關(guān)懷計(jì)劃生育困難家庭為主的“陽(yáng)光暖心”行動(dòng),開(kāi)展計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力專題調(diào)研活動(dòng);以關(guān)懷育齡群眾生殖健康為主的“幸福家庭
11、”行動(dòng),開(kāi)展育齡婦女計(jì)劃生育手術(shù)安康保險(xiǎn)、節(jié)育并發(fā)癥免費(fèi)治療及慰問(wèn)制度;以關(guān)懷獨(dú)生子女成長(zhǎng)為主的“愛(ài)心護(hù)苗”行動(dòng),開(kāi)展救助貧困學(xué)生活動(dòng);開(kāi)展以關(guān)愛(ài)女孩健康成長(zhǎng)為主的“青春健康”行動(dòng),開(kāi)展青春健康進(jìn)課堂活動(dòng);開(kāi)展以關(guān)懷基層計(jì)生工作者為主的“溫馨保障”行動(dòng),落實(shí)計(jì)生干部意外傷害保險(xiǎn)及計(jì)生干部大病補(bǔ)助制度。 2、整合資源,完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。認(rèn)真落實(shí)已有的計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,繼續(xù)做好農(nóng)村獨(dú)生女高考加分工作。做好國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休職工的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳和落實(shí)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策的有效銜接,各項(xiàng)民生政策都要體現(xiàn)計(jì)生家庭同等條件下優(yōu)先優(yōu)惠的原則,做好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策與社會(huì)普惠政策、改善民生政策的銜接,重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)最低生活保障
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