汕頭環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核指標(biāo)體系

1、汕頭市環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核指標(biāo)體系一、環(huán)境空氣質(zhì)量二、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率三、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值四、主要污染物總量減排任務(wù)五、重金屬污染綜合防治六、城鎮(zhèn)污水集中處理率七、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率八、危險廢物處置率九、環(huán)境管理非中心區(qū)縣”指注：該體系中“中心城區(qū)”指金平區(qū)、龍湖區(qū)； 澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)、南澳縣。一、環(huán)境空氣質(zhì)量（一）考核范圍及分值全市各區(qū)縣，分值權(quán)重為 6分。（二）指標(biāo)定義及計算公式環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)由轄區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)指標(biāo)（占定量指 標(biāo)分60% ）和空氣質(zhì)量結(jié)構(gòu)指標(biāo)組成（占定量指標(biāo)分40%）。環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)指標(biāo) =環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)/全年有效監(jiān)測 天數(shù)。空氣質(zhì)量結(jié)構(gòu)指標(biāo)=

2、轄區(qū)當(dāng)年環(huán)境空氣質(zhì)量全優(yōu)天數(shù) /全年 優(yōu)良天數(shù)。轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站全年監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果。各轄區(qū)監(jiān)測點位如下：轄區(qū)金平區(qū)龍湖區(qū)潮南區(qū)潮陽區(qū)澄海區(qū)南澳縣監(jiān)測點位金平子站龍湖子站潮南子站潮陽子站澄海子站南澳子站（三）計分方法1. 當(dāng)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)等于全年有效監(jiān)測天數(shù)時，得3.6分;其余情況按優(yōu)良天數(shù)與全年有效監(jiān)測天數(shù)的比例計算指標(biāo)分；2. 空氣質(zhì)量結(jié)構(gòu)指標(biāo)全優(yōu)天數(shù)等于全年優(yōu)良天數(shù)時，得2.4 分；其余情況按全優(yōu)天數(shù)與全年優(yōu)良天數(shù)的比例計算指標(biāo)分；3. 環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)得分=（1）+（ 2）；（四）數(shù)據(jù)來源市環(huán)保監(jiān)測站原始數(shù)據(jù)。（五）相關(guān)技術(shù)文件1. 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ( GB3095-201

3、2 )；2. 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ( GB3095-1996 )；3. 環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范( HJ/T193-2005 )；4. 環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測規(guī)范(試行)(國家環(huán)?？偩止?007 年第 4 號)；5. 關(guān)于報送“十二五”城市環(huán)境綜合整治定量考核環(huán)境質(zhì) 量考核點位的函 (粵環(huán)函 2012 237 號)。二、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(一) 考核范圍及分值全市各區(qū)縣，分值權(quán)重為 4 分。(二) 指標(biāo)定義和計算公式集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率指標(biāo)由定量指標(biāo)和定性指標(biāo)組成。定量指標(biāo)為集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。 定性指標(biāo)在定量指標(biāo)得分的基礎(chǔ)上，將根據(jù)年度開展改善飲 用水源地水質(zhì)質(zhì)量所采取的

4、行動措施或完成上級下達(dá)的整治任務(wù) 情況評定扣、得分。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 = 集中式飲用水源地取水量中 其地表水源水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ( GB3838-2002 ) 川類和地下水源水質(zhì)達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 14848-93 )川類的水量之和占取水總量的百分比。各轄區(qū)監(jiān)測點位如下：轄區(qū)金平區(qū)龍湖區(qū)潮南區(qū)潮陽區(qū)澄海區(qū)南澳縣飲用水源監(jiān)測斷面庵埠斷面新津河斷面秋風(fēng)水庫斷面河溪水庫斷面隆都斷面 冠山斷面黃花山 水庫斷面計算公式:d t丄一各飲用水源地達(dá)標(biāo)取水 量之和（萬噸）集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率=各飲用水源地取水總量之和（萬噸）100%（三）計分方法集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為

5、100%時得4分。達(dá)標(biāo)率W80%時得0分，其余情況按實際達(dá)標(biāo)率乘以相應(yīng)指標(biāo)分值計算得 分（四）定性工作考核1. 飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違法違章畜禽養(yǎng)殖或其他違法違章 建設(shè)項目或設(shè)施的，扣 1分；2. 發(fā)現(xiàn)轄區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在排污口的，扣1分；3. 區(qū)（縣）人民政府制定本行政區(qū)域內(nèi)飲用水源保護(hù)規(guī)劃、 具體措施和飲用水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案，并組織實施的，加 1分。（五）數(shù)據(jù)來源各區(qū)縣環(huán)保監(jiān)測站、市環(huán)保監(jiān)測站、市環(huán)境監(jiān)察分局。（六）相關(guān)技術(shù)文件1. 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3838-2002 ）;2. 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 14848-93）;3. 地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ/T 91

6、-2002 ）;4關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源環(huán)境保護(hù)工作的函（粵環(huán)函2012744 號）；5. 關(guān)于113個環(huán)境保護(hù)重點城市實施集中式飲用水源地水質(zhì) 月報的通知（環(huán)函200547號）；6. 關(guān)于印發(fā)全國集中式生活飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測實施方 案的函（環(huán)辦函20121266號）；7中華人民共和國水污染防治法；8廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例；9汕頭市生活飲用水源保護(hù)條例三、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值（一）考核范圍及分值全市各區(qū)縣，分值權(quán)重為 2分。（二）指標(biāo)定義及計算公式區(qū)域環(huán)境噪聲平均值指城市城區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的環(huán)境噪聲網(wǎng)格 監(jiān)測的等效聲級算術(shù)平均值。該指標(biāo)應(yīng)按照現(xiàn)行環(huán)境區(qū)域噪聲監(jiān) 測網(wǎng)格和點位測點。測量儀器的電、聲

7、性能應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)聲 級計電、聲性能及其測量方法（ GB3785 一 83 ）»中口型以上聲 級計的性能要求。儀器的使用、校準(zhǔn)、檢定、測量條件等按環(huán) 境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（噪聲部分）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)測應(yīng)選擇具有 代表性的時段進(jìn)行，每個測點（網(wǎng)格）應(yīng)測量 10分鐘的等效聲 級。凡是在非正常工作時段內(nèi)測得的數(shù)據(jù)，視為無效數(shù)據(jù)。計算公式：AeqiL Aeq1n（三）計分方法區(qū)域環(huán)境噪聲平均值w 56dB （A）時，得2分；22 dB （A） 時，得0分，計分公式：2（62 - X）/6式中：X為區(qū)域環(huán)境噪聲平均值，單位： dB （A）。（四）數(shù)據(jù)來源各區(qū)縣環(huán)保監(jiān)測站和市環(huán)保監(jiān)測站。（五）相關(guān)技

8、術(shù)文件聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3096-2008 ）四、主要污染物總量減排任務(wù)（一）考核范圍及分值全市各區(qū)縣，分值權(quán)重為 20分。（二）指標(biāo)定義考核指標(biāo)為主要污染物總量年度減排任務(wù)完成情況。（三）計分方法主要污染物總量減排考核得分X 20%。（四）數(shù)據(jù)來源市環(huán)境保護(hù)主管部門。（五）相關(guān)技術(shù)文件1國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部“十二五”主要污染 物總量減排考核辦法的通知（國辦發(fā)20134號）2.廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)“十二五”主要污染物總量減排考核辦法的通知 （粵府函 2012344 號）3.廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省“十二五”主要污染 物總量減排考核細(xì)則的通知 （粵環(huán) 201284 號）4.

9、 汕頭市人民政府關(guān)于印發(fā)“十二五”主要污染物總量減 排考核辦法的通知5. 汕頭市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)汕頭市“十二五”主要污染 物總量減排考核細(xì)則的通知五、重金屬污染綜合防治（一）考核范圍及分值 全市各區(qū)縣，分值權(quán)重為 8 分。（二）指標(biāo)定義 考核指標(biāo)為各區(qū)縣重金屬污染綜合防治年度考核。（三）計分方法重金屬污染綜合防治年度考核得分x 8%（四）數(shù)據(jù)來源市環(huán)境保護(hù)主管部門。（五）相關(guān)技術(shù)文件關(guān)于印發(fā) < 重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃實施考核 辦法 > 及<重點重金屬污染物排放量指標(biāo)考核細(xì)則>的通知（環(huán)發(fā) 201281 號）六、城鎮(zhèn)污水集中處理率（一）考核范圍及分值分值該指

10、標(biāo)考核澄海區(qū)、 潮陽區(qū)、潮南區(qū)、南澳縣等區(qū)縣， 權(quán)重為8分。（二）指標(biāo)定義及計算公式考核指標(biāo)包括城鎮(zhèn)污水集中處理率和污泥無害化處理率?？?核內(nèi)容包括指標(biāo)定量考核和工作定性考核。1. 城鎮(zhèn)污水集中處理率，是指轄區(qū)范圍內(nèi)污水達(dá)標(biāo)處理量與 污水排放總量的百分比。計算公式：城鎮(zhèn)污水集中處理率污水達(dá)標(biāo)處理量（萬噸） 污水排放總量（萬噸）100%污水達(dá)標(biāo)處理量：指當(dāng)年轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)過污水處理廠處理且 達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水量總和。以城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng) 統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。污水排放總量：指當(dāng)年轄區(qū)范圍內(nèi)污水排放量總和。以供水 企業(yè)供出的全部供水總量乘以 0.8系數(shù)折算取得。2. 污泥無害化處理率，是指城鎮(zhèn)污水處理

11、廠污泥無害化處理 量與污泥產(chǎn)生總量的百分比。計算公式：污泥無害化處理率城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處理量（萬噸）污泥產(chǎn)生總量（萬噸）100%污泥無害化處理量，是指實際交由持污泥嚴(yán)控廢物處理許可證企業(yè)處理的污泥量污泥產(chǎn)生總量，是指在整個污水處理過程中最終產(chǎn)生的污泥量。污泥的產(chǎn)生總量和無害化處理量均折合為80% 含水率的濕泥量計算。（三）計分方法1. 城鎮(zhèn)污水集中處理率計分權(quán)重為 6 分，滿分 6 分。處理率 >80%，得6分；處理率為0，得0分。計分公式：6X/80式中 X 為城鎮(zhèn)污水集中處理率，單位： %；2. 污泥無害化處理率計分權(quán)重為 2 分，計分公式：2X/100式中： X 為城鎮(zhèn)污水

12、處理廠污泥無害化處理率，單位：%。（四）工作定性考核 1污水處理廠投入運行后的實際處理負(fù)荷在一年內(nèi)達(dá)不到 設(shè)計能力的 60% ，三年內(nèi)達(dá)不到設(shè)計能力的 75% ，每座扣 0.2 分。2污水處理廠出水未達(dá)到環(huán)評文件及其批復(fù)規(guī)定的限值排 放，每座扣 0.2 分。3. 污水處理廠中控系統(tǒng)發(fā)生故障，不及時處理或沒有詳細(xì)向 監(jiān)管單位說明情況的，每次扣 0.2 分，扣完為止。4發(fā)生非法轉(zhuǎn)移傾倒和違法處置污泥事件未及時妥善處理 的，每一宗扣 0.2 分，扣完為止。5未執(zhí)行嚴(yán)控污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單的污水處理廠，每座扣 0.2 分。（五）數(shù)據(jù)來源市住建、水務(wù)、環(huán)保部門（六）相關(guān)技術(shù)文件1 .水污染物排放限值 （DB44

13、/26-2001）;2 .城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002 ）;3 .印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃的通知（粵府辦201148號）；4 .中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定（粵發(fā)201126號）;5 .“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 （國辦發(fā)201224號）；6 .廣東省建設(shè)廳、省環(huán)保局城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)督管理辦法 （粵建建字200631號）；7 .廣東省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施 “十二五”污染減排實施方案;8.關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知（環(huán)辦2010157 號）;9 .關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省城鎮(zhèn)生活

14、污水處理廠污泥處理處置 工作的意見（粵環(huán)發(fā)2010113號）；10 .廣東省嚴(yán)控廢物處理行政許可實施辦法（廣東省人民政府令第135號，2009年3月30 日）；11 .城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）的通知（建城200923號）。七、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率（一）考核范圍及分值全市各區(qū)縣。其中中心城區(qū)分值權(quán)重為2分；非中心區(qū)縣分值權(quán)重為8分。（二）考核指標(biāo)和計算公式考核指標(biāo)包括生活垃圾無害化處理率和農(nóng)村垃圾處理及環(huán) 境改善。其中中心城區(qū)考核農(nóng)村垃圾處理及環(huán)境改善；非中心區(qū) 縣考核生活垃圾無害化處理率和農(nóng)村垃圾處理及環(huán)境改善?？己?內(nèi)容包括指標(biāo)定量考核和工作定性考核。1 .生

15、活垃圾無害化處理率，是指生活垃圾無害化處理量與 生活垃圾產(chǎn)生量的比率?？己朔秶ǜ鲄^(qū)所轄各鎮(zhèn)（街）及各 類開發(fā)區(qū)。南澳縣只考城區(qū)（不包括農(nóng)村及其他建制鎮(zhèn)） 。計算公式：生活垃圾無害化處理率100%生活垃圾無害化處理量萬噸生活垃圾產(chǎn)生總量萬噸生活垃圾無害化處理量是指當(dāng)年區(qū)、縣城區(qū)生活垃圾無害化 處理場處理的總量，未達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)的處理量不計算在內(nèi)。如 某區(qū)縣未建成無害化處理場（廠），其無害化處理量為零。生活垃圾產(chǎn)生量是指當(dāng)年區(qū)、縣城區(qū)內(nèi)垃圾清運量總和，按 照每人每天產(chǎn)生生活垃圾 0.6-1.2千克進(jìn)行校核。2 .農(nóng)村垃圾處理及環(huán)境改善，是指鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站、村垃圾 收集點建設(shè)分別占鎮(zhèn)、村數(shù)量比例，

16、以及農(nóng)村保潔機(jī)制建立情況 等?？己朔秶鸀槿懈鲄^(qū)縣（村鎮(zhèn)包括涉農(nóng)街道、涉農(nóng)社區(qū)）計算公式：K 30%+J農(nóng)村垃朋理=運站的鹹兀偵異點的村數(shù)量其初十定保潔從的村加及環(huán)境改善ii»自熱村數(shù)蜃行政村歎量（三）計分方法1生活垃圾無害化處理率計分權(quán)重6分，滿分6分。處理率>85%得6分；處理率W 30%，得0分，計分公式：6（X-30）/55式中：X為生活垃圾無害化處理率，單位： %。2. 農(nóng)村垃圾處理及環(huán)境改善指標(biāo)計分權(quán)重2分，計分公式為:2X。式中：X為農(nóng)村垃圾處理及環(huán)境改善量化數(shù)值，單位： %。（四）工作定性考核1 . 2014年1月1日起，每個建制鎮(zhèn)至少建成一個以上生活垃圾轉(zhuǎn)運站

17、，未建成的每鎮(zhèn)扣0.1分，累計不超過0.5分；2 .每個自然村至少建成一個以上生活垃圾收集點，有效收集農(nóng)村垃圾，未建成的每村扣0.1分，累計不超過0.5分；3 .生活垃圾收集、清運、中轉(zhuǎn)及時，密閉收集運輸，無明顯生活垃圾露天堆放情況，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分值，累計不超過0.5 分。（五）數(shù)據(jù)來源各級城管、環(huán)衛(wèi)、市政管理部門。（六）相關(guān)技術(shù)文件1 .生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB16889-2008 ）;(GB18485-2001);2 .生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)3 城市建設(shè)統(tǒng)計指標(biāo)解釋 （建設(shè)部綜合計劃司 1991 ）；4. 小城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （建標(biāo) 149-2010 ）；5 印

18、發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè) “十二五” 規(guī)劃的通知 （粵府辦 2011 48 號）；6“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（國辦發(fā) 2012 23 號）；7 廣東省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃 ； 8關(guān)于全面推進(jìn)我省農(nóng)村生活垃圾管理工作的行動計劃 （粵府辦 2012 45 號）；9 廣東省城市垃圾管理條例 （第九屆人民代表大會常務(wù) 委員會公告第 116 號， 2001 年 10 月 8 日）；10. 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作實施意見的 通知（粵府辦 2012 2 號）；11. 關(guān)于印發(fā)汕頭市千村環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案的通知（汕委辦知 201216 號）。八、

19、危險廢物處置率（一）考核范圍全市各區(qū)縣，分值權(quán)重為 8 分。（二）指標(biāo)定義及計算公式危險廢物處理率指標(biāo)包括醫(yī)療廢物集中處置率、工業(yè)危險廢 物處置利用率、廢舊放射源送貯率、危險廢物規(guī)范化管理抽查合 格率?？己藘?nèi)容為指標(biāo)定量考核和工作定性考核。1醫(yī)療廢物集中處置率，是指轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年集中處置的本區(qū) 13 （縣）產(chǎn)生的醫(yī)療廢物量占當(dāng)年該地區(qū)醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量的百分 比。其中醫(yī)療廢物量不包括市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生量。計算公式：醫(yī)療廢物集中處置率醫(yī)療廢物集中處置量（噸） 醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量（噸_）2 .工業(yè)危險廢物處置利用率，是指轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年處置利用的 本區(qū)（縣）產(chǎn)生的工業(yè)危險廢物量（包括處置利用往年量）占當(dāng) 年產(chǎn)生總

20、量（包括處置利用往年量）的百分比。其中工業(yè)危廢量 不包括市管單位工業(yè)危廢量。計算公式：工業(yè)危險廢物處置利用率loo%工業(yè)危險廢物處置利用量（噸）工業(yè)危險廢物產(chǎn)生總量（噸）工業(yè)危險廢物處置利用量包括當(dāng)年區(qū)縣自行處置利用的工業(yè) 危險廢物量及通過合法途徑將工業(yè)危險廢物轉(zhuǎn)移到其它地區(qū)的處 置利用量。接收處置外地區(qū)危險廢物的區(qū)縣，當(dāng)年危險廢物處置 量中應(yīng)扣除接收處置的外地區(qū)危險廢物的量。當(dāng)年產(chǎn)生的工業(yè)危險廢物量包括當(dāng)年產(chǎn)生的工業(yè)危險廢物 量與未處置利用的往年存蓄量之和。3. 廢舊放射源送貯率，是指轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年已送貯的廢舊放射源 占當(dāng)年該地區(qū)應(yīng)送貯的廢舊放射源（包括往年應(yīng)送貯的廢舊放射 源）的百分比。計算公

21、式：已送貯的廢舊放射源（枚）廢舊放射源送貯率應(yīng)送貯的廢舊放射源（枚）10。4. 危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率，是指按照危險廢物規(guī) 范化管理指標(biāo)體系對本轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生單位和持證經(jīng)營單 位進(jìn)行綜合考核，評估是否達(dá)標(biāo)。危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率計算公式：們鏟羅 達(dá)標(biāo)單位數(shù)量+0 卄基本達(dá)標(biāo)單位數(shù)量規(guī)逆化耆理 x 100%抽査合略率抽齋的単位總教斟（三）計分公式1. 醫(yī)療廢物集中處置率計分權(quán)重為2分，集中處置率達(dá)到100%，得2分，集中處置率W 40%，得0分。計分公式：2 （X-40 ）/60。式中：X為醫(yī)療廢物集中處置率， 單位：%。2. 工業(yè)危險廢物處置利用率計分權(quán)重為2分，處置利用率達(dá)到

22、100%，得2分，處置利用率W 40%，得0分。計分公式：2 （丫-40 ） /60。式中：丫為工業(yè)危險廢物處置 利用率，單位：%。3. 廢舊放射源送貯率計分權(quán)重為 2分。計分公式：2X/100。式中：X為廢舊放射源送貯率，單 位：%。4. 危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率計分權(quán)重為2分。計分公式：2X/100。式中：X為危險廢物規(guī)范化管理抽查 合格率，單位：%。（四）工作定性考核1 .發(fā)生危險廢物并未及時妥善處理的，每宗扣0.2分，累計不超過 0.5 分2發(fā)現(xiàn)危險廢物違規(guī)收集、貯存、運輸、利用、處置行為的，每發(fā)現(xiàn)一宗扣 0.1 分，累計不超過 0.5 分。3轄區(qū)內(nèi)所有危險廢物重點監(jiān)管源全部實行環(huán)

23、境信息公開 的，加 0.5 分。4. 轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)塑料加工行業(yè)摻有醫(yī)療廢物的非法行為， 未及 時查處或因監(jiān)管不到位被群眾投訴或媒體曝光的，醫(yī)療廢物集中 處置率指標(biāo)不得分。（五）數(shù)據(jù)來源 各級環(huán)保、衛(wèi)生部門。（六）相關(guān)技術(shù)文件1. 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 （中華人民共 和國主席令第三十一號， 2004 年 12 月 29 日）；2. 關(guān)于印發(fā)廣東省固體廢物污染防治法“十二五”規(guī)劃（ 2011-2015 ）的通知（粵環(huán) 201232 號）；3. 國家危險廢物名錄 （環(huán)境保護(hù)部令第 1 號， 2008 年 6 月 6 日）；4醫(yī)療廢物管理條例 （國務(wù)院令第 380 號， 2003 年 6

24、 月 16 日）；5廣東省醫(yī)療廢物管理條例 （廣東省人民代表大會常務(wù) 委員會公告第 75 號， 2007 年 5 月 31 日）；6廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例 （廣東省十一屆人 大常委會第 35 次會議修訂， 2012 年 7 月 26 日）；7 危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法 （國務(wù)院令第 408 號， 2004 年 5 月 30 日）；8危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法 （總局令第 5 號，1999 年 6 月 22 日）；9關(guān)于印發(fā)“十二五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考 核工作方案 和危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系 的通知（環(huán)辦 2011 48 號）；10 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的

25、意見 （環(huán)發(fā) 2011 19 號）；11 中華人民共和國放射性污染防治法 （中華人民共和國 主席令第六號， 2003 年 6 月 28 日）；12 放射性廢物安全管理條例 （中華人民共和國國務(wù)院令 第 612 號， 2011 年 12 月 20 日）；13 城市放射性廢物管理辦法 （國家環(huán)境保護(hù)總局文件環(huán) 放字第 239 號）；14 廣東省放射性廢物管理辦法 （廣東省人民政府令第65 號， 2001 年 5 月 14 日）。九、環(huán)境管理（一）考核范圍及分值 全市各區(qū)縣，中心城區(qū)分值權(quán)重為 50 分，非中心區(qū)縣分值 權(quán)重為 36 分。（二）指標(biāo)定義 環(huán)境管理指標(biāo)主要考核政府落實環(huán)保責(zé)任情況、建設(shè)

26、項目環(huán) 17 境管理、環(huán)境監(jiān)管與環(huán)境安全、環(huán)境能力建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面 內(nèi)容。考核指標(biāo)按管理得分和工作分兩部分統(tǒng)計。（三）計分方法1、政府落實環(huán)保責(zé)任情況 該項指標(biāo)考核全市各區(qū)縣，滿分為 4 分。采用扣分制計分， 最低 0 分。（ 1 ）實施環(huán)境與發(fā)展綜合決策。未召開區(qū)（縣）政府環(huán)保 工作會議，布置環(huán)保工作的，扣 1.5 分；（2）未建立并落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，并將環(huán)境指標(biāo)納 入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的，扣 1.5 分；（3）沒有制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃或規(guī)劃內(nèi)容與上級環(huán)境保護(hù)規(guī) 劃相抵觸的，扣 1 分。2 、建設(shè)項目環(huán)境管理該指標(biāo)中心城區(qū)滿分 15 分，非中心區(qū)縣滿分為 10 分。得扣 分按比例計分

27、，最低 0 分。（ 1 ）新建項目符合城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃或環(huán)境功能分區(qū)要 求的，得該指標(biāo)滿分 25%分值。發(fā)現(xiàn)一宗不符合的， 扣 5%分值， 累計不超過 25% 分值，扣完為止；（2）轄區(qū)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目依法開展環(huán)境影響評價 的，得該指標(biāo)滿分 15% 分值。發(fā)現(xiàn)一宗未開展的，扣 15% 分值， 該項扣完為止；（3）建設(shè)項目符合環(huán)評規(guī)定和審批規(guī)范的，得該指標(biāo)滿分 30% 分值。發(fā)現(xiàn)一起越權(quán)審批、違規(guī)降低環(huán)評級別的，扣 5% 分 值，發(fā)現(xiàn)一起環(huán)評文件失實的，扣 5%分值，累計不超過 30% 分值。該項扣完為止；（4）建設(shè)項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度的。得該指標(biāo) 滿分 30% 分值。發(fā)現(xiàn)一起

28、新建項目未執(zhí)行“三同時”的，扣5%分值，累計不超過 30% 分值。該項扣完為止。3、環(huán)境監(jiān)管與環(huán)境安全該指標(biāo)中心城區(qū)滿分 24 分，非中心區(qū)縣滿分為 15 分。得扣 分按比例計分，最低 0 分。（1）按期完成上級下達(dá)的掛牌督辦或限期治理任務(wù)的，得 該指標(biāo)滿分 10% 分值。未完成的，每宗 5% 分值，累計不超過 10% 分值?？弁隇橹梗唬?2 ）及時依法查處環(huán)境違法行為的，得該指標(biāo)滿分20% 分值。發(fā)現(xiàn)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作不到位，扣 2% 分值；發(fā) 現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)存在違法違章畜禽養(yǎng)殖行為的， 扣 2% 分值； 發(fā)現(xiàn)一起偷排、停運、不正常使用設(shè)施等違法行為的，扣2% 分值。累計不超過

29、20% 分值。扣完為止；（3）各區(qū)縣環(huán)境信訪辦結(jié)率達(dá) 95% 及以上的，得該指標(biāo)滿 分 10% 分值，發(fā)生一起重大環(huán)境信訪事故的，不得分；（ 4 ）重點污染源安裝在線監(jiān)控裝置并聯(lián)網(wǎng)的，得該指標(biāo)滿 分 40% 分值， 在汕頭市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法中明確 規(guī)定需安裝而無故未安裝的在線監(jiān)控裝置并聯(lián)網(wǎng)的重點污染源， 扣 10% 分值； 接到監(jiān)控平臺報警指令 （或發(fā)現(xiàn)監(jiān)控設(shè)施異常） 24 小時未響應(yīng)（處理）的，出現(xiàn)一宗扣2% 分值；因故在自動監(jiān)控簡報中被通報的，出現(xiàn)一宗扣 2% 分值?？弁隇橹?。（ 5 ）有效實施放射源及射線裝置安全監(jiān)管的，得該指標(biāo)滿 分 10% 分值。 發(fā)生廢舊放射源非法轉(zhuǎn)移事件（如非法利用、非法 處置行為的）并未及時妥善處理，發(fā)現(xiàn)一起扣2% 分值；發(fā)現(xiàn)廢舊放射源違規(guī)貯存、運輸行為的，扣 2% 分值；未建立完善的轄 區(qū)放射源管理檔案的，扣 2% 分值；存在無輻射安全許可證使用 放射源及射線裝置的，扣 2% 分值。扣完為止。（6）地方政府建立突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險分析制度，并細(xì)化 完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的， 得該指標(biāo)滿分 10% 分值， 未 建立突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險分析制度，