XX區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理暫行辦法

1、特制定本暫行辦學(xué)性，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開展, 法。、建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的原那么。一有利于標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的根底管理工作。二有利于維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益。三有利于國(guó)有企業(yè)的調(diào)整與重組。四有利于逐步推進(jìn)、分步實(shí)施。二國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的適用范圍。一區(qū)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)集團(tuán)公司、國(guó)有獨(dú)資的經(jīng)營(yíng)公司和投資公司。二區(qū)屬國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)監(jiān)管的行政事業(yè)單位。三區(qū)屬其他國(guó)有企業(yè)按投資關(guān)系納入預(yù)算。三、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的組織體系。本區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算是由區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算以下簡(jiǎn)稱“總預(yù)算和區(qū)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)集團(tuán)公司、國(guó)有獨(dú)資的經(jīng)營(yíng)公司和投資公司、區(qū)屬國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)監(jiān)管的行政事

2、業(yè)單 位經(jīng)營(yíng)預(yù)算以下簡(jiǎn)稱“子預(yù)算組成。一區(qū)國(guó)資委是本區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的主管審批機(jī)關(guān)，審核和批準(zhǔn)“總預(yù)算 和年度決算報(bào)告，定期聽取預(yù)算的執(zhí)行情況。區(qū)國(guó)資辦負(fù)責(zé)本區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的日常管 理，按財(cái)政年度具體編制“總預(yù)算并組織執(zhí)行；對(duì)“子預(yù)算的編制和執(zhí)行進(jìn)行審核、業(yè) 務(wù)指導(dǎo)并實(shí)施監(jiān)督；定期向區(qū)國(guó)資委報(bào)告區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的執(zhí)行情況。二區(qū)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)集團(tuán)公司、國(guó)有獨(dú)資的經(jīng)營(yíng)公司和投資公司、區(qū)屬國(guó)有資產(chǎn) 授權(quán)監(jiān)管的行政事業(yè)單位依據(jù)區(qū)國(guó)資辦“總預(yù)算的編制要求和規(guī)定，按財(cái)政年度具體編制本單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案并報(bào)區(qū)國(guó)資辦審核；具體組織經(jīng)審議通過的“子預(yù)算執(zhí)行； 按“子預(yù)算開展國(guó)有資產(chǎn)投資管理活動(dòng)；

3、定期向區(qū)國(guó)資辦報(bào)告“子預(yù)算的執(zhí)行情況。四、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的內(nèi)容。一設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)和專職人員，在工作中明確職責(zé)、有序管理、科學(xué)制定、規(guī) 范執(zhí)行。二制定“總預(yù)算和“子預(yù)算的編制和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化程序；建立重大事項(xiàng)報(bào)告制 度；建立對(duì)于重大投資、經(jīng)營(yíng)決策、重大資產(chǎn)抵押或貸款擔(dān)保、重大資產(chǎn)損失等情況的報(bào)告 備案制度等；強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)內(nèi)部根底管理工作。三國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的收入和支出。1. 國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入包括： 1國(guó)有獨(dú)資公司當(dāng)年可供分配利潤(rùn)扣除公積金、公益金； 2國(guó)有控股、參股中國(guó)有股權(quán)的投資收益國(guó)有股應(yīng)分紅利； 3企業(yè)權(quán)益中國(guó)有獨(dú)享局部如政策返稅、土地批租收入等； 4行政事業(yè)單

4、位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收入；5國(guó)有股權(quán)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓收入；6國(guó)有資產(chǎn)的有償使用收入；7其他轉(zhuǎn)移性收入。2. 國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出包括：1科技產(chǎn)業(yè)化的投資和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有重大影響的工程投資，但此項(xiàng)支出具有比例性 和時(shí)限性；2區(qū)國(guó)資委認(rèn)為有必要的投資工程；3行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；4其他支出。五、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制程序和執(zhí)行程序。一編制程序1.區(qū)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)集團(tuán)公司、國(guó)有獨(dú)資的經(jīng)營(yíng)公司和投資公司、區(qū)屬國(guó)有資產(chǎn)授權(quán) 監(jiān)管的行政事業(yè)單位每年編制本單位的年度國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算，并上報(bào)區(qū)國(guó)資辦。2.區(qū)國(guó)資辦審核匯總上述子預(yù)算后， 編制區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總預(yù)算， 并上報(bào)區(qū)國(guó)資委審批。3. 經(jīng)區(qū)國(guó)資委審批后，區(qū)

5、國(guó)資辦依據(jù)區(qū)國(guó)資委批準(zhǔn)的“總預(yù)算對(duì)“子預(yù)算的指標(biāo)體 系作相應(yīng)的調(diào)整，并下達(dá)落實(shí)。二執(zhí)行程序1.區(qū)國(guó)資辦每年定期按區(qū)國(guó)資委下達(dá)的“總預(yù)算執(zhí)行，在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)收益、轉(zhuǎn)讓 收入等進(jìn)行管理的根底上，合理平衡國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出，并對(duì)“子預(yù)算的執(zhí)行實(shí)施監(jiān) 督，必要時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行投資工程的可行性論證。2.區(qū)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)集團(tuán)公司、國(guó)有獨(dú)資的經(jīng)營(yíng)公司和投資公司、區(qū)屬國(guó)有資產(chǎn)授權(quán) 監(jiān)管的行政事業(yè)單位每年定期按經(jīng)過批準(zhǔn)的“子預(yù)算 ，結(jié)合自身的投融資審核與監(jiān)控 體系，全面系統(tǒng)地安排年度工作。六、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作的考核、檢查。一區(qū)國(guó)資辦應(yīng)對(duì)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)集團(tuán)公司、國(guó)有獨(dú)資的經(jīng)營(yíng)公司和投資公司、 區(qū)屬國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)監(jiān)管的行政事業(yè)單位預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查， 由中介機(jī)構(gòu)對(duì)全資或 國(guó)有控股的企事業(yè)單位每年進(jìn)行一次審計(jì)。二 國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的執(zhí)行情況與國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核相結(jié)合， 并以此作為企業(yè) 經(jīng)營(yíng)者年薪制的依據(jù)。七、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的實(shí)施步驟。一在區(qū)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)集團(tuán)公司和區(qū)屬國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)監(jiān)管的行政事業(yè)單位進(jìn)行國(guó) 有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作的試點(diǎn)。二已改制的其他國(guó)有企業(yè)，