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文檔簡(jiǎn)介

1、城市管理工作匯報(bào)材料進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作,今年以來(lái),我們堅(jiān)持“建管并重”,牢固樹(shù)立起“抓城市管理就是抓經(jīng)濟(jì)、抓生產(chǎn)力”的觀念,以保持黨員先進(jìn)性教育、創(chuàng)建文明城市和城市管理年活動(dòng)為載體,進(jìn)一步完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,把整治市容市貌、規(guī)范城區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序,強(qiáng)化城區(qū)道路管理作為提升城市形象的三大工作重點(diǎn),全面落實(shí)強(qiáng)化城市管理的各項(xiàng)工作措施,爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)城市管理水平、城市形象和人居環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)新的提高,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)于上半年工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好的城市管理氛圍一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任。以“城市管理年”活動(dòng)為契機(jī),以“創(chuàng)城”活動(dòng)為動(dòng)力,按照“決心要大,標(biāo)準(zhǔn)要高,行動(dòng)要快”的

2、要求,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立起橫向到邊,豎向到底的城市管理責(zé)任體系,圍繞解決城市管理的“頑癥”以及嚴(yán)重影響城市形象、長(zhǎng)期困擾城管工作的難題,制定下發(fā)了城市管理年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)、河濱路、福海路道路管理辦法、城市管理重治嚴(yán)管活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)等文件,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,量化指標(biāo),將城市管理年工作目標(biāo)落實(shí)到23 個(gè)責(zé)任單位,從人、財(cái)、物方面保障城市管理工作,及時(shí)解決城市管理中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)城市管理年活動(dòng)的開(kāi)展。二是加大輿論宣傳力度。為最大限度地調(diào)動(dòng)市民群眾的積極性,鼓勵(lì)他們參與到城市管理工作中來(lái),營(yíng)造城市管理工作“全民參與”的濃厚氛圍。我們將有關(guān)城市管理法規(guī)、制度,通過(guò)多種方式向市民宣傳,使城管法律、

3、法規(guī)為群眾所共知,并共同遵守。在區(qū)電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“城市建設(shè)管理視窗”欄目,及時(shí)宣傳加強(qiáng)城市管理的重要意義,報(bào)道城市管理的相關(guān)政策、法規(guī),展示城管隊(duì)伍的良好形象,對(duì)影響城市形象的不文明行為進(jìn)行曝光,促進(jìn)了城區(qū)居民城市化意識(shí)的提高;局里組織人員每周五上午對(duì)城區(qū)主干道、廣場(chǎng)等主要路段進(jìn)行督查,將存在問(wèn)題、整改情況每周一次以城建工作的形式,通報(bào)各單位、科室;印制 15000 份關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理的宣傳材料,發(fā)放到沿街門市和有關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,并出動(dòng)宣傳車在城區(qū)主次干道及周邊社區(qū)不間斷巡回宣傳, 倡導(dǎo)市民文明之舉, 營(yíng)造一個(gè)人人理解、 支持、參與城市管理的社會(huì)氛圍。、明確責(zé)任,突出重點(diǎn),全面加強(qiáng)城市

4、管理工作力度結(jié)合城管執(zhí)法工作實(shí)際,在明確工作責(zé)任和突出工作重點(diǎn)等方面下氣力,持續(xù)抓好日常管理與集中整治的有機(jī)結(jié)合,有效保證了各項(xiàng)工作措施的落實(shí)到位。一是持續(xù)加大市容市貌整治力度。首先,強(qiáng)化日常管理。按工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)劃分, 結(jié)合門前 “五包” 責(zé)任制的要求,與臨街業(yè)戶居民和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位簽定福山城區(qū)沿街店鋪、單位門前市容秩序公約,圍繞“不搞店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)”等 14 項(xiàng)內(nèi)容,加強(qiáng)日常管理,重點(diǎn)在早、中、晚的違規(guī)行為高發(fā)期巡回檢查、糾章,通過(guò)集中巡查、錯(cuò)時(shí)巡查和延時(shí)巡查等多種形式,加大市容環(huán)境監(jiān)管力度。組織各部門 1900 余名機(jī)關(guān)干部走上街頭,對(duì)城區(qū)的大街小巷、路面、路牙、路樁根、人行道等

5、進(jìn)行了徹底清掃,較好地遏制了影響城市文明的問(wèn)題發(fā)生。其次,突出整治重點(diǎn),下大氣力治理?yè)p害城區(qū)容貌形象的違規(guī)行為。違章建筑等亂搭亂建現(xiàn)象一直是城市管理的頑疾,我們組織專門人員摸底排查,主要有 2 起強(qiáng)占土地建房案,涉及房屋面積276.5 平方米 , 圍墻7800 平方米;在租賃土地上建房11 起,涉及房屋面積970.5平方米; 在工廠或住宅內(nèi)違章建房9 處,涉及房屋面積2370平方米。目前,我們依照程序, 嚴(yán)格執(zhí)法 , 已經(jīng)責(zé)令拆除違章建筑 22 處 , 正在查處的違章建筑有44 處 , 其中 , 已經(jīng)下達(dá)行政處罰決定書(shū)13 份。同時(shí),加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫(huà)和運(yùn)輸粘帶、車輛撒漏、露天燒烤以及清

6、晨溜狗和破壞市政設(shè)施等嚴(yán)重影響城市文明行為的集中整治。上半年共開(kāi)展集中整治活動(dòng) 4 次,清除野垃圾場(chǎng)2 個(gè),取締占道經(jīng)營(yíng)和露天燒烤攤點(diǎn) 2700 處,清理亂堆亂放、亂吊亂掛問(wèn)題600 處,清理亂貼亂畫(huà)和“野廣告”17000 多張,制止公共場(chǎng)所亂扔雜物、踐踏草坪150 起,查處違章撒漏、運(yùn)輸粘帶和亂倒垃圾問(wèn)題 178 余次,市容市貌明顯改觀。進(jìn)一步加大城區(qū)主干道、廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的嚴(yán)管力度。強(qiáng)化措施,規(guī)范管理,全面落實(shí)河濱路、福海路道路管理辦法規(guī)定,堅(jiān)持服從、服務(wù)于區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程,克服今年城區(qū)主要路段改造工程給城市管理帶來(lái)的諸多困難,對(duì)河濱路、福海路以及廣場(chǎng)等路段和區(qū)域?qū)嵭兄刂螄?yán)管,我們把三名正式隊(duì)

7、員、十二名協(xié)管隊(duì)員擺放在福海路,把三名正式隊(duì)員、六名協(xié)管隊(duì)員擺放在河濱路,配備了12 輛執(zhí)勤摩托車,在每天正常值勤的同時(shí),堅(jiān)持在早晨5:30-8 :00,中午 12:00-14 :00,晚上5: 30-10 : 30,定點(diǎn)看護(hù)、管理和巡查。上半年,查糾在人行道板上違章停放機(jī)動(dòng)車輛8000 多車次;制止糾正了路旁店鋪亂倒垃圾、爐灰的現(xiàn)象;嚴(yán)格戶外廣告的審批管理,強(qiáng)制拆除19 家未辦審批手續(xù)、擅自安裝的廣告牌匾,審核指導(dǎo)14 家業(yè)主安裝配有霓虹燈的高標(biāo)準(zhǔn)牌匾;協(xié)助取締清理福海路、河濱路兩個(gè)路段臨街花圈店14 家,封堵河濱路原花圈店地下室敞口15 處,在河濱路、福海路上杜絕了店外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,較好地保證

8、了兩條主要街道的市容市貌。抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,全面加強(qiáng)馬路市場(chǎng)的管理。一是對(duì)#等馬路市場(chǎng)進(jìn)行專門整治。我區(qū)原有織布廠、東關(guān)、城西、太華路等四處馬路市常其中,太華市場(chǎng)是依托 #臨街而成的馬路市場(chǎng),由于經(jīng)營(yíng)業(yè)戶素質(zhì)的參差不齊,一度造成市場(chǎng)周圍環(huán)境臟亂差,群眾反映強(qiáng)烈。為此,我們把對(duì)太華市場(chǎng)的治亂治差和退路進(jìn)廳工作,作為推動(dòng)馬路市場(chǎng)整治的切入點(diǎn),從今年 3 月開(kāi)始,采取分批入市的辦法,將#馬路市場(chǎng) 67 個(gè)業(yè)戶搬遷到福新市場(chǎng), 城管大隊(duì)組織人員,加強(qiáng)搬遷后市場(chǎng)秩序和衛(wèi)生管理,有效遏制了進(jìn)廳出廳和治差再差的反復(fù)問(wèn)題,鞏固了整治效果。二是對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行合理疏導(dǎo)整治。針對(duì)流動(dòng)攤販大多為“弱勢(shì)群體”

9、的特點(diǎn),堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo),堵疏結(jié)合,合理開(kāi)辟新攤點(diǎn),在#市場(chǎng)又增建 10 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化棚亭,在 #等地劃線定位,合理設(shè)置攤位,引導(dǎo)流動(dòng)攤販進(jìn)入經(jīng)營(yíng)。根據(jù)不同時(shí)期的重點(diǎn)和實(shí)際管理情況,抓住節(jié)假日和重大活動(dòng),加強(qiáng)八小時(shí)以外的巡查管理,對(duì)問(wèn)題突出的路段和部位進(jìn)行反復(fù)整治。 5 月以來(lái),針對(duì)瓜果上市量大、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出的特點(diǎn),我們組織力量,通過(guò)錯(cuò)時(shí)巡查和彈性管理, 先后勸導(dǎo) 300 多進(jìn)城農(nóng)民入市經(jīng)營(yíng),沒(méi)收不聽(tīng)勸阻的經(jīng)營(yíng)工具 40 多件,有效地遏止了流動(dòng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的發(fā)生。、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。首先,健全制度,嚴(yán)格管理。結(jié)合進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理的若干規(guī)定,本著科學(xué)化、規(guī)范化的

10、原則,在理順原有的機(jī)關(guān)管理制度的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)廉潔勤政、城管隊(duì)員和協(xié)管員管理、崗位工作考核、嚴(yán)格執(zhí)法和錯(cuò)案追究制等34 項(xiàng)制度進(jìn)行規(guī)范完善,統(tǒng)一印制了#區(qū)城市管理行政執(zhí)法制度匯編,人手一冊(cè),遵照?qǐng)?zhí)行。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大監(jiān)督考核工作力度,突出從考勤、考紀(jì)、考績(jī)?nèi)矫婕訌?qiáng)考核,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)量化,責(zé)任細(xì)化??记诜矫?,每天上午7: 50和下午 1: 50 前在大隊(duì)辦公室統(tǒng)一簽到,其他時(shí)間由各中隊(duì)考勤登記;考紀(jì)方面,由各中隊(duì)根據(jù)大隊(duì)規(guī)章制度和21 項(xiàng)禁止行為隨時(shí)對(duì)隊(duì)員的違紀(jì)行為進(jìn)行登記,大隊(duì)隨機(jī)抽查中隊(duì)考紀(jì)和隊(duì)員執(zhí)紀(jì)情況;考績(jī)方面,按定崗定位路段落實(shí)管理區(qū)域,根據(jù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例和大隊(duì)制定的24

11、項(xiàng)市容管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。 采取隨機(jī)抽查、 每月總結(jié)的方式,加大考核力度, 全體人員每人每月拿出 100 元、大隊(duì)拿出 200 元作為考核獎(jiǎng),依據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,按月兌現(xiàn),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,充分調(diào)動(dòng)了全體隊(duì)員的工作積極性。今年以來(lái),全體城管隊(duì)員早上崗?fù)硐掳?,中午?jiān)持輪流值勤,每人每月平均只能休息一天,但大家毫無(wú)怨言,樹(shù)立起了良好的城管隊(duì)伍形象。其次,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高素質(zhì)。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗⑼獬鲇^摩和幫貧解困辦實(shí)事等方式,引導(dǎo)隊(duì)員強(qiáng)化服務(wù)觀念,淡化權(quán)力意識(shí);強(qiáng)化責(zé)任觀念,淡化功利意識(shí),做到自重、自盛自警、自勵(lì),在工作中體現(xiàn)黨員干部的先進(jìn)性。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)

12、,切實(shí)提高隊(duì)員的執(zhí)法水平,堅(jiān)持聘請(qǐng)專家和市支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)加大法律、專業(yè)法規(guī)和從業(yè)道德規(guī)范的培訓(xùn)力度。截止5 月底,共舉辦行政法律、法規(guī)培訓(xùn)班三次,結(jié)合工作中的實(shí)際案例析案講法八次,提高了執(zhí)法人員運(yùn)用法律解決實(shí)際問(wèn)題的能力。全體隊(duì)員依照“執(zhí)法要嚴(yán)、處理于公、服務(wù)于優(yōu)”的要求,不徇私情,秉公執(zhí)法,努力為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù),進(jìn)一步樹(shù)立起城市管理法規(guī)的權(quán)威。關(guān)于工作中存在的問(wèn)題執(zhí)法力量薄弱,隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。城管大隊(duì)現(xiàn)有在編人員 #名協(xié)管員,管理著 20 多平方公里建成區(qū)范圍的市容市貌。各中隊(duì)管理區(qū)域復(fù)雜,科室內(nèi)工作人員都身兼數(shù)職,普遍感覺(jué)人力不足。我們感覺(jué),在我區(qū)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)快速發(fā)

13、展的新形勢(shì)面前,執(zhí)法力量顯得有些單薄,管理起來(lái)捉襟見(jiàn)肘。隊(duì)員的綜合素質(zhì)現(xiàn)狀與城市管理工作的重要性、艱巨性不相適應(yīng)。違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重, 查處困難較大。 一是市民素質(zhì)不高,加之部分違章者自身存在的陋習(xí),使其對(duì)城管執(zhí)法不理解、不支持,甚至抵觸,無(wú)形中增加了管理難度。二是市場(chǎng)培育乏力,以退路進(jìn)廳為重點(diǎn)的馬路市場(chǎng)整治短時(shí)間難以完成。特別春、夏、秋三個(gè)水果上市旺季,大量農(nóng)民涌入城里勢(shì)必導(dǎo)致流動(dòng)經(jīng)營(yíng)增多,管理困難。三是城區(qū)道路渣土撒漏問(wèn)題還不能從根本上解決。隨著我區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展,開(kāi)工工地較多,工地所需的大量沙土和施工后產(chǎn)生的大量建筑垃圾需要運(yùn)進(jìn)運(yùn)出,管理困難較大。四是違法建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,歷史遺留問(wèn)題較多

14、,短時(shí)間查處困難很大。齊抓共管力度不夠。隨著城市化進(jìn)程的加快,如何協(xié)調(diào)和解決好城市建設(shè)和發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新矛盾,例如城市的公共交通秩序、公共衛(wèi)生管理、社區(qū)物業(yè)管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造等,已經(jīng)越來(lái)越超出了單純城管部門能力所及的工作范圍。城市管理還沒(méi)有形成強(qiáng)大的社會(huì)共管合力。今年的城市管理年活動(dòng)雖然把城市管理的責(zé)任層層落實(shí)到各級(jí)各部門,但由于缺乏工作落實(shí)的鋼性力度,沒(méi)有把城市管理工作象計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、信訪工作那樣納入部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,實(shí)行一票否決或增加考核權(quán)重,導(dǎo)致城市管理工作全社會(huì)參與、 齊抓共管合力不強(qiáng)。三、下半年工作打算 下半年,我們將嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的工作

15、部署,圍繞城區(qū)道路改造后棚亭規(guī)范設(shè)置與管理和三路兩街經(jīng)營(yíng)業(yè)戶退路進(jìn)廳以及增強(qiáng)城市管理齊抓共管合力和創(chuàng)新學(xué)習(xí)型城管隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)工作重點(diǎn),全面提高我區(qū)城市管理的檔次和水平。一是持續(xù)深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。 以深化“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)” 和“城市管理年活動(dòng)”為重要載體,針對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步加大整改力度,鞏固活動(dòng)成果。同時(shí),將先進(jìn)性教育與文明執(zhí)法教育結(jié)合起來(lái),提高全體黨員干部的黨性意識(shí)和執(zhí)法水平,努力使全體隊(duì)員做到執(zhí)法得當(dāng)、程序規(guī)范、事實(shí)清楚、用法準(zhǔn)確。 二是調(diào)動(dòng)社會(huì)力量齊抓共管。抓好臨街單位、居戶維護(hù)市容秩序公約的簽訂工作,對(duì)企事業(yè)單位,爭(zhēng)取以區(qū)政府名義簽訂。在此基礎(chǔ)上,

16、加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門的配套聯(lián)動(dòng),改變城管隊(duì)伍孤軍奮戰(zhàn)的不利狀況。積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持,引導(dǎo)城區(qū)企事業(yè)單位和村居“管好自己的人,維護(hù)好自己的環(huán)境”。同時(shí),加大輿論宣傳力度,營(yíng)造濃厚的城管氛圍,引導(dǎo)市民正確認(rèn)識(shí)和理解城管工作,增強(qiáng)市民參與城市管理意識(shí),努力形成全社會(huì)齊抓共管城市管理的工作格局。 三是整合執(zhí)法資源,提高執(zhí)法水平。首先,狠抓建章立制、隊(duì)伍整頓和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步深化崗位目標(biāo)責(zé)任制考核體系,激發(fā)城管隊(duì)員干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的積極性。其次,狠抓規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。進(jìn)一步提高城管工作在廣大市民中的知名度和信任度。同時(shí),狠抓大局意識(shí)的養(yǎng)成, 著力提高服務(wù)中心、 服務(wù)大局的能力和水平。 第三,結(jié)

17、合城市管理年活動(dòng),突出“治亂”,著力“治差”,突出做好改造后重點(diǎn)路段的嚴(yán)管準(zhǔn)備和城區(qū)出入口以及健身廣嘗河濱廣場(chǎng)的重點(diǎn)整治工作。同時(shí),根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)律,適時(shí)開(kāi)展對(duì)各類違章經(jīng)營(yíng)和破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象的集中整治工作,確保城區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序文明規(guī)范,市容環(huán)境整潔亮麗。四是堅(jiān)持以人為本,努力打造城管新形象。把全面提高管理和執(zhí)法人員理論素質(zhì)作為首要任務(wù),充分發(fā)揮好城市管理這一生產(chǎn)力的作用。同時(shí),把增強(qiáng)服務(wù)功能、完善服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量作為工作重點(diǎn),把好執(zhí)法尺度,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,樹(shù)立誠(chéng)信的城管形象,為創(chuàng)造我區(qū)良好的投資環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。_-各位領(lǐng)導(dǎo):首先,讓我代表建設(shè)局黨委向來(lái)攸縣指導(dǎo)

18、工作的在座各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,并誠(chéng)懇地請(qǐng)求各位對(duì)我們攸縣的城市建設(shè)和管理工作多提寶貴意見(jiàn)。現(xiàn)在,我就攸縣城市管理工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)單地匯報(bào),不對(duì)之處請(qǐng)予以指正。攸縣位于湘東南部,總面積2664 平方公里,其中,縣城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)13 平方公里。全縣轄25 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn), 500 個(gè)行政村, 總?cè)丝?75 萬(wàn)人。到目前為止, 全縣建制鎮(zhèn)達(dá)18 個(gè),占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的72%,其中,城關(guān)、酒埠江、皇圖嶺、網(wǎng)嶺、黃豐橋等6 鎮(zhèn)跨入省“百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”行列;城鎮(zhèn)居民達(dá)22.4萬(wàn)人,城市化水平達(dá)到30.5%。全縣30%的人口創(chuàng)就了全縣75%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、72%的工業(yè)總產(chǎn)值和79%的財(cái)政收入。先后獲得全國(guó)城市環(huán)境

19、綜合治理優(yōu)秀縣城榮譽(yù)稱號(hào),縣城被列為全國(guó)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)示范點(diǎn)。XX年,全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 63.19 億元,工業(yè)總產(chǎn)值 56.5 億元,財(cái)政收入 2.696 億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7753 元,農(nóng)民人均可純收入4077 元。一、抓改革,不斷理順城市管理體系建立高效、靈活的城市管理體制,是做好城市管理工作的有力保證。今年,我們主要從如下兩個(gè)方面入手,狠抓城市管理體系改革,不斷提高城市管理水平。一方面推行了城市管理綜合執(zhí)法。針對(duì)城市管理上,存在職能交叉、多頭管理、重復(fù)管理和管理主體不清等問(wèn)題,今年我們?cè)谔剿骱徒⑿碌某鞘泄芾眢w制上,逐步建立起以綜合執(zhí)法和專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合,權(quán)力監(jiān)督與群眾監(jiān)督及社

20、會(huì)監(jiān)督相補(bǔ)充的執(zhí)法監(jiān)察的框架體系。本著政企分開(kāi)和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,建立了涵蓋城管、環(huán)衛(wèi)、市政、客運(yùn)等多個(gè)部門職能的“大城管”格局,將城市管理權(quán)與處罰權(quán)相剝離,實(shí)行相對(duì)集中行政處罰,從體制上形成行政處罰職能相對(duì)集中, 執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立, 執(zhí)法主體相互制約。 運(yùn)行以來(lái) , 較好地解決了我縣城市管理中“體制不順、職責(zé)不分、保障不力、機(jī)制不活”等問(wèn)題。另一方面,突出了清掃保潔模式創(chuàng)新。積極推行了路段負(fù)責(zé)制、質(zhì)量檢評(píng)制和服務(wù)跟蹤制,將原來(lái)的每日 “兩清掃兩保潔” 提高到每日 “兩清掃三保潔” ,每周定期組織環(huán)衛(wèi)管理層開(kāi)展撿垃圾行動(dòng),有效促進(jìn)了“人人講衛(wèi)生,個(gè)個(gè)愛(ài)環(huán)境”社會(huì)大氛圍的形成。二、抓整治,

21、不斷改善城市人居環(huán)境城市人居環(huán)境好壞直接關(guān)系到城市的形象。我縣城市管理走到今天, 從老城區(qū)灰塵滿天、無(wú)處落腳到基本整潔優(yōu)美、應(yīng)該說(shuō)絕大多數(shù)市民對(duì)城市已培養(yǎng)了認(rèn)同感、歸宿感。抓城市管理,已經(jīng)不再是縣委、 縣政府的 “形象工程、 政績(jī)工程” ,而是著力改善城市面貌、改善人居環(huán)境、提高市民素質(zhì)、吸引投資的有效手段。為進(jìn)一步改善城市人居環(huán)境,今年,我們以“創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市”為契機(jī),從整頓城市秩序入手,以治理臟亂差為突破口,以抓好攤擔(dān)歸位、商品歸店、集貿(mào)歸市、 車輛歸道的 “四歸” 和整治車輛亂停、 攤位亂擺、垃圾亂倒的“三亂”為重點(diǎn),從交警、城管、建設(shè)、工商、交通等部門抽調(diào)專人,定期進(jìn)行大規(guī)模的集

22、中整治,不定期開(kāi)展拆違掃障活動(dòng)。依法取締各類攤點(diǎn) 200 多個(gè),違章臨街雨棚、違章建筑、違章廣告牌 100 余處,殘疾人非法營(yíng)運(yùn)叭叭車 30 余臺(tái),清洗“牛皮蘚”廣告 3000 余張,規(guī)范各類水果經(jīng)營(yíng)攤子 20 多處,對(duì)縣城夜市進(jìn)行劃片管理,確保夜間城區(qū)街道清潔美觀。通過(guò)一系列的整治和規(guī)范管理,城市面貌大為改觀,城市人居環(huán)境明顯改善。三、抓創(chuàng)建,不斷增強(qiáng)城市居民素質(zhì)近年來(lái),我們緊緊圍繞“創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市”這一目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,把開(kāi)展各種創(chuàng)建活動(dòng)作為管理城市的重要一環(huán)來(lái)抓,每年都組織開(kāi)展文明單位、文明小區(qū)、文明城鎮(zhèn)、文明窗口和文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),提高居民城鎮(zhèn)意識(shí)、守法意識(shí)和思想道德素質(zhì),使廣大群眾自覺(jué)參與城鎮(zhèn)管理,自覺(jué)維護(hù)城鎮(zhèn)環(huán)境。各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,形成了“人人都是城市主人,個(gè)個(gè)都是管理主體”良好氛圍,有效提升了縣城的文明程度。目前,我縣涌現(xiàn)出國(guó)家級(jí)文明單

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