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文檔簡(jiǎn)介
1、淺談如何有效進(jìn)行工程造價(jià)管理 改變落后觀念,確立全過程控制投資意識(shí) 工程造價(jià)的控制與管理,就是在項(xiàng)目決策階段、制定階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較,把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi),依據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r隨時(shí)改正發(fā)生的偏差,以確保項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),力求在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力,以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。工程造價(jià)合理確定與有效控制,應(yīng)合計(jì)以下幾個(gè)方面的問題:必須在建設(shè)全過程中合理確定造價(jià),按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià),即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度,以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性;我們必須更新觀念,重新熟悉,總結(jié)出一套完整的工程造價(jià)控制與管理方
2、法;工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程,但控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期,即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和制定階段,而一旦投資決策后,控制的重點(diǎn)應(yīng)放在制定階段。 有效地進(jìn)行控制工程造價(jià) 工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容是以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性,與建設(shè)過程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)是動(dòng)態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。有效地控制工程造價(jià),必須做好以下幾點(diǎn):首先,在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須執(zhí)行監(jiān)理(含造價(jià)監(jiān)理)制度,使制定趨于合理,造價(jià)控制在限額范圍內(nèi),真正做到用最小的投人取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行"限額制定'方法,它能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。控制工程造價(jià)
3、的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較,因?yàn)橹贫ǔ晒且粋€(gè)逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來,所以多方案比較是衡量其有用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。 有效地控制工程造價(jià),應(yīng)從多方面采用措施:從組織上采用措施就是明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使各部分的造價(jià)有專人負(fù)責(zé);從技術(shù)上采用措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段制定,用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)檢察制定方案,深入研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟(jì)上采用措施就是動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,依據(jù)制定的進(jìn)展?fàn)顩r調(diào)整制定方案。 培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍 工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科。它以國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則,涉及和
4、運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果,是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和施行性都很強(qiáng)的工作。由此可見,造價(jià)工程師除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有深入的了解和理解外,還應(yīng)對(duì)制定內(nèi)容、制定過程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等,都有全面的了解。還應(yīng)有豐富的施行經(jīng)驗(yàn),融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體。造價(jià)工程師是具有多層次知識(shí)的人才。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,迫切必須要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)工程師。 2有效進(jìn)行工程造價(jià)管理 1、強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)查,搞好材料、設(shè)備價(jià)格的市場(chǎng)化工作。價(jià)格是由市場(chǎng)供求決定的,只有親臨市場(chǎng)、深入實(shí)際,才干了解材料、設(shè)備的真實(shí)價(jià)格,因此工程造價(jià)人員平常應(yīng)注意留心市場(chǎng)行情、動(dòng)態(tài),多
5、渠道、多方面做好市場(chǎng)調(diào)查,才干真正做好工程造價(jià)的控制工作。如在今年我們調(diào)查的防靜電地板及SUN工作站的價(jià)格與施工單位的報(bào)價(jià)和一些信息指導(dǎo)價(jià)均有較大出入。通過市場(chǎng)調(diào)查,我們對(duì)材料設(shè)備價(jià)格掌握較清楚,做到心中有數(shù),從而能合理地確定工程造價(jià)。 2、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,搞好材料、設(shè)備招投標(biāo)管理。項(xiàng)目招標(biāo)制關(guān)于規(guī)范建筑市場(chǎng),降低工程造價(jià),提升投資效益有著重要作用,它的優(yōu)越性提示我們對(duì)材料、設(shè)備進(jìn)行招、投標(biāo),同樣能引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使建設(shè)單位有條件選擇同樣質(zhì)量品牌而價(jià)格相對(duì)較低的材料和設(shè)備。 3、利用互聯(lián)網(wǎng),搞好材料、設(shè)備價(jià)格的信息化管理。在信息高速發(fā)展的今天,已經(jīng)進(jìn)入了信息時(shí)代,幾乎各個(gè)品牌、廠家、供貨商均在互聯(lián)
6、網(wǎng)建立了自己的網(wǎng)站,特別是一些知名的優(yōu)質(zhì)品牌更加注重產(chǎn)品的網(wǎng)上推廣和介紹,因此應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源,進(jìn)行查詢并采納多家供銷商詢價(jià)方法,保持貨比三家、價(jià)比三家、以質(zhì)論價(jià)的工作態(tài)度。在工程預(yù)算的報(bào)送中,應(yīng)要求施工單位必須由甲方簽章的明確材料、設(shè)備的廠家、品牌、型號(hào),這樣材料、設(shè)備的質(zhì)量和性能就能得到確保。在詢價(jià)過程中對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行多家代理商進(jìn)行查詢,只有多家代理商的價(jià)格才干確保價(jià)格的真實(shí)性。施工單位的預(yù)算人員在多家廠商的報(bào)價(jià)中也心服口服,工程造價(jià)及產(chǎn)品質(zhì)量均得到了確保。 4、搞好材料、設(shè)備價(jià)格的動(dòng)態(tài)、微機(jī)化管理。材料價(jià)格由市場(chǎng)供求關(guān)系的變化決定,不同時(shí)期,其價(jià)格也迥然不同。特別是一些科技含量較高的設(shè)
7、備,如工作站、UPS、監(jiān)控系統(tǒng),雖然以前有查詢的記錄,但是對(duì)這些產(chǎn)品要重新調(diào)查詢價(jià)。由于材料價(jià)格受市場(chǎng)中多種因素的影響,這就要求我們做好材料、設(shè)備價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理工作。 3我國(guó)工程造價(jià)管理工程工作的現(xiàn)狀 我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的,表現(xiàn)為國(guó)家直接參加和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。規(guī)定在不同制定段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé);有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法,規(guī)定了概預(yù)定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著歷史進(jìn)程,經(jīng)過恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這個(gè)體系的許多問題也隨之暴露出
8、來。 大致地說,概預(yù)算制度是以國(guó)家直接參加管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為前提的,企業(yè)并不是實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力條件下,其不可避免地會(huì)成為短缺經(jīng)濟(jì)。在商品季度短缺的條件下,只要有一定的投入,就會(huì)有一定的產(chǎn)出。在這樣的大環(huán)境下,項(xiàng)目的規(guī)劃論證及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析也就無從談起。國(guó)家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等。在這種相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里,概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、幫助政府精心投資規(guī)劃方面發(fā)揮了重大作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,要求我們對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行猜測(cè)和控制。近些年來,國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)控,事中控制,而我國(guó)傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施,輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù),先建設(shè)、后預(yù)算的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控制意識(shí)淡泊,使得造價(jià)管理人員的素養(yǎng)難以提升,工程造價(jià)的控制目標(biāo)長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)。 針對(duì)上述狀況,我國(guó)學(xué)術(shù)界最先于八十年代提出了全過程造價(jià)管理和控制的概念,有關(guān)部門也就建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求做出了相應(yīng)的規(guī)定,把我國(guó)造價(jià)管理的觀念和方法提到了一個(gè)新的高度。我們現(xiàn)在的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是把現(xiàn)代化造價(jià)管理與符合中國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)結(jié)合
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