臺州建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員管理辦法

1、臺州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員管理辦法第一章總則第一條 為加強全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員的管 理，規(guī)范建筑市場秩序，切實提高施工現(xiàn)場管理水平，根據(jù)中 華人民共和國建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等規(guī)定， 結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 臺州市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位 人員管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱的建設(shè)工程，是指房屋建筑工程和市政 基礎(chǔ)設(shè)施工程。本辦法所稱的建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員（以下簡稱關(guān)鍵崗位人員），是指在建設(shè)工程施工現(xiàn)場從事工程項目管理的相 關(guān)人員，包括項目負責人（含分包工程項目負責人）、項目技術(shù)負責人、質(zhì)量員、專職安全生產(chǎn)管理人員（含分包工程專職安

2、全 生產(chǎn)管理人員）、項目總監(jiān)理工程師等。第四條 關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當為本單位人員。 本單位人員以勞 動合同和社保繳納為認定標準 （但聘用退休人員、 事業(yè)單位在崗 創(chuàng)業(yè)人員除外）。第二章人員配備第五條 關(guān)鍵崗位人員配備數(shù)量應(yīng)當符合 臺州市建設(shè)工程 施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員最低配備標準（詳見附件 1）的要求， 且應(yīng)當滿足工程項目施工、監(jiān)理工作的需要。關(guān)鍵崗位人員納入施工現(xiàn)場實名制考勤管理系統(tǒng)。第六條關(guān)鍵崗位人員實行實名制信息采集和管理，相關(guān)信息輸入臺州市建筑業(yè)信息管理網(wǎng)，未入網(wǎng)人員不予認可。第七條 在本通知下發(fā)之日起，凡房屋建筑工程項目中的市 政配套設(shè)施建設(shè)總造價在 800萬以上的，建設(shè)單位應(yīng)在施工總承

3、包合同中明確該項目市政配套設(shè)施建設(shè)總造價，在配套工程實質(zhì)性開工前且竣工驗收 3個月前，應(yīng)在省誠信平臺補錄市政施工項 目負責人1名。第八條 施工總承包工程應(yīng)當按照 臺州市建設(shè)工程施工現(xiàn) 場關(guān)鍵崗位人員最低配備標準 的要求在臺州市建筑業(yè)信息管理 網(wǎng)錄入相關(guān)人員。專業(yè)分包工程應(yīng)當至少錄入 1名項目負責人和 1名專職安全生產(chǎn)管理人員，其他現(xiàn)場人員可以自行選擇錄入。第九條 關(guān)鍵崗位人員任職應(yīng)當符合下列條件：（一）項目負責人、項目總監(jiān)理工程師應(yīng)當取得相應(yīng)的注冊 資格證書，且具備項目要求的管理能力。（二）項目技術(shù)負責人應(yīng)當具有中級以上職稱或者取得建造師資格證書。（三）施工員、質(zhì)量員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當

4、取得相 應(yīng)崗位資格證書。（四）對按照規(guī)定可以不實行監(jiān)理的項目，建設(shè)單位項目負責人應(yīng)當具有助理工程師以上職稱且從事施工現(xiàn)場管理不少于 兩年。第十條 注冊監(jiān)理工程師可以在臺州同一市、縣行政區(qū)域內(nèi)同時擔任不超過 3個項目的總監(jiān)理工程師； 安裝專業(yè)監(jiān)理工程師 可在同一市、縣承擔不超過3個項目的專業(yè)監(jiān)理崗位； 其他關(guān)鍵 崗位人員只能承擔1個工程項目的崗位任務(wù)（含分包工程項目）（第十一條建設(shè)工程分期開工、不同標段先后開工或者同一 建設(shè)單位的工業(yè)項目分幢辦理 建筑工程施工許可證 的，統(tǒng)一 按照分期、分標段或者分幢實施辦理，以已開工的總工程規(guī)模配備關(guān)鍵崗位人員。第三章人員變更、撤離第十二條 招標工程自提交投標

5、文件之日起 （直接發(fā)包工程 自簽訂合同之日起），至工程竣工驗收合格（詳見本辦法第十二 條）之日止，施工單位、監(jiān)理單位不得擅自變更關(guān)鍵崗位人員， 關(guān)鍵崗位人員不得擅自離崗。確需變更或者離崗的， 應(yīng)當按照下列要求和程序處理：（一）符合下列情形之一， 需要變更關(guān)鍵崗位人員的， 施工 單位、監(jiān)理單位應(yīng)當提交證明材料， 經(jīng)建設(shè)單位書面同意變更 （見 附件2）,報工程所在地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門備案：1 .發(fā)生不可抗力情形的；2 .工程因故停止（或者暫停）建設(shè)達3個月以上的；3 .率領(lǐng)建筑工程施工許可證 后未開工達3個月以上的；4 .因關(guān)鍵崗位人員自身原因（如離職、重病、孕期等）無 法繼續(xù)承擔項目崗位管理

6、工作的。關(guān)鍵崗位人員被建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門責令停止（暫停） 上崗資格，建議吊銷或者吊銷資格證書，或者被有關(guān)部門依法追究刑事責任的，施工單位、 監(jiān)理單位應(yīng)當變更關(guān)鍵崗位人員，報工程所在地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門備案。（二）工程所在地建設(shè) （建筑業(yè)）主管部門應(yīng)當在收到備案 資料之日起5個工作日內(nèi)在臺州市建筑業(yè)信息管理網(wǎng)和浙江省 建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺辦理人員變更錄入手續(xù)，或者予以退回。（三）工程因故停止（或者暫停）建設(shè)達 3個月以上，或者 率領(lǐng)建筑工程施工許可證 后未開工達3個月以上的，施工單 位、監(jiān)理單位可以參照本條人員變更的規(guī)定辦理人員離崗手續(xù)。（四）施工單位、監(jiān)理單位在投標時承諾的項目負

7、責人、項 目總監(jiān)理工程師等人員按照本條規(guī)定變更的，原項目負責人（含分包工程項目負責人）、項目總監(jiān)理工程師至項目合同工期屆滿 之日止視同在崗，并予以公示。符合本條第一項第 2目、第3目和第三項規(guī)定的，關(guān)鍵崗位人員可以承擔其他新的工程施工或者 監(jiān)理業(yè)務(wù)。（五）變更人員的資格等級、業(yè)績等不得低于原人員標準， 且應(yīng)當符合其投標文件的要求。第十三條 施工總承包單位按照設(shè)計要求完成合同約定工程量，經(jīng)竣工驗收合格，上傳單位工程竣工驗收記錄至臺州市建 筑業(yè)信息管理網(wǎng)和浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺，經(jīng)工程所在地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門核實后， 可解鎖關(guān)鍵崗位人員。第十四條 專業(yè)分包單位按

8、照設(shè)計要求完成合同約定工程量，并經(jīng)施工總承包單位、 監(jiān)理單位驗收合格， 上傳分項工程驗 收記錄至臺州市建筑業(yè)信息管理網(wǎng)，經(jīng)工程所在地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門核實后，可解鎖分包單位關(guān) 鍵崗位人員。第四章違規(guī)處理第十五條 各地建設(shè)（建筑業(yè)）管理部門及其建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在辦理工程項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和建筑工程施工許可證時，應(yīng)當查驗各關(guān)鍵崗位人員實名制信息，確保配備齊全、人證相符。關(guān)鍵崗位人員存在限崗情況的，應(yīng)當按照要求進行整改后，方可辦理后續(xù)手續(xù)。第十六條 監(jiān)理項目部應(yīng)加強對施工項目部關(guān)鍵崗位人員 到崗和履職情況的檢查。 項目總監(jiān)理工程師應(yīng)當安排專人檢查并 形成檢查記錄。發(fā)現(xiàn)人員

9、配備不達標、擅自更換、不到崗、不按 照規(guī)定履行職責的，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)當簽發(fā)整改單責令其改 正，并報告建設(shè)單位。第十七條 建設(shè)單位應(yīng)對施工項目部、 監(jiān)理項目部關(guān)鍵崗位 人員配備和到崗履職情況進行檢查，并形成檢查記錄。發(fā)現(xiàn)人員配備不達標、擅自更換、不到崗、不按照規(guī)定履行職責的，應(yīng)當 責令其改正；對拒不改正的，應(yīng)當及時報告工程所在地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門。第十八條 各地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān) 督機構(gòu)在日常監(jiān)督檢查、各類檢查時，應(yīng)當將施工項目部、 監(jiān)理項目部關(guān)鍵崗位人員配備、 到崗履職情況作為檢查重點，作為評價項目質(zhì)量安全保證體系運行情況、施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要依據(jù)。施工項目部

10、、監(jiān)理項目部關(guān)鍵崗位人員配備不達標、擅自更換、不到崗、不按照規(guī)定履行職責的，應(yīng)當責令其改正，并 按照規(guī)定對企業(yè)和關(guān)鍵崗位人員進行信用處理；違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當依法查處。第十九條 對關(guān)鍵崗位人員實行違規(guī)記分處理。以一年為一個周期，即從每年1月1日起到12月31日止。記分分值上不封 頂，以6分、10分為管理臨界點。在一個記分周期內(nèi)，記分分 值不因個人崗位或者承擔工程的變動而消減。個人累計記分分值達到6分以上（含6分）不足10分的，記臺州市建設(shè)工程不良 記錄1次，同時應(yīng)參加建設(shè) （建筑業(yè)）主管部門組織的培訓(xùn)考核 1次；個人累計記分分值達到 10分的，記臺州市建設(shè)工程黑名 單記錄1次，同時應(yīng)參

11、加建設(shè) （建筑業(yè)）主管部門組織的培訓(xùn)考 核2次。記分在10以上的，按每5分增加一次培訓(xùn)考核。6個 月內(nèi)未參加或未通過培訓(xùn)考核的，停止其在臺州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的上崗資格。第二十條 一個記分周期內(nèi)，一個企業(yè)所有工程項目建設(shè)在 崗關(guān)鍵崗位人員人均記分達到 5分及以上者，對該企業(yè)記企業(yè)不 良行為記錄1次。第二十一條 建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門依法作由責令停止 （暫 停）上崗資格、更換關(guān)鍵崗位人員、扣證等處理決定或者其他行政處罰決定，企業(yè)、個人拒不執(zhí)行的，建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門 應(yīng)當對該企業(yè)、個人記黑名單，并予以公示。第二十二條 關(guān)鍵崗位人員的更換、 調(diào)離、兼任崗位、請假 等手續(xù)由工程所在地建設(shè) （建筑業(yè)）

12、主管部門按照規(guī)定在臺州市 建筑業(yè)信息管理網(wǎng)和浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺登記， 并將書面材料存檔備查。第二十三條 本辦法自發(fā)文之日起施行。關(guān)于印發(fā)臺州市施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員管理實施細則的通知（臺建規(guī)2006330號）同時廢止。附件1臺州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員最低配備標準施工單位監(jiān)理單位廳P工程 類別規(guī)模項目人人施 工 員質(zhì) 量 員專職 安全 生產(chǎn) 管理 人員總監(jiān) 理工 程師主導(dǎo) 專業(yè) 監(jiān)理 工程 師主導(dǎo) 專業(yè) 監(jiān)理 員配套專 業(yè)監(jiān)理 工程師 或監(jiān)理 員備注建筑面積 1萬 nf以下111111111 .建筑面積小于2000平方米的工程，施 工崗位人員總?cè)藬?shù)可減少至 3人，即項目 負責

13、人1人、施工員1人、安全員1人， 其它崗位職責口兼任。2 .施工現(xiàn)場工程項目部的專職安全生產(chǎn)管 理人員配備另應(yīng)滿足下取要求：房屋建筑 工程10萬平方米及以上的工程在3人基礎(chǔ) 上每增加10力平方米增加配備1人，到5 人可不再增加；3 .房屋建筑工程在10力平方米以上時， 每增加5力平方米，監(jiān)理人員增加1人。1房屋 建筑 工程1 萬 nf W 建筑面 積 5萬 m21111211115萬mY 建筑面 積 10 萬m2112131121謝謝欣賞廳P工程 類別規(guī)模施工單位監(jiān)理單位備注項目人人施 工 員質(zhì) 量 員專職 安全 生產(chǎn) 管理 人員總監(jiān) 理工 程師主導(dǎo) 專業(yè) 監(jiān)理 工程 師主導(dǎo) 專業(yè) 監(jiān)理 員配

14、套專 業(yè)監(jiān)理 工程師 或監(jiān)理 員工程合同價<5000 萬 元1111111111.造價低于500萬兀的工程，施工岡位人 員總?cè)藬?shù)可減少至3人，即項目負責人1 人、施工員1人、安全員1人，其它崗位2政用 市公5000 萬0工程 合同價 < 1億元111121121職責口兼任。2 .城巾橋梁、地卜交通中的隧道工程、輕 軌交通中的橋涵工程，應(yīng)適當增加施工員、 質(zhì)量員、安全員人數(shù)。3 .工程合同價在1億元以上時，每增加1 億元，施工員、安全員各增加1人，每個 工種到5人后可/、增加。4 .造價低于1000萬元的工程，監(jiān)理崗位 人員總?cè)藬?shù)可減少至3人，即總監(jiān)理工程 師1人、主導(dǎo)專業(yè)監(jiān)理工程師

15、1人、主導(dǎo) 監(jiān)理員1人。5、工程合同價在1億元以上時，每增加1 億元，監(jiān)理人員增加1人。工程工程合 同價1 億元112131221謝謝欣賞臺州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員最低配備標準廳P工程 類別規(guī)模施工單位監(jiān)理單位備注項目人人管理 崗位質(zhì)量 管理 崗位專職安全 生產(chǎn)管理 人員總監(jiān) 理工 程師主導(dǎo)專 業(yè)監(jiān)理 工程師主導(dǎo)專 業(yè)監(jiān)理 員配套專業(yè) 監(jiān)理工程師 或監(jiān)理員3林化程 國綠工工程合同價< 500萬元1一一111111 .對于施工技術(shù)復(fù)雜 的工程，可適當增加技 術(shù)管理人員、施工員等 人數(shù)。2 .造價低于500萬元 的工程，技術(shù)負責人及 施工管理崗位人員可 由質(zhì)量或安全崗位管 理人員兼任。3 .造價在 5001200 萬元的工程，施工管理 和質(zhì)量管理崗位人員 可兼任。4 .人員任職條件參照 臺建2017238號執(zhí) 行。500萬0工程合同價<1200萬元11111111200萬0工程合同價05000萬元1111111115000萬0工程合同價01億元111121121工程合同價 1億元112131221謝謝欣賞謝謝欣賞附件2臺州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵