紹興輸配電及控制設(shè)備項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（模板范文）

1、泓域咨詢/紹興輸配電及控制設(shè)備項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 背景、必要性分析7一、 輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)概述7二、 行業(yè)發(fā)展歷程10第二章 行業(yè)發(fā)展分析12一、 電力電子元器件行業(yè)概述12二、 產(chǎn)業(yè)政策13三、 電力行業(yè)概述15第三章 項(xiàng)目概況17一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)17二、 項(xiàng)目承辦單位17三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由18四、 報(bào)告編制說明19五、 項(xiàng)目建設(shè)選址21六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模21七、 建筑物建設(shè)規(guī)模21八、 環(huán)境影響21九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成22十、 資金籌措方案22十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)22十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃23主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表23第四章 建筑工程方案26一

2、、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求26二、 建設(shè)方案26三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)28建筑工程投資一覽表28第五章 項(xiàng)目選址可行性分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 厚植先進(jìn)智造基地優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系37四、 增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域創(chuàng)新策源能力，建設(shè)新時(shí)代“名士之鄉(xiāng)”人才高地和高水平創(chuàng)新型城市41五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)44第六章 發(fā)展規(guī)劃分析45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 保障措施51第七章 運(yùn)營(yíng)管理54一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨54二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)54三、 各部門職責(zé)及權(quán)限55四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度59第八章 法人治理結(jié)構(gòu)66一、 股東權(quán)利及義務(wù)66二、 董事69三、 高級(jí)管理人員7

3、3四、 監(jiān)事76第九章 項(xiàng)目節(jié)能分析78一、 項(xiàng)目節(jié)能概述78二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析79能耗分析一覽表79三、 項(xiàng)目節(jié)能措施80四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)80第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃82一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排82項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表82二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施83第十一章 環(huán)境保護(hù)分析84一、 編制依據(jù)84二、 環(huán)境影響合理性分析84三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析85四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析88五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析89六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析89七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析90八、 清潔生產(chǎn)91九、 環(huán)境管理分析92十、 環(huán)境影響結(jié)論94十一、 環(huán)境影響建議94第十二章 投資計(jì)劃95

4、一、 投資估算的依據(jù)和說明95二、 建設(shè)投資估算96建設(shè)投資估算表98三、 建設(shè)期利息98建設(shè)期利息估算表98四、 流動(dòng)資金100流動(dòng)資金估算表100五、 總投資101總投資及構(gòu)成一覽表101六、 資金籌措與投資計(jì)劃102項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表103第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析104一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取104二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算104營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費(fèi)用估算表106利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表108三、 項(xiàng)目盈利能力分析109項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表110四、 財(cái)務(wù)生存能力分析112五、 償債能力分析112借款還本付息計(jì)劃表113六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論114第十四章 招投

5、標(biāo)方案115一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)115二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍115三、 招標(biāo)要求116四、 招標(biāo)組織方式116五、 招標(biāo)信息發(fā)布117第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估118一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析118二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策120第十六章 總結(jié)122第十七章 附表124營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費(fèi)用估算表124固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表126利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表127項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計(jì)劃表129建設(shè)投資估算表130建設(shè)投資估算表130建設(shè)期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動(dòng)資金估算表133總投資及構(gòu)成一覽表134項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表1

6、35第一章 背景、必要性分析一、 輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)概述電力系統(tǒng)由發(fā)電、輸變電、配電、用電四大系統(tǒng)共同構(gòu)成。其中，輸變電及配電是電力系統(tǒng)中發(fā)電廠與電力用戶之間的輸送電能與分配電能的組成部分。輸變電是從發(fā)電廠或發(fā)電廠群向供電區(qū)輸送大量電力的主干渠道，同時(shí)也是不同電網(wǎng)之間互送大量電力的聯(lián)網(wǎng)渠道；而配電是在供電區(qū)內(nèi)將電能分配至用戶的分配手段，并直接為用戶服務(wù)。輸配電及控制設(shè)備是構(gòu)成輸配電系統(tǒng)的主體，主要作用是接受、分配、控制電能，保障用電設(shè)備和輸電線路的正常工作，并將電能輸送到用戶。近年來，我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展較快，但從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代開始，電網(wǎng)建設(shè)一直滯后于電源建設(shè)，當(dāng)時(shí)的電網(wǎng)建設(shè)僅考慮有線路送電，

7、而較少涉及供電的可靠性、安全性等問題，造成了電網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)定性、安全性總體較差的局面。21世紀(jì)以來，社會(huì)用電量的急劇增長(zhǎng)和國(guó)家對(duì)電力工業(yè)電網(wǎng)投資力度的明顯加大帶動(dòng)了輸配電及控制設(shè)備行業(yè)的增長(zhǎng)；同時(shí)，隨著國(guó)家對(duì)電力自動(dòng)化、供電穩(wěn)定性要求的不斷提高，整體電源電網(wǎng)投資逐漸由發(fā)電向輸電和配電段傾斜。1、電網(wǎng)投資規(guī)模占比逐年提高為解決電力行業(yè)面臨的問題，進(jìn)入“十一五”后，國(guó)家電力建設(shè)的投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，開始加大電網(wǎng)建設(shè)的投資比重。2008-2019年，全國(guó)電力投資總規(guī)模由6,302億元增至7,995億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)2.19%。其中，電源投資和電網(wǎng)投資規(guī)模分別從2008年的3,407億元和2,89

8、5億元變?yōu)?019年的3,139億元和4,856億元，自2013年以來，電網(wǎng)投資規(guī)模已經(jīng)連續(xù)六年超過電源投資規(guī)模。2019年，隨著上一輪國(guó)內(nèi)電網(wǎng)主網(wǎng)架、特高壓、電網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)投資的基本結(jié)束，電力投資進(jìn)一步受到管控，電網(wǎng)和電源投資規(guī)模較2018年度均有所下降。2、配電網(wǎng)投資建設(shè)保持較大規(guī)模2009年，國(guó)家電網(wǎng)開始大規(guī)模招標(biāo)，輸電網(wǎng)線路長(zhǎng)度、變電設(shè)備容量持續(xù)上升，但是相應(yīng)的配電建設(shè)投入長(zhǎng)期不足，配網(wǎng)環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱，自動(dòng)化水平低，相比于國(guó)際先進(jìn)水平仍有差距。隨著日趨復(fù)雜的電源和負(fù)荷對(duì)配電網(wǎng)的運(yùn)行控制能力提出更高要求以及新一輪農(nóng)村電網(wǎng)的改造升級(jí)，配電網(wǎng)改造的必要性和迫切性日益凸顯。2015年以來，國(guó)家出

9、臺(tái)了關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃推進(jìn)并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設(shè)試行辦法等一系列支持配電網(wǎng)建設(shè)的政策，其中發(fā)改委、國(guó)家能源局在2015年發(fā)布的配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（20152020年）中明確提出：“結(jié)合當(dāng)前我國(guó)配電網(wǎng)實(shí)際情況，用5年左右時(shí)間全面加快現(xiàn)代配電網(wǎng)建設(shè)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)民生，計(jì)劃2015到2020年配電網(wǎng)投資將不低于2萬(wàn)億元?！眹?guó)家政策出臺(tái)的同時(shí)，我國(guó)電網(wǎng)投資的重心也由主干網(wǎng)向配網(wǎng)側(cè)轉(zhuǎn)移，提升配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)供電水平，增強(qiáng)電網(wǎng)服務(wù)清潔能源成未來趨勢(shì)。國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大投資平臺(tái)的歷年配電網(wǎng)投資建設(shè)占電網(wǎng)投資建設(shè)的比重逐年加大。2018年，國(guó)家電網(wǎng)配電網(wǎng)投資約3,23

10、5億元，占其當(dāng)年電網(wǎng)總投資的66.16%；2018年，南方電網(wǎng)配電網(wǎng)投資約648億元，占其當(dāng)年電網(wǎng)總投資的74.14%。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，全社會(huì)用電量和基建投資增速下滑的大背景下，整體的電源電網(wǎng)投資在經(jīng)過了多年的高速發(fā)展后將不可避免的有所放緩，并對(duì)整個(gè)輸配電及控制設(shè)備行業(yè)及行業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生一定影響。但是，用電量的高基數(shù)需求、特高壓工程的持續(xù)推進(jìn)和以“智能電網(wǎng)”、“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”為代表的“三型兩網(wǎng)”轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)的提出，為電源電網(wǎng)投資提供了新的發(fā)展契機(jī)。其中，配電網(wǎng)絡(luò)由于涉及到分布式能源的消納、用戶終端用電可靠性以及電動(dòng)車充換電等多元新商業(yè)模式的融合，其投資的重要性顯著增加。電源電網(wǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也

11、為輸配電及控制設(shè)備行業(yè)創(chuàng)造了巨大的商業(yè)機(jī)會(huì)并提出了新的要求，高效、節(jié)能、環(huán)保的輸配電及控制設(shè)備將成為未來市場(chǎng)的主流，為整個(gè)行業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、 行業(yè)發(fā)展歷程我國(guó)輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)從模仿到自主、從傳統(tǒng)到智能，其發(fā)展可以分為大致四個(gè)階段。第一階段：1970年以前，由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的技術(shù)封鎖，加之當(dāng)時(shí)我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏制造精密機(jī)械的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)輸配電及控制設(shè)備行業(yè)基本全部采用、模仿前蘇聯(lián)的產(chǎn)品。在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的輸配電及控制設(shè)備技術(shù)水平總體較低，主要反映在質(zhì)量差、工藝設(shè)備落后、技術(shù)參數(shù)低及產(chǎn)品種類單一；第二階段：1970年到1980年間，我國(guó)通過技術(shù)引進(jìn)

12、、消化和吸收，部分產(chǎn)品可以自行設(shè)計(jì)，具備實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化的一定技術(shù)基礎(chǔ)；第三階段：1980年以后，改革開放下我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有了快速的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入加大，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和電力能源投入的加大，極大地刺激了輸配電及控制設(shè)備行業(yè)的發(fā)展，在引進(jìn)國(guó)外產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，進(jìn)行消化吸收，逐漸具備了自行設(shè)計(jì)、開發(fā)輸配電及控制設(shè)備的能力。1986年，我國(guó)首次研制成功第一臺(tái)非晶合金變壓器，但由于其生產(chǎn)工藝不易掌握，且原材料嚴(yán)重依賴進(jìn)口，因此在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模量產(chǎn)；第四階段：進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著電力系統(tǒng)用電環(huán)境的復(fù)雜化、用戶需求的多樣化以及電網(wǎng)的智能化需求的增加，輸配電及控制設(shè)備迎來黃金發(fā)展期，在產(chǎn)能、產(chǎn)量、電壓等級(jí)

13、及容量各個(gè)性能方面上都有了較大提高，掌握50kV到1,000kV特高壓交流、800kV特高壓直流等一大批輸變電關(guān)鍵裝備研制的核心技術(shù)，變壓器生產(chǎn)總量位居世界前列。同時(shí)，隨著工業(yè)材料技術(shù)的自主研發(fā)不斷取得重大突破，我國(guó)在非晶帶材生產(chǎn)設(shè)備方面相繼研制成功實(shí)驗(yàn)室制帶機(jī)組、中試生產(chǎn)線、年產(chǎn)百噸級(jí)非晶帶材生產(chǎn)線、年產(chǎn)千噸級(jí)非晶帶材生產(chǎn)線、年產(chǎn)萬(wàn)噸級(jí)非晶帶材生產(chǎn)線，具備規(guī)?；a(chǎn)非晶合金變壓器的能力，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 電力電子元器件行業(yè)概述磁性元器件是指以法拉第電磁感應(yīng)定律為原理，由磁芯、導(dǎo)線、基座等組件構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)電能和磁能相互轉(zhuǎn)換的電子元器件，屬于電力電子元器件行業(yè)領(lǐng)域的重要

14、分支。磁性元器件主要應(yīng)用于電源和電器電子設(shè)備，最終應(yīng)用于通信、能源、醫(yī)療、汽車等下游行業(yè)，是保障電器電子設(shè)備安全穩(wěn)定工作的重要元器件。磁性元器件中最主要的材料為軟磁材料。軟磁材料具有低矯頑力和高磁導(dǎo)率等特性，主要功能是導(dǎo)磁、電磁能量的轉(zhuǎn)換與傳輸，廣泛用于各種電能變換設(shè)備，其發(fā)展經(jīng)歷了金屬軟磁、鐵氧體軟磁、非晶軟磁、納米晶軟磁的過程，并向綜合性能更優(yōu)化的方向發(fā)展。非晶、納米晶軟磁材料作為新型軟磁材料，具有高飽和磁感應(yīng)、高磁導(dǎo)率、低損耗、低矯頑力、低磁伸、居里溫度高等優(yōu)點(diǎn)，在改善磁性電子元器件的渦流損耗方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因此成為高頻電力電子應(yīng)用的理想材料，同時(shí)更加適應(yīng)小型化、集成化的發(fā)展趨勢(shì)。隨著

15、科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展以及人們生活水平和方式的不斷改變，人們對(duì)諸如變頻空調(diào)、新能源汽車、手機(jī)、電腦等的需求逐漸增大，進(jìn)而帶動(dòng)電子元器件需求量的持續(xù)攀升，我國(guó)電子元器件市場(chǎng)近年來保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2020年，隨著新冠肺炎疫情沖擊下我國(guó)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)訴求的提升，包括5G、大數(shù)據(jù)、充電樁、特高壓、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城際高鐵和軌道交通等七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“新基建”被提升到新的高度，下游行業(yè)快速發(fā)展特別是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)﹄娮釉骷袠I(yè)的有力拉動(dòng)，將為國(guó)內(nèi)電子元器件市場(chǎng)帶來前所未有的商機(jī)。二、 產(chǎn)業(yè)政策1、配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（20152020年）加快建設(shè)現(xiàn)代配電網(wǎng)，滿足新能源、分布式電源及電動(dòng)汽車等多元化負(fù)荷發(fā)

16、展需求，推動(dòng)智能電網(wǎng)建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。2015-2020年，配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬(wàn)億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計(jì)投資不低于1.7萬(wàn)億元。2、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要面向社會(huì)資本擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快開放電力等行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)；統(tǒng)籌水電開發(fā)與生態(tài)保護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展，完善風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能發(fā)電扶持政策；優(yōu)化電力需求側(cè)管理，加快智能電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)與發(fā)電側(cè)、需求側(cè)交互響應(yīng)能力；開展新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.8%；促進(jìn)水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保設(shè)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一布局建設(shè)；因地制宜解決貧困地區(qū)通

17、路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題。3、新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、政府組織、企業(yè)實(shí)施、強(qiáng)化監(jiān)管、提高效益”的原則，在各級(jí)政府組織領(lǐng)導(dǎo)管理監(jiān)督下，符合條件的電力市場(chǎng)主體作為項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金按照“企業(yè)為主、政府支持”的原則多渠道籌集。安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，并通過項(xiàng)目法人自有資金、地方財(cái)政投入或?qū)ｍ?xiàng)建設(shè)基金等多種方式籌措項(xiàng)目資本金。4、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）在配電變壓器系統(tǒng)實(shí)施非晶合金變壓器、有載調(diào)容調(diào)壓等技術(shù)改造。到2020年，電機(jī)和內(nèi)燃機(jī)系統(tǒng)平均運(yùn)行效率提高5個(gè)百分點(diǎn)，高效

18、配電變壓器在網(wǎng)運(yùn)行比例提高20%。5、裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃緊貼中國(guó)制造2025的需求，以提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程為抓手，深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量提升相結(jié)合、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，不斷優(yōu)化和完善裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。6、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展先進(jìn)核電、高效光電光熱、大型風(fēng)電、高效儲(chǔ)能、分布式能源等，加速提升新能源產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性，加快構(gòu)建適應(yīng)新能源高比例發(fā)展的電力體制機(jī)制、新型電網(wǎng)和創(chuàng)新支撐體系，促進(jìn)多能互補(bǔ)和協(xié)同優(yōu)化，引領(lǐng)能源

19、生產(chǎn)與消費(fèi)革命。7、電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃基本建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好、與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代配電網(wǎng)。滿足用電需求，提高供電質(zhì)量，著力解決配電網(wǎng)薄弱問題，促進(jìn)智能互聯(lián)，提高新能源消納能力，推動(dòng)裝備提升與科技創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代配電網(wǎng)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。8、工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作指南淘汰落后設(shè)備、采用高效變壓器等電力新產(chǎn)品和自身故障率較低的先進(jìn)設(shè)備；加強(qiáng)用電負(fù)荷管理，及時(shí)根據(jù)負(fù)荷特性調(diào)整改造配用電系統(tǒng)。三、 電力行業(yè)概述電力行業(yè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供支撐，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位。隨著我國(guó)城

20、鎮(zhèn)化水平的不斷推進(jìn)，全國(guó)用電量和發(fā)電量總體呈上漲趨勢(shì)。其中，全國(guó)用電量由2003年度的18,910億千瓦時(shí)上升至2019年度的72,255億千瓦時(shí)，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)8.74%；全國(guó)發(fā)電量由2003年度的19,105億千瓦時(shí)上升至2019年度的71,442億千瓦時(shí)，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)8.59%。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、高耗能產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)格管控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，我國(guó)用電量增速自2010年以來總體呈下降趨勢(shì)。2020年前后，我國(guó)將全面建成小康社會(huì)，逐步進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較“十三五”將略有回落，根據(jù)電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃，預(yù)計(jì)2020年全社會(huì)用電量達(dá)6.8至7.2萬(wàn)億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)3.6%

21、到4.8%，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量20億千瓦，年均增長(zhǎng)5.5%，人均裝機(jī)突破1.4千瓦，人均用電量5,000千瓦時(shí)左右。全社會(huì)用電量在高基數(shù)上保持著一定的增長(zhǎng)趨勢(shì)保證了電網(wǎng)投入的終端需求支撐，也為輸配電設(shè)施建設(shè)及變壓器的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱紹興輸配電及控制設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人廖xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研

22、發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積

23、極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由電力變壓器作為輸配電網(wǎng)系統(tǒng)中重要的組成部分，其需求量直接受電網(wǎng)建設(shè)影響。近年來用電需求的上升和電網(wǎng)建設(shè)速度的加快為變壓器行業(yè)帶來了快速發(fā)展的機(jī)會(huì)，在產(chǎn)能、產(chǎn)量、電壓等級(jí)及容量各個(gè)性能方面上都有了較大提高。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1

24、、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。（二）報(bào)告編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際

25、情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析

26、。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約10.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套輸配電及控制設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積11720.24，其中：生產(chǎn)工程8789.09，倉(cāng)儲(chǔ)工程1465.79，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1089.02，公共工程376.34。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項(xiàng)目建設(shè)具有較明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)綜合效益；項(xiàng)目實(shí)施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項(xiàng)目的建設(shè)不可避免地對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面

27、影響，只要建設(shè)單位嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)環(huán)境管理，認(rèn)真對(duì)待和解決環(huán)境保護(hù)問題，對(duì)污染物做到達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)保角度上講，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4869.70萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資3906.95萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.23%；建設(shè)期利息45.20萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.93%；流動(dòng)資金917.55萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.84%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資3906.95萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程

28、費(fèi)用3397.00萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用417.85萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)92.10萬(wàn)元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資4869.70萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款1844.86萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：9700.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：7708.25萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：1456.27萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.38年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：22.90%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2412.94萬(wàn)元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)

29、行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積6667.00約10.00畝1.1總建筑面積11720.241.2基底面積3733.521.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝377.442總投資萬(wàn)元4869.702.1建設(shè)投資萬(wàn)元3906.952.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元3397.002.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元417.852.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元92.102.2建設(shè)期利息萬(wàn)元45.202.3流動(dòng)資金萬(wàn)元917.553資金籌措萬(wàn)元4869.703.1

30、自籌資金萬(wàn)元3024.843.2銀行貸款萬(wàn)元1844.864營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元9700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元7708.256利潤(rùn)總額萬(wàn)元1941.707凈利潤(rùn)萬(wàn)元1456.278所得稅萬(wàn)元485.439增值稅萬(wàn)元417.1210稅金及附加萬(wàn)元50.0511納稅總額萬(wàn)元952.6012工業(yè)增加值萬(wàn)元3182.8713盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元3988.12產(chǎn)值14回收期年5.3815內(nèi)部收益率22.90%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2412.94所得稅后第四章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國(guó)家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下

31、，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對(duì)建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡(jiǎn)潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個(gè)性。在整個(gè)建筑設(shè)計(jì)中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時(shí)代特點(diǎn)。（二）設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個(gè)廠房設(shè)計(jì)充分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力

32、求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì)，避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范，耐火等級(jí)為二級(jí)；屋面防水等級(jí)為三級(jí)，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對(duì)本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對(duì)該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)

33、生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級(jí)為三級(jí)。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積11720.24，其中：生產(chǎn)工程8789.09，倉(cāng)儲(chǔ)工程1465.79，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1089.02，公共工程376.34。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程2202.788789.091204.431.11#生產(chǎn)車間660.832636.73361.331.22#生產(chǎn)車間550.702197.27301.111.33#生

34、產(chǎn)車間528.672109.38289.061.44#生產(chǎn)車間462.581845.71252.932倉(cāng)儲(chǔ)工程970.721465.79133.642.11#倉(cāng)庫(kù)291.22439.7440.092.22#倉(cāng)庫(kù)242.68366.4533.412.33#倉(cāng)庫(kù)232.97351.7932.072.44#倉(cāng)庫(kù)203.85307.8228.063辦公生活配套235.211089.02163.303.1行政辦公樓152.89707.86106.153.2宿舍及食堂82.32381.1657.164公共工程336.02376.3432.56輔助用房等5綠化工程1032.0519.10綠化率15.48%6

35、其他工程1901.435.717合計(jì)6667.0011720.241558.74第五章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況紹興市位于浙江省中北部、杭州灣南岸。東連寧波市，

36、南臨臺(tái)州市和金華市，西接杭州市，北隔錢塘江與嘉興市相望，位于北緯 291335至301730、東經(jīng) 1195303至1211338之間，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，溫暖濕潤(rùn)，四季分明。全境域東西長(zhǎng)130.4千米，南北寬118.1千米，海岸線長(zhǎng)40千米，陸域總面積為8273.3平方千米，市區(qū)（越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)）面積2959.3平方千米。至2017年末，全市建成區(qū)面積為333.9平方千米，其中市區(qū)建成區(qū)面積211.1平方千米。紹興市全境處于浙西山地丘陵、浙東丘陵山地和浙北平原三大地貌單元的交接地帶，地勢(shì)南高北低，形成群山環(huán)繞、盆地內(nèi)含、平原集中的地貌特征，地形骨架呈“山”字形。地貌可概括為“四山三盆

37、二江一平原”，而在面積分配上，則表現(xiàn)為“六山一水三分田”，全境地勢(shì)由西南向東北傾斜而下，最高點(diǎn)為位于諸暨境內(nèi)海拔1194.6米的會(huì)稽山脈主峰東白山，最低點(diǎn)為海拔僅3.1米的諸暨“湖田”地區(qū)，中部多為海拔500米以下的丘陵地和臺(tái)地。北部平原地表地貌比較單調(diào)，但地下空間比較復(fù)雜，發(fā)育了分布較復(fù)雜的淤泥層、軟土層和硬土層，為地表建筑提供了多樣的建設(shè)基礎(chǔ)?！笆奈濉睍r(shí)期紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體目標(biāo)是：錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦聚力高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)新實(shí)力、開放活力、城市能級(jí)、文化品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、民生福祉、改革效能、治理能力躍升，確保重返全國(guó)城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力“30強(qiáng)”并不斷爭(zhēng)先進(jìn)

38、位，形成“重要窗口”市域樣本硬核成果。打造成為傳承“名士之鄉(xiāng)”氣質(zhì)、彰顯科技創(chuàng)新實(shí)力的卓越城市?？萍汲晒D(zhuǎn)化效率效益和各類創(chuàng)新主體積極性顯著提升，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力全面提升，區(qū)域創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.3%，人才資源總量達(dá)到165萬(wàn)人，初步建成新時(shí)代“名士之鄉(xiāng)”人才高地和高水平創(chuàng)新型城市。打造成為“靠改革吃飯”“闖天下市場(chǎng)”的活力城市。高效率流通體系、高層次貿(mào)易體系、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系、特色跨境電商發(fā)展體系基本構(gòu)建，國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)能級(jí)進(jìn)一步提升，以紹興濱海新區(qū)和國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）為重點(diǎn)的高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)做強(qiáng)做優(yōu)。消費(fèi)潛力不斷激發(fā)，社會(huì)

39、消費(fèi)品零售總額年均增速達(dá)到8%，出口占全國(guó)份額13.1以上，實(shí)際利用外資每年保持在10%以上增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)零售總額、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)倍增，面向全國(guó)、走向全球的高效循環(huán)體系加快構(gòu)建。打造成為新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、集群智造跨越升級(jí)的樣板城市?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，傳統(tǒng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力全面重塑，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、一二三產(chǎn)深度融合，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到50%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%以上，先進(jìn)智造基地競(jìng)爭(zhēng)力全面增強(qiáng)。打造成為“融杭聯(lián)甬接滬”、杭州灣南岸一體化發(fā)展的樞紐城市。現(xiàn)代城市體系

40、不斷完善，杭州灣金南翼和大灣區(qū)核心城市地位進(jìn)一步彰顯，基本形成“杭州紹興”聯(lián)合樞紐和“336”交通圈（市域30分鐘、杭甬30分鐘、上海60分鐘），實(shí)現(xiàn)“縣縣通高鐵、三區(qū)智慧路、鎮(zhèn)鎮(zhèn)聯(lián)高速”，更大范圍實(shí)現(xiàn)紹興與長(zhǎng)三角城市“一卡通行”“一網(wǎng)通辦”，杭紹同城、甬紹一體、全面接軌上海協(xié)同發(fā)展格局基本形成，全市域協(xié)同發(fā)展、大市區(qū)融合發(fā)展取得新的重大成效，努力形成具有“一線城市”標(biāo)準(zhǔn)的城市核心功能。打造成為文化守正創(chuàng)新、文商旅融合發(fā)展的標(biāo)桿城市。城市文化體系有效重塑，文化形象更加飽滿、文化辨識(shí)度更加鮮明、文明程度持續(xù)提升，文商旅加速融合，文化旅游目的地品牌更加深入人心，國(guó)際賽會(huì)目的地城市形象顯現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)

41、增加值占GDP比重達(dá)到7.5%，旅游業(yè)總收入達(dá)到2000億元以上，構(gòu)建具有國(guó)際影響、中國(guó)氣派、紹興氣質(zhì)、古今輝映的文化繁榮發(fā)展新格局。打造成為獨(dú)具江南水鄉(xiāng)韻味、凸顯全面綠色轉(zhuǎn)型成效的美麗城市。自然生態(tài)體系持續(xù)優(yōu)化，綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步拓寬，國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”“一盤棋”全面形成，資源能源利用效率大幅提高，全市域生態(tài)顏值和環(huán)境品質(zhì)全面提升，全市PM2.5平均濃度穩(wěn)定在30微克/立方米以內(nèi)，設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%以上，縣控以上水質(zhì)斷面類比例和功能區(qū)達(dá)標(biāo)率均保持100%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，全市域完成無廢城市建設(shè)，建成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。打造成為

42、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的先行城市。新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，農(nóng)村常住居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入比降低到1.7以內(nèi)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%，90%以上的村達(dá)到新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。打造成為市場(chǎng)機(jī)制最活、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)的包容城市。高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制更加完善，“整體智治、唯實(shí)惟先”的現(xiàn)代政府基本建成，數(shù)字化改革全面推進(jìn)，各類主體活力迸發(fā)，營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化、法治化、市場(chǎng)化水平和社會(huì)信用體系建設(shè)水平持續(xù)提升，“掌上辦事之市”“掌上辦公之市”全面建成，“掌上治理之市”建設(shè)成效明

43、顯，在更多領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)地方改革樣板。從國(guó)際看，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，但百年未有之大變局正在向縱深發(fā)展，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速演變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢(shì)重塑世界，“萬(wàn)物互聯(lián)”的數(shù)字化時(shí)代來臨。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多逆風(fēng)和回頭浪，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨多方面沖擊，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。從國(guó)內(nèi)看，當(dāng)前和今后，是中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的歷史交匯期，我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)長(zhǎng)期向好，將由中等收入邁向高收入國(guó)家行列，形成全球最大規(guī)模的中等收入群

44、體，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成，社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。從市內(nèi)看，處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期，我省加快建設(shè)新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、浙江省“四大建設(shè)”、杭紹甬一體化示范區(qū)及杭紹、甬紹一體化合作先行區(qū)等重大戰(zhàn)略和杭州亞運(yùn)會(huì)等重大事件將釋放疊加效應(yīng)，對(duì)我市高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)和區(qū)域競(jìng)合“左右逢源”帶來疊加紅利。處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速期，一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將先后落戶并建成投產(chǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有望得到整體性重塑，黃酒、珍珠兩大歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)將煥發(fā)新活力，以集成電路為重點(diǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè)、

45、以生物醫(yī)藥為重點(diǎn)的生命健康產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)具有諸多“引爆點(diǎn)”，文商旅農(nóng)體融合發(fā)展將催生一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展動(dòng)能加快變革性重塑。處于改革開放創(chuàng)新突破期，一批重大改革試點(diǎn)、開放平臺(tái)、科創(chuàng)平臺(tái)和人才項(xiàng)目建設(shè)將多向發(fā)力，現(xiàn)代化國(guó)際化進(jìn)程中的短板問題將不斷破解，深化要素市場(chǎng)化配置改革將增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我市加快形成具有比較優(yōu)勢(shì)的制度機(jī)制、平臺(tái)體系和營(yíng)商環(huán)境。處于城市建設(shè)提升期，城市有機(jī)更新和融入滬杭甬都市圈一體化將明顯提速，“大交通”項(xiàng)目將陸續(xù)投運(yùn)，公共服務(wù)、民生水平和宜居環(huán)境將進(jìn)一步改善，推動(dòng)我市網(wǎng)絡(luò)化大城市的集聚、輻射綜合功能持續(xù)提升，融杭聯(lián)甬接滬樞紐地位以及杭紹甬一體化的“金扁擔(dān)”

46、支點(diǎn)作用更加凸顯。處于社會(huì)治理深化期，社會(huì)利益訴求更趨多元，社會(huì)政策從兜底型向引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變，社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)入精密智控新階段，數(shù)字化變革將融入市域治理各方面，具有新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵特色的社會(huì)治理體系日益完善，推動(dòng)我市加快形成“整體智治、唯實(shí)惟先”“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”高效協(xié)同治理格局。同時(shí)，我市發(fā)展不平衡不充分問題仍須抓緊破解，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展還要久久為功，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革亟待突破，城市國(guó)際化水平和中心城市能級(jí)提升需要加快步伐，民生領(lǐng)域補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)舉措還需全面落實(shí)。綜合分析，紹興總體上仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！笆奈濉睍r(shí)期，需深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的新特征新要求，

47、深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)我省建設(shè)“重要窗口”的新目標(biāo)新定位，深刻認(rèn)識(shí)省委賦予我市“率先走出爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的市域發(fā)展之路”的新使命新任務(wù)，切實(shí)樹立“率先”意識(shí)、增強(qiáng)“窗口”擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為、奮力作為、奮勇爭(zhēng)先，于變局中開新局，在改革創(chuàng)新中釋放活力，不斷開拓紹興現(xiàn)代化發(fā)展新境界。二三五年，基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市，彰顯“重要窗口”的紹興風(fēng)景，成為社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的市域樣本。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，人均生產(chǎn)總值達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，市場(chǎng)主體活力持續(xù)激發(fā)，“畝均論英雄”改革牽引資源優(yōu)化配置能力顯著提升，建成新時(shí)代“名士之鄉(xiāng)”人才高地和高水平創(chuàng)新型城市，形成以若干世界級(jí)制

48、造業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。長(zhǎng)三角城市群重要城市、環(huán)杭州灣大灣區(qū)核心城市、杭州都市區(qū)副中心城市地位進(jìn)一步凸顯，融杭聯(lián)甬接滬樞紐功能充分發(fā)揮，紹興濱海新區(qū)和鏡湖大城市核心全面建成，古城保護(hù)利用取得重大戰(zhàn)略成果并具備申遺條件，城鄉(xiāng)融合發(fā)展走在前列，城市能級(jí)大幅躍升。文化軟實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，文化高地辨識(shí)度全面提升，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善幅度、資源能源集約利用效率和美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平領(lǐng)先全國(guó)，高質(zhì)量建成美麗紹興，成為“三生三宜”的現(xiàn)代化國(guó)際化城市。整體智治體系全面建立，基本實(shí)現(xiàn)具有“楓橋經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵特色的市域治理現(xiàn)代化，建成更高水平的法治紹興、平安紹興，成為營(yíng)商環(huán)境

49、最優(yōu)市、最具安全感城市。高水平實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、衛(wèi)生健康現(xiàn)代化，建成體育現(xiàn)代化強(qiáng)市，現(xiàn)代公共服務(wù)體系更加完善，居民人均收入和生活水平再邁上新的大臺(tái)階，共同富裕取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展。三、 厚植先進(jìn)智造基地優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以先進(jìn)制造業(yè)集群為方向，以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn)，打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價(jià)值鏈高端化攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)，助力做強(qiáng)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)帶。（一）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化深入實(shí)施“雙十雙百”集群制造培育行動(dòng)，加快做強(qiáng)十大現(xiàn)代制造業(yè)集群、打造十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)鏈“四鏈”齊抓，深化精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，引進(jìn)和實(shí)施

50、一批重大強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，引進(jìn)和培育一批頭部企業(yè)、“鏈主型”企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力和現(xiàn)代化水平，培育形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，升級(jí)基礎(chǔ)零部件（元器件）、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，強(qiáng)化共性技術(shù)供給，加快首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件等推廣應(yīng)用。統(tǒng)籌實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量領(lǐng)先、品牌領(lǐng)軍工程，推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)制定“品字標(biāo)”浙江制造標(biāo)準(zhǔn)，打造自主可控、安全高效的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。（二）加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚焦高端裝備、新材料、電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥四大領(lǐng)域，實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)集群招引、智能應(yīng)用示范、企業(yè)主體培育、公共服務(wù)支

51、撐“五位一體”工程，實(shí)現(xiàn)四大新興產(chǎn)業(yè)增加值占比大幅提升。加速壯大集成電路產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、長(zhǎng)三角集成電路制造基地；加速壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造長(zhǎng)三角高端生物醫(yī)藥制造基地和創(chuàng)新策源地；加速培育先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展碳材料、電子化學(xué)材料等新材料產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有國(guó)際影響力的先進(jìn)高分子材料制造高地；加速培育高端裝備產(chǎn)業(yè)，打造長(zhǎng)三角高端智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。構(gòu)建數(shù)智安防、節(jié)能環(huán)保、通用航空等新興產(chǎn)業(yè)鏈，深化省級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、具有特色、富有活力的軍民融合產(chǎn)業(yè)。（三）重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升2.0版。堅(jiān)持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，持續(xù)優(yōu)化重大

52、生產(chǎn)力布局，全面完成越城區(qū)印染、化工產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域集聚提升，開展園區(qū)全域治理?？v深推進(jìn)紡織、化工、金屬加工等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、集群化、服務(wù)化、綠色化升級(jí)，深化推進(jìn)軸承、銅材精密制造、電機(jī)、廚具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升分行業(yè)試點(diǎn)，大幅提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量、價(jià)值含量、生態(tài)含量，打造更具標(biāo)識(shí)度的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升示范地。到2025年，培育形成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群，成為全球高端染料和綠色化工創(chuàng)制中心、國(guó)內(nèi)有影響力的高端金屬加工基地。（四）促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)展高端化、專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。做強(qiáng)科技服務(wù)、軟件與信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、商務(wù)會(huì)展、金融服務(wù)五大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、人力資源服務(wù)等規(guī)模化

53、發(fā)展，推廣網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、供應(yīng)鏈管理等新模式。加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)基地、金融集聚區(qū)、總部基地等建設(shè)，謀劃建設(shè)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高能級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。（五）打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)加快各類功能平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞整合提升、平臺(tái)創(chuàng)建兩大路徑，突出改革賦能、提升聚能、環(huán)境優(yōu)能三大重點(diǎn)，推動(dòng)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）系統(tǒng)性重構(gòu)、創(chuàng)新性變革。發(fā)揮濱海新區(qū)大平臺(tái)核心引領(lǐng)作用，深化產(chǎn)城人文融合，實(shí)施人才引育、營(yíng)商環(huán)境提升、公共服務(wù)優(yōu)化等專項(xiàng)行動(dòng)，加快建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)牌子、進(jìn)位高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)為目標(biāo)，聚焦高質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化資源配置，突出集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備等主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)的

54、帶動(dòng)引領(lǐng)，創(chuàng)建省高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)，到2025年，新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3000億元以上，奮力打造“大灣區(qū)發(fā)展重要增長(zhǎng)極”；聚焦現(xiàn)代化，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化改造，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，高起點(diǎn)建設(shè)杭州灣先進(jìn)智造基地、全國(guó)集成電路和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地，奮力打造“全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”；聚焦高水平，發(fā)揮杭州灣南翼“金扁擔(dān)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新時(shí)代綜合保稅區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、城市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，奮力打造“杭紹甬一體化發(fā)展先行區(qū)”；聚焦高品質(zhì)，發(fā)揮依山、攬湖、擁江、抱海的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，集中力量加快建設(shè)鏡

55、湖大城市核心、濱海城市副中心，以水定城、以綠塑城，奮力打造“杭州灣南翼生態(tài)宜居新城區(qū)”。四、 增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域創(chuàng)新策源能力，建設(shè)新時(shí)代“名士之鄉(xiāng)”人才高地和高水平創(chuàng)新型城市實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以超常規(guī)舉措全面構(gòu)建具有紹興特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力的全域創(chuàng)新體系，形成人才引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新策源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢(shì)。（一）加快創(chuàng)新人才集聚加大高素質(zhì)人才引育。對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，實(shí)施更加積極、更加便利的人才政策，構(gòu)建覆蓋全球頂尖人才的“人才地圖”。深化實(shí)施“名士之鄉(xiāng)”英才計(jì)劃，全面推進(jìn)“名士之鄉(xiāng)”特支計(jì)劃，高質(zhì)量舉辦“人才之鄉(xiāng)”人才峰會(huì)，持續(xù)開行招才引智“春秋專列”，大力引進(jìn)“鯤鵬計(jì)劃”等國(guó)際頂尖人才、科技領(lǐng)軍人才、青年高層次人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，持續(xù)擴(kuò)大高層次人才隊(duì)伍。做足做好“人才+產(chǎn)業(yè)”文章，分類實(shí)施集成電路等“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)和黃酒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)專項(xiàng)，優(yōu)化文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，給予用人單位更大的人才“引育留用”自主權(quán)。開展青年科學(xué)家、新時(shí)代紹興工匠、科技越商、名師名醫(yī)名家、工程師和高技能人才、鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)雁”人才等培育行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)?！笆奈濉睍r(shí)期，年均新增就業(yè)大學(xué)生12萬(wàn)人，新增高技能人才10萬(wàn)名，新引進(jìn)集聚“鯤鵬計(jì)劃”和海內(nèi)外院士等頂尖人才50名、領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)100個(gè)。