耕地質(zhì)量等別年監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目

1、耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目徐州市云龍區(qū)耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告（2016年）徐州市國(guó)土資源局中國(guó)礦業(yè)大學(xué)二一七年三月目 錄一、年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作開展情況1（一）工作目的與任務(wù)1（二）工作依據(jù)1（三）工作組織1（四）工作進(jìn)度安排2（五）工作經(jīng)費(fèi)安排3二、年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)情況4（一）技術(shù)路線與評(píng)價(jià)方法4（二）工作程序與步驟51資料調(diào)查收集52評(píng)價(jià)基礎(chǔ)準(zhǔn)備63耕地等別漸變類型及主導(dǎo)因素確定74耕地等別漸變類型分布范圍確定75耕地等別漸變監(jiān)測(cè)單元選取86調(diào)查與評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)單元質(zhì)量變化信息97生成年度耕地等別漸變圖層9（三）數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)91建設(shè)目標(biāo)92數(shù)據(jù)建庫(kù)基礎(chǔ)93數(shù)據(jù)建庫(kù)工作步驟104數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容12三

2、、耕地等別漸變情況分析13（一）漸變耕地基本情況131漸變耕地基本情況132漸變耕地質(zhì)量變化情況13四、經(jīng)驗(yàn)和建議15（一）工作經(jīng)驗(yàn)15（二）相關(guān)建議16一、年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作開展情況（一）工作目的與任務(wù)1工作目的通過(guò)抽樣監(jiān)測(cè)漸變耕地，全面掌握2016年（2015年度）內(nèi)耕地等別漸變類型分布范圍內(nèi)耕地等別變化情況，分析耕地等別和產(chǎn)能變化趨勢(shì)及變化原因。2工作任務(wù)在縣域內(nèi)劃定耕地等別漸變類型分布范圍，在耕地等別漸變類型分布范圍內(nèi)的每個(gè)等別的耕地上選擇監(jiān)測(cè)單元，基于監(jiān)測(cè)單元對(duì)耕地等別與產(chǎn)能進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，估算縣域內(nèi)耕地質(zhì)量漸變耕地的質(zhì)量等別與產(chǎn)能變化。（二）工作依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)土地管理法 ；（

3、2）江蘇省土地管理?xiàng)l例 ；（3）農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程（GB/T 28407-2012）；（4）農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）；（5）國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于部署開展2012年全國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)成果補(bǔ)充完善與年度變更試點(diǎn)工作的通知（國(guó)土資廳發(fā)201243號(hào)）；（6）國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知（國(guó)土資廳發(fā)201260號(hào)）；（7）國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知（國(guó)土資發(fā)201418號(hào)）；（8）國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于部署開展2016年全國(guó)耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作的通知（國(guó)土資廳發(fā)20167號(hào)）；（9）江蘇省國(guó)土資源廳關(guān)于開展2016年全省耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作的通知

4、（蘇國(guó)土資發(fā)2016193號(hào)）（10）關(guān)于成立省耕地質(zhì)量等級(jí)成果補(bǔ)充完善工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（蘇國(guó)土資發(fā)2012300號(hào)）；（11）省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的意見（蘇政發(fā)201478號(hào)）；（12）耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)技術(shù)手冊(cè)；（13）江蘇省耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)技術(shù)方案（2016年）；（14）江蘇省耕地質(zhì)量等別成果（2016年）。（三）工作組織耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)日常性工作，繼續(xù)沿用2015年度耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等，根據(jù)工作方案、技術(shù)方案的相關(guān)要求，在技術(shù)協(xié)作單位的支持下，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、相關(guān)處科室與單位，共同進(jìn)

5、行相關(guān)資料的調(diào)查、收集和整理等。選定中國(guó)礦業(yè)大學(xué)作為技術(shù)協(xié)作單位，負(fù)責(zé)資料的收集、內(nèi)業(yè)處理、成果編寫等技術(shù)支撐工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，云龍區(qū)耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)工作形成了分工合理、責(zé)任明確的組織體系。（四）工作進(jìn)度安排1前期準(zhǔn)備（2016年11月25日前）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)家、江蘇省相關(guān)規(guī)程和技術(shù)方案，制定資料收集清單和調(diào)查表格，為全面開展工作奠定基礎(chǔ)。2資料收集與調(diào)查（2016年12月25日前）根據(jù)云龍區(qū)實(shí)際情況，收集農(nóng)業(yè)氣象資料、土地利用規(guī)劃資料、土壤普查資料和農(nóng)業(yè)區(qū)劃、耕地質(zhì)量等級(jí)補(bǔ)充完善等資料如下所示。涉及監(jiān)測(cè)指標(biāo)參數(shù)的資料，從國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、

6、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門調(diào)查。（1）土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)（1:5000，2014年）；（2）2014年度、2015年度二年耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)成果；（3）土壤基礎(chǔ)參考資料：耕地地力評(píng)價(jià)、測(cè)土配方化驗(yàn)結(jié)果（2012-2015年）、江蘇省徐州市市郊土壤志；（4）水利相關(guān)參考資料：徐州市水利志；（5）徐州市統(tǒng)計(jì)年鑒（2015年度）；（6）農(nóng)業(yè)成本調(diào)查表、農(nóng)作物產(chǎn)量調(diào)查表；（7）氣象數(shù)據(jù)調(diào)查表。3內(nèi)業(yè)分析與處理（2017年2月20日前）（1）耕地等別漸變類型及主導(dǎo)因素確定。根據(jù)省級(jí)技術(shù)組下發(fā)的耕地等別漸變類型與主導(dǎo)因素，確定云龍區(qū)耕地等別漸變類型及主導(dǎo)因素。（2）耕地等別漸變類型分布范圍確定。在省級(jí)技術(shù)組

7、初步劃分的縣級(jí)耕地等別漸變類型分布情況基礎(chǔ)上，結(jié)合云龍區(qū)耕地質(zhì)量年度更新評(píng)價(jià)工作和云龍區(qū)地形地貌、土壤類型等實(shí)際情況，綜合考慮影響耕地等別變化情況及耕地利用方式變化特征，確定云龍區(qū)耕地等別漸變類型、分布范圍和主導(dǎo)因素。（3）耕地等別漸變監(jiān)測(cè)單元選取。為了監(jiān)測(cè)各漸變類型分布范圍內(nèi)主導(dǎo)因素的變化情況，選取有代表性的分等單元做為耕地等別漸變監(jiān)測(cè)單元，耕地等別漸變類型分布范圍內(nèi)的各等別（國(guó)家利用等）上設(shè)置1個(gè)固定監(jiān)測(cè)單元和多個(gè)隨機(jī)監(jiān)測(cè)單元。（4）調(diào)查與評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)單元質(zhì)量變化信息。對(duì)各監(jiān)測(cè)單元耕地等別漸變的主導(dǎo)因素進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，并對(duì)其引起的耕地等別漸變做出定量評(píng)價(jià)。整理區(qū)（縣）域耕地質(zhì)量漸變類型分布范圍和

8、監(jiān)測(cè)單元數(shù)據(jù)，按照漸變類型分布范圍和監(jiān)測(cè)單元圖層屬性格式要求，生成年度耕地等別漸變類型分布范圍圖層和監(jiān)測(cè)單元圖層。（5）生成年度耕地等別漸變圖層提取耕地等別漸變區(qū)的分等單元，完善其屬性信息，形成年度耕地等別漸變圖層。4成果編制與初審（2017年3月10日前）（1）編制徐州市云龍區(qū)耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告、數(shù)據(jù)表冊(cè)、圖件、數(shù)據(jù)庫(kù)和影像成果，形成初步成果；（2）申請(qǐng)徐州市國(guó)土資源局對(duì)成果進(jìn)行初步審核，根據(jù)市局意見對(duì)初步成果進(jìn)行核實(shí)與確認(rèn)。5成果核查上報(bào)（2017年3月30日前）（1）申請(qǐng)省國(guó)土資源廳對(duì)縣（區(qū)）級(jí)成果預(yù)驗(yàn)收，進(jìn)一步修改完善成果；（2）按要求提交上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)的縣（區(qū)）級(jí)成果。（

9、五）工作經(jīng)費(fèi)安排根據(jù)耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)項(xiàng)目性質(zhì)及工作量，徐州市國(guó)土資源局對(duì)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了初步預(yù)算，向徐州市人民政府進(jìn)行相關(guān)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)落實(shí)，確保了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專門賬戶專人管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的審批手續(xù)和采購(gòu)流程使用經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?，使經(jīng)費(fèi)支出不超出預(yù)算。二、年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)情況（一）技術(shù)路線與評(píng)價(jià)方法1技術(shù)路線根據(jù)漸變耕地等別年度監(jiān)測(cè)的目標(biāo)和任務(wù)、農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程（GB/T 28407-2012）、江蘇省耕地質(zhì)量等別成果補(bǔ)充完善實(shí)施方案，在整理分析2014年度、2015年度兩年的耕地質(zhì)量年度更新評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，調(diào)查云龍區(qū)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、環(huán)境以及利用效益等方面資料，評(píng)定耕地等別漸變區(qū)

10、域內(nèi)耕地質(zhì)量等別變化情況，進(jìn)而分析耕地的質(zhì)量等別和產(chǎn)能變化趨勢(shì)及變化原因。工作流程見圖2-1。圖2-1 云龍區(qū)耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)路線圖2評(píng)價(jià)方法（1）文獻(xiàn)綜述法 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、期刊等途徑搜集耕地質(zhì)量相關(guān)文獻(xiàn)和資料，通過(guò)文獻(xiàn)綜述法對(duì)耕地質(zhì)量的內(nèi)涵、監(jiān)測(cè)等做出總結(jié)和分析，在此基礎(chǔ)上，對(duì)耕地質(zhì)量年度監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)測(cè)方法進(jìn)行探討。 （2）定性與定量相結(jié)合 定性描述方法是對(duì)事物及其規(guī)律進(jìn)行抽象的、概括的、宏觀的描述，是社會(huì)科學(xué)研究中較為普遍的研究方法；若要對(duì)事物發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行準(zhǔn)確、深入的研究，須采用定量分析方法。耕地等別漸變年度監(jiān)測(cè)研究采用定性與定量相結(jié)合方法，如采用定性方法確定耕地等別漸變類型、耕

11、地等別漸變主導(dǎo)因素，并利用定量方法對(duì)各主導(dǎo)因素指標(biāo)值進(jìn)行量化，進(jìn)而對(duì)耕地等別漸變區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量變化進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 （3）GIS 空間分析 以ARCGIS軟件為數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，借助ARCGIS軟件強(qiáng)大的空間分析功能，對(duì)研究相關(guān)的土地利用變更數(shù)據(jù)、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)等圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行處理與分析，同時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)功能，將社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與圖形數(shù)據(jù)相連接，構(gòu)建耕地等別漸變年度監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。另外，通過(guò) GIS 制圖功能，直觀反應(yīng)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)成果。（二）工作程序與步驟1資料調(diào)查收集表2-1 云龍區(qū)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)項(xiàng)目資料內(nèi)容部門資料內(nèi)容國(guó)土部門信息中心：1.云龍區(qū)土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)（2015年度）。利用科：1.

12、云龍區(qū)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)成果（2014年度、2015年度）。規(guī)劃科：1.徐州市區(qū)最新的土地利用總體規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部門1.徐州市土壤志；2.江蘇省徐州市土壤志；3.云龍區(qū)數(shù)字化土壤圖（1:5萬(wàn)）；4.云龍區(qū)地力監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置、測(cè)試數(shù)據(jù)）；5.云龍區(qū)耕地地力評(píng)價(jià)報(bào)告及圖件；6.測(cè)土配方化驗(yàn)結(jié)果（2012-2015年）；7.農(nóng)業(yè)成本調(diào)查表、農(nóng)作物產(chǎn)量調(diào)查表。水利部門徐州市水利志。統(tǒng)計(jì)部門徐州市（云龍區(qū)）統(tǒng)計(jì)年鑒（2015年度）。2評(píng)價(jià)基礎(chǔ)準(zhǔn)備年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作通過(guò)抽樣監(jiān)測(cè)漸變耕地等別變化，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)漸變耕地等別和產(chǎn)能變化趨勢(shì)、變化強(qiáng)度及分布規(guī)律等，服務(wù)于規(guī)程修訂和下一輪全面更新評(píng)價(jià)工作，是年度

13、更新評(píng)價(jià)工作的補(bǔ)充，其評(píng)價(jià)指標(biāo)、參數(shù)體系均與年度更新評(píng)價(jià)工作保持一致。（1）分等指標(biāo)區(qū)查詢江蘇省耕地質(zhì)量等級(jí)成果補(bǔ)充完善實(shí)施方案，云龍區(qū)對(duì)應(yīng)分等因素指標(biāo)區(qū)為徐淮平原區(qū)。（2）評(píng)價(jià)參數(shù)體系為保證耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)結(jié)果與補(bǔ)充完善成果、年度更新成果的可比性與一致性，依據(jù)繼承性原則，本次工作所有參數(shù)體系與補(bǔ)充完善工作體系保持一致。 標(biāo)準(zhǔn)耕作制度及基準(zhǔn)作物、指定作物表2-2 云龍區(qū)標(biāo)準(zhǔn)耕作制度及指定作物分 區(qū)標(biāo)準(zhǔn)耕作制度基準(zhǔn)作物指定作物復(fù)種類型作物組成徐淮平原區(qū)一年兩熟小麥-水稻、小麥-玉米水稻小麥、水稻、玉米 光溫生產(chǎn)潛力指數(shù)、產(chǎn)量比系數(shù)表2-3 云龍區(qū)指定作物光溫生產(chǎn)潛力指數(shù)表縣 區(qū)水稻小麥夏玉米

14、云龍區(qū)207111722253表2-4 江蘇省指定作物產(chǎn)量比系數(shù)水稻小麥玉米1.001.300.80 分等因素及權(quán)重本次云龍區(qū)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)工作采用徐淮平原區(qū)的參評(píng)因素指標(biāo)及權(quán)重如下表。表2-5 耕地自然質(zhì)量分等因素及權(quán)重指標(biāo)區(qū)徐淮平原區(qū)指定作物名稱水稻小麥玉米表層土壤質(zhì)地權(quán)重10.910.610.6土壤有機(jī)質(zhì)含量權(quán)重17.817.417.4土壤PH值權(quán)重5.55.65.6耕作層厚度權(quán)重10.310.410.4障礙層距地表深度權(quán)重54.84.8土壤侵蝕程度權(quán)重5.46.16.1土壤鹽漬化程度權(quán)重11.812.712.7灌溉保證率權(quán)重22.919.819.8排水條件權(quán)重10.412.6

15、12.6 分等因素指標(biāo)值質(zhì)量分值轉(zhuǎn)換采用分段函數(shù)來(lái)表征參評(píng)因素屬性指標(biāo)數(shù)據(jù)土地等別間的關(guān)系，針對(duì)因素性質(zhì)采取不同的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)參評(píng)因素屬性指標(biāo)值質(zhì)量分值的換算，具體換算方法與耕地質(zhì)量等級(jí)補(bǔ)充完善工作保持一致。3耕地等別漸變類型及主導(dǎo)因素確定依據(jù)農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程（GB/T 28407-2012）和耕地等別年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)手冊(cè)（試行稿，V20150907），在充分考慮氣候、地形地貌、土壤類型、水資源空間分布等因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域土地利用變化及糧食生產(chǎn)的實(shí)際情況，省級(jí)技術(shù)組初步提出并建立省域耕地等別漸變類型集，其中云龍區(qū)初步劃分為干旱型、水土流失型、肥力提升型、肥力衰退型一共四個(gè)類型。4耕地等別漸

16、變類型分布范圍確定在省級(jí)技術(shù)組初步劃分的縣級(jí)耕地等別漸變類型分布情況基礎(chǔ)上，結(jié)合上年度監(jiān)測(cè)成果及云龍區(qū)地形地貌、土壤類型等實(shí)際情況，綜合考慮影響耕地等別變化情況及耕地利用方式變化特征，充分征詢徐州市國(guó)土局及農(nóng)業(yè)等部門意見，確定云龍區(qū)耕地等別漸變類型為肥力衰退型、干旱型一共二個(gè)類型。其中肥力衰退型、干旱型漸變類型分布范圍面積分別為1497.84公頃、1360.41公頃和。其中肥力衰退型、干旱型中涉及耕地面積分別為684.02公頃、728.90公頃。表2-6 云龍區(qū)耕地等別漸變類型、主導(dǎo)因素單位：公頃漸變類型編號(hào)漸變類型主導(dǎo)因素漸變類型范圍漸變耕地面積FB32030301干旱型灌溉保證率1360.

17、41684.02FB32030303肥力衰退型土壤有機(jī)質(zhì)含量1497.48728.90圖2-2 云龍區(qū)度耕地等別漸變類型分布圖5耕地等別漸變監(jiān)測(cè)單元選取為了監(jiān)測(cè)各漸變類型分布范圍內(nèi)主導(dǎo)因素的變化情況，選取有代表性的分等單元做為耕地等別漸變監(jiān)測(cè)單元，其中，固定監(jiān)測(cè)單元2個(gè)，隨機(jī)監(jiān)測(cè)單元38個(gè)。表2-7 云龍區(qū)耕地等別漸變固定監(jiān)測(cè)單元情況表監(jiān)測(cè)單元編號(hào)地類名稱漸變類型漸變范圍編號(hào)分等單元編號(hào)DY32030301水田肥力衰退型FB32030303DY32030302水田干旱型FB320302016調(diào)查與評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)單元質(zhì)量變化信息表2-8 云龍區(qū)耕地等別漸變固定監(jiān)測(cè)單元調(diào)查與評(píng)價(jià)情況表監(jiān)測(cè)單元編號(hào)主導(dǎo)因

18、素調(diào)查方法主導(dǎo)因素分值國(guó)家利用等指數(shù)國(guó)家利用等別年初年末年初年末年初年末DY32030201土壤有機(jī)質(zhì)含量測(cè)圖配方樣點(diǎn)化驗(yàn)10.810.5165516557.527.52DY32030202灌溉保證率外業(yè)調(diào)查及水利資料8786169016907.547.54對(duì)各監(jiān)測(cè)單元耕地等別漸變的主導(dǎo)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，整理縣域耕地質(zhì)量漸變類型分布范圍和監(jiān)測(cè)單元數(shù)據(jù)，按照漸變類型分布范圍和監(jiān)測(cè)單元圖層屬性格式要求，生成年度耕地等別漸變類型分布范圍圖層和監(jiān)測(cè)單元圖層。7生成年度耕地等別漸變圖層提取耕地等別漸變區(qū)的分等單元，完善其屬性信息，形成年度耕地等別漸變圖層。（三）數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)1建設(shè)目標(biāo)依據(jù)農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程（G

19、B/T 28407-2012）、江蘇省耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)方案，在耕地質(zhì)量等別年度更新工作的基礎(chǔ)上，利用GIS技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)建立全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，完成成果的匯總、上報(bào)、質(zhì)檢等工作，最終形成年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果。實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理部門對(duì)成果數(shù)據(jù)的科學(xué)管理、查詢、應(yīng)用分析與更新，滿足各級(jí)國(guó)土資源管理部門對(duì)耕地質(zhì)量管理等工作的要求。2數(shù)據(jù)建庫(kù)基礎(chǔ)（1）建庫(kù)依據(jù)江蘇省耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)方案；土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（TD/T 106-2007）；農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）。（2）數(shù)學(xué)基礎(chǔ)高程基準(zhǔn)：采用“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”；平面坐標(biāo)系：采用“1980西安坐

20、標(biāo)系”；地圖投影與分帶：采用“高斯-克呂格投影”，按3分帶。（3）軟件準(zhǔn)備操作系統(tǒng)：Windows XP或Windows 7；數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)：Access2003及以上版本；GIS組件：ArcGIS Engine 9.3 Runtime及SP1補(bǔ)丁包；文字處理和表格組件：Office 2010；數(shù)據(jù)建庫(kù)軟件系統(tǒng)：江蘇省耕地質(zhì)量年度監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。3數(shù)據(jù)建庫(kù)工作步驟圖2-3 云龍區(qū)耕地質(zhì)量年度更新評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)流程圖（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備2014年、2015年度兩年耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)成果數(shù)據(jù)庫(kù)耕地等別漸變類型分布范圍耕地等別漸變監(jiān)測(cè)單元（2）數(shù)據(jù)分析處理提取上一輪耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)中

21、的分等單元圖層（XJFDDY）、土地利用系數(shù)、土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)、行政區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖層（XZQXZ）、縣級(jí)指標(biāo)區(qū)圖層（XJZBQ）等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對(duì)分等單元所屬的二級(jí)指標(biāo)區(qū)、耕作制度進(jìn)行賦值。將耕地等別漸變監(jiān)測(cè)單元因素提取。對(duì)耕地等別漸變監(jiān)測(cè)單元進(jìn)行等別評(píng)定及分析。生成年度耕地等別漸變圖層。（3）成果匯交通過(guò)生成的耕地等別漸變圖層，形成相關(guān)年度更新評(píng)價(jià)表及圖件，并撰寫年度更新評(píng)價(jià)報(bào)告，拍攝漸變監(jiān)測(cè)單元的景觀照片，按最終成果格式匯交出年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果。4數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)成果數(shù)據(jù)庫(kù)包括耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)及耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包。數(shù)據(jù)庫(kù)中包含矢量圖層和與之相對(duì)應(yīng)的屬性數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫(kù)主要內(nèi)容如下：

22、表2-9 云龍區(qū)耕地質(zhì)量年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)圖層及屬性匯總表一級(jí)目錄二級(jí)目錄及內(nèi)容目錄名內(nèi)容耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)漸變類型分布范圍圖層(shp)包含漸變類型分布范圍編號(hào)、名稱、漸變類型、漸變主導(dǎo)因素等屬性漸變監(jiān)測(cè)單元圖層(shp)包含監(jiān)測(cè)單元編號(hào)、單元編號(hào)、年初等別、年末等別、漸變類型、代表面積、主導(dǎo)因素、景觀照片編號(hào)等屬性耕地等別漸變圖層(shp)包含單元編號(hào)、漸變類型分布范圍編號(hào)、國(guó)家利用等指數(shù)變化、國(guó)家利用等別變化等屬性三、耕地等別漸變情況分析（一）漸變耕地基本情況1漸變耕地基本情況云龍區(qū)2015年底耕地面積2820.65公頃。全區(qū)初步確定干旱型、肥力衰退型和基本穩(wěn)定型等一共三個(gè)耕地質(zhì)

23、量等別漸變類型，共布設(shè)34個(gè)監(jiān)測(cè)單元，其中固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)2個(gè)，隨機(jī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)32個(gè)。全縣等別漸變耕地面積共1412.92公頃，占全縣耕地總面的50.92%。其中：肥力衰退型主要分布云龍區(qū)東南部，六堡水庫(kù)周邊，監(jiān)測(cè)漸變耕地總面積684.02公頃，占全區(qū)耕地面積的25.84%，國(guó)家利用等均為7等。干旱型主要分布在云龍區(qū)南部，監(jiān)測(cè)漸變耕地總面積728.90公頃，占全區(qū)耕地面積的24.25%。國(guó)家利用等均為7等。表3-1 云龍區(qū)耕地質(zhì)量等別漸變監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)表漸變類型基準(zhǔn)等別基準(zhǔn)等別等指數(shù)代表面積主導(dǎo)因素名稱主導(dǎo)因素平均分分等單元個(gè)數(shù)占全區(qū)耕地面積比例（%）備注肥力衰退型11662684.02土壤有機(jī)質(zhì)含量

24、5086825.84%干旱型11673728.90灌溉保證率87.5113524.25%2漸變耕地質(zhì)量變化情況2016年耕地等別漸變耕地中，肥力衰退型、干旱型漸變耕地利用質(zhì)量平均等指數(shù)和質(zhì)量等別沒(méi)有變化，主要原因主導(dǎo)因素變化較年初下降不明顯，對(duì)整體平均等指數(shù)和平均等別影響不大。表3-2 云龍區(qū)漸變耕地國(guó)家利用質(zhì)量等別變化情況對(duì)比表（2016年）單位：公頃、%漸變類型基期等別基期面積年初年末變化值平均等指數(shù)平均等平均等指數(shù)平均等平均等指數(shù)平均等7等肥力衰退7692.8616557.7216557.72007等干旱型7739.2916907.5416907.5400四、經(jīng)驗(yàn)和建議（一）工作經(jīng)驗(yàn)1領(lǐng)

25、導(dǎo)的高度重視與科學(xué)組織是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力保障耕地資源質(zhì)量管理已成為新時(shí)期國(guó)土資源管理的重點(diǎn)工作之一，加強(qiáng)耕地質(zhì)量管理是中央的一貫要求，也事關(guān)國(guó)土資源管理事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。項(xiàng)目開展時(shí)沿用了由分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、統(tǒng)計(jì)和物價(jià)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的耕地年度更新評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)有關(guān)工作。工作的實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)重視與科學(xué)組織，是項(xiàng)目目標(biāo)得以按時(shí)保質(zhì)保量順利實(shí)現(xiàn)的有力保障。2現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用是項(xiàng)目工作高效的重要手段項(xiàng)目研究過(guò)程中，為有效提高耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作的效率，在廣泛收集資料的基礎(chǔ)上，通過(guò)專家咨詢、實(shí)地調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的辦法，準(zhǔn)確、快速地取得相關(guān)信息，核準(zhǔn)相關(guān)數(shù)據(jù)，為項(xiàng)目研究提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。項(xiàng)目組充分發(fā)揮江蘇省耕地質(zhì)量等別評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)縣級(jí)年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)子系統(tǒng)的圖像處理和數(shù)據(jù)分析功能，快速地分析處理分等因素信息，并完成成果圖件的編制，不僅加快了工作速度，也提高了工作精度，實(shí)現(xiàn)了研究目標(biāo)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性。實(shí)現(xiàn)了耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上