黃石項目防汛應急救援預案

1、黃石科技項目雨季防汛安全應急預案編制： 審核： 審批： 中建三局集團有限公司目 錄一、 工程概況- 1 -二、編制目的錯誤！未定義書簽。三、編制依據錯誤！未定義書簽。四、事故應急處理領導小組及職責錯誤！未定義書簽。五、應急處理流程錯誤！未定義書簽。六、防汛錯誤！未定義書簽。一、 工程概況：二、 本工程總建筑面積53555，地上建筑面積35555，地下建筑面積18000。地下室2層，層高分別為3.9m、5.4m；地上5層，層高3.95m4.1m，建筑高度21m，為高科技企業(yè)研發(fā)辦公樓。三、 本工程為基礎形式梁板式筏形基礎，結構形式為框架剪力墻結構內容說明工程名稱研發(fā)樓（北京黃石科技研發(fā)中心）建筑

2、地點北京市海淀區(qū)中關村軟件園一期D-R9地塊建設單位北京黃石科技發(fā)展有限公司設計單位北京市建筑設計研究院有限公司監(jiān)理單位北京吉地四方建設工程顧問有限公司建筑功能高科技企業(yè)研發(fā)辦公樓。1、項目周邊概況本工程位于北京市海淀區(qū)東北旺西路中關村軟件園D-R9地塊，總建筑面積約為53555平方米。附近醫(yī)院：北京市上地醫(yī)院急診 聯(lián)系電話：1、2項目內部概況總承包公司部門及人員設置項目部設經理辦公室、商務部、質安部、技術部、工程部、器材部、安裝部等部門，共配備管理人員23名。勞務分包情況1、勞務分包隊伍：四川實創(chuàng)建筑勞務有限公司執(zhí)行經理: 羅健康生產經理: 唐志現(xiàn)場安全員: 李長祥2、勞務分包隊伍：河南省新

3、封建筑安裝有限公司執(zhí)行經理: 李劉強生產經理:謝會先 現(xiàn)場安全員: 史學成項目總平面布置現(xiàn)場西南側為項目辦公區(qū)、生活區(qū),東北側為工人生活區(qū)，其余為施工區(qū).現(xiàn)場共設3臺塔吊，由機管員黃林負責. 現(xiàn)場設置大門2個,有保安負責24小時管理.二、編制目的 為了保證建筑施工事故應急處理措施的及時性和有效性，本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應急處理中的重要作用，保障企業(yè)、社會及人民生命財產的安全，使事故造成的損失和影響降至最低程度。建筑施工是一個技術復雜，隱患眾多，事故多發(fā)的行業(yè)，它有與工礦企業(yè)明顯的不同特點：(1)、產品（建筑物、構筑物）形式多樣，很難實現(xiàn)標準化。

4、結構、外形多變，施工方法必將隨之改變。(2)、產品位置固定，生產活動都是圍繞著建筑物、構筑物來進行的，這就形成了在有限的場地上集中了大量的工人、建筑材料、設備和施工機具進行作業(yè)，而且各種機械設備、施工人員都要隨著施工的進展而不停的流動，作業(yè)條件隨之變換，不安全因素隨時可能出現(xiàn)。(3)、產品點多、面廣，施工流動性大，這給施工管理增加了困難。(4)、產品高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長；施工人員在室外露天作業(yè)，工作條件差危險因素多。(5)、建筑結構復雜，工藝變化大，規(guī)則性差。每棟建筑物從基礎、主體到裝修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產過程也不同。而

5、隨著工程進度的發(fā)展，施工現(xiàn)場的狀況和不安全因素也隨著變化。(7)、手工操作為主，機械化程度低。 可見，建筑施工是一個特殊的、復雜的生產過程，是一個各種因素多變的生產過程，存在的危險因素甚多，因此，建筑業(yè)是一個事故多發(fā)的行業(yè)。據全國傷亡事故統(tǒng)計，建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的統(tǒng)計分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災也是多發(fā)性事故，所以，我們在日常生產活動中要加強對以上多發(fā)性事故隱患的整治工作，采取有效措施，防止發(fā)生事故，為此編制

6、此案。三、編制依據中建三局應急救援預案環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系手冊和程序文件四、事故應急處理領導小組及職責項目經理部成立應急處理領導小組機構，負責項目發(fā)生的一切重大事故的應急處理，遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。4.1應急領導小組組織機構圖4.2、應急領導小組組長：紀明野副組長：譚洪波、樊冬冬、楊盛玉組員：黃林、鐘昭、蘇楠、那明明、左鵬、仇偉陽、董宇峰、李海洋、石志康、孫冰洋、郭志彪、姜忠賾、周世博、小組成員職責組長職責：掌握和了解項目部應急預防、處理工作的運行總體狀況；聽取關于應急預案的執(zhí)行情況，并提出指導意見；抽查預案執(zhí)行情

7、況；在發(fā)生重大事故中處于核心，根據突發(fā)事件應急；處理的需要，有權調動經理部范圍內一切應急資源。副組長職責：組長不在現(xiàn)場時負責組長職責范圍內的工作；掌握和了解項目應急預防工作的具體開展情況；在發(fā)生意外事故或緊急情況時，負責總體指揮和綜合協(xié)調；聽取關于項目應急預案的執(zhí)行情況，并提出指導意見；負責項目應急預案的編制或深化工作；負責組織將應急預案反復向全體員工進行交底，并做好書面記錄；負責潛在事故或緊急情況發(fā)生時組織應急小組按應急預案實施工作；負責按應急預案落實應急人員，并明確崗位職責；督促并檢查應急人員的應急準備工作實施情況；負責事故的善后處理；參與事故的調查處理及預案總結評價工作。（3）組員職責：

8、根據現(xiàn)場實際情況：機電部：立即管理現(xiàn)場相關的機電設備，保證在實施救助過程中，機械設備正常運轉提供援助，不因機械設備而發(fā)生二次傷亡；材料部：隨時提供救災所需工具、材料，相關材料的儲放信息、及搶救物資的臨時堆放場所的提供，不因搶救人員因不知道搶救物品的屬性而發(fā)生二次傷亡；安全部：隨時反饋被損事物或部位的原始安全風險等級，被損物體或部位的損壞嚴重程度，搶救人員在實施救助過程中是否發(fā)生二次傷亡，為如何實施救助提供方案；工程部組織正常的施工生產，防止因人員圍觀產生混亂；組織部分人員參與搶險；組織部分人員參與被損部位的修復和加固；組織部分人員隨時聽候調度；要求所有人員嚴格遵守項目所要求的紀律，聽從指揮。并

9、負責所管范圍內的應急事件的監(jiān)測和預警；商務部：通知救護人員：立即組織人員將救護傷員可能所需醫(yī)藥物資運送至出事地點，成立臨時救護所；初步判斷傷員情況，本著先重后輕的原則組織人員對傷員做臨時有效的救護；組織人員將傷員安全、迅速轉運到就近的醫(yī)院；隨時反饋傷員的救護情況。并負責應急物資和資金、人力的儲備工作。勞資部：立即打電話120到急救中心，讓醫(yī)院作好接受傷員準備；調動能調動的車輛（救護車、的士等）2-3臺到項目門口隨時等候，并負責項目與分包隊伍之間的協(xié)調工作；五、應急處理流程5.1建立預警控制系統(tǒng)包括物資應急機制、資金應急機制、人力資源應急機制及信息系統(tǒng)建設等。物資應急機制由器材部負責確保應急事故

10、處理中物資保障，物質資源準備可采取自行儲備與及時借用、調用，或租賃的形式進行，對借用、調用或租賃的，應建立資源渠道和服務協(xié)議?，F(xiàn)場配備的應急設施：醫(yī)務室、急救箱、防汛應急物資、數碼像機、喇叭、電話、對講機。資金應急機制由李軍負責在應急處理中的專項資金，確保應急時?？顚Ｓ?，及時足額到位。項目應急資金10000元人民幣。特殊情況由項目領導另行處理。人力資源應急機制組織項目部義務應急搶險隊和對外協(xié)調組，隨時調動。A、應急搶險救治隊成員如下：隊長：譚洪波 隊員：黃林、蘇楠、那明明、左鵬、仇偉陽、董宇峰、李海洋、石志康、孫冰洋、郭志彪、姜忠賾、周世博、B、對外協(xié)調組成員如下：組 長：鐘昭組 員：陳巖、侯

11、麗杰、黃艷梅、應急響應的信息資源應急響應的共享社會信息資源：醫(yī)療救護電話：120公安報警電話：110項目部有關聯(lián)系電話5.2應急信息報告制度項目部應急小組在接到突發(fā)應急事故信息后，必須立即向項目應急小組組長匯報，組長不在或聯(lián)系不上時，必須向副組長匯報，并在30分鐘內向經理部匯報。匯報內容傷亡事故匯報內容發(fā)生時間：發(fā)生地點：向項目領導匯報時必須說出事故發(fā)生的具體部位。向急救中心求救時的地址為：北京市海淀區(qū)東北旺西路中關村軟件園D-R9地塊，具體人員和具體穿著。事故情況：事故的危害程度，受傷者人數及傷害程度，已經采取了的措施，事故的影響程度等事故匯報內容發(fā)生時間： 發(fā)生地點：向項目領導匯報時要說出

12、發(fā)生災害的具體總部位。事故情況：人員傷亡數量和財產損失情況，已經采取了的措施，事故的影響程度等。其它情況如遇新聞媒體（如：電視臺、電臺、報社、雜志社等）、地方主管部門（如：城管、建委、環(huán)保等）進行現(xiàn)場采訪時，必須熱情接待，并立即向應急領導小組組長匯報，組長不在或聯(lián)系不上時，必須向副組長匯報，不得強行阻撓。撥打“110”、“120”、“999”等電話時，必須根據事故的傷害程度情況而定。如發(fā)生項目能控制的一般事故，不宜撥打上述電話，可直接由項目領導負責統(tǒng)籌控制，以免影響項目經理部的正常的經營、生產、生活秩序。相關責任：任何單位和個人對突發(fā)事件都有責任和義務向上匯報，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人

13、隱瞞、緩報、謊報，否則將由經理部對責任人予以降級或撤職處分；在突發(fā)事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，由經理部或上級行政單位責令整改，通報批評，給予警告；對主要責任人，負有責任的主管人員和其它責任人員給予降級或撤職的行政處分；造成對企業(yè)嚴重后果的，給予開除的行政處分；觸犯法律的，送交司法機關依法追究刑事責任。突發(fā)事件發(fā)生后，對上級單位和地方政府有關部門的調查不予配合，或采用其它方式阻礙、干涉調查的，對事故單位主要領導人給予降級或撤職的行政處分在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言、擾亂正常的經營、生產、生活秩序的，由經理部或上級單位對當事人給予警告、通報批評和罰款處理，造成嚴重后果的將追究

14、部分主要負責人和肇事者的行政責任和經濟賠償責任。觸犯法律的，送交司法機關依法追究刑事責任。項目應急領導小組應及時、準確、全面通報發(fā)布突發(fā)事件的信息，同時做職工以及勞務隊的思想工作，保持正常的經營、生產、生活秩序。5.3應急處理應急啟動：當預測到要發(fā)生應急突發(fā)事件或已發(fā)生應急突發(fā)事件時，應急小組工作要立即運行，明確指揮者和參與者的職責、應急工作范圍等應急中應承擔的工作，由項目應急總指揮啟動應急預案。應急小組組長不在現(xiàn)場，副組長擔任指揮，組長、副組長均不在現(xiàn)場，以小組排名在前組員擔任指揮，當緊急情況發(fā)生時，應急指揮者或參與者因故不能及時進行搶險時，替補者應及時進行替補，并迅速聯(lián)系組長和經理部應急領

15、導小組。（2）報告程序：當突發(fā)事件發(fā)生時，在啟動應急預案的同時啟動報告程序，由應急總指揮向公司及監(jiān)理公司進行匯報，并由監(jiān)理公司向甲方和政府行政機關匯報。（3）應急處理措施：根據突發(fā)事件的性質，經應急小組統(tǒng)一安排后，該保護現(xiàn)場的要采取積極措施好，該整改的立即整改，消除一切安全因素，確保滿足搶險安全方面的要求，根據以下分工立即采取措施：應急小組組長職責：應急小組組長是應急工作的現(xiàn)場指揮員，負責應急期間現(xiàn)場指揮工作，負責人員調度、物質調度、指揮搶險并負責事故的調查分析及提交事故報告。應急信息員（孫冰洋）職責：當潛在事故或緊急情況發(fā)生時，應在第一時間內向項目經理部報告，同時負責應急時的各種命令及其它信

16、息的傳遞工作，負責同地方等救援單位的聯(lián)絡工作。資源管理員（石志康）職責：負責應急工作的資源供應工作，當接到指揮員發(fā)出的各種資源調度命令后，應以最快的速度按資源儲備計劃提供搶險所必須的搶險資源，并負責應急工作完成后的資源回收工作。公關協(xié)調員（鐘昭）職責：負責應急期間的內外協(xié)調工作，按照指揮員的指令向有關領導和部門及相關方通報事故的基本情況，并負責善后的處理工作應急搶險員職責：按照指揮員的指令，負責應急事件的具體實施工作。 （4）現(xiàn)場信息的收集工作應急小組應配置合適的攝影或攝像設備，在事故發(fā)生時，應攝取現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展的資料，以供事故調查處理。（5）應急事件的善后處理對因潛在事故或緊急情況造成的社會環(huán)

17、境破壞或造成社會影響的，分公司領導及項目領導應主要做好相互溝通工作，取得有關方面的諒解，避免事態(tài)擴大，以免造成更大損失。如發(fā)生責任要求賠償的，分公司經理部與項目經理部應進行認真的研究討論，制定出較為符合事實的處理意見，以免企業(yè)信譽造成損失。對潛在事故或緊急情況發(fā)生后，分公司經理部與項目經理部應對事故進行認真分析，對相關的責任單位或責任人應提出處理意見，并組織職工進行教育學習。對因相關方造成的事故發(fā)生，應提出經濟賠償意見。在事故未進行調查處理完畢前，項目應急指揮員應指派專人保護現(xiàn)場，不得擅自清理現(xiàn)場；特殊情況的要迅速整改以滿足其它方面的要求。(6)事故處理完畢，由應急總指揮宣布事故處理完畢，并恢

18、復正常施工。六、 防汛針對汛期雨水較多的客觀事實，現(xiàn)場處于基坑開挖、底板施工階段的實際情況，接氣象部門或天津市建委發(fā)布防汛警報后正式啟動本項目防汛應急預案1、防汛任務與方針防汛工作的主要任務是：采取積極的和有效的防御措施，把汛期帶來災害的影響和損失減少到最低限度，以保障工程建設的順利進行和人民生命財產的安全。防汛方針是：加強領導、組織落實、明確責任、預防為主、信息暢通、全力搶險。2、防汛領導小組責任2.1 項目經理是防汛領導小組第一負責人，負責防汛工作的指揮工作。2.2 項目生產經理是防汛工作第一執(zhí)行人，負責防汛工作的具體實施和組織工作。2.3 建立項目各級施工人員防汛生產責任制，項目經理部與

19、各施工單位負責人簽訂防汛生產責任狀,做到層層負責，豎向到底，一環(huán)不漏。配合配合配合公司物資部公司后勤部公司技術部配合配合配合項目經理紀明野公司安全部公司商務部公司機電部3、防汛工作領導小組組織機構圖項目機電負責黃林項目安全總監(jiān)楊盛玉項目生產經理譚洪波項目全體管理人員各分包單位負責人現(xiàn)場出現(xiàn)險情后，保證100人在半小時內趕到現(xiàn)場。4、應急小組下設機構及職責4.1搶險組：組長由項目經理擔任，成員由安全總監(jiān)、現(xiàn)場經理、機電經理、項目工程師和項目班子及分包單位負責人組成。主要職責是：組織實施搶險行動方案；協(xié)調有關部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進展情況。4.2 安全保衛(wèi)組： 組長由安全總監(jiān)擔任，成

20、員由項目行政部、經警組成。主要職責是：負責事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場；負責現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序；負責保護搶險人員的人身安全。4.3后勤保障組：組長由綜合部經理擔任，成員由項目物資部、綜合部、合約部、食堂組成。主要職責是：負責調集搶險器材、設備；負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。4.4 醫(yī)療救護組：組長由項目衛(wèi)生所醫(yī)生擔任，成員由衛(wèi)生所護士、救護車隊組成。主要職責是：負責現(xiàn)場傷員的救護等工作。5、防汛工作應急流程北京地區(qū)汛期一般在6月15日至9月15日之間，高峰期主要集中在每年7、8月份。進入高峰汛期后，防汛領導小組即進入應急待命工作狀態(tài)。啟動應急機制，進入防汛待

21、命工作狀態(tài)防汛應急機制在半小時內啟動報告國家氣象中心未來7天內天氣預警預報調整施工進度，做好成品保護、材料設備保護、施工現(xiàn)場以及人員保護工作報告項目經理公司總部相關部門做好各項配合工作準備6、汛期期間工程進度2014年汛期工程進度-主體施工7、汛期施工準備工作7.1 汛期到來之前項目展開一次安全防汛自查工作。檢查施工現(xiàn)場及生產、生活基地的排水設施，疏通各種排水渠道，清理雨水排水口，保證雨水的順利排放。7.2 硬化道路要起拱，兩旁設排水溝，保證不滑、不陷、不積水。清理現(xiàn)場的障礙物，保持現(xiàn)場道路暢通。道路兩旁3m范圍內不要堆放物品，需要堆放時堆放高度不宜超過1.5m，保證視野開闊，道路暢通。7.3

22、 檢查塔吊基礎是否牢固，塔基四周或軌道兩側均應設置排水溝，軌道中間挖縱向排水溝。7.4 施工現(xiàn)場、生產加工車間、倉庫、食堂、基坑、一級配電室、安全通道、外腳手架、洞口、臨邊防護、配電箱、臨時住房等暫設工程各分管單位應在汛期前按照天津市施工現(xiàn)場管理的特殊要求和文件規(guī)定進行全面調整檢查和整修，保證基礎、道路不塌陷，房間干燥、通風、防蚊蠅設施齊全并不漏雨，場區(qū)不積水。7.5 項目經理部應做好施工人員的汛期施工培訓工作，組織相關人員進行全面檢查施工現(xiàn)場的準備工作，其中應包括臨時設施、臨時用電、機械設備防護等項工作。7.6 防汛專業(yè)搶險隊防險物質儲備防汛物質儲備表序號物質品種規(guī) 格配備數量單 位備 注1

23、編織袋1000條2雨衣100件3雨靴100雙4塑料布100005絕緣鞋40雙6絕緣手套50雙7鐵鍬100把8手推車30輛9樁木150×15010m310潛水泵WKQ35-20-310臺11麻袋400條12苫布3m×6m50塊13排水膠管50500m14排水膠管70500m15手電筒50把16對講機6個17沙袋50袋18汽車與社會租賃單位聯(lián)系備用輛8、汛期期間原材料的儲存和堆放8.1 水泥全部存入倉庫，沒有倉庫的應搭設專門的棚子，保證不漏、不潮，下面應架空通風，四周設排水溝，避免積水?，F(xiàn)場可充分利用在施結構首層堆放材料。8.2 砂、石料一定要有足夠的儲備，以保證工程的順利進行

24、。場地四周要有排水出路（保證一定的排水坡度），防止淤泥滲入。8.3 鋼模板的堆放場地應堅實，以防止因地面下沉造成倒塌事故。8.4 汛期所需材料、機具、設備，如水泵、抽水軟管、草袋、塑料布、苫布等由材料部門提前準備，及時組織進場。水泵等設備應提前進行檢修。8.5 汛期施工前應對現(xiàn)場配電箱、閘箱、電纜臨時支架等仔細檢查，確保用電安全。現(xiàn)場配電箱要支搭防砸、防雨防護棚。8.6 晴天后派專人進行開窗通風換氣，以防室內潮氣過大。9、汛期施工機械設備管理9.1 供電線路不能直埋的一定要架空，室外的配電箱、電焊機和機械設備（如鋼筋成型機和鋼筋加工機）等均須搭設防雨棚。值班電工要經常檢查電氣設備的接地接零保護

25、裝置是否靈敏有效。9.2 現(xiàn)場電焊機、鋼筋加工機等設備操作必須符合安全操作規(guī)程，并采取有效的防雨、防潮、防淹等措施。9.3 變壓器等要采取防雷措施，用電設備和機械設備要按照相應的規(guī)范規(guī)定做好接地或接零保護裝置，并經常檢查和測試其可靠性，接地電阻一般應不大于10歐姆，防雷接地電阻一般應不大于4歐姆。9.4 電動機械設備和手持電動工具都必須安裝漏電保護器，漏電保護器的容量要與用電機械的容量相符，并專機專用。 9.5 汛期施工前，對現(xiàn)場所有的動力及照明線路、供配電電器設施進行一次全面檢查，對線路老化、安裝不良、瓷瓶裂紋以及跑漏電現(xiàn)象必須及時修理或更換，嚴禁遷就使用。9.6 汛期要經常檢查現(xiàn)場電氣設備

26、的接地、接零保護裝置是否靈敏，汛期使用電氣設備和平時使用的電動工具應采取雙重保護措施（漏電保護和絕緣勞保工具），注意檢查電線絕緣是否良好，接頭是否包好，不準將線浸泡在水中。9.7 各種電器動力設備，雨施前必須進行絕緣、接地、接零保護的搖測（用接地搖表），若發(fā)現(xiàn)問題應及時解決。動力設備的接地線（16mm2麻皮銅線）不得與避雷地線混在一起使用，使用的潛水泵電源線不得有接頭，破損。9.8 雨后電動設備啟用前，要由專業(yè)電工認真檢查電機是否受潮，設備殼體、操作手柄、開關按鈕等是否帶電，確保無誤后方可開機使用。10、汛期施工安全文明措施10.1 現(xiàn)場施工人員、安全人員、技術人員在汛期來臨前應對現(xiàn)場進行汛期安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并在汛期施工期間進行定期檢查。10