由于汶川大地震突然襲來,蔣耀平副部長緊急參與抗震救災(zāi)事務(wù)的處

1、由于汶川大地震突然襲來，蔣耀平副部長緊急參與抗震救災(zāi)事務(wù)的處理，因此，由商務(wù)部信息化司副巡視員聶林海代蔣副部長在福建省國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺經(jīng)驗(yàn)交流會上做了發(fā)言。創(chuàng)新信息化模式 打造服務(wù)型政府-在“福建省國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺”經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話中華人民共和國商務(wù)部 蔣耀平副部長中國政府非常重視信息化尤其是企業(yè)信息化的建設(shè)，確立了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展電子商務(wù)已成為中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率、走新型工業(yè)化道路的一項(xiàng)重大舉措，打造服務(wù)型政府便成為我國行政體制改革的重點(diǎn)工作。為此，各地政府紛紛通過建立區(qū)域公共電子商務(wù)平臺發(fā)展區(qū)域企業(yè)信息化建設(shè)。但如何充分整合資源、

2、加快地方信息化建設(shè)步伐、促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用、以最小的投入獲得更多的效益，這些都是政府部門需考慮的問題。福建省外經(jīng)貿(mào)廳與中國國際電子商務(wù)中心合作建設(shè)的“福建省國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺”突破了 “先開發(fā)后發(fā)展”的傳統(tǒng)模式，依托中國國際電子商務(wù)中心安全穩(wěn)定的功能性平臺快速打造信息化服務(wù)型政府，這給其他地區(qū)帶來一些啟示。一、創(chuàng)新建設(shè)模式，資源互補(bǔ)避免重復(fù)建設(shè)。 區(qū)別于以往政府用專用資金就單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)的模式，福建國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺采用與第三方權(quán)威行業(yè)平臺共建的模式，由福建省外經(jīng)貿(mào)廳拿出專項(xiàng)資金，委托中國國際電子商務(wù)中心以“中國商品交易市場”平臺為基礎(chǔ)，結(jié)合福建區(qū)域特點(diǎn)進(jìn)行搭建。中國國際電子商

3、務(wù)中心是商務(wù)部信息化建設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐單位，是國家級電子商務(wù)全程服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過十一年的建設(shè)，中國國際電子商務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)平臺覆蓋全國100個(gè)主要大中城市，與相關(guān)部委的國家級專網(wǎng)平臺相連接，并建成北京東單同城備份平臺和廣州異地容災(zāi)備份平臺，實(shí)現(xiàn)了“同城-異地”三點(diǎn)熱備份，是世界一流、中國唯一的信息化基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境?！爸袊唐方灰资袌觥笔侵袊鴩H電子商務(wù)中心在“在線廣交會”十年建設(shè)的基礎(chǔ)上建設(shè)而成的涵蓋信息服務(wù)、貿(mào)易咨詢、撮合服務(wù)、交易服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、信用服務(wù)為一體的全流程電子商務(wù)平臺，曾獲得國家發(fā)改委專項(xiàng)資金支持。如果建設(shè)這樣一套大規(guī)模、高性能、大容量、高可靠的電子商務(wù)基礎(chǔ)平臺需耗時(shí)、

4、投資巨大，平臺的日常維護(hù)、更新費(fèi)用更是非常昂貴。而福建省與電子商務(wù)中心的合作，實(shí)現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置與組合，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地為區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供了一個(gè)覆蓋全省、內(nèi)容齊全的電子商務(wù)平臺，不僅使政府專項(xiàng)資金效益最大化，而且保障了平臺和信息數(shù)據(jù)安全可靠運(yùn)行。二、發(fā)揮政府帶動(dòng)作用，降低企業(yè)信息化實(shí)施成本。根據(jù)福建省國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺建設(shè)和推廣工作方案的分工，中國國際電子商務(wù)中心負(fù)責(zé)平臺軟件開發(fā)、平臺硬件保障和培訓(xùn)推廣；福建省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳負(fù)責(zé)聯(lián)合地市共同組織本省企業(yè)加入平臺成為會員，并組織企業(yè)參加平臺使用培訓(xùn)。在平臺建設(shè)初期，福建省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳以政府資助企業(yè)的方式，提供費(fèi)用鼓勵(lì)企業(yè)成為會

5、員。由于政府對企業(yè)進(jìn)行資金支持與政策扶持，“福建省國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺”初期會員企業(yè)基本上可以“零投入”享受到專業(yè)化的第三方電子商務(wù)服務(wù)，這樣可以快速解決福建企業(yè)尤其是中小企業(yè)資金、資源方面的局限，引導(dǎo)和提高企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的積極性。三、立足統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，沖破區(qū)域信息孤島。區(qū)域性電子商務(wù)平臺主要面向本區(qū)域內(nèi)的企業(yè)服務(wù)，雖然在個(gè)性化服務(wù)方面具備優(yōu)勢，但各地建設(shè)地方電子商務(wù)平臺時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不一，體系各異，很容易形成信息無法共享、貿(mào)易流程不暢的區(qū)域性“信息孤島”，缺乏對行業(yè)平臺和全國性平臺的競爭優(yōu)勢。福建國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺因?yàn)榇罱ㄔ谥袊鴩H電子商務(wù)中心的國家級平臺上，采用了統(tǒng)一的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域性平臺與全國平臺的互聯(lián)互通，有助于推動(dòng)企業(yè)特別是中小企業(yè)運(yùn)用擴(kuò)大市場，獲得新的商業(yè)機(jī)會；共享信息，實(shí)現(xiàn)公平競爭；降低成本，提高產(chǎn)品競爭力；增進(jìn)聯(lián)系，使顧客關(guān)系再造。考慮到福建當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際需求，該平臺針對結(jié)合福建省“建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略舉措，優(yōu)先服務(wù)電子、機(jī)械、石化等行業(yè)的制造業(yè)企業(yè)，以全流程電子商務(wù)服務(wù)助推海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。福建省外經(jīng)貿(mào)廳與中國國際電子商務(wù)中心的合作，創(chuàng)新采用了“政府資助、企業(yè)受益、建設(shè)外包”的模式，實(shí)現(xiàn)了地方政府、專業(yè)服務(wù)商、企業(yè)的多贏，為拓展區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展模式進(jìn)行了有益的探索。各?。▍^(qū)）商務(wù)主管部門在